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1、切实加强对食品安全工作的领导,对本辖区内的食品安全负总责,全面加强本区域的食品安全监管和整治工作,积极支持执法监管部门开展工作。同时要确定分管领导、专职食品安全监管人员。及时调整食品安全工作领导小组和村级食品安络监管组织。
2、明确职责分工,加强协调配合,强化食品安全执法力度按照一个环节一个部门监管的原则,采取分段监管为主、品种监管为辅的方式,进一步明确监管责任分工。
3、定期组织召开食品安全领导小组工作会议,研究部署食品安全工作,及时传达和学习上级有关食品专项整治活动的会议和文件精神。根据各个时间段食品安全情况,在“五˙一”、“十˙一”两个黄金周期间组织开展有针对性的食品专项整治工作。
二、宣传教育工作
1、加强对《食品卫生法》、《产品质量法》、《标准化法》等法律法规的宣传教育,开展行业诚信教育和职业道德教育工作。
2、进一步做好舆论宣传工作。要充分发挥人民群众参与的社会监督和新闻媒体的舆论监督作用。采取各种形式,广泛宣传食品安全方面的知识和食品放心工程的内容,努力营造全社会参与监督食品安全的良好工作氛围,增强人民群众食品消费的维权意识和责任意识。
三、深化“三网”建设,构建食品安全长效监管机制
1、大力建设食品安全信用和信息体系。社区食品安全工作领导小组与食品监管、农业、林业、质量技监、工商、卫生等部门建立食品安全企业信用分类监管制和责任追究制,加大失信惩戒力度。加强食品安全信息管理和综合利用,逐步建立食品安全信息网络,构建信息平台,形成畅通的信息监测和通报网络体系,实现食品安全信息互联和资源共享,逐步形成统一、科学、高效的食品安全信息评估和预警体系,及时研究分析食品安全形势,对食品安全问题做到早发现、早预防、早整治、早解决。
2、着力构建监管责任网。把食品安全监管工作纳入到考核体系当中,认真制订本辖区食品安全重大事故的应急预案并积极组织实施演练。切实健全和落实食品安全监管责任制,对因工作失职而发生重大食品安全问题的,要追究有关责任人的责任。
坚持“以人为本”和“安全第一,预防为主”的方针,精心组织、科学规划、统筹兼顾,制定切实可行的安全生产工作计划。与辖区内单位要统一思想,维护人民群众生命财产安全,充分认识加强安全生产工作的重要性和紧迫性,正确理解安全生产与经济发展,把安全生产作为一项长期艰巨的重要任务,真正做到警钟长鸣,常抓不懈。建立健全安全生产领导机构及健全各项安全制度,专人负责安全生产工作,并切实抓好落实工作。
二、继续加大安全的宣传、学习、教育,从而形成人人重视安全、人人参与到安全的活动
积极配合上级有关文件和会议精神,切实做好安全生产宣传工作,坚持打赢“预防为主”的胜利战,切实增强社区居民的安全生产法制观念,做到人人讲安全,事事保安全,继续深化安全生产宣传活动,进一步完善形式,丰富内容,增强实效。
1、社区安全检查员负责对国家的法律法规宣传,及时对辖区内各单位和个体户的安全生产工作进行监督、检查,对于重点部位的安全管理,进行“双重”管理,杜绝重大恶性事故的发生。
2、按要求对辖区企业职工进行专业培训,保证专业技术人员经培训考核过合格持证上岗。安全员进行现场检查,发现有危及职工安全健康的情况,有权要求立即改正,或限期解决,情况紧急时,有权要求立即从危险区内撤除作业人员;停止生产;对违反安全规定的领导和职工有权制止作业,提出处罚建议;发生事故后,有权直接参加调查,按规定进行处理。
三、继续加强自查自纠工作,做好安全生产检查进一步完善安全检查机制的基础上,将逐步加大检查的力度和深度,积极研究、探索和采用先进的管理方法,不断改善安全生产环境,完善安全生产监管工作。
1、社区安全检查员领导小组成员,应对辖区单位的安全生产工作负全面责任。定期监督、检查辖区范围内各单位贯彻落实安全生产方针、政策、法律、法规和规定,进行安全生产的综合管理,做好事故预防工作,坚决杜绝重、特大事故的发生。
