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一、统一思想,围绕主题,努力创导浓郁的羽毛球运动的氛围。
大力开展群众性的体育活动,既是形势的需要,时代的需要,也是广大人民群众的迫切需求。市羽毛球协会根据市体育总会关于开展2010上虞市全民健身节活动的指导思想和工作要求,及时召开了理事会,在统一思想的基础上,会议提出要围绕今年我市全民健身节活动的主题,结合协会的自身特点, 积极组织广大会员,开展形式多样的健身活动的工作思路,努力使今年的全民健身节活动开展的有声有色。
二、整合资源,制定方案,扎实有效地推进我市的羽毛球运动。
为了让今年的全民健身节活动落到实处,协会及时制定了工作方案,根据我市现有的羽毛球活动场馆偏少偏紧的客观实际,提出了资源整合的一系列工作设想,扎实开展了全民健身节活动。一是组织了二次赛事。协会组织了第二届“特安杯”羽毛球邀请赛和市级机关“大康杯”羽毛球比赛,不仅丰富和活跃了广大羽毛球会员和机关工作人员业余文体生活,同时也推动了我市全民健身节活动的开展;二是落实了活动的场所。协会想方设法筹集资金六万元,与城北实验中学签订了为期一年的体育馆的租借合同,每晚向全市羽毛球爱好者免费提供训练和活动的场所,使我市开展羽毛球运动在时间、内容、场地三个方面有了保证,受到了全市广大羽毛球爱好者的热烈欢迎。
为了有效的开展全民健身节活动,我们在今后的工作中将从以下两个方面开展好工作。
根据局党组关于深入开展学习实践科学发展观活动的统一部署和要求,我们全面开展了第二阶段活动,按照分析检查阶段工作计划,对照“六查六看”内容,召开了领导班子专题民主生活会,形成分析检查报告,组织了党员群众评议,取得了显著成效,为第三阶段工作打下了坚实基础,现总结如下:
一、在深入开展解放思想大讨论基础上梳理查找突出问题
第一阶段的解放思想大讨论活动,使全体同志增强了发展意识,树立了发展信心,看到了与科学发展不相适应的问题和不足。为此我们在第二阶段开始后,继续组织开展“深入解放思想,推动科学发展”的大讨论活动,要求同志们进一步破除陈旧观念,开拓发展思路,寻求发展举措,完善发展机制,为认真梳理查找本单位在落实科学发展观过程中存在的突出问题开辟了思想认识通道。领导班子三次召开专题会议,认真分析查找问题,主要归纳为四个方面:一是在思想观念方面,如何解放思想、拓宽思路问题;二是在体制机制方面如何深化改革、推动创新问题;三是在服务群众方面,如何强化职能、优化服务问题;四是队伍建设方面,如何提高素质、增强能力问题。并紧紧围绕这四个主要问题,总结工作,分析原因,研究对策,初步形成了局领导班子贯彻落实科学发展观分析报告。
二、召开专题民主生活会,全方位查找存在问题的原因
领导班子分析报告形成后,我们先后两次分别召开了全体党员干部和局中层以上干部民主生活会。要求大家本着对劳动就业事业高度负责的态度,紧密结合工作实际,着重从思想观念、工作作风、改革意识、政绩业绩、思路举措等方面在局内认真查找存在问题和差距,研究分析产生主要问题的原因和根源。民主生活会上同志们畅所欲言,深层次地分析了目前在贯彻落实科学发展观方面存在的问题和原因。大家一致认为产生问题的原因很多,既有受目前体制制约的客观原因,也有自身存在的主观原因。例如整体建设上缺乏科学的长远规划设计,思想观念上对为公共服务的重要性认识不足,理论研究上学习科学发展观不够系统。实际工作中缺乏科学统筹协调,按科学发展观要求建立落实保障体制,有效制度不到位等等,这些现象既是产生主要问题的原因,也是影响科学发展的羁绊,通过民主生活会,广泛听取了大家的意见和建议,在此基础上继续充实和完善了贯彻落实科学发展观分析报告。
三、积极开展评议活动,广泛征求群众意见
民主生活会后,领导班子再次开会专题研究分析报告,局长亲自对报告进行了整理修改,并在全局大会上公开评议,征求全体职工意见和建议。十二月下旬,又专门召开了有乡镇劳动保障所长、县直企业负责人代表和部分职工参加的座谈会,认真听取了他们的意见和建议,同时采取专访、信函、电话等形式逐个征求和听取了离退休同志们的意见建议反馈。并将征求收集来的十多条意见进行了整理分类,广泛征求群众意见,积极开展评议活动,不但实现了全员参与的目的,同时通过交流思想、统一认识提高了全体干部职工服务发展、服务社会、服务群众的意识,而且为充实、完善劳动就业事业贯彻落实科学发展观分析提供更加广泛的群众基础。
