体系工作思路

前言：想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗？我们特意为您整理了5篇体系工作思路范文，相信会为您的写作带来帮助，发现更多的写作思路和灵感。

体系工作思路范文第1篇

[关键词]司炉工；相关问题；操作；安全性

中图分类号：TE963 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）30-0381-01

一、概述

近些年来，我国社区与单位的锅炉供暖在安全上、环保上存在一系列的问题与改善空间，锅炉工对自身工作的改进也存在一定的经验性的认识。这种改进的方法与完善的策略在目前需要认真核对与分析，提出切实可行的高效节能的锅炉操作规范。当前我国的中小型锅炉实际运用存在热效率使用较低的问题。未来要提高经济发展能力必须要从经济效益角度出发考虑切实可行的问题，这是一种重要的途径。

二、司炉工操作的相关问题

2.1 保持汽压、水位和汽温稳定

保持汽压稳定，就是使锅炉的汽压维持在生产或生活规定的压力范围以内，一般工业锅炉要求士0.1入1Pa。保持水位稳定，就是使锅炉内水位保持在正常水位线巧0～以内。这样，不仅可以保持锅炉的蒸发量和蒸汽温度，而且还可防止超压、缺水或满水等事故的发生。保持汽压和水位稳定的操作方法，主要是通过调整燃烧和给水量来实现的。当汽压低、水位高时，应先减少给水量或暂停给水，增加送、引风量和燃料供给量，使燃烧加强，蒸发量增大，汽压就会上升到规定的压力。汽压保持稳定后，再注意调整给水量。当汽压高、水位低时，应先加大给水量，使汽压降低，水位增高后，再根据汽压变化的情况，调整送、引风量和给煤量，使燃烧保持正常。燃烧的调整与控制降低锅炉各项热损失，搞好燃烧调整的关键是保持炉排上燃烧稳定，火床平整，燃尽区位置适当。

2.2 均匀给煤，调整煤层厚度及炉排速度

链条炉排上的煤层厚度是司炉工根据煤质选用的。对于相同的煤种，在一定的锅炉负荷下，所需要的燃煤量是一定的。因此，如果选用厚煤层，炉排速度必然慢些；反之，如果选用薄煤层，则炉排速度必然快些。但是，不同煤种对煤层厚度又有一个适当范围，例如对挥发份低、着火点高的煤，一般宜采用100-140mm较厚煤层，慢速移动燃烧，过快的进煤速度容易导致脱火。与此相反，挥发分高而易着火的，应采用80-120～较薄煤层快速燃烧，否则容易烧坏煤闸板或过早燃尽。对于结焦性强的烟煤应采取60-100～薄煤层。结焦性差的煤，煤层可厚些。所以，除非锅炉负荷大幅度变化或煤种改变，一般煤层厚度是不变的。选定煤层厚度之后，主要靠改变炉排速度和调量以适应锅炉负荷的需要。

2.3 合理使用配风，调整燃烧

根据链条炉排分段燃烧的特点，配风方式是炉排前后段配风少，而中部送风量大。在炉排前部，煤受高温辐射开始着火，需要少量空气。在炉排后部燃尽区，也不需要过多空气，此处如风量过大，会增加过量空气。对于挥发份高的煤，着火早，供风量应在炉排中间偏前；挥发份低而含碳量高的煤，着火较迟，主要供风量应在炉排中间偏后一些。煤炭完全燃烧的关键是较高的炉膛温度及适量的空气，使空气在炉膛内良好地混合，并有足够的反应时间。因此，掌握好合理配风，选择好最佳过剩空气系数，司炉工必须做到五看：看火焰、看煤层、看烟囱、看炉渣、看汽压。

2.4 掌握用汽规律，调整锅炉负荷

工业锅炉生产的蒸汽都是用多少，生产多少。因此，司炉工要根据车间用汽变化的规律及时地进行操作调整，才能保持蒸汽压力的稳定，蒸汽热烩得以充分合理利用。当用汽量增加时，必须及时增加送风量和给煤量，提高炉温，使锅炉产汽量相应地增加，否则汽压会迅速下降。司炉工在操作时应熟悉和掌握用汽规律，及时调整和平衡用汽，使热能最大限度地发挥作用。

