体系工作思路

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体系工作思路范文第1篇

关键词：新媒体；学生工作；新思路

新媒体主要就是指通过网络技术以及数字技术等技术，利用电脑和手机等终端为用户所提供信息的传播媒体。随着新时代的来临，信息技术和网络技术的快速发展，进一步促进了信息通讯技术的发展，个人电脑和智能手机得到了空前的推广和应用，尤其以微信和微博为代表的新媒体兴起，标志着新媒体时代的来临。

一、新形势下学生党员教育与管理的工作目标

1、配合学校的发展规划特别是人才培养战略

高校本身作为培养国家人才的摇篮，在进行学生管理工作的时候必须要配合学校的发展规划，尤其是人才的培养战略，不仅要求学生们具有扎实的基础理论知识，还必须要具有良好的思想品质和专业素养，是学校所有工作的根本出发点。学生管理工作必须要重视学生们思想品德的教育工作，必须要做好学生们的思想政治教育工作，从而树立模范和榜样，充分的发挥出模范的作用，培养良好的学习氛围，从而才能够真正的实现人才培养目标的实现。

2、推动学校学生管理机制的创新

我国国家主曾经指出过，必须要牢牢的把握高校意识形态工作的领导权，要坚持立德树人，把培育和践行社会主义核心价值观融入教书育人全过程。随着新媒体形势的来临，必须要不断的加强学生管理工作，是体现高校意识形态工作领导权的主要体现，也是将我国社会主义核心价值观融入到学生们意识中的主要过程，更能够有效的反击西方腐朽文化的渗透，通过学会管理工作的创新机制，能够从根本上提高高校学生管理工作的水平和效果。

3、尊重学生管理工作的客观规律

必须要尊重学生管理工作的客观规律，其主要实效就是学生管理工作的生命线，如果不能严格的控制其质量关，就会逐渐的荒废学生管理工作，导致大量不合格人员难以融入到社会发展的过程中，不仅会直接影响到社会的发展，还会带来不可预知的危害。

二、新媒体形势下学生管理工作面临的挑战

1、思想层面的挑战

一部分学生在进行高校学校的过程中存在着诸多问题，并没有真正的意识到高校学习的价值和意义，不能很好的履行学习的义务。学生们之所以在高校学习，其主要目的就是能够为将来的求职和晋升获得机会和优势。一部分学生并没有真正的树立起当代大学生应有的面貌，一部分学生虽然在高校中学习，但是其本身对于自身的要求比较低，成天混日子，学习态度不够端正，并不符合大学生的基本素质要求。大部分问题能够通过学生管理工作得到有效的改善，从而促使学生们在思想上得到触动，在行动上受到鞭策，不断的端正学习意识和思想，才能够逐渐的成为社会发展有用之才。

2、社会环境的挑战

随着我国社会思想不断的变化，价值观念逐渐的呈现出多元化发展的趋势，是我国进行三十多年来改革开放所带来的新气象。思想价值观念的多元化能够有效的促进社会充满活力，充分的实现个人的价值。但是，随着新媒体技术的快速发展，导致一部分西方腐朽思想和封建糟粕逐渐的进入我国，一部分学生们的思想不够坚定，进而导致其思想受到腐朽思想的影响，比如一部分学生们在西方个人主义价值观的影响下逐渐的出现了思想松弛以及立场不稳等现象，一部分学生们更加迷信封建思想，喜欢求佛拜神等。这些现象的发生，充分的说明了我国学生们的思想出现了较大的变化，必须要不断的加强学生管理工作，重视思想工作，尤其是社会环境的影响，将学生管理工作放到突出位置上。

3、工作机制的挑战

如何才能够高效的开展学生管理工作必须要结合学校的实际情况进行不断的摸索和创新，从而才能够逐渐的完善和创新管理机制，从根本上提高学生管理工作的效果和水平。新媒体形势下，学生们在进行管理工作的时候所需要面临的挑战诸多，比如学生本身的教育和管理工作缺乏动力，在开展学生管理和教育工作的时候在机制方面来讲比较滞后，学生教育和管理工作缺乏专业、高素质的队伍和人才等诸多问题。这些问题的存在会直接影响到学生管理和教育工作的顺利开展，必须要不断的转变思想观念，夯实基础知识，不断的进行机制的完善和创新，才能够有效的解决学生管理工作中所存在的不利因素，进一步促进我国学生教育和管理工作的发展。

三、新媒体环境下提高学生教育和管理模式的主要措施

1、建立专业队伍

必须要成立专业、高素质的学生管理队伍，新媒体技术发展的速度比较快，进而对学生们的思想政治教育和管理工作人员的能力提出了更高的要求，不仅要求其在政治态度方面处于十分健康的素养，还必须要具有扎实的基础理论知识以及熟练思想政治教育和管理工作的规律，能够十分熟练的掌握全新的新媒体技术。教育人员必须要坚持以学生们为中心，重视学生们的心理现状，从而才能够结合学生们的实际情况和高校的实际情况掌握新媒体形势下学生管理和教育工作的主导权。根据不完全统计，高校学生们的年龄主要集中在20岁左右，所以，在进行学生管理人员招聘的过程中应该坚持以80，90后的年轻人为主，其不仅能够对新生事物具有高度的敏锐性，还能够积极的应用全新的工具和手段，在实际工作的时候，必须要坚持我国优良传统美德，采取学生们比较容易接受的语言和教育方式，积极的开展丰富多彩的课外活动，才能够不断的培养学生们的意识，提高学生们的学习效果，经过长期的努力，认真的处理好师生之间的关系，并且保障师生之间关系的良好性。