一、主要做法
(一)精心筹划安排,以强有力的组织保障推动学习实践活动顺利开展。
我局党委把开展学习实践活动作为当前的一项重要政治任务,当作推进我市环境保护工作新一轮大发展的难得契机,摆上重要议事日程,以高度的政治意识、大局意识、责任意识,全面推动学习实践活动扎实有效开展。一是建立健全工作机构提供坚强组织保障。成立了深入学习实践科学发展观活动领导小组,下设办公室,并分设综合协调、宣传、业务协调与综合材料起草三个职能小组,以保障学习实践活动的有效运转。二是统筹谋划、精细方案确保各阶段工作有条不紊开展。结合我市环保工作的实际,及时制定了《*市环境保护局开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》,明确了活动的总体目标、实施原则、方向重点以及每一阶段、每一环节的时间安排、具体内容,为顺利开展各阶段工作提供了明确的指导方针和操作指南。三是细化工作责任确保各项工作落到实处。专门印发了《开展深入学习实践科学发展观活动工作分工的通知》,明确了领导责任、职能小组责任以及开展各项具体活动的责任部门、责任人,形成了层层抓落实、事事有专职的工作格局,保证了各项具体活动有计划、有检查、有落实。四是充分运用宣传手段营造学习实践活动的良好氛围。建立了各处室、各直属单位信息员队伍和信息报送制度。在全面掌握活动动态的基础上,充分运用珠江环境报、*环保公众网、学习实践活动简报和墙报以及各主流媒体等宣传阵地,加大宣传力度,形成舆论强势,如在珠江环境报上开辟了活动宣传专栏,每周两期刊发有关活动最新动态信息;在*环保公众网上设立了活动专栏并定期更新内容,大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,及时反映活动开展的各方面动态、进展和成效。整个活动期间,各主流媒体、市委市府简报刊物共刊载我局学习实践活动情况37篇,此外,我局专门制作学习实践活动简报15期、墙报1期,为推动和促进全局学习实践活动的深入开展营造了良好的舆论氛围。
(二)坚持把学习引导贯穿活动始终,为学习实践活动的深入推进打下坚实的思想理论基础。
我局党委坚持将深入学习、强化理论武装贯穿于整个学习实践活动的全过程,着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念,把广大党员干部特别是领导干部的思想认识统一到科学发展的要求上来,把领导班子和党员干部的积极性引导到服务科学发展上来。一是扎实开展“五个一天”的学习活动,组织广大党员干部进行“补课”式学习。在党员个人自学的基础上,以党支部为单位有侧重、有针对性地精读,保证“读一天”的成效;邀请市委党校专家作专题报告,提高“听一天”的深度;结合近期对环保工作影响较大的事件,组织局机关、各直属单位处以上领导干部讲体会讲差距,确保“谈一天”的实际成果;局领导分头带队走访10个区、县环保局,确保在“访一天”中广开言路;局领导结合工作分工和走访单位的实际情况分别作专题辅导报告,确保在“讲一天”中与基层互动。通过“五个一天”的深入学习活动,党员干部更加深刻认识到开展学习实践活动的现实意义,更加准确把握科学发展观的精神实质和丰富内涵,增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。二是紧扣主题、紧贴实际,广泛深入地组织讨论。在学习辅导的基础上,我局通过网上论坛、党员论坛、专家论坛等多种形式,围绕“什么是科学发展?为什么要科学发展?能不能科学发展?怎样科学发展?”的主题,结合环保工作在*建立现代产业体系、建设宜居城市方面如何服务科学发展的现实命题,以处级以上干部为重点,发动全系统广大党员干部共同参与讨论,使学习活动与环保工作有机结合起来,进一步激发了党员干部参与学习实践的热情和积极性。
(三)深入基层、深入市民,切实找准和破解制约我市环保事业发展的难题。
