代建单位招标工作经验

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代建单位招标工作经验范文第1篇

关键词：政府投资；意义；造价管理；

Abstract: in this paper, based on many years of work experience, mainly to do a few strokes of bidding cost management are analyzed and discussed the government investment projects, can provide reference for counterparts.

Keywords: government investment cost management; significance;

中图分类号：TU723.3文献标识码：A文章编号：2095-2104（2013）

由于政府投资项目使用的是公共资金，又集中在与国计民生密切相关的产业，它的管理过程必然受到社会的广泛关注，对项目的要求也是多方面的。但是，从过去投资项目执行情况看。项目管理中却出现了投资资金管理混乱、投资规模失控、投资效益低下等问题，因此，探讨政府投资项目造价控制至关重要。

一、政府投资项目招投标的意义

1 降低工程造价

建设项目实行招投标能够不断降低社会平均劳动消耗水平，使工程价格得到有效控制。面对激烈竞争的压力，为了自身的生存和发展，每个投标者都必须在降低自己个别劳动消耗水平上下功夫，这样将逐步全面地降低社会劳动消耗水平，使工程造价得以降低。

2 减少交易费用

推行招标投标制能减少交易费用，节省人力、财力、物力。我国目前从事招标、投标、开标、评标至定标，均有了相应的法律、法规规定，这表明我国的招投标已逐渐进入制度化操作。招投标过程中，若干投标人在同一时间、地点报价竞争，通过专家评标定标，必然减少交易过程中的费用，也意味着招标人收益的增加，对工程造价的管理必然产生积极的影响。

3 更符合价值规律

采用招投标制，可以为供求双方在较大范围内进行相互选择创造了条件，为招标人与投标者在供需的最佳点上结合提供了可能。招标人可以选择那些报价较低、工程较短、具有良好业绩和管理水平的供给者，这样为合理控制造价奠定了基础。

4 工程价格、工期更趋合理

推行招投标制最显著的作用是使投标人之间各自广挖潜力，能与激烈竞争，这种市场竞争最直接、最集中的表现为价格竞争。通过竞争确定工程价格，使其趋于合理或下降，有利于节约投资、提高投资效益。

5 减少了业主与承包商之间矛盾

工程的预付、结算等，都能在合同条款中明确规定，一切以合同文件为依据，克服过云那种按预算加签证的作法，从而简化了结算手续，大大减少了扯皮现象，减少了双方的矛盾。

二、做好政府投资项目招标投标阶段造价管理的几个要素

1 建立有效的项目法人组织机构

在政府投资项目的招投标阶段。会涉及到各个不同利益主体的参与方，各方之间经常由于信息传递和沟通不畅，造成政府投资项目进展和管理上的混乱，工程造价、质量、工期也难以得到保证。要解决这一问题。要建立有效的项目法人组织机构，成立招标委员会，统一负责组织项目招标工作。招标文件编制由项目责任部门委托招标单位完成，招标工作也委托中介机构。评标由专家组独立进行。项目法人或代建单位内部应建立决策、管理、执行三个层次的管理体制，在运作上进行制度化、规范化，逐层确立相应的职责，实行专家评标定性分析、定量评分、综合评议、择优推荐，最终由项目法人或代建单位集体决策的招投标制度。由于政府投资项目的特殊性。可以成立包括社会公众、新闻媒体、各专业机构和有关的行政机构等组成的项目协调组，对项目招标投标全过程及其结果进行审查、评估和监督。

2 加强项目风险管理

（1）完善招标文件。在编制招标文件时，应组织招标领导小组，聘请经验丰富的造价工程师参与招标文件的编制工作，从而提高工程量清单的准确性，防止漏项、少算、多算或重复计算，不留缺口，尽可能少留暂定项目，使招标文件中所列的工程量清单尽可能符合工程实际。政府行政主管部门的监督，应重视招标文件中对于评标标准和方法的规定，对于不合理、含倾向性或潜在排斥投标人的内容或妨碍、限制投标人之间的竞争的内容应予以制止，情况严重的还应当给予处罚，以示惩罚。

