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向政府汇报

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向政府汇报

向政府汇报范文第1篇

为进一步深化“放管服”改革,优化我县营商环境,根据《国务院办公厅关于印发进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革实施方案的通知》(〔2018〕45号)工作要求,现将我县近期“互联网+政务服务”工作情况汇报如下:

一、国家政务服务平台政务服务事项清单认领编制情况(附件1)      

根据省数据资源管理局要求,8月28日,“互联网+政务服务”工作协调小组办公室印发《关于进一步做好全市政务服务事项清单编制工作的通知》,文件要求9月15日,完成所有事项认领编制完善工作,大部分单位基本完成事项清单认领编制工作,并上报审核,在安徽政务服务网蚌埠分厅公布办理。因上级部分省直部门至今未完全编制完成所有清单事项,以及安徽政务服务网的升级改造等影响,导致一些单位尚未完成事项清单认领编制工作,按照规定需报送情况说明。

目前根据政务服务事项管理平台统计和各单位报送的政务服务事项未认领的情况说明,除住建局报送暂不认领政务服务事项16项,我县已认领政务服务事项17562项,其中县直单位1848项。今年“互联网+政务服务”目标考核中事项清单认领编制占比极大,请各县直、镇村单位高度重视,抓紧落实。

二、“互联网+政务服务”推广应用情况

根据《国务院关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》和《安徽省人民政府关于印发加快推进“互联网+政务服务”工作方案的通知》工作要求,我县积极推进政务服务一张网工作,努力打造整体联动、部门协同、入口统一、一网办理的“互联网+政务服务”体系。在下一步推广应用中还有三项重点工作:

一是开展长三角“一网通办”试点工作。实现长三角区域政务服务“一网通办”,是贯彻落实《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》国家战略的重要内容。8月1日,省数据资源管理局印发《关于全省推行长三角“一网通办”试点工作的通知》文件,在全省推行上线首批30项企业事项和21项个人事项,其中24条(见附件2)相关事项涉及我县市场局、人社局、卫健委、民政局、医保局等单位。蚌埠市数据资源管理局于9月25日对三县四区及相关责任单位集中开展试点工作培训。按照文件要求,五河县数据资源管理局已在政务服务大厅开设长三角“一网通办”综合窗口,并配置相关设施设备。相关责任单位需安排事项梳理和进驻,选好专窗业务人员轮流值班,由我局根据市局安排予以通知人员到岗。根据岗位需求和工作量要求,对专窗工作人员进行合理配置,选派有窗口工作经验,协调沟通能力较好,服务态度好,经过培训能熟悉掌握长三角“一网通办”事项办理流程和收件要求的人员,每个服务窗口配置人员应不少于2名,确保满足AB岗需求。

二是加快政务数据归集。“一网通办” 工作需要强有力的政务数据支撑。为加快五河县数据中心建设,进一步推进政务服务“一张网”工作,在前一段的全市政务服务数据归集的过程中,出现数据库缺失我县数据(如不动产、房产交易等),相比其他县区较多。其原因在于大量我县政务数据未实现数据化采集,各县直单位应加强相关政务数据的归集,确保工作顺利开展,在开展政务服务数据归集的过程中,对于需与第三方开展系统或数据对接的情况,相关责任单位应按照“谁负责建设,谁负责对接”的原则,明确分工,相互配合,全力做好对接工作,避免推诿扯皮。

三是政务大厅一次性告知和服务指南整改工作。9月底,五河县数据资源管理局开展第三轮一次性告知和服务指南整改工作,告知办事群众办件中一次性咨询事项的办理程序、有关手续、必要资料以及具体如何办理;确保服务指南与安徽政务服务网线下线上同源,准确无误的告知办事所需信息。大部分窗口单位都已认真执行和落实,仔细梳理更新服务指南信息,重新制作摆放。但还存在一些问题,一是窗口线下不愿制作,害怕局里不给报销;二是局机关不支持,认为都是数据局统一印制,不予重视,导致现在还有很多不足。个别窗口未能按要求整改到位,依然存在告知不到位、指南不清晰的情况,让办事群众多次往返奔跑,苦不堪言。

三、落实王诚市长有关群众办事取消复印件“回头看”工作批示的情况

      8月27日下午,王诚市长在龙子湖区解三社区调研,发现仍存在要求办事群众提交复印件的情况。王市长批示对蚌政办秘[2019]36号文件落实情况提出“市数据资源局牵头,对相关情况进行检查核实”。经实地调研、后合检查后,蚌埠市数据资源管理局向王市长呈报了《关于龙子湖区群众办事取消复印件工作落实情况的报告》,王市长批示“市民政局、龙子湖区政府要抓好整改,同意数据局开展‘回头看’活动”。目前,经检查我县仍存在政务服务事项要求办事群众提供复印件的情况,截止10月9日,我县公布在安徽政务服务网上申请材料中存在复印件数共计904项(见附件3)。