2、建立专题网站，大力开展校园文化建设

随着网络技术的快速发展，网络逐渐的成为思想政治教育和学生管理共组的新渠道和新方式，必须要充分的发挥出网络技术的价值。学生管理工作应该积极的建立综合性的宣传教育类网站，将其作为学生教育管理的主要基地，从而才能够积极的吸引学生们的注意力，并且要提高其归属感，将学生管理和教育工作逐渐的渗透到正面新闻信息和积极的网络人际交往中。随着新媒体时代的来临，校园文化在建设的过程中必须要充分的利用网络优势，不断的构建全新的校园网站，将虚拟和现实校园进行有机的结合，才能够有效的整合学生管理资源。我国高校十分重视校园文化的建设工作，积极的开展各种校园文化活动，充分的考虑到学生们的实际情况，积极的构建网络平台，能够有效的促进师生以及学生之间的交流和沟通，充分的展示了学生们的风采，在网站中能够有效的渗透积极、正确的思想，为学校学生管理工作打下了良好的基础条件。

3、积极开展网上网下思想政治教育活动

必须要不断的塑造良好的校园氛围，开展多元化的活动是有效促进学生管理工作的主要措施，学生们通过参与活动能够得到进一步的教育和管理，寓教于乐具有十分显著的效果。新媒体环境下，必须要充分的利用网络优势不断的为学生们输送正义、美好的主题活动。另外，应该发挥出优秀学生们的模范和榜样作用，鼓励学生们开展自我学习、自我管理的活动，积极的引导健康的网络舆论。学校在进行主题活动开展的时候应该结合学校自身的实际情况进行活动，比如在进行建国周年的时候应该开展红色记忆的作品征集活动，在奥运年的时候应该积极的开展学校奥运活动，能够充分的让学生们参与到奥运盛世中，不断的提高学生们自身的归属感和荣誉感。各种活动主题虽然不同，形式比较单间，但是其本质要求是一致的，就是要提高学生管理工作，能够受到良好环境的熏陶。另外，在进行学生管理工作的过程中应该重视学生们自身风采的展示，能够通过网络技术进行采访，对学生们中的优秀事迹进行报道和宣传。

4、丰富二课活动

由于我国高中的生活十分的单调和压抑，进而导致每个高考生都抱着十分巨大的希望来到大学，但是，现实与理想之间具有十分大的差距，从而导致学生们在刚走进大学校园的过程中出现了不同程度的失落感。学生们并不能改变环境，必须要不断的适应环境，并且凭着自身的努力利用现有的环境积极的开展各种活动，比如素质拓展以及卡拉OK大赛等，从而才能够不断的丰富自身的课外生活，满足学生们对于不同文化的基本需求，有利于学生管理工作的顺利开展。

5、勤能补拙

为了能够更好的开展学生管理工作，相关的学生管理人员必须要做好工作，尤其要在勤字上下功夫，因为勤能补拙。尤其在面对一些比较大型活动的时候，学生管理人员必须要能够身先士卒，将勤的思想贯穿整学生日常管理工作中，不仅需要勤于学习，还应该勤于思考，为学生们树立良好的榜样，积极的与学生进行交流沟通，才能够打造和谐、良好的师生关系，不断的活跃气氛，最终才能够从根本上提高学生管理工作的质量和水平。

四、总结

随着新媒体时代的来临，在探索学生管理的过程中依然还有很长的道路要走，必须要不断的结合新媒体时代的特点和学校自身的实际情况，才能够真正的完善和创新学生管理工作，并且要打造良好的师生关系，才能够真正的了解学生们的需求和困难，进而才能够有效的促进我国学生管理工作的进一步发展，更好的为社会培养有用之才。

参考文献：

[1]郝艳艳，张增水.浅谈责任心在辅导员工作中的重要性[J].学周刊，2012，（33）.

[2]胡震.大学生管理工作的思考与实践[J].教育教学论坛，2012，（33）.

[3]彭云.对高职院校学生管理创新的实践与思考[J].教育教学论坛，2012，（36）.

[4]张洁.民办高校班级管理模式创新初探[J].中国证券期货，2012，（9）.

