餐饮考察报告

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餐饮考察报告范文第1篇

利用税控机加强税收征管的考察报告

为学习先进地区利用税控机加强税收征管的先进经验，3月24日至25日由区委常委、副区长尚小平带领区政府研究室、财政局、国税局、地税局等部门有关同志，赴河南省地税局进行学习考察。现将考察情况报告如下：

一、河南省地税局的主要做法

为加强税收征管和财务监督，堵塞税收漏洞，河南省地税局于2001年首先在餐饮、旅游、娱乐等行业推行使用税控收款机。2001年6月7日召开由全国13家税控收款机生产企业参加的选型会议，经过厂家介绍、现场演示、集体评审，选定了清华同方、深科技、四通、亿利达等四家企业的机型为全省推广型，2002年底，又增加郑州新易。在自愿的基础上，省地税局选择了省直属局、郑州市局、平顶山局、驻马店局进行税控机推广试点，试点行业由各地自己选择。目前，在餐饮、旅游、娱乐、广告及其他服务行业共选取1884户账制比较健全的纳税人进行试点，使用税控机2066台。该地所使用的税控收款机发票有三种，即税控有奖单联卷式发票、税控有奖双联卷式发票、税控有奖平推发票。

河南省直属局在试点开始后，通过一系列宣传发动，得到了广大纳税人广泛的认可和支持，同时为了确保税控收款机的保密性和维修服务的需要，通过和中标生产厂家联系，确定适应管理需要的税控收款机机型。在发票票样的确定上他们多次与用票单位、税控机生产厂家、发票印制企业进行座谈，反复推敲，经省地税局批准后确定票样。按照分级管理、逐步推行的原则分别于2002年2月在全省地税系统率先推行使用税控收款机；2002年5月在全国地税系统率先推行使用税控有奖发票；2003年3月在全省地税系统率先推行使用税控微机开票系统。截至目前，省直属局已有近386家企业安装税控机450台。

郑州市局首先在四个试点单位各选取20户账制比较健全的纳税人作为试机用户。根据试机期间取得的经验，在各厂家、商的积极配合下，统一了后台管理软件，统一了读卡设备，改进了发票格式。2002年4月1日起在郑州市辖区内从事餐饮、旅游、娱乐、广告及其他服务业实行查账征收的纳税人当中以自愿的原则进行扩大试点的推行工作，同时制定了《郑州市地税局安装、使用税控机管理暂行办法》和《纳税人安装、使用税控机审批表》以便规范税控机的管理。目前，郑州市推广税控机339台，纳税户283户。

平顶山市地税局把推广税控收款机的工作列入工作计划，制定了《平顶山市地税局关于在全市饮食、旅馆、娱乐业推行税控机的意见》，向市政府主要领导汇报了该项工作的重要性，市政府极为重视，转发了市地税局文件。该局共安装税控机256台，安装使用税控机的纳税人达235户。

2003年11月，驻马店市地税局在驻马店市政府的大力支持下，积极推广税控收款机。该局制定下发了《驻马店市地税局关于印发推行使用网络税控机的实施方案》，同时经市政府批准出台了《驻马店市地税局网络税控机安装管理办法》，专门成立领导小组，并结合当地实际情况分阶段、分行业酌定推行。从2003年12月1日至今，驻马店市已在980户纳税人中推行了网络税控收款机1000台。

二、值得借鉴的经验

通过对河南省地税局的考察学习，以及到使用税控机的企业实地观摩，河南省地税局的做法值得借鉴。

一是推广税控装置，强化了以票控税。河南省地税局在餐饮、娱乐、旅游、广告及其他服务业推出税控有奖发票，通过这种直接在发票上设计刮奖区的方式，极大的增强了消费者索要发票的意识，促进了地方税收的增长。同时由于税控机发票采取先进的发票防伪技术，基本上杜绝了假票的出现。平等山市地税局自安装税控收款装置后，餐饮、旅游、娱乐业税款增收161万元，同比增长27.67%。该市新华辖区的小何啤酒店安装税控机前，月纳税6600元，安装后月纳税额11000元，增长率66.7%；润泽园酒店安装前月纳税额11000元，安装后月纳税额18000元，增长率为63.6%；湛河局辖区的万山红茶社安装前月纳税3600元，安装后月纳税额13000元，增长率为261.1%。河南省直属局、郑州市局、驻马店市局通过对税控数据监控税收增幅一倍以上，此举对堵塞税收漏洞，加强征管，提高征管水平起到了很大作用。

二是推广税控收装置，得到了政府大力支持。为积极推广税控收款机，河南省各级政府以政府名义下发了通知，并在财政上给予必要的支持，如驻马店市政府对推行税控机从财政上给予大力支持，纳税人凡在2003年12月31日前安装使用税控机的，税控机机款由各级财政负担，纳税人免费使用。

三是使用税控装置，做到了与电子申报的结合。电子申报作为一种先进的申报方式，税务机关要求纳税人申报有关数据必须真实准确。河南省地税局通过使用税控收款机发现，税控收款装置以其输入数据不可更改性，以及通过打印的发票明细报表与计税存储器的收入数据对应纳税额实行监控的特点，双重保障数据的真实性。这样可以使税务机关能够客观准确地掌握纳税人申报信息，并通过这些信息加强对税源的分析和监控，从而减少税源流失。

三、对我区推广使用税控收款机的建议

通过学习考察，结合我区实际，就推广使用税控收款机，提出如下建议：

一是区地税局抓紧向市地税局提出试点申请。区地税局在充分调研的基础上，着手制定试点方案，方案成熟后抓紧时间向上级主管机关提出试点申请。批准后，按照试点方案的范围和阶段性目标，在部分行业推广使用税控收款机。

餐饮考察报告范文第2篇

各类生活垃圾堆积成山、不堪入目，小巷子里到处可见废旧家电被“开膛破肚”。这是几年前美国一家电视台在广东拍摄的一部纪录片，画面中的城中村被认为是“世界上最脏的村庄”。而如今垃圾难题也正困扰着“美丽中国”的梦想。

“垃圾围城”日益严峻，尤其在寸土寸金的大都市，占地面积较大的垃圾填埋场越来越不够用。此前曾引起争议的垃圾焚烧发电，重新受到各界关注。

8月16日，国务院印发《关于加快发展节能环保产业的意见》（以下简称《意见》），全面肯定垃圾焚烧发电，提出到2015年，中国城镇生活垃圾无害化处理能力要达到每日87万吨以上，生活垃圾焚烧处理设施能力达到无害化处理总能力的35%以上。