    五河县数据资源管理局将根据《关于开展群众办事取消复印件工作落实“回头看”工作的通知》要求,一是对网上政务服务事项清单进行抽查,对网上自查整改情况进行核实。二是采取“四不两直”方式到镇村办事大厅进行明查暗访,三是“回头看”的情况在市长例会进行汇报,切实把群众办事取消复印件工作落到实处。

向政府汇报范文第2篇

一、强化领导职能。

乡成立了政务公开工作领导小组,首先。由乡长任组长,分管领导任副组长,各办公室负责人任成员,负责组织、开展我乡政务公开工作。其次,各村都成立了村务公开领导小组,形成了乡、村齐抓共管,全方位、全覆盖的政务公开组织体系,为政务公开工作的顺利开展提供了强有力的组织保证。领导组先后多次组织召开了党政联席会议和乡村两级干部会议,对政务公开和村务公开工作进行了安排和部署,将责任分解落实到相应的部门,由主管领导督促落实,并要求各部门负责收集公开资料,按政务公开顺序进行政务公开,形成了一级抓一级、层层抓落实的领导机制。

二、规范相关制度。

规范我乡政务公开工作,为了更好地提供政务信息公开服务。乡政务信息公开领导小组经过讨论研究,制定了相关档案目录和查询表格,对政务信息公开工作目录涉及的政务信息进行了认真的整理和归档,同时建立、健全了政务信息主动公开、依申请公开、失密审查等相关制度,促进政务公开。公开内容上,强调根据农民最关心的问题,确定公开内容,公开内容包括乡领导班子分工及联系电话、乡属各部门职责及负责人联系电话、各村支部书记、村主任名单及联系电话、乡财务收支、局部项目招投标情况、救灾救济款物的发放情况、国土、民政、计生等职能部门的办事流程、发展新党员流程等,真正做到群众关注什么,就最大限度地公开什么。

三、加大监督力度。

乡政务公开领导小组对收集到政务及政务信息公开内容严格把关,为确保我乡政务公开工作有效开展。力求准确无误,防止工作流于形式。为此,乡党委、政府从强化工作责任入手,加强政务公开的监督考核。一方面,乡党委、政府将政务公开工作作为全乡党风廉政建设的考核范畴,纳入各村、各单位的年度目标考核,与干部经济待遇挂钩。另一方面,乡纪委加强监督,对公开不及时,公开的效果不理想,以及公开中弄虚作假、侵犯群众民利的单位从严查处,出现重大问题的从严追究分管领导和直接责任人的责任,保证了政务公开的严肃性。

四、存在缺乏及下步工作打算

向政府汇报范文第3篇

1、明确指导思想。建设政务服务中心是创新服务模式、提高行政效能、打造服务型政府的一个重要平台和载体,因此,镇党委、政府高度重视此项工作,镇政务中心建设由分管领导具体负责。以方便群众办事为目标,以政务公开为宗旨,减少行政审批程序和环节,切实担负起为民服务,方便群众的职能,树立政府窗口的良好形象。

2、建立岗位制度。按照各项职能不同,中心共设置党政服务类、劳动保障民政类、农业服务类、企业服务类、公安司法服务类、建设国土类、人口计生服务等窗口。现有窗口工作人员14人,实行ab岗,对每个同志作了工作分工,在分工基础上,做到分工不分家,避免了群众跑空,多次上门办事等现状,制订完善工作人员首问责任制,代转责任制,严格请假制度,真正方便了群众办事。

3、努力提高服务质量。我镇政务服务中心面向群众,直接和群众接触,干部和工作人员的形象至关重要,我们多次召开会议,严格工作纪律,做到热情服务,有问必答,诚恳作事,笑脸待人,对群众有意见的问题或事,做好耐心细致的说服解释工作,严格杜绝了和群众争吵,事难办,话难听等现象,对不理解甚至无理取闹的群众,我们做到骂不还口,等待群众的情绪平稳后,再做好解释工作,真正做到群众高兴而来,带着满意和笑容而回。同时我们尽量做到政务公开,提高为群众服务的质量,对一些医保、社保等政策性强的政策,广泛向群众宣传,避免了群众对政策不理解等现象。