体系工作思路范文第2篇

[论文摘要] 经过20多年的改革开放．中国经济已经上升到一个新的发展阶段，高速公路作为公路运输高度发展的产物，已成为社会经济发展的重要支柱。本文围绕高速公路经营企业内审工作如何适应经济形势的变化，应对挑战，促进发展等问题，作了粗浅的探讨。

经过20多年的改革开放，中国经济陕速发展我国高速公路事业得到了长足的发展。这种发展一方面表现为高速公路规模的迅速扩大。截 至2003年年底，全国高速公路通车里程已突破3万公里．跃居世界第二。预计到2007年，全国高速公路通车里程将达 7万公里。另一方面表现为高速公路经营公司及其下属企业业务性质的多元化趋势包括：①处于建设期的建设项目企业 ②处于经营期的营运管理企业；③高速公路养护、交通安全配套设施的生产安装，收费、监控及通信系统的设计维护，服务区经营、物业管理等副营企业。这种高速发展的态势，日益形成的庞大的资产规模以及多元化的业务范围给内部审计工作带来了新的挑2004年 l1月19日，交通部以第12号令的形式 了经修订的 《交通行业内部审计工作规定 ( 下简称 《规定》，并于2005年 1月 1臼起施行。《规 定 的实施，是规范交通行业内部审计行为，促进 和加强交通行业内部审计法制化、规范化和科学化的重要依据和动力但是+不容忽视的是，在目前的高速公路经营公司内部审计工作仍然存在诸多的问题，其中既包括长期以来没有解决的老问题，电包括新形势下出现的新问题 如何认识和解决这些 问题，有效地贯彻落实 《规定》的精神，是摆在当 前高速公路经营企业内部审计工作面前一个非常迫 切的问题。

一 明确目标．准确定位．建立寓服务于监督 之中的内审体制。

1．把握职 能，明确 目标。 随着现代企业制度的建立，高速公路投资主 体多元化 ，高速公路经营企业的产权制度发生了 变化。然而，高速公路经营企业目前内审职能仍 然受我国内审起步阶段 “作为国家的代言人”的

观点影响，内部审计地位与政府审计地位之间、 内审职能与企业监事职能之间界定模糊，致使许多人认为内部审计与企业内部管理机制无关，把企业灵活经营与内部审计对立起来。这种认识，一方面使企业领导对内审工作不重视，削弱或淡化内审机构 ；一方面使内审人员有“双向服务”思想，工作目标上可操作性不强，影响内审职能的有效发挥。

规定对内审职能的最新定义是：交通经济监督工作重要组成部分，交通主管部门和企事业单位依法评价和监督本单位及所属单位财务收支与经济活动的真实性、合法性、效益性，以及为加强内部控制和风险管理、实现经济目标提供保证和咨询服务的行为。通过新定义，可深刻了解到内部审计是管理的一个组成部分，是为了帮助企业实现目标 ，向企业领导提供真实的控制信息，使企业在管理中目标到位、措施得力、管理有效。因此定位于企业、服务于企业，寓服务于监督之中是内审的主要目标 。

2．拓展范围，准确定位。

高速 公路作为现代基础设施，其建设需要大量 的资金 ，但仅靠政府有限的投入和交通规费的补充已远远 不能满足建设需求的增长，必须广开融 资渠道 引入银团、民间乃至海外资本 ，高速公路经营企业股权多元化、国际化应是势所必然。另外，由于高速公路 自身发展的程度和外部环境的制约，高速公路经营企业内审风险来自多方面，传统的财务审计 已远远 不能适应经营者的要求。所有这些都影响 内部审计的方方面面，迫切要求内部审计 向管理审计 、效益审计及企业可持续发展审计等领域深入 。

管理审计在加强企业 内控基础管理 、防范企业风险和为企业增加价值方面有着其他控制方法无法替代的作用；效益审计的根本目的是改善经营管理、提高经济效益，在审计方法上变事后审计为事前、事中审计 ，对企业的经营活动作出全面、科学、准确的评估。重视环境保护、追求可持续发展已成为高速公路经营企业 的共同使命和责任，由此而来的经济发展审计、资源审计和环境审计也将成为内部审计的主要内容。为了适应形势，内部审计必须贯穿企业经营管理活动的全过程 。

由此可见，新形势下内审要找准定位，充分利用内审人员对企业相对熟悉的有利条件，以服务为目的，以监督为手段，扎实服务，这才是企业所需要的 ，内审工作才有生命力。

二、健全组织体系，提高人员素质，建立具有高度独立性和专业性的内审组织机构。

1．健全组织体系，提高人员素质

我国高速公路经营企业内审人员结构不合理主要表现在：①多数来自财会队伍，专业单一，后续教育不足，知识结构不合理。②审计手段落后，远程审计、计算机审计涉足甚少。③缺乏工程建设、企业管理、法律等方面的专业知识。内审机构设置种类多样 ：有的设立了专职的内审机构 ，有的将其并入财务或纪检监察部门。许多内审机构势单力薄内审的独立性受到极大限制。

面对新的形势，首先要改善内审人员的结构由于内审领域的拓展和审计层次的提升，原来单一的人员结构已不适应内审工作的需要，需配备工程技术、企业管理、法律及IT审计人才。二要实行内审人员从业准入制度，进入内审队伍必须具有相关专业知识和从业资格。三是加强内审人员的培训和交流，一方面企业要为内审人员知识结构多元化发展提供条件，另一方面内审人员要增强使命感、紧迫感、危机感，以适应现代内审对从业人员素质的要求。