受政策春风的刺激，今年以来，垃圾焚烧发电项目在全国各地密集上马。业界测算，这意味着“十二五”期间垃圾焚烧发电项目的投资总额将超过1000亿元。

“旱涝保收”争补贴

目前，中国各地垃圾焚烧项目的上马速度正明显加快。但与过去不同，这一轮密集上马垃圾焚烧项目的地区已不仅限于北上广等大都市，许多二、三线城市也在加大垃圾焚烧项目的审批和建设。

南宁市投资10.8亿余元建设的生活垃圾焚烧发电厂项目公开招标工作顺利完成；总投资8.13亿元的北京南宫生活垃圾焚烧厂项目在大兴区开建；广东四大垃圾焚烧电厂的环评、建设工作也在积极推进。

出现垃圾焚烧项目集中上马主要有两方面原因，一是城市垃圾数量快速增长，从长远看，垃圾处理的市场空间较大；另一个原因则是垃圾焚烧属于环保产业的一部分，地方政府想以此来拉动经济增长。

一方面，大小城镇面临“垃圾围城”困境；另一方面，新型城镇化建设，也对城市垃圾处理等基础设施项目投资提出了新的要求。

业内有关专家还指出，垃圾焚烧项目上马快，是因为可以从国家拿到补贴，而且企业投资垃圾焚烧项目的利润稳定。

2012年4月，国家发展和改革委员会颁布的《关于完善垃圾焚烧发电价格政策的通知》规定：“以生活垃圾为原料的垃圾焚烧发电项目，每吨生活垃圾折算上网电量暂定为280千瓦时，执行全国统一的每千瓦时0.65元上网电价。”

除了享受电价补贴之外，垃圾焚烧发电厂还能享受到垃圾处理费、优惠信贷等多重政策。据悉，大多数垃圾焚烧厂难以达到满负荷运作，但是，政策补贴还是会按合同发放到位。可以说，垃圾焚烧厂的赢利模式就是靠这些补贴，“旱涝保收”。

然而，巨大的投资冲动面前，垃圾焚烧产业的突破口关键在于技术提升。

《意见》提出，在垃圾处理方面，要大力推广先进的技术和装备，重点发展大型垃圾焚烧设施炉排及其传动系统、循环流化床预处理工艺技术、焚烧烟气净化技术和垃圾渗滤液处理技术等，重点推广每日300吨以上的生活垃圾焚烧炉及烟气净化成套装备。

配套法规有局限

由于一系列政策的刺激作用，中国的垃圾焚烧工程正提速扩展。

广州是一座被“垃圾围城”困扰的城市，番禺垃圾焚烧厂却曾遭遇争议。2009年，由附近居民发起的反垃圾焚烧运动持续了近3个月之久，项目因此一度搁置。

不过，广州并没有放弃对垃圾焚烧的研究。争议渐渐归于平静后，垃圾焚烧发电项目再次被提上议事日程。

日前，广州市城管委组织专家、媒体赴中国台湾地区考察垃圾焚烧项目。在考察报告中，广州市城建委认为：广州建7座焚烧厂不会过量。

报告还分析认为，以台北市为例，全市人口约262万，建有3个垃圾焚化厂，日处理能力4200吨；推行垃圾分类10多年，成效显著，但每天仍有约1800吨垃圾需无害化焚化处理，也就是说每天人均约有0.7公斤垃圾需要焚化处理。

报告是根据广州目前约1800万人口进行推算，认为广州在若干年后若和台北一样，能实现人均每天只产生0.7公斤的生活垃圾，至少需要建设日处理能力为12600吨的焚烧发电处理设施。广州规划至2015年建设7座资源热力电厂，处理能力为15000吨，完全符合城市发展和城乡生活垃圾无害化处理的需要。

台北市实施垃圾费按袋计量政策，为保证政策的执行设立了多项重罚措施，比如：伪造专用袋可判7年以下徒刑，往街头行人专用垃圾桶排放家庭垃圾罚款约合人民币1230.6元的措施，等等。

目前，广州虽然制定了《广州市城市生活垃圾分类管理暂行办法》等一系列政府规章和规范性文件，但因各区基础设施建设不平衡，人口结构不相同等客观原因，以及区、街的推广力度、措施方法等主观原因，虽然98%的人支持垃圾分类，但自觉参与垃圾分类、且相对投放准确的不到30%。

各区、街推行过程中，特别是在法规制定、推行方法、保障措施等方面，广州相对于台北还有很大差距。创新精神不够强，没有很好地探索适应本街道、本社区的垃圾分类模式。

自主技术待推广

生活垃圾、餐饮垃圾及各种金属垃圾等互相混杂，给垃圾处理带来了难题。

日本在垃圾分类方面的经验值得学习。 在日本，聚居区每一个门栋前，都摆放着多个垃圾桶，分别贴着可燃、不可燃、可回收、不可回收等标识，周一和周四是倒“可燃垃圾”的日子，周二倒“不可燃垃圾”，周五则倒旧报纸、瓶瓶罐罐等“可回收垃圾”。

做好垃圾分类工作，既可以提高垃圾处理效率，也可以更好地实现资源循环利用。然而，全球各个城市的垃圾量都与日俱增，仅仅依靠企业来完成垃圾分类的难度明显加大。

一位企业家呼吁，政府要加大对垃圾处理企业的补贴，吸引更多有资质的企业投身其中。他认为，做垃圾处理需要有门槛，一定要做到无害化。

无害化、资源化和减容化是垃圾处理的三大目标。垃圾焚烧要做到无害化，才能全面推广。

我国处理垃圾最先进的是大功率等离子体火炬装置，通过电弧产生高达5500摄氏度的等离子体，能迅速使垃圾中的有机成分裂解气化，经过急冷、提纯等环节后，气体中的二恶英等有害成分会被彻底脱除，最终成为洁净的富含一氧化碳和氢气的合成气。

合成气可用于发电、供暖、制油或制造化工产品；无机成分形成玻璃体态，无重金属渗出，可以回收再利用，加工成建筑材料等。

等离子体气化技术不是传统的焚烧技术。该技术处于国际前沿，其二次污染排放几乎为零，适用于热解生物质、城市固体废弃物、医疗垃圾、有机高分子聚合物等；熔融飞灰、石棉、电子产品、核废料等各类高危废弃物。