4、优化服务环境。我们是窗口单位,要求工作人员上班仪表整洁大方,不穿拖鞋上班,工作环境虽然简陋,但打扫得整整有条,各项制度上墙,办公桌内无与工作无关的杂物。

5、指导便民服务站工作。全镇17各村均设立了便民服务站,我们正确指导村便民服务站的工作,在业务上、工作方法上关注村便民服务站建设,认真做好便民服务站提交上来的各项待办事项。

存在的主要问题:

1、中心软硬件设施不完善。

2、人员紧张。我们政务服务中心共有14人,但是都兼顾有联村等工作,近年来,社会保险、劳动保障等事情越来越多,各种工作政策性越来越强,我们中心工作人员负荷比较大。

3、村级便民服务站的各项职能到位不足,按照制订的方案和办事流程,村级便民服务站代办职能尚有欠缺。

下步工作重点:

1、完善政务服务中心软硬件设施,提升中心整体形象。

2、增设户籍办理、法律服务窗口。

向政府汇报范文第4篇

受连续性冰冻灾害天气的影响,我乡的农作物生产和家禽畜养殖受到一定影响,同时也给弱势群体的日常生活带来困难。为尽量减少恶劣天气造成的损失,乡党委、政府提前思考,积极行动,采取一系列切实可行的措施,大力开展了防寒防冻抗灾送温暖活动。

    1、重预防。区委经济工作会议之后,乡党委政府认真领会会议精神,根据气象部门的长期冰冻预警信息,迅速成立了以乡长肖拥军为组长的防寒防冻领导小组,召开各村居负责人专题会,安排部署防寒防冻工作,督促各村居摸清农作物种植、家禽家畜养殖情况,困难群众的生活情况,以及道路、渡口的安全状况,及时反馈各类受损信息,并建立相应台帐;要求各村居统筹安排年节送温暖、送政策的具体方案;引导村组和群众做好与灾害天气相抗争的长期准备。

    2、重巡访。种植业,重点是对蔬菜生产基地、成片果林、苗圃基地进行巡访,引导督促农户清积雪、防结冰,果木壅蔸,幼苗覆盖地膜,大棚加固;养殖业,主要是围绕猪、牛、羊等牲畜,动员农户实行圈养,为牛羊加备御寒草料,用麻袋、木板等为猪舍搭建简易防风墙;加强全乡3处机埠、9台机组的巡查,及时检修;对残困户、五保户进行走访,及时了解他们过冬物资的准备情况,对缺衣少食、缺煤少柴的家庭,积极与民政部门衔接、主动向后盾单位汇报,争取各种慰问物资。

    3、重行动。一是组织防寒防冻工作。受大雪影响,全乡728亩油菜、2278亩蔬菜、200亩橘园不同程度受损,我们积极动员村组干部帮助农户清除沟渠积雪1500米;为皇木关、赵家昏蔬菜基地的露地蔬菜盖草、熏烟防冻,为唐家溶700座蘑菇大棚清除积雪,对500亩果木清打积雪、培土壅蔸。将冻死1头牛、32头猪的情况在全乡进行通报,以引起农户的高度重视,同时动物防疫站技术人员走访5户规模养殖户,引导他们用稻草、编织袋对开放式的牛栏、羊圈进行圈围、挡风。二是强化道路交通安全。对和平渡口,督促轮渡机主停航检修,和机主签订停航责任状,树立禁航警示牌;对5处积雪较厚、冰冻较重的路段树立醒目牌,提醒过往行人车辆慢行防滑;在207、青年路、迎宾路等十字路口树立安全警示牌,提醒过往车辆减速慢行,以避让行人。三是宣讲十七大精神,开展送温暖慰问活动。在全乡开展宣讲十七大精神送温暖活动,对牛、猪冻死的养殖户进行了专款慰问;同时积极与组织部、民政局、区直联点后盾单位、私营企业主相联系,多方筹集资金,为乡五保户、特困户、残疾人等弱势民众送去了温暖。其中区委杨作成书记带领区检察院、区工业局、区信用联社为皇木关6户特困家庭送去了慰问金1万元;区总工会、区委党校为和平村20户五保、残困户送去了慰问金2万元、大米20袋、油20壶;还有市诗墙公园管理处、区商务局筹资3000元先后慰问了皇经阁、甘露寺的残困户。另外,乡本级财政安排资金3万元,民政所向上筹资1万元、大米200多袋、棉被16床,区委组织部为特困党员送去扶助金3400余元,区总工会为特困下岗职工送去10张约3000元的 “爱心超市”物资券、大米30袋。村居自筹5万元资金,对全乡247名低保、特困、残疾、五保、优抚对象一一进行了慰问,市区残联安排资金3500元对残疾人特困户进行了慰问,切实保证了各类弱势群体能安心地过个好年。