（2）重视合同分析。认真复核招标文件中的工作量清单，全面分析投标人须知，给出完善的合同文本，以减少合同签订后的风险。引进投标保证金制度、履行保证金制度或者第三者担保制度，防范合同履行过程中的风险。虽然在合同谈判和签订过程中，对工程风险已经发现并处理，但是合同中还会存在词语含糊，约定不具体、不全面，责任不明确，甚至矛盾的条款。

（3）建立投标人的诚信体系。从投标人资质信誉和履约能力两方面人手，建立诚信体系。将企业的注册资本金、固定资产的情况作为企业履行合同的能力加以考核，对企业依法履行合同、依法纳税，良好的银行信用，优良工程率。安全生产、计划生育、文明施工和按时支付民工工资等工作，作为资信考核的评判尺度，把没有诚信的投标人直接拒之于竞争者行列之外，把工程交给真正有诚信的合理低报价者。

3 加强全过程造价管理

政府投资项目应按照竞争性招投标程序运作，通过市场竞争机制优选施工承建商、设备制造商等，建立工程承包合同关系。招标工作从设计招标开始，包括了招标文件的编制、颁发，投标人现场考察和质疑，招标文件完善和补充，投标文件的编制、提交和接收，开标和专家评标，项目法人决标、授标和合同签订等全过程，这一过程应根据“招标投标法”、“合同法”和项目工程技术经济特性，在“公开招标、公平竞争、公正评标、诚实信用”的原则指导下进行。对于政府投资项目而言，必须重视招标投标与合同建立和管理过程的完全性，以使社会公众有信心认为招投标制度是公开、公平和公正的。项目法人、代建单位或政府有关部门应就招投标相关的规章和制度进行广告宣传：将有关如何对承包商进行评估以授予其项目合同的程序方法公示于众。这些步骤不仅有利于促进“完全与公开竞争”的原则，同时也有利于政府投资项目造价的有效控制。

代建单位招标工作经验范文第2篇

关键词：工程项目；招标活动；风险分类，控制措施

0 前言

随着国民经济建设步伐的不断加快，国内建筑行业呈现出蓬勃发展的良好态势，建筑施工企业间的竞争也日趋激烈化。招标活动是建筑工程项目的重要内容，在确保建设工程的经济效益和实现社会资源的最优化配置等方面发挥着不可提到的作用。目前，招标风险控制一直是建筑单位重点关注的焦点问题，自招投标制度的法律规定实施以来，建筑市场得到了一定的整顿，建筑领域的腐败现象有所建设。但由于我国招投标制度起步较晚，没有完善的法律法规作为保障，加上部分建设单位的招投标法律意识淡薄，招投标管理水平低下，招标活动在实施过程中仍存在不少问题，严重影响到我国建筑行业的经济效益及良好发展。因此，加强招标风险控制措施的研究力度就显得十分有必要了。

1 国内外对建设项目招标风险防控现状

1.1 国外研究现状

早在70年代，许多发达国家就注重招标风险分析和防控，防范意识强。他们认为，任何工程都存在不确定性，会产生风险，无论约定风险由谁承担，最后一般都是由建设单位承受，会影响投资及效益，因此需对风险进行预测并量化。目前，这些发达国家招标风险防控不仅理论研究比较成熟，而且已初步形成了一套包括发包人、承包人、中介、保险机构、政府的招标风险防控体系。在招标前，对风险进行识别，然后对可能的风险进行分析量化，项目建设单位根据相关数据进行决策，决策内容包括是否继续投资，如何避免或转移风险等。西方发达国家几十年的实践证明，注重项目建设招标风险分析和防范，对控制工程安全、质量、工期和造价起到了很好的作用。

1.2 国内现状

在我国，由于计划经济向市场经济转变时间短，长期受计划经济体制的束缚，项目招标风险防控体系不健全。①保险公司险种单一，没有完善的保险担保制度，保险费率高。②没有专业的风险管理中介机构。③在行业协会、政府参与项目招标风险管理方面基本处于空白，④现实情况是招标风险不断在发包人和承包人间相互转移，而且发包人对招标风险管理水平较低，承包人对风险承受能力弱。⑤招标受行政干预严重，责权利不清或执行不到位。⑥招标人缺乏市场意识，工程建设项目仍为买方市场。⑦发包人处于主导地位，强行增加霸王条款，这些看似对发包人有利的条件其实是不利的。⑧投标人为了在激烈的竞争中获得项目建设，不顾一切搞关系或低价中标，在建设过程中不断提新要求，人为制造合同变更寻求更多补偿，最终形成招标形式大于实质目的。⑨在工程建设领域出现的贪污受贿、渎职等严重违纪问题基本与项目招标有关。总之，我国招标法律法规还不健全，没有完善的服务机构为项目招标风险防控提供技术支持，项目招标风险管理缺少有效的防控措施。

