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本组集中行动两次,对东金店乡的千惠超市、润恒超市、东金店库庄村的宝宝幼儿园,刘庄村幼儿园和市区的苗圃幼儿园、嵩阳酿造厂、市妇幼保健站、彦旭诊所、洪波诊所进行了检查。检查中,当场对卫生不合格的润恒超市进行关停整改,对两家黑诊所当场依法取缔。各检查组对排查的隐患都制作了现场检查记录,对于较大的安全隐患,都下达了整改指令书,明确了整改时限、责任人和验收标准。xmy123
市教育局对全市所有306所中小学幼儿园的设施安全、消防安全、食品卫生安全、交通安全、周边环境安全、校车安全等6个方面进行拉网式大排查,排除隐患。共排查出安全隐患145条,校车90辆,其中无证校车39辆,校车超载严重。查出公路边无交通标志、标识学校56所。查出非法无证学校(幼儿园)65所。协调组织教育局、民政局、公安局对全市65所无证中小学幼儿园进行取缔,对51辆合格校车进行了审验。消除安全隐患144条,拆除危房30间,39辆无证车辆已停止使用。xmy123
市体育局对全市58所武术馆校的安全领导组、安全制度、教学楼、住宿楼、厨房、锅炉、消防设施、消防通道,食品卫生,环境卫生、教学训练设施、生活服务部、交通安全、用电安全,校内校外集体活动管理,安全教育等方面进行了全面,深入细致,全方位的安全检查。发现各类大小安全隐患50处,提出整改意见、建议31条,现场整改消防安全隐患17处,消防安全自查整改承诺书签订率100%。xmy123
市卫生局对全市医疗机构的消防设施、基础设施、医疗安全、危险品存放等方面做了全面排查,排查出安全隐患169条,对排查出的安全隐患责令限期整改,目前已基本整改到位。查处“黑诊所”83家,其中市区17家,乡镇66家,对这些“黑诊所”已经全部下发停业通知。xmy123
市防疫站对全市餐饮单位、中型以上娱乐场所、学校、武校、幼儿园、有毒有害作业场所进行拉网式排查,共检查305户(其中餐饮单位168户,公共场所64户,学校33所,武校14所,幼儿园26所)办理有效许可证230户,办证率75%。共没收销毁过期、“三无”、变质食品80多公斤。责令停业42户,限期整改33户。xmy123
市工商局对市区学校周边环境做了拉网式排查。对查出的过期食品、三无食品没收销毁,对证照不全的经营户责令限期整改,达标后办证营业。重点对市区的34家午托部进行安全排查,34家午托部大都是家庭经营方式,只有5家有手续,其余全部为无证经营。午托部属于旅馆式特种经营行业,但大部分从业人员没有经过专业培训,存在安全隐患较大。xmy123
根据排查情况来看,目前还存在着一些问题,突出表现为:xmy123
一是校车管理,虽然教育局尽力协助公安部门治理,但效果巩固时间不长,治理紧时好,松时坏,长效机制和根治措施建立困难。xmy123
二是无证非法民办学校、校园周边午托部有市场需求,牵涉几个部门管理,彻底取缔难度大。xmy123
三是交通主干道旁边的56所学校的交通标志标识应尽快彻底解决。xmy123
四是小武校和部分学校、幼儿园食品卫生安全隐患大。从业人员许可证办证率低,大环境卫生差,案板发霉,有出售凉菜、“三无”和过期食品现象,学校食堂和幼儿园有养狗、养猫现象。餐饮单位、公共场所三防设施不齐全,消毒设施不能正常运转,健康证办理不及时。xmy123
对做好下一步工作的建议:xmy123