餐饮考察报告范文第3篇

一、调整教师的积极心态，用微笑、亲和力感染学生

课堂就是教师和学生的舞台，要想成功地完成一节课，起主导作用的教师首先要调整好自己的状态——愉快乐观地对待自己的课堂，给学生一个微笑，始终用快乐感染学生。旅游服务与管理专业未来的就业方向是服务性行业，微笑是我们对学生入行的必要训练。而作为师长，在每一堂课中，更应该把这一点试行到底。当美丽的微笑扩散到学生们之间，学生自然会认为这是一位具有亲和力的教师，同时也赢得了学生的心。

二、确立清晰的教学目标，把握学生的主体地位和创造性

（一）三维目标

一堂课的开始首先要确立三维教学目标，并且是非常清晰的，课程结束可以实现的，更重要的是让学生知道这节课要学什么、怎么学、为什么学。只有明确了教学目标，才能设计相应的教学环节，课程的变化学生的活动基本在掌控中。

（二）主体地位

在授课过程中，教师要坚持始终把学生放在主置这一理念。在《导游业务》的教学过程中，我曾尝试过让学生轮流走上讲台讲解知识要点，当听到有的同学在讲解要点之前设置问题抛给大家再引出自己的内容自如讲解后，所有同学都给予掌声。我也非常有触动。“师不必贤于弟子，弟子不必不如师，闻道有先后，术业有专攻。”让学生走上台，让学生真正地动手去做，培养自信心。这份自信心来自于教师的肯定，也来自于其他同学的掌声。

（三）创造性

教师有效引导学生去主动学习，创造性地完成教学任务是有效的教学。进行《旅游法规》的教学时，讲到旅游合同，内容枯燥，将旅行社条例和旅游合同两章整合，让学生以各小组为单位成立旅行社，并且制定自己的格式合同。学生经过去市内各大中旅行社考察、上网搜集资料和小组研究，每组都交了一份详细的学案，收到了事半功倍的效果。

三、抛掉讲义，做到心中有数、手中有法、目中有学生

教师备课充分是完成有效教学的有力保障。课堂上教师要看着学生的眼睛，同时要让学生看到教师的眼睛而不是低头看教案的头。教师要将教学内容全部掌控于脑中，随时输出任何需要的内容，这样才能把握住课堂和每一位学生。看着学生讲课，与学生眼神的交流是确保知识能否顺利正确到达的关键。在课堂教学环节中设置的提问，是否给了学生充分的时间思考。教师要做到对一节课的整体把握，给予学生充分的思考时间，有效完成课堂教学。

四、活跃课堂气氛，有效教学

程红兵老师说过，每节课要让学生大笑三次。我们虽然不一定能完全做到，但是适时活跃课堂气氛，不忘时刻调动学生积极性，达到退一进二的目的我们是可以采用的。学生在学习《旅游法规》时，难免感到枯燥乏味，在讲到从事旅游行业需要具备团结协作的精神时，利用小组踩报纸、盲人摸象等活动锻炼学生的凝聚力，甚至组织足球赛活跃学生运动神经，激发学习兴趣，运用现场抽奖、小奖品奖励表现优秀的同学。在讲解案例时，我采用辩论赛和知识竞赛，让学生充分运用大脑，激起竞争，培养荣誉感。学生主体意志不断进步，教师起到主导作用，教学相长。一堂有意义的课也许会令学生终生难忘，意义深远。

五、扩大教学范围环境，多种教学手段、教学形式并用

专业课程可以打破教室上课的常规教学模式，走出去、走远些，扩宽课程活动范围。如导游业务课程到景区授课，学生现场模拟导游员进行讲解，师生互换导游员领队和游客的角色。学生学习效果好，迅速进入旅游从业人员的角色。在实习前就具备了实践经验，很好地完成理论与实践的结合。

《导游业务》中讲到语言技巧时，我带领学生到山海关博物馆进行考察，学生按小组用提前设计好的导游词进行讲解，回来总结成考察报告。学生动手动脑团结协作，高效完成了课程任务。

《餐饮服务与管理》或《菜点酒水》中酒水一章，学生自拟报告，到超市考察酒水种类和分类；《饭店服务与管理》课程，让学生根据实际情况自制市场调查表，在校园里对教师和学生做现场调查。

六、整合课程，充分利用校本教材

中等职业学校应该宏观立体地把握课程，按照课程标准指导思想，多种教材研究并用。旅游服务与管理专业可以将原有的《服务语言艺术》《演讲与口才》《形体训练》《公关》《服务礼仪》整合成一门《公关礼仪》专业训练课程，综合性强，实践与理论不脱节，学有所用。

将《餐厅服务与管理》《菜点酒水知识》《前厅服务与管理》《客房服务与管理》整合成一门服务课，利用教室、实训室、实习实训基地等场所进行学习，将学生与教师的角色逐渐转变为酒店从业人员与酒店管理人员，将学习场所扩充到酒店、度假村、疗养院，让学生在做中学，将理论知识迅速运用到实践中去，避免书本与社会的脱节，当学生实习就业进入工作岗位中时能在重要岗位站稳脚跟，并成为管理层的后备力量。学生在实训实习过程中迅速将一年来所学理论知识有效运用，并且及时发现不足，再回到学校通过课堂将欠缺的知识弥补。这种课堂——实训基地——课堂的教学模式让学生在学校轻松转变成职业旅游从业人员。

导游服务与管理方向，教师将《导游业务》《旅行社业务》《导游基础》《旅游法规》《旅游地理》整合成《导游业务》课，分成三个模块实施。第一模块：基础知识掌握。第二模块：校内导游实训。第三模块：地方及周边景点现场导游教学。第一学期实行第一模块，学习旅游专业基础课，使学生对专业有整体概念，初步掌握旅游知识。第二学期实行第二模块，在实训室及校内让学生进行现场导游讲解，将理论知识与自身素质结合运用。第三四学期实行第四模块，到景区参观踩点并逐渐现场模拟导游讲解。学生毕业后和旅游企业需要的人才素质完全吻合，为学生更好地适应社会创造条件。