2、做好重大节假日期间的安全生产工作,发现不安全隐患,及时地按要求向办事处安全生产办公室报安全生产报表和相关资料和相关资料。
“政府主导型安全社区”是沈阳市安全社区创建工作的最大特色。“十一五”期间,沈阳市创建了19个全国安全社区,超额完成省会城市规定的安全社区创建任务90%。此外,沈阳还取得了2个单位被评为国际安全社区、23个单位被评为全国安全社区、市级安全社区总数达到93个的好成绩。“十二五”期间,沈阳市的目标是“创建安全城区”,即:将沈阳市5个城区70个街道,按80%的创建目标,完成56个街道的创建任务,将沈阳建设成为名副其实的“安全城区”。为了解沈阳市安全社区创建的工作特色和主要措施,本刊记者采访了沈阳市安全生产监管局局长陈建智和和平区、铁西区政府安全监管部门相关负责人,深入和平区新华街道和铁西区工人村街道了解创建项目完成情况。
“安全社区 核心是创和建”
谈到沈阳市安全社区建设工作,沈阳市安全生产监管局局长陈建智首先解释了沈阳市“安全城区”的特点,根据沈阳市经济发展的特点,沈阳市安全社区建设提出“建设安全城区”, 即主要创建工作在沈阳市5个城区范围内。陈建智说:“安全社区是个创和建的过程,核心在创和建。从经济条件来讲,属地的人员素质不一样,不同的地方有不同的难度,要有不同的搞法。”
谈到沈阳市安全社区建设的目的,陈建智说:“沈阳市安全生产的下一个目标是建设安全发展示范城市。我们安全监管部门如何提高社会管理能力?对于社会来说,提高安全保障能力就是要保障每个社区、每个街道这些社会的细胞的安全;对于企业,就是建设本质安全型企业,通过抓安全标准化来落实。既重视企业安全监管,也重视社区安全监管,才能使整个城市越来越安全。”
谈及政府对安全社区工作的主导作用,陈建智介绍,主要体现在5个方面:一是政策引导和落实责任。由沈阳市政府于2011年底制定出台了《关于创建全国安全城区的工作方案》,进一步明确 “十二五”期间全市安全社区建设的目标及工作要求;同时,召开全市全国安全社区建设动员部署大会,并由市长和各区政府分别签订《安全城区创建工作目标责任状》,明确各区要建立完善的组织机构、做好安全社区创建规划与工作安排、加强资金保证并做好培训及宣传指导工作。此外,制定了奖惩办法,对通过全国安全社区验收的街道,市财政视情况给予一定的工作经费补贴和奖励,安全生产评先晋优优先考虑。
二是建立完善创建的组织机构。沈阳市已经成立了安全社区建设促进委员会,领导全市的创建工作。各城区也已成立或完善相应的组织机构,充实专业骨干力量,加强对本地区创建工作的领导。街道办事处成立了由主要领导为主任的创建工作委员会,并按专业设立安全促进工作领导小组,担负起每个专业的创建组织领导工作。
三是成立了全国安全社区地方支持中心沈阳支持中心,中心设在沈阳市安全生产监管局内,由来自不同行业的37位专家组成,定期对社区、街道进行指导,为安全社区创建工作提供技术支持。同时,地方支持中心对安全社区进行预验收,加快了创建安全社区的进度。
四是提供资金保障,按照《沈阳市安全生产条例》规定,各区政府设立了安全生产专项资金支持安全社区建设,并保证每个街道投入不少于20万元。同时,从2011年开始,对安全社区建设中考核优秀的乡镇街道进行表彰鼓励。
五是强化考核工作。为实现沈阳市创建工作目标,市政府把安全社区创建工作作为一项重要指标,纳入对各城区、各部门的安全生产目标管理考核工作中,加大考核权重。凡是没按计划完成年度工作任务的,主要与主管领导不能评为全市安全生产先进个人,所在地区政府不能评为全市安全生产优秀单位与省安全生产先进单位。
“为民办实事 赢得百姓心”
沈阳市和平区是2007年启动安全社区创建工作的,到2011年全区13个街道全部获得沈阳市安全社区命名,5个街道获得全国安全社区命名。他们的目标是:在“十二五”期间,全区100%的街道成为全国安全社区。