向政府汇报范文第5篇

促进乡镇企业快速健康发展

大王镇人民政府

1993年以来,我们按照上级要求,结合我镇实际,对乡镇企业的产权制度、经营方式进行了大胆探索和改革。截止目前,原有12家乡镇集体企业,已有9家完成产权制度改革,改制率75%。

一、我镇企业改革的基本情况和主要成效

大王镇乡镇企业的发展起步于80年代初,当时抓住国家鼓励乡镇企业发展的机遇,上下一心,苦干实干,企业规模快速膨胀。但随着计划经济向市场经济的过渡,乡镇集体企业的一些弊端逐渐暴露出来。一是产权不明晰。所有企业都戴着“乡镇企业”一顶帽子,产权关系不清,在一定程度上影响了积极性的发挥。二是权责不明确。谁应该对企业经营行为和成果负责,谁能够决定企业的发展方向等等,都没有明确的主体。三是管理不够科学。当时的企业,仅仅依靠几个人甚至一个人去决策和管理,缺乏有效的激励约束机制。针对这些问题,近年来我们不断探索和改革。从时间顺序和主要内容上来看,可以分为两个阶段:

第一阶段,以产权制度改革为重点,以建立现代企业制度为目标的初步改革。从1993年开始,我们借全市企业改革的东风,对乡镇企业进行了以集体控股、职工平均持股为主要模式的股份制改造。这次改革,共组建股份制企业9家,其中股份有限公司3家,有限责任公司6家。进行股份制改革的企业,都按照《公司法》和有关文件政策的要求健全了法人治理结构,初步建立起了现代企业制度,企业整体水平有了较大提高。

第二阶段,以调整优化股权结构为重点,以资本运营为主要特征的深化改革。从1999年开始,我们按照“不求所有,但求所在”的指导思想和“谁投资谁所有,谁创造谁受益”的原则,通过多种方式进行集体股减持,构造科学合理的股权结构,实现经营管理集团控股,企业法定代表人持大股。截止目前,除少数企业外,已基本完成了股权结构调整任务。镇办企业中,大王集团由1998年的平均持股33%下降到现在的20%。在调整股权结构、转换经营机制的同时,我们将目光瞄准资本市场,加强资本运营,引导企业确定上市目标,并以此加快企业改革步伐,实现与国际接轨。2000年华泰股份成功上市,不仅募集了大量的发展资金,而且率先按照上市公司的要求,建立起了完善的现代企业制度。2002年,华泰股份又按照中国证监会的要求引进了2名独立董事,优化了董事会结构,为公司的科学决策奠定了基础。与此同时,科达集团通过积极工作,上市材料已经中国证监会发审委员会审核通过,近期将发行上市。改革使我镇企业的体制和机制发生了重大变化。

(一)实现了政企分开,促进了企业经营机制的转换。通过改革,明晰了企业的产权关系,改变了过去政府既是资产所有者,又是企业直接经营者的状况,消除了政府对企业负无限责任的弊端。改革将企业的经营权、人事权、投资权、收益分配权和盈亏责任都交还给了企业,使企业真正成为了市场竞争主体。在明晰产权关系的基础上,实施股份制改造的企业普遍建立了“三会一层”的法人治理结构,搭起了现代企业制度的框架,促进了企业内部人事、用工、分配制度的改革和管理机制的创新。

(二)拓宽了融资渠道,优化了企业的资本结构。集体资本减持后,通过职工入股、法人参股、企业上市等途径,改变了过去过分依赖银行贷款的状况。集体企业改制而成的9家股份制企业,共募集增量股本金11亿元,股本总额达到13亿元,其中法人股总额9179万元,仅占股本总额的7%。华泰股份股票发行上市后,企业资产负债率由53%降为22%。

(三)激发了企业发展活力,促进了区域经济发展和农民收入的提高。截止目前,全镇乡镇企业已拥有固定资产51亿元,从业人员2.5万人,

2002年实现产值85亿元,实现销售收入83亿元,利税8.5亿元,分别比股权结构调整前的1999年增长63.5%、66.1%、84.7%。乡镇企业安排农村劳动力2.1万人,占全镇乡村劳动力的50%。2002年乡镇企业总产值占农村社会总产值的94%,上交税金占财政收入的99%,农民人均纯收入有48%来源于乡镇企业。