对即将毕业的学生用一个月时间进行岗前培训课程的实施，根据企业需求，实习就业前开设涉世之初需要具备素质的相关课程，如职场礼仪、面试技巧、企业文化、就业心理、技能实训加强等，效果显著，学生受益、企业认可。教师及时开发编写适合的校本教材，因材施教，因专业调整教学计划安排。

餐饮考察报告范文第4篇

[关键词]产业集群；农村利余劳动力；劳动力转移

[中图分类号]F0611[文献标识码]A[文章编号]

2095-3283（2013）04-0078-03

一、引言

国内外关于产业集群通用的定义为：在某一特定领域中，大量产业联系密切的企业以及相关支撑机构在空间上集聚，并形成强劲、持续竞争优势的现象。马歇尔在其经典著作《经济学原理》中指出了产业区内专业劳动力市场的存在以及知识溢出带来的学习效应，稳定的当地劳动力市场为技术交流提供了重要机会，劳动力在企业之间的流动促进了知识在成员企业间的扩散。

纵观发达国家的农村劳动力转移过程，无一不是伴随着产业集群的大发展而展开的，从英国的纺织工业城到美国底特律的汽车工业城再到韩国和日本大阪的工业园区，产业集群是承载农村转移劳动力的主体。但由于西方发达国家农村劳动力人口基数小并且工业发展迅速，工业化对农村劳动力的拉动作用较强，不存在巨大的农村剩余劳动力转移压力，因此国外理论界对产业集群的研究主要表现在人力资本积累效应和产业集群的范围经济等方面。如2005年日本经济学家Yuji Furukawa在《产业集群考察报告》一书中指出了产业集群的人力资本积累能力对企业竞争力的提升作用。

国内关于产业集群与农村劳动力转移的研究主要集中在两个方面：一是以东部发达地区特别是江浙、广东等地区的实证分析为基础，探讨产业集聚对农村劳动力吸聚的作用机理。指出了在市场机制环境下，以“关系”这种非正式网络组织形态为纽带的产业集聚―专业劳动力市场形成―社会网络的基本传导模式，以及集群内劳动力市场形成―通过非正式网络和企业培训效应得以壮大―促进产业集聚的作用方式，但没有对集群吸聚劳动力的能力以及影响这种能力的原因给出评价标准。二是主要从市场机制的教育培训方面，在人力资源投资收益率最大化前提下，通过投入产出分析考察了集群产业对劳动力的培训和职业技术提升的动力来源，构建了集群产业人力资本存量发展的基本模型，给出了集群产业劳动力技术提升的基本路径。但研究中没有充分考虑到我国农村劳动力转移的特点、规律及选择空间，缺乏对地区差异性因素的考量。

二、产业集群与农村劳动力转移的关系

（一）农村劳动力转移的趋势

由于特殊的社会制度环境和经济发展水平，农村劳动力在向非农产业转移过程中遇到许多限制。由于自身教育和技能水平并不高及缺乏对城市的了解，农村劳动力在离开农村向城市流动时通常受到排斥，需要一段时间来熟悉城市的生活方式。城市系统的运行为他们提供的生存空间并不大，因此很多农民工在涌到城市后只是限于做一些脏活、累活，收入水平相比城市人口来说仍然差距悬殊，但却要承担同样的生活成本。在这样的经济环境下，广大农民工特别是年轻而且具备一定教育水平的新生代农民倾向于流向位于城乡结合部的工业区和产业聚集的地区，那里相比城市来说生活成本更低且收入相对更高。

产业聚集区不仅能为农民工提供收入保障，而且随着大批农民工的涌入使得这些地区的服务业也得到很大程度的发展，从而为外来农民工提供生产和生活所需的基本服务。因此产业聚集区或者说产业集群就成为解决农村剩余劳动力转移的基本经济要素，而农民工的涌入也为产业集群提供了更多的人力资源，进而又进一步促进了产业向该区域集聚。从这一点上看，产业集群的发展与农村剩余劳动力转移密切相关。

（二）农村劳动力的临时转移和永久转移

单纯向产业聚集区流动并不能完全解决农民工永久转移的问题，由于目前产业集群普遍由众多的中小企业组成，而中小企业发展的周期波动性导致农民工的工作并不稳定，达到5年以上工龄的农民工只占50%左右。解决农民工永久转移的核心问题是改变目前农民工的低技能水平，提高他们在第二、第三产业工作的技能。

通常来说，产业集群的生命力不是一成不变的，并不是所有产业都具备吸聚和承载大量农民工的能力。产业集群的生命力与产业所生产产品的附加值高低有关，进而取决于产业生产过程中的技术含量。由于产业集群具有内在的人力资本积累机制，这种技术上的差别性也决定了农民工在“干中学”的过程中所掌握技术的回报率和回报周期，进而影响到他们是否能永久转移。

（三）产业集群的特征及劳动力市场表现形式

产业集群是经济发展过程有的经济单元。或者是基于生产上的互补性，或者是基于范围经济的存在，又或者是基于特定的资源环境和市场环境，产业集群一旦形成便具有某种稳定的特征或属性，在这些特征属性影响下的人力资源市场形式更加丰富。从专场招聘会到猎头公司，从产业园区的劳务中介到专业职业技术学校的求职平台，这些市场或集中或分散，或为有形载体或为无形网络，构成了农村劳动力转移的主要平台，也构成了地区经济差异的重要组成部分。

（四）农村劳动力转移的规律

在买方市场条件下农村劳动力转移受劳务市场的作用和引导并具有自身的内在规律性和地区差异性。由于信息不对称的影响和从众心理，农村劳动力在转移的过程中存在集体转移的现象。例如佛山张槎的针织产业工人半数以上来自广西梧州和柳州，北京的装潢产业主要由湖北和江西人组成，东莞大朗的毛织业洗水技工则主要由潮州人组成。在跨区转移能力不足的情况下，地区间农村劳动力的转移受到形态各异的劳务资源市场的约束和影响。在买方市场条件下，各地区产业对劳动力的需求结构决定了农村劳动力转移的流向，同时决定了农村劳动力产业技能培训的取向。

所以说，产业集群和农村剩余劳动力转移之间存在千丝万缕的联系，揭示其联系对于加快农村剩余劳动力又快又好转移，推动地区工业化进程、产业结构调整和增加人力资源存量都具有重大的理论意义和实践意义。