1.3 国内外现状评述

综上所述，发达国家招标工作起步早，通过几十年的关于招标风险防控策略的研究，相关法律制度健全，风险管理体系有效运行，工程建设每个环节的风险都在可控之中。其之所以成功，主要得益于西方发达国家进入工业社会早，有完善的市场经济体制，有成熟的招标风险防控服务机构。而在我国，法治还在不断完善中，计划经济向市场经济转型时间短，结合我国国情，国外项目招标风险防控的成功经验不能拿来就用，只能借鉴，还需根据实际情况研究制定出一套行之有效的系统的项目招标风险防控体系。目前我国各行业专家学者虽已对招标风险防控进行了多年的研究实践，但由于受各种因素制约，仍无行之有效的防控体系，仍存在招标受行政干预过重，现代企业制度建设不完善，保险担保机构、行业协会、中介机构在风险管理技术研究开发、风险管理咨询、风险管理技术培训等方面没有各尽其能的问题，因此，构筑我国招标风险防控体系任重道远。

2 工程建设项目招标风险分类

2.1 项目建设单位风险

工程建设项目由于受地理位置、自然环境因素影响较大，除经常会遇到项目外部的自然风险、政策风险、政治风险外，通常还遇到项目决策和项目建设组织方面的风险。

2.1.1 项目决策风险

项目建设单位是项目建设的主体，也是项目决策的主体，项目前期工作中，在项目选址、确定管理模式，选择设计单位、监理单位、承包单位、供货单位均存在不同程度的决策风险。在项目建设过程中，如何发挥参建单位最大的积极性，实现共赢，如何解决建设过程中遇到的各种问题，制定相关解决方案同样存在风险。

2.1.2 项目建设管理风险

项目建设管理风险主要来源于以下方面：

1）政府利用其特有职权干预项目建设，通常是个别领导干预招标定标，要求加快工程建设进度，促进完成地方固定资产投资。

2）企业行政干预严重，再完善的制度不如领导一句话的情况普遍存在，加之企业本身项目管理制度也不完善。

3）合同条款存在缺陷，实际执行中难于操作。

4）大多数工程建设项目进入施工阶段后，就转换成卖方市场，承包人都“亏不起”，亏了就千方百计找任何理由向发包人索要补偿，否则耍赖停工。

5）监理单位没有真正发挥“大监理”的作用，往往只做表面工作，失职严重，甚至串通承包单位给业主造成巨大损失。

6）设计工作深度不够，施工过程中变来变去，有的设计方案过于保守，造成项目投资增大。

代建单位招标工作经验范文第3篇

[关键词]招标； 工程招投标； 作用；

中图分类号：F284 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）44-0186-01

随着经济的发展，工程建设的招标机构已经随着建筑行业的完善而渐渐步入正轨，国家也对这个行业更加重视，经过完善相关的法律来推动招标行业的发展。

一、招标的概念、业务范围、作用及意义

1、建设工程招标的概念

工程招标是一个相对比较复杂的工作，主要是通过工程招标人的委托进行工程勘察、规划设计、工程监理等。

2、招标机构资格的认定

从事工程建设项目招标业务的招标机构的资格由国务院或者省、自治区、直辖市人民政府的建设行政主管部门认定。具体办法由国务院建设行政主管部门会同国务院有关部门制定。从事其他招标业务的招标机构，其资格认定的主管部门由国务院规定。招标机构与行政机关和其他国家机关不得存在隶属关系或者其他利益关系。

3、招标的业务范围

根据《中华人民共和国招投标法》规定，属于以下范围的必须招标： 一是大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目； 二是全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目； 三是使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。如招标人不具有编制招标文件和组织评标能力的，需要委托招标机构办理招标事宜。