作为沈阳市的老城区和中心城区,和平区是沈阳市的政治中心,也是繁华的太原街所处地,此外,市政建设中拆迁项目多、老旧小区多、楼宇多、交通发达使得和平区安全工作尤为重要。谈及安全社区建设,和平区负责人介绍:“政府主导工作主要体现在4个方面:制定规划,将安全社区建设纳入区政府工作计划及党代会工作报告,和平区‘十二五规划’中指出,2013年和平区整个城区将建设成为全国安全城区,所有街道要创建成为安全社区;组织形式上,由政府成立和平区安全促进委员会,并成立安全生产工作小组,居家组、消防组、道路交通组、安全文化宣传组、老年人残疾人安全组、儿童安全组、防灾减灾组、事故伤害组分别由区各部门负责,由政府牵头组织就解决了各部门不能够齐心协力创建安全社区的问题;运作形式上,以街道为单位创建安全社区,政府牵头并召集各部门开会,讨论目前社区存在的问题并协调制定解决问题时间;项目投入上,针对部分社区硬件设施不达标的情况,逐年加大对安全生产设施的投入,各街道每年与区政府签订责任状,明确职责与任务,针对完成任务情况制定了奖惩措施。”
走进和平区新华街道办事处丰泽社区居民委员会,锦旗与牌匾挂满了两侧的墙壁,这些来自社区居民的锦旗道出了他们对丰泽社区的心声:为民解忧、敬业奉献。丰泽社区负责人介绍:“从2006年参加国家级安全社区启动,到2010年荣获‘全国安全社区’称号,期间经历了初期的茫然、创建的艰辛和现在的坚定。针对社区内残疾人较多及打工人员流动儿童较多的实际情况,丰泽社区制定了残疾人康复项目和流动儿童之家项目,通过对残疾人的免费康复培训,增强了残疾人的自信心,提高了残疾人的自立能力,解决了部分残疾人的就业问题,可以说是一举三得。”而创立的流动儿童之家项目不仅使农民工子女走进校园,也解决了节假日期间农民工子女无人看管容易发生各种事故的问题。负责人说:“为了帮助孩子更好地避免道路交通事故,儿童之家联合了教育优势明显的南宁幼儿园开展‘儿童交通安全’促进项目。通过图片培养孩子对道路交通标识的感官认识,此外,带领孩子参观4S店,结合车辆展示认知违规造成的后果。儿童之家负责人还带领孩子定期开展交通情景模拟活动、编排安全儿童剧、动手制作交通工具。这样一来,就加强了儿童交通安全知识的掌握。”
在参观为民服务大厅时,一排手工制作的中国结“丰泽社区欢迎您”格外引人注目,负责人告诉我们,这是社区残疾居民亲手为社区编制的。此外,妇女之家、健康之家、夕阳驿站、少年之家、未成年人绿色网吧、图书阅览室等环境干净整洁,设施齐备。就在居民活动之家门外,我们又看到了来自社区居民的锦旗:“为民办实事、赢得百姓心”,而这也正是丰泽社区创建安全社区、提高基层社会管理水平的理念。
安全社区创建与
“九小企业”规范化建设两手抓
铁西区是辽宁省老工业区,随着机床、重型、鼓风等大企业相继搬迁至开发区后,安全监管工作重点逐步转向老城区。正是基于这一全局考虑,区委区政府将安全社区建设列入政府“十二五”规划当中,明确提出:5年内全区80%的街道通过国家级安全社区验收,从而实现安全城区这一既定工作目标。因为安全社区建设是促进社会管理创新的重要载体,安全社区建设从提升社会管理水平、转变社会管理模式、增强社会管理基础、提高社会管理效能4个方面促进了社会管理创新。安全社区创建以保障居民群众安全健康为出发点和落脚点,对促进居民群众生产、生活环境改善,提高大家的安全健康素质,促进全区可持续发展与居民生活质量共同进步,以及社会和谐安定具有积极作用,符合居民群众基本需求。
针对老城区内小机加、小汽修、小印刷、小网吧、小音像店、小旅店、小商场等“九小企业”遍布的实际,铁西区安全监管一班人,大胆创新社会管理模式,从“大安全”角度出发,将全区安全社区创建与“九小企业”规范化建设相结合,走出了具有自己特色的创建安全社区之路。用安监局雷震局长的话说就是:“通过创建,使‘九小企业’达标了,安全社区创建也就有了生产安全方面的保证。”