一、近几年,我市民办幼儿园发展迅速,应该肯定民办幼儿园已成为我市幼儿教育中不可缺少的一种组织形式。但是大部分民办幼儿园都是无证开办,存在办园条件差,教师专业素质低,食品卫生差、安全隐患大的问题,这些问题已严重地影响了幼儿园的健康发展。建议民办学校幼儿园实行属地管理办法,由教育、民政部门配合,督促完善办学条件,消除安全隐患,整改合格的予以办证开办,不合格的坚决予以合并、取缔。xmy123
在巡视工作中食品安全监管股专题汇报材料
——**县食品药品监督管理局 李振郃
尊敬的各位领导:
2013年上半年,我局餐饮服务食品安全监管工作在县委、县政府和州局的正确领导下,以科学发展观为指导,以餐饮服务食品安全专项整治工作为抓手,不断完善餐饮服务监管体制,创新监管方式和方法,以专项整治促规范、促提高、保安全,在全县范围内实施了以规范餐饮服务单位经营行为、严厉打击餐饮服务单位无证经营、超范围经营行为、强化餐饮服务单位食用油、餐厨废弃物管理、落实餐饮具消毒措施等为主要内容的餐饮服务放心工程。现将2013年上半年餐饮服务食品安全监管工作汇报如下:
一、加强教育培训,增强管理相对人的责任意识
在全县范围内开展了餐饮服务监管人员和从业人员业务知识培训和法律法规教育,切实增强了从业人员的业务素质和责任感。上半年共对87余名餐饮服务从业人员进行了《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》等法律法规和食品安全知识培训,确保无餐饮服务食品安全事故的发生,保障了消费者的餐饮服务食品安全。
二、日常监管与专项整治相结合,提高监管水平
(一)严格规范审批,严把许可准入关。按照《行政许可法》、《食品安全法》和《餐饮服务许可管理办法》等法律法规的标准要求,进一步严格餐饮服务许可制度,严把市场准入关,对申请从事餐饮服务的单位,严格按照食品安全许可标准进行审查审核,对达不到食品安全要求的餐饮单位一律不予许可,确保群众饮食安全。对已审批的餐饮单位的卫生条件、设施设备、从业人员的健康状况定期进行监督检查,对发现的问题,提出整改意见并限期整改。上半年,我局共发放《餐饮服务许可证》117家,年检214家。对全县餐饮经营户下达整改意见书72份,均在规定期限内完成了整改。
(二)加强学校食品安全监管,确保学校师生餐饮安全。全县目前共有学校24所(不含校点,初中3所、小学15所、幼儿园5所),有24所学校为义务教育阶段学生提供营养餐,其中有23所学校采用食堂供餐的模式进行供餐、1所学校采用课间餐的模式进行供餐。从春季开学至今,对学校食堂持证情况、食品加工及从业人员卫生、食品原料采购索证索票及登记、餐具清洗、消毒及保洁、食品贮存、食品留样等进行全面检查,对学校使用的食用油,米及食品添加剂使用情况进行重点检查。并对学校食堂从业人员、经营情况、设备设施情况进行了摸底调查,上半年出动车辆6台次,监督员26人次,共对全县23余家学校进行了全面的拉网式检查,对检查中发现的食品留样不规范,设计、布局不合理、从业人员无健康证、索证索票与台帐记录不全的23家学校下达了监督意见书,要求在规定时间内整改。
(三)强化节假日和重大活动期间餐饮服务食品安全保障。为保障节假日和重大活动期间餐饮服务食品安全,我局制定了春节、“五一”、等节假日和“两会”期间餐饮服务食品安全保障实施方案,落实专人、落实措施,做到事前检查、事中监督、事后总结,强化对餐饮服务食品安全的巡查,确保了节假日及重大活动无食品安全事故发生,确保了餐饮服务食品安全。