4、工程招标的作用及意义

工程招标机构作为服务性的社会中介企业，接受建设单位的委托，利用自身的专业技能，通过“公开、公平、公正、规范、合法”的方式为其提供服务。工程招标机构是招标人和投标人之间沟通的桥梁，是政府主管部门规范招标人和招标市场的纽带，它的存在对建筑市场健康发展具有积极的作用。首先，工程招标机构凭借自身过硬的专业技能、周到的服务保证了整个招投标过程的公开、公平、公正原则的贯彻落实，通过竞争选优，维护了建筑市场的有序发展。其次，工程招标机构能够通过专业的服务，帮助政府主管部门协调招标人和投标人之间的矛盾和纠纷，配合监管部门监督招投标的全过程，规范了招投标的程序。再次，工程招标机构保证了招投标活动及相关招标文件的合法性，提高了招投标工作效率和质量。最后，招标制度在房屋建筑和市政基础设施工程中普遍应用的实践表明，通过专业招标机构的规范运作，提高了资金的投资效益和工程质量，为招投标市场带来了良好的社会效益。

二、工程招投标中招标的策略

1、严格按照法律法规规定的相关程序开展工作

在招标机构接受委托任务时，首先要对招标项目进行相应的审核， 了解其是否达到了相应规定和程序的要求。审核工作主要包括以下四个方面一是招标项目是否可进人招标阶段二是按照国家有关规定需要履行项目审批手续的是否已经完成了项目的审批三是资金或资之来源是否已经得到落实四是招标工作是否符合相关法律法规的规定。招标项目审核完成后，在招标实施之前，招标机构凭借自身经验，根据项目特点，有针对性地编制周密和切实可行的招标方案，提交给招标人，使招标人能预期整个招标过程情况， 以便给予很好配合，保证招标方案顺利实施。招标方案对整个招标过程起着重要指导作用。

2、对招标文件的编制要求

高质量的招标文件的编制要避开投标市场的风险。第一，要改正以下三种情况。首先，因市场调查不够深入，成本的测算不精确，使招标文件的编制不够详细，造成报价差距太大，甚至是因漏项而导致的招标失败； 其次，招标人的主观性不能太强，否则将导致在评标过程中出现过高的主观分数，一些优秀的企业也将弃权，这样招标就缺少了必要的竞争力，招标人的利益也将受到损害；再次，科学的方法很重要，如果没有科学完善的评标方法，所以招标人更看重报价的高低，定性评分取代了定量评分，从而不能选到理想的产品。第二，在文件招标过程中必须注重以下几个方面： 在项目前期与招标人和相关单位进行必要的交流，这样才能得到更精确的信息，才能有针对性地编制文件的初稿； 在理解招标人的意图和该项目的技术定位后，依据一定的要求，对招标文件技术条款进行编写； 评标办法的编制须公平公正。所以只有认真负责，加强沟通，真正了解招标的各项内容才更能成功地完成工作。

3、组建强大评标专家库

一支强大的专家队伍是招投标活动中评标工作顺利完成的重要保障，也是提高工程项目招标质量的坚实基础。我们应广泛收集各行各业中经验丰富、专业水平高的专家信息并邀请其加入评标专家库。在专家群的支持下，我们就能够在项目前期通过资料分析、市场分析、产品分析，为招标人提供详细、准确的客观资料，以便招标人对工程项目做出正确的定位；在招标实施过程中，依法为项目单位严格把关，择优选定施工单位、设备材料供应商和服务单位、招标后期为项目单位监督招标结果的执行情况，协助解决与招标相关的各种纠纷。

4、建立重大、重点项目协调机制，分工协作，形成合力

重大、重点项目具有规模大，投资大，技术复杂，社会影响大等特点。针对此类项目应建立协调机制，如由公司高管分工主管，业务部门负责操作，公司后勤部门紧密配合。在整个招标工作中，一要加强信息收集和管理，项目前期通过考察学习其他地区相类似项目招标经验，或通过书籍、网络查询和收集与项目有关的资料等途径为招标人的项目出谋划策，取得招标人的充分信任；二要搞好内部相互协调，避免各自为战，内部竞争现象的发生。对一些具有拓展市场战略意义的项目，公司领导要充分发挥指导和协调作用，组建项目组，选调经验丰富员工担任项目负责人，举公司之全力完成项目招标工作；三要及时总结经验教训，完善提高。招标工作中不确定因素较多，很难考虑周全，因此，要对以往的招标评标工程中出现的问题特别是投标人提出的质疑进行理性思考，分析原因。在这些原因中，哪些是主要原因、次要原因，哪些是经过努力可以做好的，哪些是自身根本无法做到的，哪些是需要妥善运作才能解决好的等等。同时，明确各要素部门应承担的相关责任，形成整体优势和整体合力，以增强招标经营的实际效果。