按照重在“找准突出问题”的要求,我局紧紧围绕推动*科学发展、建设全省“首善之区”的新目标新要求,在解放思想学习讨论活动的基础上,进一步深化对省委提出的“八个必须、八个解放出来”和市委提出的“五个针对、五个破除”的认识,深入查摆存在的问题,找准薄弱环节,理清工作思路,着力破解制约我市环保事业科学发展的瓶颈问题,积极寻求破解环保科学发展难题的良方解药。一是抓住重点问题专题调研。围绕建设“首善之区”主题,我局组成由局领导带队的10个调研组,带着加强污染治理、推进污染减排、做好建设项目环保管理、加强农村环保工作等调研题目,分赴10个区、县级市,深入建设项目施工现场、企业、工业园区、农村、饮用水源保护区实地进行勘察研究,听取当地政府和环保基层单位的意见和建议,共形成12份调研报告。为探索加强农村环保工作的新思路,推进实现环境保护的全范围覆盖,我局由污染控制处牵头,组成7个调研组,对全市7个区、县级市的17个中心镇开展环保专题调研,通过派发调查表(单)、实地勘察及公众访谈,在了解掌握各中心镇环境质量、污染源及治理、环境管理能力建设等情况的基础上,形成了《*市中心镇环境保护调查报告》,提出了加强农村环保工作的9项措施。为充分整合全市环境监测资源,最大限度发挥监测效能,市环境监测中心站采取发放调查表和座谈了解的方式,全面掌握了我市12个区、县级市环境监测站的人员、设备、监测能力现状,在与市应急办、市气象局、市水质监测中心等相关部门沟通协调的基础上,研究编制了《加强环境监测与预警体系建设,健全全市环境监测网络方案》,提出了整合全市环境监测资源的工作思路和具体措施。二是抓住工作细节,开展“四个一次”主题实践活动。为了查找服务群众、服务企业和服务基层工作中的薄弱环节,我局针对环境执法、环境、环保审批等群众关心的问题,组织开展了算一次账、办一次事、听一次意见、看一次点的“四个一次”主题实践活动。局领导带队到环境受理窗口、环保行政许可受理窗口“办一次事”、“听一次意见”,到下属单位市环境监察支队“看一次点”,“换位体验”环保投诉受理和环保审批过程,直接听取群众和企业代表、基层单位的意见建议,进一步理清了提高信息化管理水平、办事效率和服务质量的工作思路。三是实施“十百千万”工程,多层次、多渠道征求意见,充分了解社情民意。其中包括组织“十个调研组”深入基层单位,向“百家企业”发放问卷问计环保方法和措施,组织“千人次环保专项执法”活动,通过环保政务窗口、全市绿色社区、环保公开网站向“万名群众”征求意见和建议。四是认真组织撰写分析检查报告,进一步明确科学发展方向。在深入调研和广泛征求意见的基础上,为切实理清环保工作科学发展思路,我局专门组成起草小组,由局主要领导全程主持,认真组织撰写领导班子分析检查报告。在检查报告拟制过程中,多次召开局党委扩大会集中研究讨论分析检查报告,广泛征求机关领导、基层代表、“两代表一委员”的意见和建议,集思广益,理清思路,确保报告质量。在评议座谈会上,与会人员对分析检查报告的总体评价满意率达100%。五是认真开好领导班子专题民主生活会,进一步形成科学发展共识,明确以科学发展观统揽环保工作全局的思路举措。根据市纪委、市委组织部和市委学习实践活动领导小组的部署和要求,我局围绕深入贯彻落实科学发展观、进一步推动科学发展,建设全省“首善之区”这一主题,认真组织召开了局党政领导班子民主生活会。在领导班子专题民主生活会上,按照重在分析问题、重在总结经验、重在明确方向的要求,班子成员重点查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,正确开展批评与自我批评,开诚布公地谈问题、找原因、提建议,吸取经验教训,提出改进措施。通过召开专题民主生活会和参加直属单位专题组织生活会,在领导班子中进一步形成了科学发展共识,理清了科学发展思路。
(四)突出实践特色,以切实的整改措施促进我市环境保护工作新一轮大发展。