三、产业集群影响农村劳动力转移的实证检验

综上所述，产业集群以劳务市场为纽带影响转移劳动力的结构，而农村剩余劳动力在转移过程中又受到目的地务工成本的影响。这里的务工成本包含务工人员的生活成本和搜寻成本两个方面，搜寻成本主要为务工人员找工作时获取信息的成本。产业集群可以通过两个途径来降低务工成本：企业的集聚将导致劳动力的集聚，而大量劳动力集聚不仅有利于管理部门提供低水平的生活设施，降低人均务工成本，而且有利于围绕产业集群的服务业的形成。大量企业集聚在一起，一方面可以降低务工人员的搜寻成本，另一方面其所形成的集聚经济具有技术的溢出效应，能降低务工人员学习技能的成本。

为此，本文以外来务工人员的人口数作为因变量，由于制造业的集聚是以工业区为代表，因此以工业区的面积来代表产业集群的规模，并假定农村剩余劳动力转移受到目的地生活条件的影响，以住宿和餐饮业的发展水平来代表其生活条件，以城镇居民的生活水平和收入水平代表目的地对农村劳动力的吸引力，并以农村人均消费支出作为反映剩余劳动力转移压力的控制变量，从而构建表1所示的简单线性模型来拟合农村剩余劳动力转移的一般规律：

如表2所示，调整后的拟合优度为08322，模型基本能够拟合我国当前农村剩余劳动力转移的影响因素，F检验和D-W检验均能通过要求。x4、x5、x6三个指标的显著性水平不明显，说明农村劳动力在转移过程中受自身居住地收入水平和生活水平的影响较小，其转移主要受到目的地的影响，但同时由于我国的农村劳动力在转移中有相当大一部分是跨省转移，这一实际情况也影响到了这三个指标的显著性水平。

工业区面积和住宿业发展水平是促进农村劳动力转移的主要因素，两个指标均在5%水平上显著。其中工业区面积每增加1平方公里将能吸引农村劳动力转移7743人，这说明广大外出务工人员已经对产业集群有了一种不寻常的认识，有大量工厂集聚的工业区成为外出打工的首选。同时，农村人口在外出务工的过程中首先考虑的将是转入地的住宿水平，能不能找到地方住是外出务工过程中遇到的最主要问题，餐饮业的发展水平不能促进农村劳动力转移，外出务工人员以从事工业生产为主。

在吸引农村劳动力的变量中，城镇人口的消费水平比收入水平更能吸引农村劳动力，说明当前我国农村劳动力在转移过程中存在非理性因素，有将消费水平完全等同于收入水平的认识误区。

四、结论及启示

（一）实证结果基本证明了产业集群及其所具有的经济特性对农村劳动力转移有着重要影响，产业集群越发达的地区其吸引农村劳动力的能力越强，这不仅是因为集群内的企业能提供大量的工作岗位，集群本身具有的范围经济也能给农村劳动力带来最大程度的便利，不仅可以降低务工时的生活成本，而且也降低了务工人员找工作时的搜寻成本。

（二）服务业吸纳农村剩余劳动力的潜力不足，农村外出务工人员以第二产业为主。相反，在服务业发达的地区，反而会挤出工厂制造业的投资收益率，从而对农村剩余劳动力转移产生不利影响。在务工成本上，住宿问题是外出务工人员面临的首要问题，产业集群虽可以集聚经济的优势带动私人资本提供廉租房，但由于外出务工人员具有较高的流动性，在务工的初始阶段仍然需要解决临时住宿问题，因此地区住宿业的整体规模将会影响农村剩余劳动力的转移进程。

（三）受我国农村人口受教育水平、信息不对称等因素的影响，在向城镇转移的过程中有其自身的规律性，产业布局越集中的地区其转移劳动力的能力越强，产业布局越是分散，越不利于农村劳动力转移。我国东西部地区经济发展水平差异巨大，这种差异甚至表现在发展阶段上，所以每个地区在制定政策的时候要清楚地认识当前的发展阶段，不能只以产业政策为重点，盲目发展第三产业吸纳劳动力。笔者认为，东部发达地区信息化优势明显，具备产业升级的条件，可以将发展第三产业作为重点，而西部地区则仍需以工业为重点，集中布局制造业，通过形成产业集群来吸纳农村剩余劳动力。

[参考文献]

[1]李恒产业集聚与农村剩余劳动力转移：转移能力、转移模式与绩效评价[J]河南大学学报，2008（5）

[2]许昆鹏，黄祖辉，贾驰农村劳动力转移培训的市场机制及政策启示[J]中国人口科学，2007（2）

[3]魏江产业集群―创新系统与技术进步[M]科学出版社， 2003

餐饮考察报告范文第5篇

第一部分 隔板柜项目总论总论作为可行性研究报告的首要部分，要综合叙述研究报告中各部分的主要问题和研究结论，并对项目的可行与否提出最终建议，为可行性研究的审批提供方便。

一、隔板柜项目概况

(一)项目名称

(二)项目承办单位

(三)可行性研究工作承担单位

北京华经纵横咨询有限公司

(四)项目可行性研究依据

本项目可行性研究报告编制依据如下：

1.《中华人民共和国公司法》;

2.《中华人民共和国行政许可法》;

3.《国务院关于投资体制改革的决定》国发(20xx)20号 ;

4.《产业结构调整目录20xx版》;

5.《国民经济和社会发展第十二个五年发展规划》;

6.《建设项目经济评价方法与参数(第三版)》，国家发展与改革委员会20xx

年审核批准施行;

7.《投资项目可行性研究指南》，国家发展与改革委员会20xx年

8. 企业投资决议;

9. ……;

10. 地方出台的相关投资法律法规等。

(五)项目建设内容、规模、目标

(六)项目建设地点

二、隔板柜项目可行性研究主要结论

在可行性研究中，对项目的产品销售、原料供应、政策保障、技术方案、资金总额及筹措、项目的财务效益和国民经济、社会效益等重大问题，都应得出明确的结论，主要包括：

(一)项目产品市场前景

(二)项目原料供应问题

(三)项目政策保障问题

(四)项目资金保障问题

(五)项目组织保障问题

(六)项目技术保障问题

(七)项目人力保障问题

(七)项目风险控制问题

(八)项目财务效益结论

(九)项目社会效益结论

(十)项目可行性综合评价

三、主要技术经济指标表

在总论部分中，可将研究报告中各部分的主要技术经济指标汇总，列出主要技术经济指标表，使审批和决策者对项目作全貌了解。

表1 技术经济指标汇总表

四、存在的问题及建议

对可行性研究中提出的项目的主要问题进行说明并提出解决的建议。

1.项目总投资来源及投入问题

项目总投资主要来自项目发起公司自筹资金，按照计划在20xx年3月份前完成项目申报审批工作。预计项目总投资资金到位时间在20xx年4月底。整个项目建设期内，主要完成项目可研报告编制、项目备案、土建及配套工程、人员招聘及培训、设备签约、设备生产、设备运行及验收等工作。