2.5 了解煤种特性，合理配煤

锅炉型式不同要求燃用煤种不同，若燃用煤与设计用煤不符，锅炉将无法使用或热效率大幅度降低。因此，司炉工应了解本班锅炉燃用煤种情况，对于不同的煤种进行合理搭配使用，根据煤的发热量、挥发份、灰份、粘结性及干湿的不同采用不同的使用方法，以提高炉排燃烧率和锅炉热效率。掺入的水量一般控制在6%一12%，即用手檬一把煤，当手张开后，煤团有裂纹，但不散开呈沙状，即为掺水比例适当，若手张开后，煤呈一团并不裂开，为掺水过多煤不成团，类似散沙，则为掺水过少。

2.6 合理控制排污量，减少热损失

当锅水经过蒸发浓缩后的含盐量超过允许数值时，会使蒸汽品质恶化，锅炉易发生腐蚀或结垢，应及时进行排污。一般工业锅炉排污率控制在5%-10%，有一台4Ull锅炉的排污率若提高l%，则每年要多耗煤50t。目前多数锅炉的定期排污带有不同程度的盲目性，排污率不是过大就是过小，这势必造成热量和软化水的损失或达不到有效调节锅水有关指标的作用。所以司炉工要在保证锅水达到合格，结合锅炉实际运行情况进行排污，尽量减少排污热损失。

三、结论

随着工业锅炉的发展，其设备及辅助装置也不断在变化。作为司炉工应不断熟悉自己所操作锅炉的结构特点和运行性能，不断改进操作方法，提高和灵活运用操作技能，做到勤观察、勤检查、勤联系、勤调整，根据燃烧状况，调整煤层厚薄，控制好风门开启程度，调整到最佳的送风量，注意监测炉膛负压、炉膛出口温度以及空气过量系数。只要做到以上几点，改变一些不合理、不安全的习惯操作方法，一定能够达到提高锅炉热效率，确保锅炉安全、节能和环保运行的要求。

参考文献

[1] 蒋丽.浅析锅炉操作的风险与防范.河北机械制造.2011.02：30-33.

体系工作思路范文第2篇

[论文摘要]经过20多年的改革开放．

三、积极稳妥地探索 网络 远程审计和 计算 机审计

1．善用互联网优势，提高内审工作效率。

随着高速公路里程的不断延伸，高速公路经营 企业 经济 业务量也不断扩大，每年一次的现场审计监督手段已无法适应其 发展 要求。如今，计算机己广泛应用于企业经营管理、劳资财会和工程建设等各个领域，加之企业局域网的建立和完善，高速公路经营公司与下属公司、物资供应商、 金融 机构、税务部门等外部组织的联系也越来越多地通过网络进行，这就要求内部审计必须伸入“网络”空间。

高速公路经营企业内审工作如果没有 现代 化的科技手段，就无法适应多变的形势。企业根据知识经济时代信息化建设的要求，加大对内部审计的科技投资力度，使内审工作摆脱手工操作早et进入信息化、规范化的发展阶段，从而尽可能减少、避免资产的闲置、浪费，提高企业经济效益。

2．积累经验，积极攻关，探索计算机审计的新方法、新技术。lw881.com

远程审计是利用审计数据接口技术，通过互联网获得被审单位的原始数据，以计算机为辅助工具，运用审计软件分析判断，并通过互联网传输或在网上公布审计报告的审计方式。计算机审计是计算机技术和电算化 会计 信息系统发展的结果，主要包括两个方面的内容：①对计算机会计信息系统(edp)进行审计，即将计算机系统作为审计的对象。②计算机辅助审计，即利用计算机作为审计的辅助工具。

目前，能够适用高速公路企业的审计软件系统几乎没有，大多数企业均不具备符合国家标准或行业标准的数据接口。如何对那些已经在不同程度上实现了计算机会计管理系统的部门和单位进行审计监督，推动 交通 内审信息化建设，笔者建议，吸收全行业既有计算机基础理论水平、应用能力又有内审实践经验的人员组成技术攻关小组，开展计算机审计的实践与理论研讨活动，对遇到的技术性问题进行攻关， 总结 和推广计算机审计的专家经验等，势在必行。