自2009年全区正式启动创建全国安全社区以来,铁西区霁虹、凌空两个街道已创建成功,2012年铁西区预计还有7个街道要创建成为全国安全社区。为此,雷局长介绍:“两个街道创建的成功,不仅扭转了最初百姓对安全社区建设的不理解,更让老百姓切身受益。政府层面上对安全社区的建设格外重视,平均每个街道办事处投入近30万元,通过各种安全培训,提高了老百姓对煤气、交通、卫生、生产、消防安全的认识。2011年,区政府组织在劳模广场举办了‘关爱生命、温暖家庭’的系列活动,有3000多人参与,现场还开展了免费为老百姓换煤气胶管换阀门等服务,让老百姓知道安全社区创建不是走走过场,是实实在在的为民工程。”
为了方便“九小企业”规范化建设,区政府在每个办事处设有5位专职安全员,并配备了监察车辆专门排查企业安全隐患。同时实行数字化、网格化管理,发现隐患直接拍照并上传至指挥中心,指挥中心根据地域划分立即派人协助治理。此外,2011年全区培训了200家企业的法人和安全员,提高了企业安全意识与安全管理水平。”
位于铁西区工人村街道的阳光家园是安全社区创建项目之一。街道办事处主任白丽宏介绍说:“创建安全社区的关键是策划和实施安全促进项目,这就是项目引领。通过项目的实施,解决社区居民最为关注的问题;解决高危人群、高危险环境和脆弱势群体需要解决的问题;解决社区范围内存在的所有可能对社区群众安全和健康构成伤害的问题。工人村地区在沈阳市属于贫困地区,上世纪五六十年代时是工人及家属的住宅区,由于后期工厂效益不好,职工下岗,职工们生活质量也相对下降,于是贫困的工人家庭遗留在此地。此外,工人村地区相对偏僻,房租也低,出租户一般也较贫困,这也造成了工人村地区低保户较多,残疾人较多的现状。为了帮助残疾人家庭解决困难,帮助残疾人掌握生活自理能力,同时也为减少社会安全隐患,政府针对这种情况组织创办了阳光家园这个促进项目。这不仅是政府全心全意回报工人阶级的体现,更是对社会弱势群体的特殊关爱。”
走进阳光家园,一排排整齐的毛笔字贴、一幅幅生动活泼的水彩画、一个个逼真灵动的水晶动物映入眼帘。如果不是亲眼所见,想象不出这些全是出自智力残疾人之手。走进教室,22个孩子端坐在课桌旁,在老师的带领下齐刷刷地向我们问好,而后,孩子们更是拿着毛笔为我们写下了“消防安全、卫生安全”等工工整整的毛笔字。阳光家园潘伟老师介绍说,阳光家园是政府投入、街道承办的公益利机构,主要接纳本地区18~40周岁的智力残疾人。“刚刚向我们问好并写下公正的毛笔字的女孩儿,患自闭症多年,通过阳光之家康复训练恢复到基本走出自闭状态,现在可以与老师和班上的孩子们交流。此外,另一名女孩,出生时因脑裂不能走路而且智障三级。”乍一看去,她的颈椎附近是一个大大的鼓出来的包。正是这个刚来时连路都不能走的女孩儿,现在每天已能够独自走路或坐车回家。
一、思路明确,把综合治理工作高定位
坚持从讲政治、讲大局的高度出发,明确“抓稳定、抓治安,根本上就是抓经济、抓发展的指导思想,深刻理解”创平安社区的意义和目标,建立了“以人为本、多管齐下、齐抓共管、综合防范”的工作思路。为此,我们把开展综合治理、维护社会稳定、确保社区平安作为基层组织建设的重要内容。“平安社区“的创建对于塑造辖区形象、展示辖区魅力具有重要的作用。创建活动能不能形显著成效,首先要看认识,只有认识上有高度,行动上才有力度。本着这样的认识,我社区在领导高度重视下,做到“五个到位”:一是领导到位。成立了由社区党支部书记为组长,社区工作人员为成员的领导小组,并制定开展治安防范工作实施方案和工作计划,定期召开会议,研究探索新形式下治安工作新方法、新途径。认真解决工作中遇到的新情况、新问题,积极稳妥地推进防范工作的开展。二是认识到位。