2．建立与现代企业制度相适应的内部审计模式

内部审计机构是内审工作的基础，科学、有效的内部审计机构是内审发挥作用的关键。高速公路经营企业 目前 内部审计管理模式，从 内部审计机构的隶属关系上看有的受总会计师领导，有的受总经理领导，有的受总经理和财务经理双重领导 ，有的受监事会领导 ，有的受董事会领导等。从表面上看这是形式问题，实质上反映了内审机构在企业 中的地位。

为充分发挥内部审计的作用，内部审计机构的设置必须坚持两条原则：独立性和权威性。在现代企业制度下，结合我国目前公司法人治理结构的实际，监事会领导的内部审计机构是比较理想的模式。

三、积极稳妥地探索网络远程审计和计算机审计

1．善用互联网优势，提高内审工作效率。

随着高速 公路里程 的不断延伸 ，高速 公路经营企业经济业务量也不断扩大，每年一次的现场审计监督手段已无法适应其发展要求。如今，计算机己广泛应用于企业经营管理、劳资财会和工程建设等各个领域，加之企业局域网的建立和完善，高速公路经营公司与下属公司、物资供应商、金融机构、税务部门等外部组织的联系也越来越多地通过网络进行，这就要求内部审计必须伸入“网络”空间。

高速公路经营企业 内审工作如果没有现代化的科 技手段，就无法适应多变的形势。企业根据知识经济时代信息 化建设的要求，加大对内部审计 的科技投资力度，使内审工作摆脱手工操作早 Et进入信息 化、规范化的发展阶段 ，从 而尽可能减少 、避免资产的闲置、浪费，提高企业经济效益。

2．积累经验，积极攻关，探索计算机审计的新方法、新技术。

远程审计是利用审计数据接口技术，通过互联网获得被审 单位的原始数据 ，以计算机为辅助工具 ，运用审计软件分析判断，并通过互联网传输或在 网上公布审计报告的审计方式。计算机审计是计算机技术和电算化会计信息系统发展的结果，主要包括两个方面的内容 ：①对计算机会计信息系统(EDP)进行审计，即将计算机系统作为审计的对象。②计算机辅助审计 ，即利用计算机作为审计的辅助工具。

目前，能够适用高速公路企业的审计软件系统几乎没有，大多数企业均不具备符合国家标准或行业标准的数据接 口。如何对那些已经在不同程度上实现了计算机会计管理系统的部门和单位进行审计监督，推动交通 内审信息化建设，笔者建议，吸收全行业既有计算机基础理论水平、应用能力又有内审实践经验的人 员组成技术攻关小组，开展计算机审计 的实践与理论研讨活动，对遇到的技术性问题进行攻关，总结和推广计算机审计的专家经验等，势在必行。

四、从不同的角度切入，实现内审部门多种绩效评价模型的构建 。

1．建立内审部 门绩效评价模型的不利因素 高速公路经营公司为了提高运作效率，需要加强对各职能部门的绩效进行考核，内审部门也不例外。内审部门的绩效评价问题在我国提出较晚，在评价指标的选择上过于简单，在权重赋值上随意性强：①内审部门作用的发挥深受其独立性、权威性特征的影响，而这些特征的强弱多由内部审计管理模式和内审在企业中的地位决定。②内审工作实际上是一种面向企业内部提供的服务，对于服务质量的认定缺乏统一的方法和标准。③内审部门的贡献一般都具有长期性，而绩效评价一般以不超过一年的时间段为周期。④内审部门的作用多具有间接性很难用定量方法计量，用定性方法 又过于简单，缺乏说服力。⑤内审部门提供的咨询服务依赖于领导的重视程度和作业单位的具体行动，很难评价咨询服务的质量。

2．建立内审部门绩效评价模型的设想原则：保证指标的有用性、真实性和可操作性严格把握考核重点，定量与定性指标相结合。 多角度建立指标体系，实现多种构建方法：一种方法是以内审部门作业范畴为对象，将内审作业细化，针对具体的作业进行综合评价。另一种方法是以内审部门的职能作用为范畴，结合时间长度设置短、中、长期考核指标。再一种方法是利用企业绩效目标确定内审部门绩效评价体系：首先界定内审部门可以影响的企业绩效 目标，接下来分析内审部门要作出什么样的业绩才能有助于企业达到目标，把这些成果作为内审部门的考核标准。

总之，就我国高速公路行业内审工作现状而言，已远远不能满足高速公路经营企业迅速扩张的要求。因此，面对高速公路投资主体多元化和迈向国际化的新形势，中国高速公路行业内审工作只有不断创新、扎实服务才能破冰前行。

参考文献

[1]刘步存．高速公路企业经营管理[M]．北京：人民交通出版社 ．1999．

[2]张坤，李嘉明，周和生等．风险管理与内部审计[M]北京 ：化学工业 出版社 ，2004．

[5]邱胜利 ．网上 审计[M]．北京：中国金融 出版社 ，2005

体系工作思路范文第3篇

在这种管理模式下由省民政厅按照军休干部接收安置计划上报国家民政部下达人员编制计划，各军休服务管理机构领导任命，工作人员录用、调整、奖惩等归各地民政局负责。分散安置的军休干部由各地市民政局安置部门负责进行管理。军休系统在业务上归省民政厅安置处管理，主要经费来源是由省民政厅根据各地各军休服务管理机构承担的军休干部安置任务下达的国家军休专项经费，由省财政厅通过各地财政局拨付。军休经费核算受全省各地财政管理体制制约，在财务管理模式上呈现出多样性、复杂性的特点，具体表现在：