项目发起公司拟设立专项资金账户用于项目建设用资金的管理工作。对于资金不足部分则以银行贷款、设备融资，合作，租赁等多种方式解决。

2.项目原料供应及使用问题

项目产品的原料目前在市场上供应充足，可以实现就近采购。项目本着生产优质产品、创造一流品牌的理念，对原材料环节进行严格把关，对原料供应商进行优选，保证生产顺利进行。

3.项目技术先进性问题

项目生产本着高起点、高标准的准则，拟采购先进技术工艺设备，引进先进生产管理经验，对生产技术员工进行专业化培训，保证生产高效、工艺先进、产品质量达标。

第二部分 隔板柜项目建设背景、必要性、可行性这一部分主要应说明项目发起的背景、投资的必要性、投资理由及项目开展的支撑性条件等等。

一、隔板柜项目建设背景

(一)隔板柜项目市场迅速发展

隔板柜项目所属行业是在最近几年间迅速发展。行业在繁荣国内市场、扩大出口创汇、吸纳社会就业、促进经济增长等方面发挥的作用越来越明显……

(二)国家产业规划或地方产业规划

我国非常中国隔板柜领域的发展，国家和地方在最近几年有关该领域的政策力度明显加强，突出表现在如下几个方面：

(1)稳定国内外市场;

(2)提高自主创新能力;

(3)加快实施技术改造;

(4)淘汰落后产能;

(5)优化区域布局;

(6)完善服务体系;

(7)加快自主品牌建设;

(8)提升企业竞争实力。

(三)项目发起人以及发起缘由

……

二、隔板柜项目建设必要性

(一)……

(二)……

(三)……

(四)……

三、隔板柜项目建设可行性

(一)经济可行性

(二)政策可行性

(三)技术可行性

本项目建设坚持高起点、高标准方案，为保证工艺先进性，关键设备引进国外厂商，其他辅助设备从国内厂商中优选。该公司始建于1998年，20xx年改制为股份有限公司，经过多年的技术改造和生产实践，公司创造出一流的隔板柜工艺和先进的管理技术，完全能够按照行业标准进行生产和检测，其新技术方案的引入，将有效保证本项目顺利开展。

(四)模式可行性

隔板柜项目实施由项目发起公司自行组织，引进先进生产设备，土建工程由公司自主组织建设。项目建成后，项目运作由该公司全资注册子公司主导，项目产品面向国内、国际两个市场。目前，国内外市场发展均较为迅速，市场空间放量速度加快，市场需求强劲，可以保证产品有效销售。

(五)组织和人力资源可行性

第三部分 隔板柜项目产品市场分析市场分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一个项目，其生产规模的确定、技术的选择、投资估算甚至厂址的选择，都必须在对市场需求情况有了充分了解以后才能决定。而且市场分析的结果，还可以决定产品的价格、销售收入，最终影响到项目的盈利性和可行性。在可行性研究报告中，要详细研究当前市场现状，以此作为后期决策的依据。

一、隔板柜项目产品市场调查

(一)隔板柜项目产品国际市场调查

(二)隔板柜项目产品国内市场调查

(三)隔板柜项目产品价格调查

(四)隔板柜项目产品上游原料市场调查

(五)隔板柜项目产品下游消费市场调查

(六)隔板柜项目产品市场竞争调查

二、隔板柜项目产品市场预测

市场预测是市场调查在时间上和空间上的延续，是利用市场调查所得到的信息资料，根据市场信息资料分析报告的结论，对本项目产品未来市场需求量及相关因素所进行的定量与定性的判断与分析。在可行性研究工作中，市场预测的结论是制订产品方案，确定项目建设规模所必须的依据。

(一)隔板柜项目产品国际市场预测

(二)隔板柜项目产品国内市场预测

(三)隔板柜项目产品价格预测

(四)隔板柜项目产品上游原料市场预测

(五)隔板柜项目产品下游消费市场预测

(六)隔板柜项目发展前景综述

第四部分 隔板柜项目产品规划方案一、隔板柜项目产品产能规划方案

二、隔板柜项目产品工艺规划方案

(一)工艺设备选型

(二)工艺说明

(三)工艺流程

三、隔板柜项目产品营销规划方案

(一)营销战略规划

(二)营销模式

在商品经济环境中，企业要根据市场情况，制定合格的销售模式，争取扩大市场份额，稳定销售价格，提高产品竞争能力。因此，在可行性研究中，要对市场营销模式进行研究。

1、投资者分成

2、企业自销

3、国家部分收购

4、经销人情况分析

(三)促销策略

……

第五部分 隔板柜项目建设地与土建总规一、隔板柜项目建设地

(一)隔板柜项目建设地地理位置

本项目位于浙江经济开发区，下图为该园区规划：

(二)隔板柜项目建设地自然情况

(三)隔板柜项目建设地资源情况

(四)隔板柜项目建设地经济情况

近年来，项目所在地多元产业经济迅速发展，第一产业基本稳定，工业经济发展势头强劲;新兴产业成为当地经济发展新的带动力量;餐饮娱乐、交通运输等第三产业蓬勃发展;一大批改制企业充满活力，民营经济发展发展步伐加快。重点调产工程扎实推进，经济多元化支柱产业结构正在形成，综合实力明显增强……

(五)隔板柜项目建设地人口情况

(六)隔板柜项目建设地交通运输

项目运作立当地，面向国内、国际两个市场，项目建设地交通运输条件优越，目前已形成铁路、公路、航空等立体方式的交通运输网。公路四通八达，境内有3条国道、2条省道，高速公路建设步伐进一步加快，将进一步改善当地的公路运输条件，逐渐优化的交通条件有利于项目产品销售物流环节效率的提升，使得产品能够及时投放到销售目标市场。