5、加强对从业人员的基本素质和专业技能的培训

提高一方面，加强招标机构从业人员的专业技能，定期的开展行业内部工作经验交流大会以及研讨会议，组织从业人员学习招标方面的法律法规，提高其业务水平和综合素质；另一方面，还应注重从业人员职业道德素质的提高，要“宽严相济”，不仅严查业务纪律，而且要进行企业文化活动，为职工创建良好的工作环境，加强机构员工的凝聚力，从而壮大招标机构专职从业人员队伍的发展。

三、结语

综上所述，工程建设的招标机构已经随着建筑行业的完善而渐渐步入正轨，国家也对这个行业更加重视，经过完善相关的法律来推动招标行业的发展。所以我们更加坚信，把招标行业的特点与结合实际情况相结合，并且在法律法规的约束下，招标行业将会更加规范，进而保障工程建设行业健康有序发展。

参考文献

[1] 卢金玉.谈招标工作中招标文件的编制[J].企业科技与发展.2010（22）.

[2] 蔡蔚，裴永刚.城市轨道交通土建工程招标限价测算方法[J].城市轨道交通研究.2010（11）.

代建单位招标工作经验范文第4篇

[关键词] 建筑工程 工程造价 管理

一、前言

建筑工程造价管理是项目管理的重要组成部分, 且贯穿工程建设的全过程。下面结合作者本人多年的工作经验,谈一下作为建设单位,如何进行建设工程的造价管理与控制。

二、建设单位在投资决策阶段的工程造价控制措施

关注项目决策的内容,奠定工程造价的基础。据有关资料统计:在项目建设各阶段中,投资决策阶段对工程造价的影响程度最大,可高达80%～90%。项目建设的全过程中都存在着工程造价的计价与控制问题,但是对该项目工程造价有着重大影响的仍然是决策阶段的各项技术经济决策,尤其是建设标准的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设备选用等,对工程造价的高低更是有着直接影响。所以,决定工程造价的关键就是决策阶段,决策阶段之后的各个建设阶段工程造价的计价与控制是否科学就取决于决策是否科学。(1)确定项目的合理规模。这一点关系着项目的成败,决定着工程造价合理与否,也就意味着要解决“生产多少”的问题,即合理选择拟建项目的生产规模。生产规模过小或过大,都会产生弊端。(2)确定项目的建设标准。建设标准水平不能随意确定,应符合我国目前的经济发展水平,根据地区、规模、等级、功能的不同进行区分,合理确定。

三、抓住设计阶段,加强工程造价的前期控制

把握设计阶段造价的重点控制。虽然工程造价控制贯穿于项目建设的全过程,但是在投资控制完成后,有效地控制造价就是从设计阶段开始的,因为后续的造价控制都是在施工图预算的基础上进行调整的。所以,要想控制好总体工程造价,必须在设计图纸尚未交付实施之前就把好工程造价管理的第一关,一旦拖到施工阶段再修改就麻烦多了,损失也会更大。一直以来,我国对于工程建设项目设计阶段的造价控制都是比较忽视的,而把管理的主要精力放在工程的实施阶段,在审核施工图预算、工程造价款结算上算细账,结果出现有些设计粗糙,初步设计深度不够,设计概算质量不高,有些项目甚至不要概算,概算审批走形式,造成三超现象严重。因此,设计阶段的工程造价控制工作不但必要而且非常重要,只能加强不能削弱。在初步设计时,建设单位就应当督促设计人员将控制投资的思想深深根植于头脑中,通过设计阶段开展限额设计、设计方案竞标及运用价值工程原理等优化设计方案,提高设计质量,做到技术与经济相统一。除此之外,工程造价管理人员在设计过程中要积极参与设计项目的投资分析,能动地影响设计,以保证造价的有效控制。通过开展设计招标优化设计方案。一个好的设计方案将直接决定一个项目的最终质量,也是控制工程造价的第一步,因此在选择时就应该积极开展设计招标,通过设计招标和方案竞选来优先选用设计单位和优化设计方案。建设单位可通过报刊、信息网络或其他媒介拟建工程的设计任务,以增加候选单位和候选方案;然后由专家评定小组采用科学的方法,按照经济、适用、美观的原则,以及技术先进、功能全面、结构合理、安全适用、满足建设节能及环境等要求,综合评定各设计方案优劣,从中选择最优的设计方案,或将各方案的可取之处重新组合,提出最佳方案。