(四)开展餐饮服务环节食用油脂和餐厨废弃物管理专项整顿工作。为切实加强我县餐饮服务环节食用油脂和餐厨废弃物管理工作,有效解决“地沟油”回流餐桌问题,切实保障全县人民群众饮食安全和身体健康,通过开展“地沟油”整治和餐厨废弃物管理,强化对餐饮服务单位的监督检查,使多数单位建立了食用油脂索证索票制度和登记制度,餐厨废弃油脂有专人负责处理,有回收处理记录,有效杜绝“地沟油”重回餐桌。目前发现使用回收食品作为原料制作食品的案件一起,已立案处理。
(五)进一步规范食品原料采购索证行为。结合食品安全专项整治工作,我局严格按照《餐饮服务食品采购索证索票管理规定》,对部分餐饮单位进行了专项检查,要求所有餐饮单位建立食品采购台帐,并进行相关票证的索取。在整治过程中,针对部分餐饮业主对原材料采购索证和台帐填写不规范的问题进行了现场指导,有的下达了监督意见书。指导各餐饮单位规范建立索票索证台帐,做到产品可追踪溯源。
(六)结合省级食品安全示范县开展工作开展餐饮服务量化分级工作。上半年我局召开省级食品安全示范点动员大会,邀请我县辖区内30余家大、中、小型企业负责人参加会议,宣读了云南省“百千万”示范工程实施方案,上半年共有29家企业申请创建省级食品安全示范店。在做好食品安全示范点创建工作的同时,我局积极开展食品安全量化分级,上半年对120余户餐饮企业进行了量化分级首次评定。
三、行政履职与科普宣传相结合,提升监管效能
坚持将宣传培训贯穿于食品安全监管全过程,认真宣传《食品安全法》和贯彻落实国家、省、市关于加强餐饮服务食品安全的重要精神,采取多种形式大力开展食品安全进农村、进社区、进学校,营造人人关心餐饮食品安全,个个重视餐饮服务食品安全的氛围。一是结合“3·15”消费者权益保护日、“科普宣传月活动”、“食品安全周宣传活动”、“食品安全科普进校园活动启动仪式”等宣传活动,开展食品安全法律法规及食品安全知识宣传活动,接受咨询500余人次,发放宣传资料2300余份,展示宣传展板6幅次、宣传简报3期。二是组织餐饮企业诚信宣誓,强化餐饮业主的诚信守法意识。三是在工作中,向社会各界宣传食品安全知识,动员社会各界积极参与餐饮服务食品安全监督,共同构筑餐饮服务食品安全防线。
四、存在的主要问题
虽然我局餐饮服务食品安全监管工作取得了一定成绩,但与上级和人民群众的要求仍存在一定的差距。主要表现在:一是部分餐饮业经营者对食品安全的重要性认识不足,重视不够。尤其是一些小型餐饮服务单位加工场所卫生条件较差、加工操作不规范、食品安全管理制度不健全、消毒工作落实不到位,从业人员健康管理不严格等现象较为突出。二是大多数小型餐饮服务单位存在建筑布局和工艺流程欠合理现象,再加上受条件和位置的制约,监督整改难度较大,对今后餐饮业量化分级管理评定工作亦有一定影响。三是进货索证索票及台账记录不规范或记录不全。食品生产经营者大部分是城市居民、流动人口等,法制观念淡薄,卫生习惯较差,多数文化程度偏低,规范记录食品采购台账存在很大的难度。四是我县食品安全监督工作点多、面广,任务繁重,而监管餐饮服务食品安全的执法人员非常少,力量薄弱,办公经费也非常短缺,给食品安全监管工作造成了一定困难。
五、下一步工作打算
今后,我局还将本着打劣与扶优、执法与服务、培训与宣传、集中整治与长效管理相结合的原则,加大餐饮服务食品安全监管工作力度,确保取得实效:一是坚持日常监管与专项整治相结合,以日常监管深化专项整治,以专项整治强化日常监管,在开展专项整治工作的基础上,推进日常食品安全监管水平的全面提升。二是围绕群众关心的热点、难点问题,突出重点部位,狠抓关键环节,加强对城乡结合部的中小型餐饮服务单位、学校食堂的监管,督促和落实食品安全管理制度,落实餐具消毒保洁工作。