众所周知,社会治安综合治理工作是一项关系人民群众切身利益的系统工程,能否搞好关键是解决认识问题,尤其是领导的认识,我们正是充分认识开展综治工作的重要性,历来都将治安防范工作摆上支部重要议事日程,列入年度两个文明建设工作计划,逐步推进,不断实现新突破。三是责任到位。社区专门成立以书记负总责、警务区民警主抓、社区群防群治巡逻为骨干的治安防范队伍,形成齐抓共管,层层负责的工作网络。四是宣传到位。通过街道、社区干部及社区民警进家入户做工作。我们利用分发街道党工委和办事处印制的《安全防范必备手册》的机会,广泛征求居民的意见,激发社区群众共同参与治安防范的积极性。同时,结合开展“创建平安社区示范点”创建活动,经常性的开展形式多样、内容丰富的宣传活动。定期刊登《安全防范365招》、《安全防范15招》和“四防”宣传。五是经费到位。在安全防范上我们舍得狠下血本,在社区主干道全面实现“亮灯工程”同时还安装电子监控系统,有效地提高了社区治安防范能力。
二、深化创安,把民心工程做强大
“三个代表”的本质是立党为公、执政为民。实践“三个代表”重要思想,就是要坚持为民服务。当前人民群众最强烈的愿望是平安。因此,开展创建安全社区活动是一项得人心、暖民心的防范工程。区委、街道在2006年把我社区列入创“平安社区”示范点,作为落实社会治安综合治理各项措施的有效载体,建设整治就成为搞好治安防范工作的重点。社区内曾经入室盗窃比较严重,群众意见很大,为彻底扭转治安混乱的不利局面,经规划研究,对社区进行了全面建设整治,实行专项整治。一是完善“物防”设施建设。针对社区原没有停车场所,出现机动车随意停放和被盗等实际情况,社区一方面多方筹集资金,建起停车场,最大限度的满足社区居民的停车需要;另一方面,加强对车场的整治,制定了社区《停车场人员值班守则》、《停车须知》等制度,并对停车场的管理人员进行培训,有效地减少了机动车被盗案件的发生。二是强化“技防”建设。在区政法委和街道党工委办事处的大力支持下,我们共投资1.8万,在辖区主要路口建起了以视频为主体的技防设施,对主要路段和部位实行24小时监控。配备了专职的巡逻队员,分两个时段进行巡逻,下午巡逻一次,大约2小时,第二次巡逻时间是晚上10点至凌晨5点。在巡逻方式上采取巡逻队员签到制度,还为巡逻队配备了与xx派出所联网的无线电设备与全街所有联网的110、保安巡逻队和社区巡逻队联系,在第一时间内掌握了主动权。
三、攻坚克难,在流动人口管理求突破
流动人口管理是一项长期的、复杂的社会系统工程,单靠某一方面的力量、运用简单的手段是难以奏效的。只有调动各方面的积极因素,才能收到显著的成效。社区有流动人口1360人,占社区总人口的36.8。在加强流动人口管理中,我们采取了一系列措施:1.健全加强流动人口管理机制。成立流动人口管理站,配备了专职的协管员。在管理上,首先加强对出租户的管理,对出租户实行等级管理,制定了10条的评分标准,实行10分考评制。同时还与出租户签定了《出租户管理责任书》实行一户一档,把出租户的所有资料扫描过录到电脑中,实行微机管理。在流动人口的管理上,主要采取电脑管理,把流动人口的基本情况、相片、身份证过录扫描到电脑。同时制作了“罗建社区流动人口动态管理操作平台”加强管理。
2.突出抓好流动人口管理的关键环节。我们在管理中,从流动人口流入一开始,就着力抓好四个关键环节、三个重点群落。“四个环节”是指登记、发证、清查和注销。流动人口来到我区后,必须到管理站登记、验证。保证做到“五个清楚”即流入时间、地点、原因、从业单位和现实表现清楚。对无婚育证的敦促补办,证件齐全的准予办理暂住证、营业执照等。并将资料输入电脑。流动人口离开时必须到管理站注销。对于“三个群落”即散居的流动人口群、用工单位流动人口群和“三无”流动人口群。对于散居的人口和用工单位流动人口群,我们同房屋出租户和用工单位签定目标责任书,实行连带责任制,促进形成管理工作的合力。实践中,我们把对出租户的管理作为对流动人口的管理途径。