四、施工阶段工程造价控制措施

建设单位在施工阶段控制工程造价的主要任务是通过工程付款控制、工程变更费用控制、预防并处理好费用索赔、挖掘节约工程造价潜力来实现实际发生费用不超过计划投资。其工程造价管理措施主要有:(1)根据施工网络进度计划将工程投资控制总目标进行分解,形成项目成本控制分项目标值,编制工程项目资金年度、季度或月度使用计划,在施工中定期(每月)分析投资实际值和目标值之间的偏差原因,并采取有效措施加以控制,保证投资控制目标的实现。(2)认真审核施工组织设计、施工方案,采用经济技术比较法进行综合评审,防止施工单位利用施工组织设计、施工方案来突破投标书及合同中的约定,埋下的伏笔一旦批准,就成为结算的依据。重点审查施工组织设计中各种不合理施工措施增加的费用,并防止各种索赔事件的诱因;督促施工单位在保证质量和进度的前提下尽量采取先进技术,以降低工程造价;制定先进的、经济合理的施工方案,以达到缩短工期、提高质量和降低造价的目的。(3)严格审核工程变更及现场签证,保证总投资限额不被突破。(4)严格控制工程进度款的支付。(5)正确处理和防范索赔。

控制工程造价,不仅仅是要防止投资突破限额,更积极的意义是要促进建设单位、施工单位及设计单位加强管理,合理使用有限的人力、物力和财力资源,取得最佳的经济效益和社会效益。

总之,在施工阶段,必须重视造价管理的重要性,并采取有效的措施加强造价管理。施工阶段的造价控制与施工质量、工程进度,材料和人力的合理利用密切相关,需要建设单位和施工单位协力合作,才能实现工程的顺利进行,控制好工程造价。

五、竣工结算阶段的工程造价管理与控制

该阶段是成本控制工作的最后阶段。根据合同,预算及费用定额,竣工资料,国家或地方的有关法规,认真审核工程款。以政策为依据,对送审的竣工决算进行核实工程量,落实联系签证费用,客观、公正地做好竣工结算,使审核后的结算真正体现工程实际造价。

综上所述,建设单位控制工程造价是一个全过程的控制,应该说每一个环节都是不能松懈的,而且每一个环节也都是非常重要的。只有重视造价管理,才能实现降低成本、提高投资效益的目的。

参考文献:

[1]彭宁新:对建筑工程造价管理的探讨.广东科技,2007,(10)

[2]曾志庆:浅议建筑工程造价的有效控制.科技信息,2007,(20)

代建单位招标工作经验范文第5篇

关键词: 电子商务;物资管理;探讨

中图分类号：F251 文献标识码：A

1 电子商务在电力物资管理中的影响

在电力企业中，电力物资管理为整个电力企业正常运作提供了物质基础，是电力企业管理工作中的一项重要环节。但正是由于电力物资管理工作涉及到的事项比较多，影响较大，因此在电力物资管理工作中，必须要做好审批、审计、采购、供应等多个部门之间的协调工作，这就使得电力物资管理工作较为繁琐复杂，且不易整体管理。而在近年来，电子商务平台的引入极大的改善了电子物资管理工作中的这一现状。在电子商务的运用中，通过网上信息的快速传递，以及计算机强大的数据处理能力，能够快速处理传统日常工作中的繁琐事务，且通过信息的传递交流，为资源的整合提供了信息支持，极大的节约了电力资源管理工作中的管理成本，促进了现代电力企业向信息化不断发展。

2 电力物资系统推动电子商务的发展

2.1 电力企业中电子商务的应用。最明显的表现是电力企业信息化建设。发电企业、输配电企业、供电企业的信息化建设以物料需求计划等管理信息系统的使用为主，小到企业邮件服务器的配置，大到企业财务、人力等资源的整合，实现基于企业基本数据库的生产流程控制、办公自动化、科学高效管理和企业自身资源的协调运作。