关键词:铁路铺架工程;施工安全;风险管理
1铁路铺架工程施工安全风险的诱发因素
1.1施工图纸的布局与设计因素
从建筑学的角度来看,铁路铺架工程的施工往往是依据设计好的图纸进行施工活动,施工图纸是否准确无误直接影响到施工安全问题。施工图纸作为整个工程的技术支撑,其在设计之初便应该结合施工的地理位置及施工地点的分布进行具体的考量,最终保证施工图纸设计的合理性。而在铁路铺架工程施工图纸的制定过程之中,有些设计方并没有依据具体的实际情况进行图纸的设计,这便可能导致后期施工活动因为地理位置而产生脱节,最终影响整个施工过程的进行。而施工方倘若按照这样的图纸执行施工,那么其可能带来的风险必然是无法预估的。
1.2施工技术因素
在铁路铺架工程开工的过程之中,技术人员的施工技术也是影响施工安全风险的一个重要因素,倘若技术人员的施工技术能够得到保障,那么他在面临其他突发性因素是能够及时作出自己的判断,在对图纸的实际操作过程之中能够及时发现图纸的不合理之处,最终降低施工安全风险的发生。在往期的一些铁路铺架工程之中我们都能够寻找到一些因为施工人员技术问题最后导致施工的某个过程出现了问题,而最终需要进行拆除重建的案例,因此,施工技术人员的专业性直接决定了铁路铺架工程能否如期完成。
1.3相关部门主导因素
在铁路铺架工程推进的过程之中,我们可以看到相关施工部门在起到至关重要的作用。从监督部门的角度来说,严格把好施工过程之中的施工质量问题直接关系着施工安全风险发生的概率。监督部门要有效的行使自己的监督手段,最大程度的保证施工的如期保质的进行。从施工的决策部门来看,决策部门直接把握着施工的大方向,其作出的任何一个决策都能够影响到整个施工过程的进行和发展。
2铁路铺架工程施工过程之中存在的主要问题
2.1施工者对于安全管理并不了解
在铁路铺架施工的过程之中,很多施工者并不了解施工安全管理,其在施工的过程中,往往会因为偷懒或者其他原因而不能保证施工的质量,在出现问题之后不能够承担一定的责任,这便使得我国当前的铁路铺架工程在施工的过程之中工期遭到延误,更多的情况是很难保证质量。在施工管理部门当中,施工公司与工程管理部门往往分离开来,这直接导致铁路铺架工程在建设的过程之中往往存在过多的安全隐患,并不能够保证施工的质量。
2.2制梁安全隐患问题
在铁路铺架工程施工过程之中,制梁往往是在施工现场由工人现场完成,本身制梁与架梁就属于高空危险作业,其使用的及其大多是一些大型机械设备,最常见的便是龙门吊。在我国之前的铁路铺架工程之中,因为制梁和架梁所产生的安全隐患问题居高不下。在不断实践的过程之中,必须对所有大型机械进行安全隐患全方位排查,才能够确保安全事故发生的概率降到最低。
2.3安全防患工作不到位
在施工进行的过程之中,往往由于施工单位并没有成立单独的监督检查部门,这便导致在铁路铺架工程建设的过程之中往往存在很多安全问题,这些安全问题如果不能够被合理妥善的处理,那么其可能在未来的某一时期内发生不可预知的安全事故。大多数的施工企业采取包工以及点工制度,在工程质量方面很难找到专门的负责人对此问题进行负责,而在施工检查过程之中,相关管理人员敷衍了事,甚至部分管理人员收取部分好处而放松检查力度,这使得铁路铺架工程不能够得到规范化系统化的管理,最终无法保证施工的安全进行。2.4相关施工技术人员专业基础问题我国在改革开放后迎来了经济腾飞的三十年,在这三十年里,我国经济发展极其迅速,这便导致了许多技术人员的专业知识并不能跟得上时展的潮流。而在铁路铺架过程之中,由于需要的人力资源相对较多,这便导致很多施工人员专业技术不足,更多的员工基本没有接触过铁路铺架工程的相关知识,这便导致了在面对突发状况时,施工人员很难能够进行妥善处理,这往往直接诱发了一些安全事故的发生,与此同时,由于施工人员整体技术水平都不到位,其对于施工安全管理观念的认识便更加淡薄,这对于施工安全管理工作造成了很大的治理困难。