（一）由于军休工作实行属地化管理，所以受各地财政管理体制不同等因素影响，各地军休服务管理机构的财务管理方式各不相同。在全省各地的财政管理模式中存在着会计核算中心、会计委派制等多种形态，同时各地的军休服务管理机构有的纳入当地民政局统一核算、有的独立进行会计核算。因此，各地军休服务管理机构的财务管理模式呈现出多样性。

（二）尚未全面推行财务预算管理，没有建立适应军休事业发展需要的绩效目标考核责任制。由于军休经费主要由中央财政负担，如果对军休业务实行属地化管理，除个别地市外绝大多数军休服务管理机构尚未列入地方财政部门预算，所以财政预算工作在军休系统没有得到充分重视。预算管理工作存在着很大的随意性，没有形成严格的预算管理模式，有的军休服务管理机构甚至没有编制部门预算，在财务管理上存在着很大的随意性，受人为和其他因素影响较大。财务管理部门要做好预算编制的预测工作，同时积极争取将工作人员经费纳入地方财政预算，申请其他应该由地方财政承担的配套资金。

（三）各地军休服务管理机构具体情况各不相同，在组织架构、财务管理基础和内部控制建设等方面存在着较大差异。有的地市军休服务管理机构直接隶属民政局，有的地方设立军休中心，下设军休所。

（四）没有建立统一规范的财务管理制度和财务工作流程等标准性文件。省级民政部门对各地军休服务管理机构除定期专项检查和拨款外，很少对其具体财务工作做出指导，对各地军休服务管理机构的财务上呈松散管理态势。

（五）监督管理弱化，存在“重分配、轻管理”的现象。个别地方的财政、民政等部门还存在挤占、挪用军休经费的情况。虽然集中管理资金有诸多好处，可以加强对资金的有效监管、提高资金使用效率等，但是各地各军休服务管理机构在经费的使用上存在着较大差异，有的地方艰苦朴素、勤俭节约，积攒经费准备进行附属办公用房、休干活动用房的改善，有的则是大手大脚、讲求排场，每年省民政厅所拨经费所剩寥寥。不分情况的对资金实行集中管理必然会挫伤各地勤俭节约的积极性，助长铺张浪费的风气，形成新的“平均主义”、“大锅饭”，不利于军休事业的发展。

（六）缺乏有效监管制度和长期的监督机制。突击性、专项性检查多，日常监督管理少；事后检查多，事前、事中监督管理少。各军休服务管理机构应该加强平时对于每笔会计事项的审核工作，积极开展财务自查和内部审计工作，将问题解决在萌芽状态，杜绝发生财务人员舞弊现象。按照定期检查与专项监督相结合的原则，省民政厅应定期组织对各地市军休经费进行专项检查，并在适当时候委托社会中介机构进行审计，以此来进一步推动和促进军休系统会计基础工作规范化建设和财务管理工作水平的提高。

二、应对思路

（一）把握军休经费管理核心

针对现行财务管理模式呈现出多样化的实际，各军休服务管理机构要抓住军休经费管理的关键环节，把握其核心和实质，结合各自地区和单位的实际情况，把握经费收入、支出等关键环节，抓住重要环节，做好与所在地市财政等部门的协调与沟通，无论管理模式怎样不同，同样可以做好军休经费的管理工作。

（二）重视预算编制预算执行

要想在源头上解决军休经费管理和使用中存在的军休服务管理机构占用军休人员经费的问题，就必须与财政部门积极协调沟通，力争尽早解决安置经费纳入各级财政预算的问题。这就要求我们要提高对部门预算的重视。按照部门预算要求，军队离退休干部服务管理机构作为部门预算的一部分，编入民政部门的部门预算。通过开展全员参与预算工作，以形成以财务部门具体实施计算编制、其他相关职能部门密切配合、领导高度重视的预算编制工作格局。预算编制和管理要符合本单位实际，要科学地编制预算，必须做到全面了解本单位的基本情况和掌握第一手材料。本着脚踏实地，量入为出，坚持不搞铺张浪费，不搞“无米之炊”。预算编制要服从军休业务工作的整体安排。预算作为一种科学的预测，应建立在客观可靠的数据基础上。在编制部门预算时，一定要做好编制预算的前期准备工作，预算支出要细化到具体项目，同时参照财政部门提供的定额。大宗的办公用品、办公设备和专用仪器设备的采购，执行政府采购规定，按采购项目、要求、数量、资金来源详细列报。建设性项目和专项支出要递交支出项目申请，出具项目论证报告，准确地确定预算项目所需资金。同时要加强对预算支出的严格控制。要充分利用内部控制制度的有效方法，如岗位分工控制，授权批准控制，会计系统控制，财产清查控制，内部报告控制等。同时结合各单位的具体情况，制定出实际操作性强的各种规定和制度。