2.2 电力企业之间的电子商务应用。电能的发、输、配、供形成了一条产业链，同时各个部分又是独立的市场主体，因此链条内的上下游企业之间也存在着电子商务的应用。发电企业通过竞价实现电力上网，需要有网络系统的支持，与此同时输、配、供过程中要进行有效的电力调度、故障定位等，需要有地理信息系统的支持。利用网络系统记录电力用户的缴费，极大地提高了工作效率，把大量的抄表工人转移出去，用于其他的操作，从而使电力企业的人力资源得到充分地利用。

2.3 面向外部企业的电子商务应用。电力企业的运营离不开相应的供应伙伴，发电、输电、配电设备采购需要供应商，尤其是发电企业需要电煤等原料供应，这些都可以利用电子采购来实现。浏览各大电力企业的网站，容易发现项目招标信息占据了很大的比例。各独立企业之间资金结算离不开金融机构，需要利用电子转账系统。

2.4 面向用电客户的电子商务应用。虽然电力行业长期垄断、电力供不应求使得电力拥有得天独厚的优势，但市场化改革分拆了电力产业，电力因此以商品的身份走进了市场，这使得电力营销成为关系到电力企业命运的工作，电力客户服务也逐渐提上日程。随着市场化的深入和社会信息化程度的提高，用电客户需要通过市场来购买电力商品，获取信息、竞价购买、电费缴纳越来越依赖于网络来实现。电力系统需要以市场为导向根据市场规律对电力商品做出相应的调整。

3 电网物资管理工作中需求信息化的分析

第一，物资采购管理业务需要高度的程序化与规范性。第二，物资采购管理业务需要多方协同。每项业务的处理都需要电力物资管理机构内部不同部门不同层级之间的协调，也需要机构之外的相关各方，如上下级机构、计划审批设计物流等相关机构、电力物资的生产贸易商协同工作，系统必须适应各种不同对象的不同办公环境与多种业务需要。第三，必须建立在开放的平台之上，相关各方需要实现平台共享与信息共享。第四，需提供常规管理工具的自动集成，提供管理与决策支持。需实现数据挖掘与智能化数据分析，以供决策参考。

4 电子商务电力物资管理网络系统运用的分析

4.1 通过物资采购管理信息系统的建设，实现省公司、各市电力业局、分公司向省公司相关职能部门提出其物资需求，包括货物的种类、数量、技术条件、交货时间等在系统的需求表中得到反映，实现省公司对各电力业局需求分析的电子化，从而提高物资采购需求统计、分析的效率。

4.2 通过物资采购方式的创新实现“阳光采购”。在总集中采购范围内的物资需求后，由省公司根据《招投标法》等法律法规的规定，定期或不定期的通过招标或询价等方式完成招标采购工作。省公司同时对招标采购的信息定期进行公布，从而使省公司系统对各类物资的状态及其流程均有明确地了解和掌握。透明操作从制度上保证电力物资的采购成本的合理性，从物资经营管理的源头为电网企业赢得利润空间。

4.3 实现物资工作各主体共享与独立的协调平衡。多个招标单位可以共享招标网络招标平台，但招标单位和投标单位充分享有招投标的自。如何招标、如何投标均由招标单位和投标单位按照操作规程自行进行，不受其他人的干涉。

4.4 根据电力物资管理工作中的相关惯例与标准，利用信息技术将招标流程限制在一定的程序内，若有违规操作现象的发生，系统会自动拦截这些信息，保证招标的公平性。另外，要大力提倡城市守信的招投标竞争，减少或杜绝不规范的招标竞争，自觉遵守相关规定与原则，以减少监管的人力投入。按照设定权限，监察、管理方可以自由跟踪招投标全流程，获取相关数据，查看所需报表。同时实现了上级公司对下级公司需求分析的电子化，从而提高物资采购需求统计、分析的效率。基于系统，可以按照设定方式在各级物资工作单位与个人之间实现电力物资价格信息自由安全的共享，为各级各电力物资部门的采购工作提供有效的辅助决策信息，有效降低采购成本提高物资工作的技术水平。