一是明确整改目标。通过对制约环境保护工作科学发展的问题及产生问题的主客观原因的全面剖析,我局在深入学习实践科学发展观活动前两阶段的基础上,积极反思“两代表一委员”和网民对我局机关作风的评议结果,以让人民群众得到实惠、让人民群众感到满意为目的,把换位思考、主动服务做为突破口,确立举一反三、整体推进的思路,在市环保系统全面开展以“三服务、两保障、一促进”为主题的整改活动(即服务群众、服务企业、服务基层、保障环境质量持续改善、保障全市环境安全,促进经济平稳较快增长),力争通过集中时间、集中精力抓整改落实,全面加强局机关作风建设,带动全市环保系统行风建设上新水平,在较短时间内实现“六个明显”:即从局领导班子到全局系统的作风得到明显转变;解决群众关心的热点难点重点问题的力度得到明显加大;促进企业科学发展的配套措施得到明显完善;农村环境保护工作得到明显推进;环境质量状况得到明显改善;环境安全保障得到明显加强。二是确定具体整改内容和标准。为实现上述整改目标,我局党委在广泛征求意见,多次召开专题会议研究的基础上,明确了近期突出解决好的7个方面17个问题、中期整改的3个事项和远期整改的2个事项,共制定了67项具体措施。其中,在服务群众、服务企业、服务基层(含农村)方面包括强化饮食业污染整治、主动为企业提供技术服务、精简环保考核等9个整改项目;在保障环境质量持续改善方面包括大力推进污染减排、加快调整功能区划等3个整改项目;在保障全市环境安全方面包括提升环境应急能力等2个整改项目;在促进经济平稳较快增长方面包括提高行政审批效能、推进“退二进三”扶持符合环保要求企业发展等2个整改内容;同时明确了组织建设方面的1个整改项目。中期整改方面包括全力推进空气污染整治工作、全力推进污水治理和河涌综合整治及配套综合执法工作、推进第二批市区产业“退二进三”等3个整改项目。远期整改方面包括强化环境执法与环境行政审批、推动我市建立现代产业体系等2个整改项目。三是明确责任狠抓落实。为了确保整改方案的实施,集中力量、集中精力抓好整改落实,我局成立了由局党委书记、局长丁红都担任组长,各党委成员分别担任领导小组副组长或领导小组成员的“机关服务年”活动和整改工作领导小组,统一组织、协调和推进我局的整改工作;建立了督办、考评和定期汇报制度,加强对整改工作的督察督办,将整改方案的落实情况列为局机关各处室领导、直属单位领导班子成员年度工作述职和年度考核的主要内容。
二、主要成效
在学习实践活动中,我局坚持边学边改、边议边改,不断转化学习实践成果,已取得明显成效。
(一)“空气整治50条”取得明显成效,被列为我市推动科学发展、建设全省“首善之区”的阶段性重要成果。由我局牵头制定的《*市2008-2010年空气污染综合整治实施方案》(简称“空气整治50条”),去年4月已由市政府公布实施,全面铺开了我市实现创模目标后新一轮大规模空气污染综合整治行动,并在去年上半年被列为全市解放思想学习讨论活动的重要成果。“空气整治50条”实施以来,我局协调各有关职能部门和各区、县级市政府做了大量工作,取得了较好成效。环境监测结果表明,去年我市环境空气质量优良天数比上年增加12天,占全年总天数94.26%,比上年上升3.03个百分点,二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物等主要空气污染物平均浓度连续4年符合国家二级标准,且分别比上年下降9.8%、13.8%和7.8%。气象部门提供的参考数据也显示,我市2008年出现灰霾的天数从2004年的142天大幅下降到90多天,为2004年以来最少的一年。市统计局近期的民意调查结果也显示,我市环境质量的改善得到近九成市民的认同。张广宁市长在今年1月22日主持召开的全市深入推进空气污染综合整治专项工作会议上指出:“我市‘空气整治50条’取得的成效,充分说明市政府出台“空气50条”措施的决策是完全正确的,推行的成效是十分明显的,群众是广泛拥护的,是我市推动科学发展、建设全省‘首善之区’的阶段性重要成果。”
(二)制定实施了《关于禁止向江河湖泊直接排放污水的通告》及其配套的《综合执法方案》,为实现2010年亚运会前全市环境质量根本性改善奠定了良好基础。我局明确将饮用水源保护、污水治理和河涌综合整治作为水环境综合整治的重中之重,大力实施“碧水工程”。2008年,珠江*河段水质属Ⅳ类,丰水期达到Ⅲ类标准,连续3年成功举办横渡珠江活动;全市饮用水源地水质达标率按单因子评价法和指标权重法统计分别为80.96%和98.80%,分别上升4.97和0.83个百分点。为确保在2010年亚运会前全市水环境质量有根本性改善,我局牵头制定了《关于禁止向江河湖泊直接排放污水的通告》及配套的《关于禁止向江河湖泊直接排放污水的综合执法方案》,落实“举全市之力”开展污水治理和河涌治理的要求,充分发挥环境保护统一监督管理的职责,综合运用各部门的行政执法资源和行政执法手段,从今年1月1日到2010年6月30日,分期分批对全市范围内排污单位的污水排放进行全面整治,并在这次为期一年半整治工作的基础上,制定实施2010年7月1日后的持续推进工作方案。