四、从不同的角度切入，实现内审部门多种绩效评价模型的构建。

1．建立内审部门绩效评价模型的不利因素高速公路经营公司为了提高运作效率，需要加强对各职能部门的绩效进行考核，内审部门也不例外。内审部门的绩效评价问题在我国提出较晚，在评价指标的选择上过于简单，在权重赋值上随意性强：①内审部门作用的发挥深受其独立性、权威性特征的影响，而这些特征的强弱多由内部审计管理模式和内审在企业中的地位决定。②内审工作实际上是一种面向企业内部提供的服务，对于服务质量的认定缺乏统一的方法和标准。③内审部门的贡献一般都具有长期性，而绩效评价一般以不超过一年的时间段为周期。④内审部门的作用多具有间接性很难用定量方法计量，用定性方法又过于简单，缺乏说服力。⑤内审部门提供的咨询服务依赖于领导的重视程度和作业单位的具体行动，很难评价咨询服务的质量。

体系工作思路范文第3篇

德育 绩效评价体系 思路 对策

改革开放30多年来，我国经济建设取得巨大成就，高等教育也得到蓬勃发展，高职辅导员的物质生活条件得到极大改善，高职辅导员的地位也得到明显提高。然而，一方面，传统的管理体制在一定程度上仍然束缚着高职院校的发展，“平均主义、大锅饭”现象仍然存在，高职院校的管理理念相对滞后。另一方面，在市场经济大潮冲击下，社会上过分追求物质利益与急功近利的浮躁风气也对高职辅导员产生了直接影响，个别高职辅导员敬业精神下降、工作道德失范。这给高职辅导员队伍建设带来了严峻挑战。

长期以来，高职院校在人事管理工作中，基本上是通过对高职辅导员的思想政治表现、职业道德、业务水平和工作实绩进行考核，并把考核结果作为聘任或者解聘、晋升、奖励或者处分高职辅导员的依据。目前，高职院校实行了高职辅导员职务聘任制，其基本原则是按需设岗、公开招聘、平等竞争、择优聘任、合约管理、按劳取酬、优劳优酬，这一切工作都需要一个公正、客观的考核结果作为前提和基础，高职辅导员的绩效评价工作比以往任何时期都更具重要性。因此，高职院校在建设高素质的高职辅导员队伍过程中，能否建立健全一套有效的高职辅导员激励约束机制，关键就在于能否建立健全一套行之有效的高职辅导员绩效评价体系，对高职辅导员的绩效进行公开、公平、科学、高效地评价。

一、构建高职辅导员绩效评价体系的目标

首先，从高职辅导员的职业发展目标分析，我们承认每一个高职辅导员都有追求其自身发展机会的需求。但需求实现的一个重要前提条件是具备公正、公平、公开的评价体系，能够区分出优秀高职辅导员、合格高职辅导员、不合格高职辅导员，营造出一种竞争的氛围，才能给予合适人选相应的发展机会，包括给予其进一步发挥才能的机会、提升业务水平的培训机会、淘汰不合格高职辅导员的人事决策等，引导高职辅导员的努力方向，激励高职辅导员的行为，最终达成办学目标。

其次，科学的高职辅导员绩效评价体系得出的评价结果与高职院校的人事决策有密切的关系，包括晋升、薪酬的发放等，提供了学校人事管理科学决策的平台。

第三，学校的发展需要高职辅导员的努力。由于高职院校的基层管理工作是高职辅导员，高职辅导员素质的高低、积极性是否被调动，直接影响到各院系管理的水平。构建一个有效的高职辅导员绩效评价体系，可以承认高职辅导员的贡献，并给予合理的报酬和各种发挥机会。

第四，学校地位的判断也需要高职辅导员的努力。一所大学要得到社会和同行的认可，取决于很多因素，包括诸如教授知名度、科研成果水平、国际学生数量等，也包括毕业生被用人单位认可的程度、专家的总体评价等，这些因素背后都需要高职辅导员的努力。