3加强铁路铺架工程施工安全风险管理的方法
3.1将安全生产责任制落到实处
在当前铁路铺架工程施工的过程之中,通常采取三级分管制度将安全责任落到实处。在实际生产的过程之中,形成以项目经理牵头,专线负责人为主要施工监督者,施工小组为施工活动的进行者为体系的系统化施工理论,针对各个系统的基本特点进行安全工作管理制度的进行,最大程度的保证施工的质量和工期的完成情况,要成立专业的监督检查部门,对施工情况进行如实检查汇报,对于有问题的工程项目,要对施工部门进行责任落实,责令其在规定的时间内进行整改。在技术方面,要成立专业施工团队进行整体工程的指导,为普通工人普及基本的专业理论,将安全隐患控制在一定范围之内。
3.2进一步完善安全监督制度
在铁路铺架工程施工安全风险管理的过程之中,进一步加强检查制度有利于对安全风险问题进行合理的管理与预防。成立专业的安检小组以及施工监督小组,要定期进行现场检查,不定期进行突击抽查,对于所检查的情况要如实汇报,建立完善汇报信息系统,对于不合格的工程建设要责令其整改重建,当发现安全隐患问题后,要先对相关工程进行封工处理,在安全问题没有得到处理之前,禁止在此开工,避免因安全问题带来更多的损失,进一步保障施工现场的安全性,保障工程的质量。
3.3对于安全质量事故要予以上报处理
对于在施工过程之中所发生的安全质量事故,有关部门应及时上报,分级汇总到总部,由总部针对现实情况进行上报,倘若此次事故属于国家规定的重大事故,那么还应该上报设计师以及施工部门,在必要的情况下还需要向当地建设行政部门进行详细汇报,在事故发生地点要保持现场原貌,及时对事故所造成的人员伤亡进行救治处理,尽最大可能减小事故发生所带来的财产安全问题。倘若有隐瞒实情并不上报者,依据有关法律进行处罚,而对于隐瞒实情最终导致事件进一步上升者,依据相关法律予以重罚。
3.4建立生产安全管理制度
在进行铁路铺架工程施工的过程之中,进一步建立以负责人为主要领导责任人为首的施工安全管理小组制度,严格遵守国家相关规章制度中所规定的铁路铺架安全标准,将生产问题进行进一步的规划,最大程度的保证施工安全以及生产安全,有关部门更应该积极主动的安排施工制度,对于施工现场要保证在施工期间都能够快速的找到相关负责人,施工基础队伍要配合相关检查小组进行施工情况验收,确保施工生产安全管理制度的进一步落实。对于铁路铺架工程所使用的建筑材料要进行充分核实,避免因为材料建筑的劣质从而为整体的施工安全带来一定的隐患,切实保证每一位施工员工的人身安全与个人合法利益。
4结论
本文主要从铁路铺架工程安全风险管理的理论层次进行入手,继而分析了影响安全风险的几个重要因素,并依据这几个因素寻找到了当前铁路铺架过程之中存在的几个问题,通过查阅资料和咨询铁路铺架施工的相关人员最终总结了四条措施保证铁路铺架施工风险安全措施。总而言之,随着时代的进一步发展,我国对于铁路铺架工程的需求也将越来越大,而从事这个行业的人也越来越多,如何在未来发展的模式之中对施工安全进行保障,这不仅关乎着我国经济的进一步发展,也直接决定了未来我国铁路运营的安全问题。本文对铁路铺架工程安全风险进行了全面的研究,希望能够对未来我国在铁路铺架施工方面的安全风险控制起到一个参考借鉴的作用。