(三)治污减排力度不断加大,在全市经济保持平稳较快增长的同时,超额完成了省下达的总量减排任务,主要污染物二氧化硫和化学需氧量排放总量再次实现“双下降”。我局以严格监管和严肃考核为突破口,强化污染减排硬约束。抓好工程减排、监管减排和指导、督查和考核。2008年,全市现役火电机组和大中型工业锅炉脱硫工作已基本完成,累计形成脱硫能力12万吨/年;全市新建成投产污水处理能力39.5万吨/日,新增污水管网190.35km。大力推进市区产业“退二进三”,目前已有50多家工业企业关停或搬迁;省要求我市“十一五”期间关停的18家小火电中已有13家关停,关停容量共139.565万千瓦。已向276家市管重点企业、2000多家区管重点企业核发排污许可证,实行依证管理、按证排污、超证处罚;积极推进重点污染源在线监控工作,全市31家国控重点污染源全部安装在线监控系统,并与环保部门联网;对环境污染问题突出、群众反映强烈的146家企业实施挂牌督办。通过落实治污减排各项措施,2008年我市在经济保持平稳较快增长、全市实现地区生产总值8212亿元以上、增长12.3%以上的同时,超额完成省下达的主要污染物总量减排任务,主要污染物二氧化硫和化学需氧量排放量再次实现“双下降”,完成了总量减排任务,预计分别下降4.8%和3.7%以上。
(四)出台了机动车污染防治的一系列政策措施,机动车污染防治工作取得突破性进展。去年以来,我市机动车污染防治工作得到了全方位推进,先后出台《关于全面推广使用国Ⅲ标准车用燃油的通告》、《关于实施机动车环保标志管理的通告》和《关于逐步限制高排放(高污染)汽车通行的通告》等一系列政策措施,使机动车污染防治工作取得了突破性进展。目前,全市500多个加油站全部实现供应国Ⅲ标准车用燃油,到2010年可削减氮氧化物排放量4.2万吨;全面开展环保标志发放工作,截至2009年1月5日共向本地籍和外地籍汽车核发环保标志110多万个;我局安排环保专项资金1629.7万元继续用于公交车、出租车推广使用LPG补助,全市6800辆公交车和18721辆出租车使用清洁能源。
(五)环保监督执法力度明显加大,罚款总额超过了我市环保机构成立以来过去30年的总和,群众环境权益和环境安全得到有效保障。2008年,我局出台了关于切实加大环境执法力度的“二十七条”具体措施,并专门组织了深入学习实践科学发展观活动“*市2008年千人环保专项执法行动”,进一步有力打击了环境违法行为,不断加强行政处罚工作力度,案件查处数量、罚款额大幅增加。全市环保部门共出动执法人员69075人次,检查企业29274家次,立案查处环境违法案件3667宗,行政处罚案件2242宗,罚款总额达7056.48万元,关停企业(项目)1700家(个),限期治理136家,责令限期整改1286家,申请强制执行案件501宗。其中,罚款总额超过了我市环保机构成立以来过去30年的总和,执法工作显著加强。我局通过强化监督执法,有效解决了事关民生的突出环境问题。通过完善12369环保投诉热线管理,加强环境监督执法,健全重要“领导包案”、局长接待日等制度,确保市民反映的环境问题得到及时、有效解决,赢得了广大市民的信任。
(六)按照“保护发展,保护环境”的思路制定了提高行政审批效能的19项措施,大力促进经济平稳较快增长。为做好服务经济平稳较快发展的工作,我局继续坚持“保护发展,保护环境”的工作思路,制定了《市环保局关于落实全国环评工作会议精神促进经济平稳较快发展的意见》,坚决兑现“便民高效,公开透明,接受监督,廉洁自律,公正公平,严格审批,强化验收”七项承诺,明确了做好建设项目环境保护管理工作的5个方面19项措施。其中,在确保环评审批服务到位透明公正方面,包括强化对外窗口服务、强化电子政务服务、提高审批透明度、确保审批公正性等4项措施;在提高审批效能方面,包括开展重点项目全过程跟踪服务、实行约谈协调制度、大幅度缩短审批时限、简化环评审批手续等4项措施;在下放审批权限强化区(县级市)审批职能方面,包括下放项目审批权限给区(县级市)环保部门、建立完善建设项目审批备案制度等3项措施;在严把环保准入关防止重污染项目乘机搭车上马方面,包括对“两高一资”项目不予审批、实行重污染行业入园管理、完善审批后续管理等5项措施;在确保实现节能减排目标方面,包括实行总量前置审核和预申报制度等2项措施。