（三）建立健全激励约束机制

在军休专项资金的管理使用方面，各级民政部门领导都非常重视，在确保资金合理使用方面做了很多工作。制度是关键，是军休经费运行安全的重要保证。这就要求我们必须建立制度和长效运行机制，严格规范重点领域和关键环节的工作运行，确保民政资金运行安全。这就要求我们要实现“责权利”的有机统一，建立有效的机制，自觉置于内外部有效监督之下。强调机制的有效性和长效性，避免出现有章不循，只将灵活性不讲原则性，使各项制度“印在纸上、挂在墙上”。

（四）更新管理人员理财理念

要定期组织军休服务管理机构领导学习财政、财经法规，了解财务管理与会计核算的相关知识，提高其认识水平，更新其知识结构，提高政策和业务水平。只有管理人员认识到军休财务工作的重要性才能支持会计人员依法履行职责，严格依法办事，更好地发挥会计职能。

（五）提高会计基础工作水平

会计基础工作是会计工作的基本环节，是会计管理的基础，是对于会计人员基本素养的最低要求，《会计法》和《会计基础工作规范》对会计基础工作做出了全面、详细、具体的规定，这些是做好各项财务具体工作的重要依据，关键在于认真贯彻执行，往往最简单的却常常被人们忽视。只有熟悉和掌握其中的法律、法规、制度以及各类规定，才能提供真实、客观、完整的会计资料。

体系工作思路范文第4篇

关键词：新形势　实效型　政工体系　新思路

思想政治工作是我们党的优良传统和政治优势，是经济工作和一切工作的指导方针。当前，随着改革开放不断深入发展，组织形式和经济成分多样化的发展，实效型的政工体系遭遇到新的挑战。应不断适应新形势下的政工体系新思路，对症下药，做好政工体系，才能稳定发展。

1.对当前实效型的政工体系面临问题的分析

1.1思想、价值观念的错误观点严重影响实效型的政工体系的开展

西方通过各种形式途径对我国思想政治的渗透，以及各种腐朽思想的广泛影响，使当前实效型的职工的思想价值观念形成了错误的观点。社会主义市场经济体制的建立，多种分配方式的实行，使实效型的职工的收入拉开了档次，职工在收入和分配上的思想观念发生了变化。职工过分的关切工资奖金，认为工资奖金的多少才是人生价值的体现，从而心理不平衡，影响了工作的情绪，也影响了实效型的工作。所以实效型的政工体系的开展势必受到这些腐朽思想的障碍，从而影响思想政治工作者的形象和正常进程。

1.2实效型的政工体系在方法方式上走老路

目前，很多实效型的政工体系有了很大的开展，但是在方式方法上仍然是一老路。许多实效型的职工抱着被强迫接受教育的态度来听讲，很难产生好的效果。在这种传统枯燥的宣传教育形式下，实效型的政工体系无法深入人心，政工和职员也无法得到有效的沟通，最终政工体系得不到合理开展，实效型的政工体系发展停滞不前，效益一落千丈。

1.3实效型的政工体系缺少一个良好的环境氛围

当前很多实效型的政工体系只重视效益，而忽略了对职工的思想政治教育。由于受传统思想的影响，政工领导与职工群众的距离拉得越来越大，领导和职工之间缺少交流和沟通。领导不重视用先进的世界观、方法论来武装职工的思想，也不重视从实践中搞好政工体系，不能形成一个良好的政工体系环境，那么实效型的政工体系就不能很好进行。

2.新形势实效型的政工体系的要求

2.1力求在工作作风上求实创新

现实生活中，不少政工体系工作者工作懈怠，作风漂浮。作为新时期的政工体系工作者，必须经常从工作效果出发反省并改进工作作风，发扬理论联系实际的学风，坚持一切依靠群众，一切为了群众，从群众中来、到群众中去的群众路线。

2.2力求在工作思路上求实创新

工作思路应做到既统筹兼顾，又突出重点、难点和热点；既立足于本单位业务工作和干部职工思想实际，还考虑到业务发展变化的需要和思想意识变动的趋向既坚持被实践证明行之有效的方法手段，更谋求创新以增添工作的生机与活力。在思路的转变创新上，要由单纯灌输向灌输与渗透相结合拓展，由偏重对干部职工的思想教育向解决思想问题和干部职工关心的热点、难点问题相结合拓展，由只注重政工体系工作者做工作向各职能部门人人都参与相结合拓展，形成适应形势发展、适合群众需要的工作思路。

2.3力求在内容上求实创新

政工体系的主体是人民群众，工作内容必须坚持群众性和大众化，保证为群众所需要、所接受，切忌高、大、空。要针对人们思想活动的新情况、新特点，根据不同群体、不同层次的精神文化需求和价值取向，实事求是地确定内容，有的放矢地开展工作：以理想信念为核心，用理论和现代科学知识教育人民群众，大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义和艰苦奋斗精神，树立正确的世界观、人生观和价值观，掌握科学的方法论。