作者:刘晓阳 单位:中铁二十三局第四工程有限公司
参考文献:
施工安全管理贯穿于整个建筑工程建设项目中,直至建设项目的完成。我们知道建筑施工安全管理的重要性,就要对提高我国建筑施工安全管理的必要性和可行性进行研究。处于现在的建筑安全管理的发展形式和要求下,我们需要提高我国的建筑施工安全管理体系和方法,并总结出建筑施工安全管理的重要性。
2建筑施工安全管理的必要性
2.1安全管理的预测
建筑工程施工安全管理围绕着整个建筑项目的进行,只有各个因素相互配合和谐的运作下,才能最终推动建设项目的顺利进行,施工安全管理工作也决定着工程项目的安全状况,影响整体项目的运行和实施,这也是我国目前急需进步和改善的问题。从古至今,安全管理原理就一直发展着,从传统的管理模式转变为现代的管理模式,我们依靠科技和人才的不断壮大,开发出了一系列安全管理平台和方法。我们需要分析危险的存在性,安全预测,预报和预防,这样做才能将潜在的不安全因素消除或是减少危险。采取有效的安全对策是非常重要的,因为有的不安全状况是必然的,有的是偶然的,只有研发出一套比较可靠的安全对策才能从根本上尽可能的避免和减少不安全因素和状况的发生。
2.2安全管理的构成要素
我们都知道,构成安全管理的三大要素是:人、机械、环境。因此,只有合理,科学的使这三个因素之间互相协调和又各自独立,才能达到整体功能的最大化和最优。当这三者之间能够达到这样的一种状态,那么,建筑工程施工安全的系数提高了,安全管理规范和有序了,从而带动建设项目的健康快速顺利和谐的发展,提高了施工企业的自身发展,也提高了我国在建筑工程施工安全管理领域的地位。
2.3安全管理与企业的关系
工程施工安全在各行业都是一个收到关注的重要问题,这都一直提醒我们在追求工程进度的时候,在压缩投入资金的时候,不要忘记了施工安全管理问题,这不仅关系到建设项目的质量,不仅仅关系到企业的形象,更重要的是现场工作人员的生命安全,所以说,提高我国的建筑施工工程的安全管理极为重要。我们要认识到安全生产管理在项目的应用,它关系到企业的效益,企业职工的安全。对于我国的在建筑行业里的发展,我们都强调责任。在建筑行业中它的意义非凡,建筑工程施工安全管理需要紧紧围绕着责任这两个字来展开安全生产管理工作,只有这样做,我们才能更深的体会到安全是多么的重要,工作人员的生命是多么的宝贵。
3建立健全我国的建筑施工安全管理体系
3.1重视安全管理
建筑施工安全管理是建筑工程项目中的一部分,然而这一小部分却不容小觑,因为施工安全管理对于整个项目的顺利实施和进行具有着关键性作用。在我们的周边,可以听到一些关于施工单位不注重施工安全管理而导致事故的发生的事情,这种事故的后果十分影响施工人员的情绪和安全,使得建设项目的进度收到干扰和影响工程的质量安全,在严重的情况下,会造成人员的伤亡和钱财的损失,导致施工单位的信誉和名声受到不好的连带影响。因此,重视施工安全管理,建立健全我国的建筑施工安全管理体系是十分重要的和必要的。
3.2安全管理的实施
提高建筑施工工程的施工质量管理水平也是一个施工单位进步的表现,更是我国建筑行业上升一个台阶的重要的垫脚石。建立健全建筑工程施工的安全管理体系,落实质量安全管理工作,保证工期的顺利进行和到位,也直接提高了施工的安全质量。企业要组织专业的技术人员和专业的施工队伍进行施工,用专业的施工管理人员进行建筑施工安全管理工作,按照各项安全管理指标和要求,严格抓好施工过程中管理。安全第一,首先是以人为主,要见安全工作真正的落实到人的身上去。