(七)强化制度建设和法规建设,建立健全长效工作机制,充分保障环保工作的长远发展。为规范内部管理,提高工作效能,切实落实岗位责任,切实达到办事公开、服务承诺、首问负责、一次性告知、限时办结等工作要求,2008年我局共新建制度25项,修订制度4项,特别是对环保重大补助资金使用管理制度、首问首办工作责任制度和公共服务行为规范有效投诉认定办法等进行了重新修订和完善。此外,我局还启动《*市环境保护条例》、《*市饮用水源污染防治条例》等法规的修订工作;牵头制定并由市政府公布实施《*市2008-2010年空气污染综合整治实施方案》;制订《*市2008-2010年饮食服务业污染整治工作方案》,印发《关于进一步加强饮食服务业污染防治工作通告》;牵头制定《关于禁止向江河湖泊直接排放污水的通告》及其配套的综合执法方案;先后出台《关于全面推广使用国Ⅲ标准车用燃油的通告》、《关于实施机动车环保标志管理的通告》和《关于逐步限制高排放(高污染)汽车通行的通告》等一系列机动车污染防治政策措施;完善《*市突发环境事件应急预案》;制定了《市环保局关于落实全国环评工作会议精神促进经济平稳较快发展的意见》;严格实施污染物排放总量前置审批制度等。
一、学习调研阶段的主要做法及成效
1.主要做法
(2)根据学校性质,学校党委作出了教职工全部参加学习科学发展观活动
(3)按照区教局安排,我校成立了以党支部书记、校长马亚平同志为组长的领导小组,制定了实施方案,落实了学习内容,采用集中和自学两种形式在全体党员干部中开展活动。我校于2009年9月18日,召开了学习科学发展观动员大会。会议由副校长柳玉祥同志主持,支部书记马亚平做动员报告。着重强调了此次学习教育活动的意义:首先明确什么是科学发展观,第二通过学习、讨论、整改、提高,发现问题,解决问题,第三增强科学发展意识、提高科学发展能力、全面提升教育教学水平,推进我校教育事业持续健康发展。
(4)科学安排时间,严格学习制度,提高学习质量。按照部署,制定了《**路小学学习实践科学发展观专题学习计划》,从9月21日开始到10月13日,对集中学习、支部学习和职工自学时间,进行科学安排。严格要求,努力做到人员、时间到位,保证学习质量。并进行了细化的安排了学习内容,使得学习内容更加充实。学习形式多样,除了全体职工集中学习外,还有党支部、职工自学等,
(5)为保证学习效果,对学校整体工作进行了重新安排,合理调配时间,确保每天有1个小时的学习时间,我校集中组织学习了14次。10月14日,全校进行科学发展观大讨论。
2.基本成效
(1)抓思想发动,干部职工的思想认识见成效。通过近1个多月的学习,使全体教职工更加深刻地理解进行学习实践科学发展观活动现实意义及深刻内涵,充分认识加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性,大家学习热情高涨,态度端正,严肃认真。整个活动正在健康有序、扎实有效推进,呈现良好开局,为第二阶段工作顺利开展奠定坚实基础。
(3)抓宣传报道,营造建设活动浓厚氛围见成效。为加大宣传力度,在学校办公楼前悬挂了醒目宣传条幅,利用黑板报、校园广播、校园网等进行宣传科学发展观,给广教职工提供了一个良好的学习平台。通过大学习、大宣传、大讨论、大造声势,营造了学习实践科学发展良好的氛围。
(4)开展“深入解放思想,推动科学发展”的学习讨论。
为了进一步深化对科学发展观的认识,我校通过专题学习和讨论会等形式,深入开展了“深入解放思想,推动科学发展”的学习与实践。全校党员干部充分认识到解放思想的重要性,明确必须深入解放思想,才能贯彻落实科学发展观,才能推动社会主义改革开放事业的科学发展。只有继续深入解放思想,才能很好地应对前进道路上各种新情况和新问题,不断开创社会主义建设事业的新局面。
3.学习实践体会
经过学习、讨论大家一致认为,深入解放思想就是把科学发展观作为解放思想的标准,把全党的思想统一到科学发展观上来,在转变观念中明确发展方向,切实解决好“为谁发展,怎样发展,实现什么样发展”等问题。深入解放思想,就是要全面准确地把握科学发展观的科学内涵和精神实质,凡是不符合、不利于落实科学发展观的一切观念、理论、体制、机制、政策和措施,都应当突破,逐步地消除和克服。