3.不断完善流动人口长效管理措施。为了把流动人口管理纳入长效化、规范化的轨道,我们始终坚持“四个结合”确保各项管理措施落到实处。(1)管理与清查相结合。(2)管理与服务相结合。在严格管理的基础上,我们把服务保障工作推向前沿,利用挂图、图片、宣传资料进行计划生育教育,为流动人口进行环检、孕检,免费提供避孕药具。(3)管理与教育相结合。采取图片展览、宣传栏等形式,进行形象直观的教育,增强遵纪守法意识。(4)管理与检查相结合。为了总结经验,及时发现解决流动人口管理工作中存在的问题。
四、众志成城,把治安防范体系筑牢固
综合治理的根本任务就是最大限度地预防和减少犯罪。为了认真落实“三个代表”重要思想,以“人民群众需要不需要,满意不满意”为工作目标。从强化社区警务工作,着力提高驾驭社会治安综合能力着眼,立足社区实际,在警务配置、民警职责、运行机制、保障措施等重要内容进行探索和实践。充分利用110这一广大人民群众信赖的品牌,达到“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的目标。
五、超前防范,把治本之策做深入
开展法制宣传教育是综合治理的治本之策。社区成立以来,积极以法律法规宣传教育为重点,大力倡导社区干部学法、懂法、用法。通过组织开展综治“宣传周”“宣传月”活动,编写宣传资料、户外挂牌、宣传栏等广泛宣传综合治理,使群众家喻户晓。加强两劳释放人员安置帮教工作,社区民警和社区组成帮教小组,从思想上引导、生活上关心帮教对象。确保对有重新违法犯罪可能的刑释解教人员不漏管、不失控。目前社区内3名两劳释放人员都能安心工作。因地制宜地做好闲散青少年的教育、管理、服务工作,关心他们的学习、生活。鼓励他们通过自学和其他途径提高文化知识水平,为就业创造条件。对有不良行为的青少年,我们配合家庭做好重点帮教,避免他们走上犯罪的道路。大力开展创建“无毒害社区”和“社区青少年远离”活动,最大限度降低的危害。同时,为了增强活动的实效性,社区设立了治安举报箱、公布举报电话,全面发动群众检举揭发违法犯罪。
六、突出满意,把综治队伍抓过硬
加强综治队伍建设,着力提高队伍素质。为了确保综治队伍在任何艰难困苦的复杂情况下都能经受住考验,始终保持高昂的士气和旺盛的斗志。在开展“三个代表”教育的基础上,依照上级统一部署,加强对综治工作人员的业务培训。学习新时期综治工作法规和要求,使开展综治工作的能力有了明显的提高。并组织综治人员广泛开展调研活动,先后对流动人口管理、深化创安活动、辖区治安环境等方面进行调研。经过不断的探索和实践,积累了一些有益的经验:
---抓住责任制这个“龙头”。落实社会治安综合治理各项措施,关键在于领导高度重视,责任到人,为了保证综治工作人员真正从思想上、组织上、工作措施上切实加强对综治工作的实施,以领导责任制为龙头,做到领导个人责任与工作人员责任相结合,牵头领导责任与协作领导责任相结合,总体领导责任与分管领导责任相结合,使综治领导责任制环环相扣,节节相连。使一张责任书,将维护稳定的千斤重担分解到每个综治工作人员的肩上,形成了人人有责任、个个有压力的良好局面。
---发挥“综合”这个优势。社会治安综合治理是各种力量、各种手段的综合。社区治安状况良好,人民群众满意,这是坚持社会治安社会治,综合治理综合抓的结果。街道始终以发展求稳定、以稳定促发展,致富、治安一起抓,做到“三个综合”即在力量上综合、手段上综合、工作上综合。并充分发动人民群众积极支持和参与综合治理工作。
---夯实基础这个关键。综合治安工作的重点在基层,落实综合治理各项措施的关键在基层。为了夯实基层工作基础,通过“五个加强“(加强台帐管理,做到整齐规划;加强业务培训,提高综治业务能力;加强信息反馈,保持情况畅通;加强分类指导,注重解决问题;加强检查验收,总结推广经验)使综合治理的各项工作一件一件落到实处。