3.3安全设施的投入
施工部门有很多个,我们有必要和必须定期召开安全会议,加强施工人员对与施工安全的保护意识,增强他们的安全思想教育工作,提高安全警惕和防范意识。确保安全设施的投资落实到位,加到对于安全管理和设施的资金投入,安全问题不能不重视,安全设施不能不增加和完善,保障安全设施处于一个可安全使用的状态,并要定期养护和维修。组织专业的技术人员定期检查和向上机汇报情况,有不足之处改之,如果因为安全设施的不足而导致事故的发生,那么,接下来的所造成的损失会比安全设施投入的多得多,所以,加大建筑工程施工安全设施的资金和人才的投入至关重要。
3.4安全监督与检查
做好安全检查和监督工作,安全员要落实到每一个班组,每一个施工队伍,每一个施工工人的身上去。工程项目部要专门配备专职的安全员,对施工团队进行检查和管理,定期组织各个班组的安全员做好施工现场的管理工作,对于违规操作或者是违反纪律的加以处罚,让更多的人提高安全操作规范的意识。施工周期长的要历经春夏秋冬,所以要做好气候变化的安全对应工作,雨前雨后,高温低温等等安全准备工作。对于某些工程的关键部位,要配备专业和关键的设施,制定合适和合理有效的安全策略,发现问题要及时汇报和处理,直到真正的解决。搞好施工现场的文明施工,保障道路的畅通和材料的完整,出现问题能够及时解决。
3.5安全工作的宣传
加强对外的安全工作宣传,建立一个好的施工安全工作的平台,实现施工现场人人懂安全,引导施工人员更好的开展施工作业,这就是建筑工程施工安全管理进步的体现。创新安全管理方法,实现全面控制和有效防范。也可以通过安全奖励的办法督促安全生产,这样做有利于调动工作人员的安全生产积极性。
4总结
现阶段,随着高速公路桥梁工程施工技术不断发展,许多等级较高的高速路有了线形设计与布局上的更高标准,因而桥梁设计也愈发复杂。众多高墩桥梁的建设不断增加,高速公路的建设质量获得提高,同时也相应的增加了各项工程的施工难度。近期以来,工程项目的施工过程当中安全事故频发出现,已经给社会发展造成诸多负面影响。鉴于此,如果确保桥梁施工安全作为重要课题已获得了社会各界高度的重视。由于桥梁工程的施工存在着相应的负责性,所以安全事故发生率极高。工程安全事故影响深远,不但威胁着施工人员生命安全,也在很大程度上对国家造成巨大损失。所以,桥梁工程施工安全的控制技术必须得到发展和提高。
2导致安全事故频繁发生的各项因素
通过多方面的调查与分析,导致公路桥梁项目施工过程中安全事故出现的关键原因包括:
(1)人为的因素。
比如,工程施工人员不重视施工过程中的安全教育或者未经过安全教育,其施工安全意识缺乏,一旦问题出现无法及时应对并实施解决措施,安全问题遗留,致使安全隐患的滋生。
(2)技术的因素。
由于施工设备出现故障以及施工技术不完善等各项不利因素,容易导致施工过程中安全问题的发生。
(3)环境的因素。
工程施工之前,没有进行相关的预案工作,对于当地的气候、水文、环境等资料预测分析不到位,都有可能使得施工问题发生后无法及时解决。
3桥梁工程安全管理所面临的问题
(1)工程施工管理人员的安全意识不够
桥梁项目施工过程中安全事故频发引起了大量施工单位重视,然而,部分施工单位管理人员安全意识不高的现象依然存在,无法形成对安全管理的足够关注。部分施工组织管理工作人员在质量安全的管理上责任心缺乏,没有对施工人员人身安全进行重视,在施工之前也并没有进行一线施工人员的安全教育的培训工作,并且在整个施工过程当中也没能对施工安全规范与技术规范做到严格的执行。甚至某些管理人员抱着侥幸的心理,在工程施工安全隐患的排查工作中不认真、不仔细,对于已存在安全隐患问题的工艺或工序也不采取相应的保障措施,极容易引发安全事故的发生。