二、存在问题和下一步工作打算
虽然我校学习实践活动取得了一定成效,但是与中央、省、市委、区委的要求和广大群众的期望相比,还存在一些差距和不足,主要是:一是学习内容还不够完善,二是开展讨论,创新学习形式不够多样,三是深入走访活动范围不广。分析检查阶段,我们将继续抓好《实施方案》的落实
,认真研究,努力解决工作中存在的问题,同时,以“五对照、五检查”活动为总揽,重点抓好五个环节。
一查我校确定的发展战略、规划和举措,看发展思路、目标要求和具体措施是否符合科学发展观的要求。
二查为人民群众办实事的落实情况,看是否符合坚持以人为本,一切为了群众、一切依靠群众的要求。
三查学校教育现状,看是否符合科教兴省发展的要求。
四查教育资源利用情况,看是否符合全面协调、可持续发展的要求。
按照镇党委学习实践科学发展观活动领导小组的统一部署,泰隆
社区党支部从2009年9月下旬以来,历时3个月,认真开展了学习
实践科学发展观活动。一是制定活动方案。召开深入学习实践科学反
战观活动动员大会,社区党支部确定活动主题和载体,以集中学习、
送学上门、帮学等方式进行了学习科学发展观。二是制定学习计划。
为了进一步增强学习的实效性和针对性,社区党支部结合实际制定切
实可行的学习安排,采取集体学习和自学相结合的方式进行,同时还
进一步完善了支部学习制度。社区每周集中学习4次,举办2次座谈
会,撰写心得体会10多篇。社区两委班子成员带头学习,带头讲党
课,带头撰写心得体会,真正做到“四落实”、“三保证”,即;落实
计划、落实人员、落实教材、落实时间,做到学习时间保证、人员保
证、制度保证。现将学习实践活动工作总结如下:
一、学习实践科学发展观活动开展情况
为了突出实践特色,积极有效的开展好科学发展观活动,进一步提升社区科学发展的理念,真正达到“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目的,社区两委班子广泛动员,确定活动载体,深入开展学教活动,取得了阶段性成效。
二、 认真组织落实各阶段学习情况
(一)学习调研阶段
(二)分析检查阶段
社区党支部召开了专题民主生活会。为开好专题民主生活会,我们认真做好会前的准备工作。广泛征求意见是找准问题的关键,为此,社区领导在会前,通过“交心、谈心、净心”活动的形式,就社区发展等方面的问题开始想全体居民进行广泛的征求意见,集思广益。在此基础上认真撰写发言材料。在民主生活会上,支部党员对征求到的群众意见,开展了批评与自我批评,认真分析检查在贯彻落实科学发展观方面存在的问题。
在专题民主生活会的基础上,充分运用学习调研、征求意见的成果,认真查摆落实科学发展观方面存在的突出问题,深刻分析形成问题的主客观原因特别是主观原因,确定贯彻落实科学发起展观的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施等,形成了分析检查报告。
(三)整改落实阶段
整改落实阶段是取得整个科学发展观学习教育活动成果的关键阶段,为保证整改工作取得实效,社区认真制定了落实整改方案并从四个方面开展工作,一是针对分析检查报告查摆出的问题,按照学习实践活动中已经整改的工作、短期内可整改的相关工作、需要一定时间整改的相关工作、需要长期坚持开展的工作等不同情况,明确整改的项目、整改的目标和时限,明确整改落实的具体办法和措施,并经社区党支部会议讨论确定,上报给镇领导小组。二是方案印发后,社区党支部认真落实整改方案,着力解决社区管理等方面的问题。对于具备整改条件的问题,马上整改;对一时解决不了的问题,向党员群众说明情况。党支部还将整改任务进行分析,明确建立了整改情况督查制度。整改中坚持边学边改,认真解决存在的突出问题,通过整改活动,使党员干部服务群众的意识进一步增强,作风进一步改变,工作效率进一步提高。三是为建立贯彻落实科学发展观的长效机制,通过整改,使学习的成果转化成了落实科学发展观的实际行动,促进社区工作科学和谐发展。四是积极组织满意度测评。在阶段性工作完成后社区开展了本社区学习实践科学发展观活动。
(四)取得的成效
学习调研阶段
在学习调研阶段,我们社区主要抓住三个环节工作;