二、几点体会

(一)改革必须以解放思想为先导。首先是镇领导班子的思想必须解放。这次股权结构调整,推行经营管理集团控股,董事长持大股,镇领导班子成员中有个别同志简单地认为企业集体股减持是对集体经济的削弱,会加大贫富差距,进而抑制乡镇经济的发展。针对这种情况,我们认真分析了原有乡镇企业存在的问题,大家经过反复分析比较,认为不应该计较企业属于谁、归谁管,关键是看能不能促进大王镇经济发展。只要企业在大王镇发展,提供就业机会,创造税收,就有利于大王镇的发展,就能造福于大王人民。镇领导班子思想的率先解放,增强了推进改革的主动性和创造性,为企业改革奠定了良好的思想基础。

(二)改革必须形式多样、因企制宜。对效益好、规模大、净资产较多、符合国家产业政策的企业,改制为规范的股份有限公司。已组建的3家股份有限公司资产总额达到32.2亿元。华泰股份股票在上海证券交易所挂牌交易,一次性发行股票9000万股,筹集资金10.6亿元。对净资产较少、规模较小的企业,改造为有限责任公司,集体资本原则上逐步退出,鼓励经营管理集团控股、经营者持大股、职工自愿参股。同时,还采取其他多种形式推进改革。信义啤酒有限责任公司由于规模小、技术落后,管理较差等原因,经营陷入了困境,被烟台朝日啤酒有限责任公司控股兼并后,引进资金1700万元,并引入了先进的经营管理机制,效益明显提高。

(三)改革成功的关键在于选好用好“能人”。大王镇乡镇企业之所以能够发展起来,在很大程度上依赖于我们选择了一批“能人”担当重任。企业改革后,能不能继续发挥“能人”的作用,直接关系到企业改革的成败和区域经济的发展。我们在发扬光大过去优良传统和优秀品德的同时,耐心细致地做企业家的工作,用市场手段,用先进灵活经营机制,把他们的利益同企业的发展紧密联系起来。通过股权结构调整,使经营管理集团控股、主要经营者持大股,从而建立起了企业与企业家之间以产权为纽带的牢不可破的联系。华泰集团、科达实业等企业都进行了股权结构调整,增强了经营者的责任心和对企业的关切度,为实施资本运营,促进集体资本保值增值发挥了重要作用。

(四)改革要坚持与时俱进。大王镇的每一步改革,都是从解决当时影响发展的实际问题入手,与时俱进,步步深入。1993年开始的第一轮改革,在企业中初步建立了现代企业制度,解决了当时影响企业发展的政企不分、权责不明的问题。但是从实践上看,这轮改革后部分企业经营管理集团和经营者持股比例偏低,缺乏有效的激励约束机制。因此,我们又从解决这些问题入手,展开了第二轮改革,取得了很好的效果。

(五)改革要着眼于增强企业活力。企业产权制度改革改到位,只能说明是打下了一个好的基础。要促进企业发展,还要在产权制度改革的基础上,不断深化企业内部改革,增强发展活力和竞争力。在改革过程中,我们指导企业按照《公司法》要求,制定了股东会、董事会、监事会和经理层的工作细则,明确了各自的权利和义务,形成了企业内部有效运行的制衡机制。进一步深化企业内部劳动、人事和分配制度改革,真正实现了职工能进能出,职务能升能降,收入能高能低。从完善各项规章制度入手,以“财务管理”为核心,最大幅度地降低资金占用,搞好资本运营。积极走科技兴企之路,加大技术改造力度和科技投入,大力引进高新技术和高层次专业人才,提升了创新能力,促进了高新技术成果向现实生产力的转化。2002年度,仅大王集团各子公司就投资8.8亿元用于新上项目,这些项目投产后,年可新增产值11亿元。这些措施的实施,使企业活力和竞争力明显增强,管理更加规范,经济效益明显提高。

三、今后改革的基本思路

下一步,我们将按照十六大提出的“改革要有新突破”的要求,进一步深化企业改革,重点抓好以下三个方面的工作:

一是继续深化产权制度改革,完善企业运行机制。根据市委、市政府关于深化全市重点企业改革的要求,加快未改制企业改制步伐;引导和督促股权结构不够合理的企业,尽快实现企业经营管理集团控股,经营者持大股。进一步健全完善法人治理结构,建立健全权责明确、相互配合、高效运行的企业经营管理机制。在具备条件的企业,深化劳动和分配制度改革,积极探索年薪制和期股期权改革试点,增强企业发展活力。