(2)存在施工方违规操作现象
在已出现的桥梁工程施工安全事故当中,通常导致事故出现的关键因素都并不是施工技术上的困难,真正安全事故发生的主要原因往往都在于施工人员的违规操作上。项目施工方不具备相应的安全技术规范与措施,在安全技术相关汇报工作中没有严格做到逐级的汇报;施工单位过分追求经济效益与工程工期,没有从真正意义上认识到安全生产责任范围,以追赶进度为目的,往往容易进入违章指挥、违章作业的误区,致使施工过程中安全事故屡次发生,造成巨大的社会不良影响和财产损失。
(3)在施工设计上存在安全缺陷
根据相关统计,除了安全意识缺乏与违规操作之外,有许多安全事故的发生是因为项目设计与施工的准备工作不完善。在工程设计方面没有严格根据法律法规或相关工程标准进行,亦或者设计过程中对安全操作和安全防护方面的考虑相对缺乏,这些都有可能导致后期施工过程中安全事故的发生。有许多设计,对于施工安全的关键环节或者不合理处没有进行相应的注明,无法对安全事故的防范工作提供指导性的建议;对于所采用的新技术、新材料或者新的结构体系都没有形成较为完善的保障措施;在设计阶段后期的工程审核过程中,对设计的不足之处也没有进行及时有效的修改和补充。
4高速公路建设中桥梁工程安全管理措施分析
(1)通过心理特征的合理分析与利用,提升安全管理
复杂的失误及违章操作的心理状态的根源四个因素,第一是社会因素,第二是环境因素,第三是劳动管理因素和本人先天性因素。在高速公路桥梁建设中种种不安全心理状态,在人为因素的影响下地理环境等因素的影响下,会出现多种交织的现象,更有甚者会在条件限制时出现复合作用,这便会产生更多的不安全心理。所以,我们要针对不同的环境,采取不同的方法来管理不安全心理。从而消除不安全心理出现的基础。在高速公路桥梁建设施工的安全问题上,应该利用小群体的管理模式,在小群体中培养安全骨干,在就以利用群体心理,就会产生积极的行为效应。利用这种方法可以使不遵守安全规则的人被带动,让每个人都参与到安全生产的管理中来最后达到人人都是安全生产检查员的目的。
(2)做好操作人员培训工作,必须达到持证上岗的普遍标准
人为因素造成的安全事故占所有安全事故中的大部分,由于不规范操作引起的人生伤亡事故以及机械事故时有发生。操作人员在面临危急关头时是否能做出正确的处置措施,将直接关系到众多施工人员的生命安全以及巨大的财产损失。因此,加强对操作人员的安全培训对避免事故的发生可以起到至关重要的作用。对操作人员的培训必须具备一定的计划性和针对性。操作人员经过培训之后还必须经过相关部门的考核,只有考核通过并顺利拿到证书之后,才能上岗操作。要根据施工设备的难度、特点以及技术含量来选择合适的操作人员。
(3)加强施工机械设备的维修与保养
施工单位设备管理机构必须注重设备的维修与保养工作,及时了解并熟悉各工程项目施工设备信息及施工进度,做好操作过程当中施工设备维护与保养工作的提前安排与准备,避免设备保养与设备使用之间产生矛盾。现如今,可以通过计算机相关系统来进行施工设备管理,利用网络对机械设备维护保养各项工作进行控制。务必安排定期定时的维护与保养计划,通过专业的维护人员进行具体实施,并要求工程现场操作人员主动配合,起到相应的监督效果。
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