2.4力求在方式上求实创新

政工体系是说服人、教育人、激励人的工作，要取得成效，既要靠真理的力量，又要靠人格的力量。身教较之言教更能收到春风化雨、润物无声的功效，要坚持言教与身教相结合，不断强化身教。“莫身正，不令则行”，领导干部和政工体系工作者要在遵纪守法、廉洁勤政等方面作出表率，并坚持做到深入群众，放下架子、扑下身心，倾听民声，了解民意，结合群众关注问题进行思想教育，帮助群众解决实际困难；发动群众，转变作风，变“我讲你听”居高临下式的单向灌输为平等交流，达到双向互动，使群众主动参与，自觉提高；依靠群众，尊重群众感情，尊重群众的首创精神，积极采纳合理化建议，完善自我，完善工作，真正成为群众的贴心人。

3.结语

随着经济社会的多元化发展、利益格局的多极化调整和思想浪潮的多样化冲击，人们的思想活动日趋活跃多变。政工体系要适应新形势，必须赋予新思路、新举措、新内容、新形式，才能更加有力有效地凝聚人心、鼓舞斗志，发挥推动工作、解决问题的实效。政工体系能够不断提高政工和职工的思想认识水平，能够改善政工、职工之间的关系，形成一种和谐的人际关系。实效型的是市场经济的主体，在构建和谐社会中肩负着重要任务。实效型的和谐的核心在于人与人之间的和谐。要建立和谐的实效型的政工体系，做好领导、员工之间的政工体系是根本。政工体系是理论基础，在教育学习中通过对领导干部和广大员工进行宣传，形成良好的氛围。同时领导干部积极对职工做好政工工作，建立平等观念，与职工群众打成一片。通过政工的开展，职工之间也可以化解矛盾，消除隔阂，团结一致，使实效型的政工体系更加和谐地发展。

参考文献：

体系工作思路范文第5篇

关键词：乡镇;统计数据;质量体系;问题;解决思路

中图分类号： C829.2 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2016）33-79-2

0 引言

目前，随着我国市场经济的快速发展，越来越多的各级领导开始高度重视统计数据问题。乡镇统计工作是统计体系中的一个重要组成部分，统计数据质量直接影响着统计工作的开展能力。但是，从目前我国乡镇统计的现状来看，统计数据质量体系依然存在很多问题，比如，乡镇统计力量薄弱，难以适应形势发展的需要;乡镇统计队伍不稳，制约统计业务素质的提高等等。这些问题的直接影响了乡镇统计数据的质量，因此，乡镇政府应该充分认识到统计数据质量工作的重要性，不断夯实统计基础，并加强统计法制建设，不断创新法制工作思路，从而保证统计数据工作的顺利进行。

1 乡镇统计数据质量体系存在的问题

1.1 乡镇统计力量薄弱，难以适应形势发展的需要

目前，从我国乡镇统计的现状来看，乡镇统计力量薄弱，难以适应形势发展的需要。随着我国市场经济体制的不断变革，统计专业分类越来越细，使得统计工作形成了一个倒金字塔形，这样的现象使得乡镇统计人员应接不暇，工作任务越来越繁重，已经不能适应社会发展的需求。与此同时，市场经济的发展，给统计工作的开展带来了巨大的挑战，对统计工作的要求越来越高，但是，乡镇统计人员的专业知识不够丰富，统计力量不足，这与经济的发展形成了很大的反差，从而阻碍了我国乡镇经济的稳定发展。

1.2 乡镇统计队伍不稳，制约统计业务素质的提高

虽然统计工作的任务量越来越大，但是，乡镇统计人员的工资待遇却没有变，长此以往，就使得统计人员缺乏了工作积极性，出现了身心疲惫的工作状态。同时，由于乡镇统计工作的特殊性，从而使得乡镇统计队伍出现了不稳定性，这在很大程度上制约了统计业务素质的提高。另外，乡镇各级政府也没有充分认识到乡镇统计工作的重要性，没有定期对统计人员进行专业知识的培训，从而降低了统计人员的综合素质水平[1]。

1.3 乡镇统计经费严重不足，影响工作的正常开展

据相关调查显示，目前乡镇政府统计经济经费严重不足，各级政府也没有加大对统计工作的投入力度。经济条件较差的乡镇，统计工作开展的经费不能达到基本的保障要求;经济条件较好的乡镇，统计工作开展的经费基本能满足需求。同时，有的乡镇统计人员经常自己掏腰包来垫付开支，但是这些自掏腰包的开支得等到几年之后才能给报销，从而这在一定程度上影响了统计工作的正常开展。

1.4 统计方法制度滞后，影响统计数据质量的提高

统计方法制度滞后也属于乡镇统计数据质量体系存在的一个重要问题，针对农业生产统计来说，农业是我国国民经济发展中一项非常重要的产业，在进行具体的农业生产时，一般都是采用自上而下布置、自下而上报送的全面统计报表制度，但是，由于缺乏完善的统计方法制度，所以很多统计数据报告都是以村级上报的全面统计数据为准。为了促进我国农业经济的快速发展，我国农村实行已经过了很多年，农村经济活动被分散到各家各户，如果还是沿用之前的全面统计调查方法，那么就会严重影响统计数据质量的提高。