二、构建高职辅导员绩效评价的流程和评价方法

推行严格的高职辅导员绩效量化绩效评价在许多高职院校往往作为学校新一轮人事制度改革的第一个重要步骤，如果做得不好，将会打乱新一轮人事制度改革的整体部署。因此领导层和人事处必须对此非常重视，在实施绩效评价的前期需要做大量细致的准备工作：在设计绩效评价指标及制定评价标准时，采取民主集中制的做法，广泛听取高职辅导员对绩效评价及其标准的意见，在此基础上由人事处、教务处、科技处等职能部门经过多次测算和反复修改，最终敲定整个评价体系。学校同时要召开绩效评价动员会，传达学校关于进行高职辅导员绩效评价的指导思想及实施方案，以期获得高职辅导员的认可与支持；在整个评价实施过程中，学校随时与高职辅导员沟通思想，收集高职辅导员反映的问题；评价结束后，有关职能部门及时统计分析评价结果数据，作为修订评价体系的依据。

另外，在实施评价体系过程中，学校需要出台一套绩效评价规章制度，以确保绩效评价能按公正、公平的原则及在公开、透明的环境中进行，严惩弄虚作假行为，防止腐败现象，保证每个高职辅导员填写评价表格时做到实事求是。

三、充分运用评价结果并形成正面激励

根据评价结果，做到奖惩分明。对于评价结果优秀者，给予优先晋升工资，并作为聘任高一级职称的必要条件；同时学校一次性给予奖励。评价结果合格者各单位可以继续聘任，被聘任者享受学校相关岗位的一切待遇。对于评价结果不合格者，考虑到学校的稳定分两种情况处理。第一种是评价结果达到了合格分一半以上者，由本人提出具体的改进措施及目标，学院可以根据本人的态度及改进方案的可行性，考虑试聘一年。如一年后评价结果仍不合格者，学校要求学院做不聘或低聘处理。试聘期间不增加生活津贴，不晋升工资。第二种是对少数评价结果还达不到合格分数一半者，原则上不能按原工作岗位进行聘任，如属情况特殊者，需有其本人的工作总结、改进方案和学院领导的可行性论证报告，并经学校研究同意后方能聘任，一般情况都应低聘或试聘。

四、完善高职辅导员评价体系的进一步思考

加强高职辅导员队伍的建设与办学目标的达成密切相关。没有高水平的高职辅导员就没有高水平的教学质量和高水平的研究成果，对社会的贡献也不大。因此，加强高职辅导员队伍的建设，始终是高职院校的重要任务之一。

社会的进步和经济发展水平的不断提高，对高职院校的期望也随之提高，相应要求对高职辅导员的管理意识和管理手段与时俱进。在实践的基础上，我认为在以下几方面需要进一步思考，研究新的高职辅导员绩效管理方案。

第一，如何进一步调动高职辅导员的积极性。高职院校的办学目标是需要高职辅导员的努力工作的，而高职辅导员工作表现受制于主、客观的多种影响因素，即高职辅导员的激励、技能、环境与机会。鉴于各级政府对高职院校多年资源的大量投入，高职院校的办学条件已经大大改善，高职辅导员享有的发展机会也趋于公平，因此高职辅导员的工作态度和工作能力成为高职辅导员绩效水平的关键影响因素。调动高职辅导员的积极性除了奖惩性的绩效评价之外，还要引入具有长效功能的发展性评价模式。因此，如何体现以人为本，注重高职辅导员个体的特殊性和主观能动性，关注高职辅导员的事业发展目标，把高职院校的办学目标与高职辅导员的个人发展目标结合起来，通过绩效评价手段正确引导高职辅导员的长期努力方向，成为我们目前正在思考的一个主要问题。

第二，如何从系统的角度开展高职辅导员评价体系的配套改革。目前的高职院校人事管理各项改革是局部性、探索性进行，缺乏一个系统的改革方案。以高职辅导员聘任为例，由于没有进行符合高职辅导员胜任规律和胜任资格的科学研究，也没有市场化的高职辅导员聘任合约制度改革，导致招聘过程中的科学评价缺位，无法把握每年招聘的大量年轻高职辅导员其真实的教学能力和科研水平，也无法有效处理一些不能胜任教学、科研工作的高职辅导员聘任关系。系统的高职辅导员管理制度，应该是一个开放的、有层次的系统，在高职辅导员招聘和聘任的环节就开始仔细评价，并给予一个固定期限的高职辅导员胜任能力评价周期，校方和高职辅导员都有进入和退出的选择权，把符合高职院校发展所需的合格人才配置在合适的岗位上。