1、学习培训。通过逐阶段、分专题组织心得交流活动相互启发,相互促进,取长补短,共同提高。
2、专题调研。根据社区工作实际,开展“进港入户”问卷调查活动。
3、开展大讨论活动。紧密结合社区工作和党员干部思想实际,针对存在的“科学发展观离社区远、对社区空、进社区难”等错误观念。泰隆社区通过“看、听、议、评”,两委班子组织党员入户考察、党员干部深入基层与群众恳谈、邀请专家讲评、现场教学会和“换位思考、换位体验”等多种方式,解放思想,先行先试,大胆探索,创新载体,扎实推进,使学习实践活动呈现工作实、做法新、成效大的良好局面。
为了使学习实践活动出成效,出亮点,起示范,泰隆社区党员干部紧扣学习实践活动主题,集中学习、送学上门、帮学等方式进行学习科学发展观,不仅让党员认真学而且发动居民学习,还组织社区老年秧歌队在敬老院剪裁仪式上送去了美妙的秧歌舞,一表对老人的敬爱,使老人们感到老有所养。围绕当前泰隆社区存在几个方面的重点问题,扎实开展“倾听民意得实情、集思广益谋发展”主题调研活动。通过调研,使社区党员干部进一步深化对科学发展观的认识,寻求破解影响和制约社区科学发展难题的对策,了解群众所思、所想、所盼,完善发展思路,把学习引向深入。
例事实说:眼前居民生活不稳定是泰隆社区的一块心病。泰隆社区的低保户较多,多年来社区居民段振建一家得到旗边防大队全体官兵的热心帮助。9月12日上午,泰隆社区低保对象、残疾儿童段振建一家在社区两委班子的带领下,带着写有“携手扶贫,爱心帮困”的锦旗前往旗边防大队进行节日慰问。泰隆社区党支部组织党员和居民在旗武警中队院内参与并观看了以“党政军民齐努力,在铸双拥新辉煌”为主题的“庆‘8.1’军民共建联谊晚会”。今年我们迎来了伟大祖国的60岁生日,为庆祝祖国母亲的生日,庆祝阿拉善右旗第五届巴丹吉林沙漠文化旅游节;为庆祝,我们泰隆社区精心准备了稠扇秧歌舞与戏曲<买女>;也都得到了人民群众的热切关注与一致好评,分别获得了一二等奖。
分析检查阶段
自转入分析检查阶段以来,泰隆社区紧紧围绕全体居民和“交心、谈心、净心”这个主题,以“深入实施科学发展计划,全速推进社区发展”为载体,充分运用学习调研阶段取得的成果,以积极应对当前形势保持社区平稳较快发展为目标,以创建“科学发展好班子”为抓手,以领导班子和领导干部为重点,以找准和解决突出问题为核心,突出抓好召开专题民主生活会、撰写领导班子分析检查报告、组织群众重点开展“三查三看”,进行深刻的批评与自我批评,深入查找问题,使生活会安排程序顺利进行。
例事实说:相互促进、共同帮扶;11月6日泰隆社区党支部与阿日毛道嘎查党支部在深入学习实践科学发展观活动中联合举办了文化活动交流联欢晚会,社区与嘎查组织开展了交心、谈心、净心,达到相互学习、相互促进、相互交流的目的。为进一步拓宽高校毕业生及下岗职工和农牧区求职人员就业渠道,有效解决阿右旗各类求职人员“有业不就”和“无业可就”的现实矛盾。10月16日上午,阿右旗首次人才劳动力现场招聘会在额镇蒙中礼堂隆重举行。我们泰隆社区党支部委员张菊香同志代表社区工作人员到招聘会现场为辖区下岗人员以及高效毕业生谋取了便利,提供了帮助。“心连心、手拉手、共建文明社区“的信念把社区工作做到位,我们利用学习实践科学发展观活动给居民发放用社区工作人员的联系方式制作的爱心服务联系卡,工作人员能第一时间为居民办事。今年8月,社区党支部成立了党员志愿者服务中心,专门建立了党员花名册,积极为居民实行心连心服务。如今,居民有什么事最先想到的是社区党支部,越来越多的人已经把社区当成了“小靠山”和“主心骨”。
整改落实阶段
自由分析检查阶段转入整改落实阶段以来,泰隆社区以创建“科学发展好班子”为抓手,以整改突出问题为核心,以建章立制为保障,以确保社区平稳较快发展为重点,注重运用学习调研阶段、分析检查阶段的工作成果,突出实践特色,突出关键环节,扎实推进整改落实阶段工作,取得了一定的成效。学习实践活动中,泰隆社区紧密结合工作实际,以保持社区平稳较快发展,促进率先发展为目标,把思想认识统一到中心的判断和决策上来,积极应对国际金融危机影响,坚定发展信心,注重从变化的形势中捕捉和把握难得的发展机遇、在逆境中发现和培育有利因素,注重从“危”中寻找“机”、把危机转化为良机,勇于迎接挑战,善于战胜困难,牢牢把握发展的主动权,推动社区科学发展、跨越式发展。