二、隔板柜项目土建总规

(一)项目厂址及厂房建设

1、厂址

2、厂房建设内容

3、厂房建设造价

(二)土建规划总平面布置图

(三)场内外运输

1、场外运输量及运输方式

2、场内运输量及运输方式

3、场内运输设施及设备

(四)项目土建及配套工程

1、项目占地

2、项目土建及配套工程内容

(五)项目土建及配套工程造价

(六)项目其他辅助工程

1、供水工程

2、供电工程

3、供暖工程

4、通信工程

5、其他

第六部分 隔板柜项目环保、节能与劳动安全方案在项目建设中，必须贯彻执行国家有关环境保护、能源节约和职业安全卫生方面的法规、法律，对项目可能对环境造成的近期和远期影响，对影响劳动者健康和安全的因素，都要在可行性研究阶段进行分析，提出防治措施，并对其进行评价，推荐技术可行、经济，且布局合理，对环境的有害影响较小的最佳方案。按照国家现行规定，凡从事对环境有影响的建设项目都必须执行环境影响报告书的审批制度，同时，在可行性研究报告中，对环境保护和劳动安全要有专门论述。

一、隔板柜项目环境保护方案

(一)项目环境保护设计依据

(二)项目环境保护措施

(三)项目环境保护评价

二、隔板柜项目资源利用及能耗分析

(一)项目资源利用及能耗标准

(二)项目资源利用及能耗分析

三、隔板柜项目节能方案

按照国家发改委的规定，节能需要单独列一章。按照国家发改委的相关规定，建筑面积在2万平方米以上的公共建筑项目、建筑面积在20万平方米以上的居住建筑项目以及其他年耗能20xx吨标准煤以上的项目，项目建设方都必须出具《节能专篇》，作为项目节能评估和审查中的重要环节。项目立项必须取得节能审查批准意见后，项目方可立项。因此，对建设规模超过发改委规定要求的项目，《节能专篇》如同《环境评价报告》一样，是项目建设前置审核的必须环节。

(一)项目节能设计依据

(二)项目节能分析

四、隔板柜项目消防方案

(一)项目消防设计依据

(二)项目消防措施

(三)火灾报警系统

(四)灭火系统

(五)消防知识教育

五、隔板柜项目劳动安全卫生方案

(一)项目劳动安全设计依据

(二)项目劳动安全保护措施

第七部分 隔板柜项目组织和劳动定员在可行性研究报告中，根据项目规模、项目组成和工艺流程，研究提出相应的企业组织机构，劳动定员总数及劳动力来源及相应的人员培训计划。

一、隔板柜项目组织

(一)组织形式

(二)工作制度

二、隔板柜项目劳动定员和人员培训

(一)劳动定员

(二)年总工资和职工年平均工资估算

(三)人员培训

本项目采用“标准化培训”实施人员培训，所谓“标准化培训”指的是定岗前招聘、基本技能培训等由公司安排各部门技术骨干统一按照规定执行，力求使得员工熟悉公司业务和需要掌握的各项基本技能。经过标准化培训后，公司根据各人表现确定岗位，然后由各岗位的技术负责人针对岗位特有业务进行学徒式指导和培训。两种方式的结合既保证了员工定岗的准确性，也缩短了员工定岗后成为合格员工的时间，这对于节约人员培训成本和缩短培训时间都具有极好的效果。

第八部分 隔板柜项目实施进度安排项目实施时期的进度安排也是可行性研究报告中的一个重要组成部分。所谓项目实施时期亦可称为投资时间，是指从正式确定建设项目到项目达到正常生产这段时间。这一时期包括项目实施准备，资金筹集安排，勘察设计和设备订货，施工准备，施工和生产准备，试运转直到竣工验收和交付使用等各工作阶段。这些阶段的各项投资活动和各个工作环节，有些是相互影响的，前后紧密衔接的，也有些是同时开展，相互交叉进行的。因此，在可行性研究阶段，需将项目实施时期各个阶段的各个工作环节进行统一规划，综合平衡，作出合理又切实可行的安排。

一、隔板柜项目实施的各阶段

(一)建立项目实施管理机构

(二)资金筹集安排

(三)技术获得与转让

(四)勘察设计和设备订货

(五)施工准备

(六)施工和生产准备

(七)竣工验收

二、隔板柜项目实施进度表

三、隔板柜项目实施费用

(一)建设单位管理费

(二)生产筹备费

(三)生产职工培训费

(四)办公和生活家具购置费

(五)其他应支出的费用

第九部分 隔板柜项目财务评价分析图-4 财务评价基本思路

一、隔板柜项目总投资估算

二、隔板柜项目资金筹措

一个建设项目所需要的投资资金，可以从多个来源渠道获得。项目可行性研究阶段，资金筹措工作是根据对建设项目固定资产投资估算和流动资金估算的结果，研究落实资金的来源渠道和筹措方式，从中选择条件优惠的资金。可行性研究报告中，应对每一种来源渠道的资金及其筹措方式逐一论述。并附有必要的计算表格和附件。可行性研究中，应对下列内容加以说明：

(一)资金来源

(二)项目筹资方案

三、隔板柜项目投资使用计划

(一)投资使用计划

(二)借款偿还计划

四、项目财务评价说明&财务测算假定

(一)计算依据及相关说明

1.《中华人民共和国会计法》，[主席令第24号]，20xx年1月1日起实施。

2.《企业会计准则》，[财政部令第5号]，20xx年1月1日起实施。

3.《中华人民共和国企业所得税法实施条例》，[国务院令第512号]，20xx年1月1日起实施。

4.《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》，[财政部、国家税务总局令第50号]，20xx年1月1日起实施。

5.《建设项目经济评价方法与参数(第三版)》，国家发展与改革委员会20xx年审核批准施行。

6.项目必须遵守的国内外其他工商税务法律文件。

(二)项目测算基本设定

五、隔板柜项目总成本费用估算

(一)直接成本

(二)工资及福利费用

(三)折旧及摊销

(四)工资及福利费用

(五)修理费

(六)财务费用

(七)其他费用

(八)财务费用

(九)总成本费用

六、销售收入、销售税金及附加和增值税估算

(一)销售收入

(二)销售税金及附加

(三)增值税

(四)销售收入、销售税金及附加和增值税估算

七、损益及利润分配估算

八、现金流估算

(一)项目投资现金流估算

(二)项目资本金现金流估算

第十部分 隔板柜项目不确定性分析在对建设项目进行评价时，所采用的数据多数来自预测和估算。由于资料和信息的有限性，将来的实际情况可能与此有出入，这对项目投资决策会带来风险。为避免或尽可能减少风险，就要分析不确定性因素对项目经济评价指标的影响，以确定项目的可靠性，这就是不确定性分析。