1.5 统计法制观念淡薄，影响统计工作的氛围

在乡镇企业的发展，主要是以中小企业发展为主，但是，从目前我国中小企业的发展现状来看，很多中小企业都只是重会计轻统计，也没有完善的统计原始记录，造成了统计报表的严重缺失。与此同时，针对个体户来说，很多个体户老板为了节省员工的开支，一般都是采用老板身兼数职的方法，这些老板的统计法制观念淡薄，经常做一些瞒报、漏报的工作，从而使得统计数据失去了真实性的意义[2]。另外，乡镇政府也没有加大对统计工作的宣传力度，查处的统计违法案件处罚力度不够，这在一定程度上影响了统计工作的氛围。

2 乡镇统计数据质量体系问题的解决思路

针对以上乡镇统计数据质量体系存在的问题，我国乡镇政府就应该不断总结以往的工作经验，加大对统计工作的资金投入力度，找到统计数据质量体系中存在的问题，并采用合适的措施进行解决，不断加强统计法制建设，创新统计工作思路，从而保证我国乡镇经济的可持续发展。下面我们就来具体说下乡镇统计数据质量体系问题的解决思路：

2.1 夯实统计基础

乡镇政府要想保证统计数据质量，就必须充分认识到统计工作的重要性，并不断夯实统计基础。第一，我国乡镇政府部门应该成立专门的统计机构，并配备相关的专业统计工作人员。第二，应该定期对相关的统计人员进行专业知识的培训，保证统计人员的统计知识能够顺应社会发展的需求。第三，还应该狠抓基层基础规范化建设工作，改变乡镇统计力量薄弱的局面，不断强化统计基础工作。第四，要充分发挥村级统计人员作用，在村级调查点认真选配有一定文化基础的辅助调查员，并对这些调查员进行专业知识的培训，提高统计人员的分析能力和写作技巧，定期对市场做一个整体的调查，避免闭门造车，从而形成和谐统一的统计调查体系，最终确保各项统计调查工作有条不紊地开展。第五，由于统计工作的艰辛和烦琐，我国乡镇政府就应该根据市场经济的发展来适当的调整统计工作人员的报酬，不断提高统计工作人员的工作积极性，保证调查队伍的稳定性，从而提高统计数据质量。

2.2 改革统计方法制度

与国外发达国家相比，我国乡镇的统计工作起步相对比较晚，乡镇统计工作方法依然比较传统，因此，为了遵循市场经济发展规律，相关部门就应该建立完善的统计方法制度，用简单的、符合国际规则的方法来满足各级政府需要的抽样调查。随着我国科学技术的不断发展，乡镇统计工作也应该采用先进的技术手段，比如计算机网络信息技术，来大力推进以基本单位名录库为基础、企业一套表制度为核心的建设，从而给中小企业减轻经济负担[3]。另外，当企业的具体经济指标还没出来时，我国乡镇统计部门就应该上报相关指标，避免统计数据的丢失情况发生。

2.3 加强统计法制建设

在乡镇统计数据质量体系中，加强统计法制建设具有非常重要的现实性意义。首先，我国乡镇统计部门应该加大统计法律法规宣传力度，让统计人员定期学习《统计法》，不断提高工作人员的统计法制意识;同时，部门还应该通过政府网法制宣传信息等宣传活动，并制作统计法制展板，随时接受群众的相关咨询。其次，相关部门还应该不断增强统计人员维护统计秩序的主动性，不断增长广大群众的统计法律知识，从而保证乡镇统计工作的顺利进行。再次，要避免迟报、瞒报统计资料等统计行为的发生，坚持公开、公正原则，保证统计工作的真实性，比如，通过典型案件的查处和曝光，引起公众的重视，从而保证统计工作的有序进行。最后，要加强统计法制基础建设，体现法律的威严，从而不断提高统计执法管理水平。

2.4 创新统计工作思路

最近几年，随着我国市场经济和学科技术的不断发展，人们越来越重视创新工作。我国乡镇统计部门要想从根本上创新统计工作思路，就应该从以下几点着手做起：

第一，要不断创新统计工作技术手段，对统计工作方法进行全面革新，保证统计工作能够顺应社会发展的需求。第二，要不断创新统计工作服务水平，坚持“以人为本”原则，树立正确的服务意识，从而保证统计数据质量，最终促进我国乡镇经济的快速发展。第三，要不断创新统计工作制度，积极反映社会经济发展中出现的新事物，根据当地的实际发展情况来制定完善的统计制度，从而保证统计数据工作的顺利完成。

3 结束语

综上所述，乡镇经济在我国国民经济中占有非常重要的地位，乡镇统计工作是确保源头数据质量的关键，因此，乡镇政府要想保证统计数据质量，就必须充分认识到统计数据质量工作的重要性，不断总结以往的工作经验，不断创新统计工作思路，并改革统计方法制度，从而保证统计事业的健康发展。

参 考 文 献

[1] 申思.中国乡镇统计建设水平测度与发展路径研究[D].西北师范大学，2012.