第三，如何进一步完善高职辅导员评价体系。高职辅导员评价标准需要具备客观、公正、操作性强的特点。现在虽然有了一个较系统的、可操作的高职辅导员绩效评价体系，但也存在一些未解决的问题。例如，从评价指标和评价标准的设计方面，如何客观评价高职辅导员的师德、创新能力等高职辅导员综合素质和潜力；如何既强调数量，又重视质量；如何兼顾高职辅导员的管理成果；如何体现对年轻高职辅导员的培养和评价特征，等等，这些都是我们目前正在思考的难题。此外，评价的流程也需要不断完善，在评价的主导思想上和指标的设计上，发挥院系专家的才干和智慧，对各级高职辅导员聘任资格和工作表现进行客观、科学的评价。在评价结果的应用方面，需要建立反馈机制，使评价结果不仅体现在薪酬分配方案上，还体现在高职辅导员进修和自身素质的提高方面，让高职辅导员真正了解自己的长处和短处。

构建高职辅导员绩效评价体系是一项系统工程，需要综合考虑各种主、客观因素，也需要平衡各种目标，更需要动态地完善。因此，既不能脱离各高职院校的实际情况，盲目地引进一些评价体系，也不能过分强调困难，无所作为。总之，启动高职辅导员评价体系是关键的一步，正确把握方向，在过程中不断思考、不断完善，才能探索出符合自身发展需要的高职辅导员评价体系。

参考文献：

[1]张建明.让辅导员工作成为充满活力的光彩事业[J].中国高等教育，2006，（10）：15.

[2]陈垠亭.我省高校辅导员队伍建设现状与对策[J].河南教育（高校版），2006，（7）：14.

[3]王健.构建高校辅导员誓词[J].思想教育研究，2007，（5）：28.

体系工作思路范文第4篇

关键词：新形势　实效型　政工体系　新思路

思想政治工作是我们党的优良传统和政治优势，是经济工作和一切工作的指导方针。当前，随着改革开放不断深入发展，组织形式和经济成分多样化的发展，实效型的政工体系遭遇到新的挑战。应不断适应新形势下的政工体系新思路，对症下药，做好政工体系，才能稳定发展。

1.对当前实效型的政工体系面临问题的分析

1.1思想、价值观念的错误观点严重影响实效型的政工体系的开展

西方通过各种形式途径对我国思想政治的渗透，以及各种腐朽思想的广泛影响，使当前实效型的职工的思想价值观念形成了错误的观点。社会主义市场经济体制的建立，多种分配方式的实行，使实效型的职工的收入拉开了档次，职工在收入和分配上的思想观念发生了变化。职工过分的关切工资奖金，认为工资奖金的多少才是人生价值的体现，从而心理不平衡，影响了工作的情绪，也影响了实效型的工作。所以实效型的政工体系的开展势必受到这些腐朽思想的障碍，从而影响思想政治工作者的形象和正常进程。

1.2实效型的政工体系在方法方式上走老路

目前，很多实效型的政工体系有了很大的开展，但是在方式方法上仍然是一老路。许多实效型的职工抱着被强迫接受教育的态度来听讲，很难产生好的效果。在这种传统枯燥的宣传教育形式下，实效型的政工体系无法深入人心，政工和职员也无法得到有效的沟通，最终政工体系得不到合理开展，实效型的政工体系发展停滞不前，效益一落千丈。

1.3实效型的政工体系缺少一个良好的环境氛围

当前很多实效型的政工体系只重视效益，而忽略了对职工的思想政治教育。由于受传统思想的影响，政工领导与职工群众的距离拉得越来越大，领导和职工之间缺少交流和沟通。领导不重视用先进的世界观、方法论来武装职工的思想，也不重视从实践中搞好政工体系，不能形成一个良好的政工体系环境，那么实效型的政工体系就不能很好进行。

2.新形势实效型的政工体系的要求

2.1力求在工作作风上求实创新

现实生活中，不少政工体系工作者工作懈怠，作风漂浮。作为新时期的政工体系工作者，必须经常从工作效果出发反省并改进工作作风，发扬理论联系实际的学风，坚持一切依靠群众，一切为了群众，从群众中来、到群众中去的群众路线。