根据分析内容和侧重面不同，不确定性分析可分为盈亏平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中，一般要进行的盈亏平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可视项目情况而定。

(一)盈亏平衡分析

(二)敏感性分析

第十一部分 隔板柜项目财务效益、经济和社会效益评价在建设项目的技术路线确定以后，必须对不同的方案进行财务、经济效益评价，判断项目在经济上是否可行，并比选出优秀方案。本部分的评价结论是建议方案取舍的主要依据之一，也是对建设项目进行投资决策的重要依据。本部分就可行性研究报告中财务、经济与社会效益评价的主要内容做一概要说明

一、财务评价

财务评价是考察项目建成后的获利能力、债务偿还能力及外汇平衡能力的财务状况，以判断建设项目在财务上的可行性。财务评价多用静态分析与动态分析相结合，以动态为主的办法进行。并用财务评价指标分别和相应的基准参数——财务基准收益率、行业平均投资回收期、平均投资利润率、投资利税率相比较，以判断项目在财务上是否可行。

(一)财务净现值

财务净现值是指把项目计算期内各年的财务净现金流量，按照一个设定的标准折现率(基准收益率)折算到建设期初(项目计算期第一年年初)的现值之和。财务净现值是考察项目在其计算期内盈利能力的主要动态评价指标。

如果项目财务净现值等于或大于零，表明项目的盈利能力达到或超过了所要求的盈利水平，项目财务上可行。

(二)财务内部收益率(FIRR)

财务内部收益率是指项目在整个计算期内各年财务净现金流量的现值之和等于零时的折现率，也就是使项目的财务净现值等于零时的折现率。

财务内部收益率是反映项目实际收益率的一个动态指标，该指标越大越好。

一般情况下，财务内部收益率大于等于基准收益率时，项目可行。

(三)投资回收期Pt

投资回收期按照是否考虑资金时间价值可以分为静态投资回收期和动态投资回收期。以动态回收期为例：

(l)计算公式

动态投资回收期的计算在实际应用中根据项目的现金流量表，用下列近似公式计算：

Pt=(累计净现金流量现值出现正值的年数-1)+上一年累计净现金流量现值的绝对值/出现正值年份净现金流量的现值

(2)评价准则

1)Pt≤Pc(基准投资回收期)时，说明项目(或方案)能在要求的时间内收回投资，是可行的;

2)Pt>Pc时，则项目(或方案)不可行，应予拒绝。

(四)项目投资收益率ROI

项目投资收益率是指项目达到设计能力后正常年份的年息税前利润或营运期内年平均息税前利润(EBIT)与项目总投资(TI)的比率。总投资收益率高于同行业的收益率参考值，表明用总投资收益率表示的盈利能力满足要求。

ROI≥部门(行业)平均投资利润率(或基准投资利润率)时，项目在财务上可考虑接受。

(五)项目投资利税率

项目投资利税率是指项目达到设计生产能力后的一个正常生产年份的年利润总额或平均年利润总额与销售税金及附加与项目总投资的比率，计算公式为：

投资利税率=年利税总额或年平均利税总额/总投资×100%

投资利税率≥部门(行业)平均投资利税率(或基准投资利税率)时，项目在财务上可考虑接受。

(六)项目资本金净利润率(ROE)

项目资本金净利润率是指项目达到设计能力后正常年份的年净利润或运营期内平均净利润(NP)与项目资本金(EC)的比率。

项目资本金净利润率高于同行业的净利润率参考值，表明用项目资本金净利润率表示的盈利能力满足要求。

(七)项目测算核心指标汇总表

二、国民经济评价

国民经济评价是项目经济评价的核心部分，是决策部门考虑项目取舍的重要依据。建设项目国民经济评价采用费用与效益分析的方法，运用影子价格、影子汇率、影子工资和社会折现率等参数，计算项目对国民经济的净贡献，评价项目在经济上的合理性。国民经济评价采用国民经济盈利能力分析和外汇效果分析，以经济内部收益率(EIRR)作为主要的评价指标。根据项目的具体特点和实际需要，也可计算经济净现值(ENPV)指标，涉及产品出口创汇或替代进口节汇的项目，要计算经济外汇净现值(ENPV)，经济换汇成本或经济节汇成本。

三、社会效益和社会影响分析

在可行性研究中，除对以上各项指标进行计算和分析以外，还应对项目的社会效益和社会影响进行分析，也就是对不能定量的效益影响进行定性描述。

第十二部分 隔板柜项目风险分析及风险防控一、建设风险分析及防控措施

二、法律政策风险及防控措施

三、市场风险及防控措施

四、筹资风险及防控措施

五、其他相关风险及防控措施

第十三部分 隔板柜项目可行性研究结论与建议一、结论与建议

根据前面各节的研究分析结果，对项目在技术上、经济上进行全面的评价，对建设方案进行总结，提出结论性意见和建议。主要内容有：

1、对推荐的拟建方案建设条件、产品方案、工艺技术、经济效益、社会效益、环境影响的结论性意见

2、对主要的对比方案进行说明

3、对可行性研究中尚未解决的主要问题提出解决办法和建议

4、对应修改的主要问题进行说明，提出修改意见

5、对不可行的项目，提出不可行的主要问题及处理意见

6、可行性研究中主要争议问题的结论

二、附件

凡属于项目可行性研究范围，但在研究报告以外单独成册的文件，均需列为可行性研究报告的附件，所列附件应注明名称、日期、编号。

1、项目建议书(初步可行性报告)

2、项目立项批文

3、 厂址选择报告书

4、 资源勘探报告

5、 贷款意向书

6、 环境影响报告

7、 需单独进行可行性研究的单项或配套工程的可行性研究报告

8、 需要的市场预测报告

9、 引进技术项目的考察报告

10、引进外资的名类协议文件

11、其他主要对比方案说明

12、其他

三、附图

1、 厂址地形或位置图(设有等高线)

2、 总平面布置方案图(设有标高)

3、 工艺流程图