2.2力求在工作思路上求实创新

工作思路应做到既统筹兼顾，又突出重点、难点和热点；既立足于本单位业务工作和干部职工思想实际，还考虑到业务发展变化的需要和思想意识变动的趋向既坚持被实践证明行之有效的方法手段，更谋求创新以增添工作的生机与活力。在思路的转变创新上，要由单纯灌输向灌输与渗透相结合拓展，由偏重对干部职工的思想教育向解决思想问题和干部职工关心的热点、难点问题相结合拓展，由只注重政工体系工作者做工作向各职能部门人人都参与相结合拓展，形成适应形势发展、适合群众需要的工作思路。

2.3力求在内容上求实创新

政工体系的主体是人民群众，工作内容必须坚持群众性和大众化，保证为群众所需要、所接受，切忌高、大、空。要针对人们思想活动的新情况、新特点，根据不同群体、不同层次的精神文化需求和价值取向，实事求是地确定内容，有的放矢地开展工作：以理想信念为核心，用理论和现代科学知识教育人民群众，大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义和艰苦奋斗精神，树立正确的世界观、人生观和价值观，掌握科学的方法论。

2.4力求在方式上求实创新

政工体系是说服人、教育人、激励人的工作，要取得成效，既要靠真理的力量，又要靠人格的力量。身教较之言教更能收到春风化雨、润物无声的功效，要坚持言教与身教相结合，不断强化身教。“莫身正，不令则行”，领导干部和政工体系工作者要在遵纪守法、廉洁勤政等方面作出表率，并坚持做到深入群众，放下架子、扑下身心，倾听民声，了解民意，结合群众关注问题进行思想教育，帮助群众解决实际困难；发动群众，转变作风，变“我讲你听”居高临下式的单向灌输为平等交流，达到双向互动，使群众主动参与，自觉提高；依靠群众，尊重群众感情，尊重群众的首创精神，积极采纳合理化建议，完善自我，完善工作，真正成为群众的贴心人。

3.结语

随着经济社会的多元化发展、利益格局的多极化调整和思想浪潮的多样化冲击，人们的思想活动日趋活跃多变。政工体系要适应新形势，必须赋予新思路、新举措、新内容、新形式，才能更加有力有效地凝聚人心、鼓舞斗志，发挥推动工作、解决问题的实效。政工体系能够不断提高政工和职工的思想认识水平，能够改善政工、职工之间的关系，形成一种和谐的人际关系。实效型的是市场经济的主体，在构建和谐社会中肩负着重要任务。实效型的和谐的核心在于人与人之间的和谐。要建立和谐的实效型的政工体系，做好领导、员工之间的政工体系是根本。政工体系是理论基础，在教育学习中通过对领导干部和广大员工进行宣传，形成良好的氛围。同时领导干部积极对职工做好政工工作，建立平等观念，与职工群众打成一片。通过政工的开展，职工之间也可以化解矛盾，消除隔阂，团结一致，使实效型的政工体系更加和谐地发展。

参考文献：

体系工作思路范文第5篇

关键词：乡镇;统计数据;质量体系;问题;解决思路

中图分类号： C829.2 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2016）33-79-2

0 引言

目前，随着我国市场经济的快速发展，越来越多的各级领导开始高度重视统计数据问题。乡镇统计工作是统计体系中的一个重要组成部分，统计数据质量直接影响着统计工作的开展能力。但是，从目前我国乡镇统计的现状来看，统计数据质量体系依然存在很多问题，比如，乡镇统计力量薄弱，难以适应形势发展的需要;乡镇统计队伍不稳，制约统计业务素质的提高等等。这些问题的直接影响了乡镇统计数据的质量，因此，乡镇政府应该充分认识到统计数据质量工作的重要性，不断夯实统计基础，并加强统计法制建设，不断创新法制工作思路，从而保证统计数据工作的顺利进行。

1 乡镇统计数据质量体系存在的问题

1.1 乡镇统计力量薄弱，难以适应形势发展的需要

目前，从我国乡镇统计的现状来看，乡镇统计力量薄弱，难以适应形势发展的需要。随着我国市场经济体制的不断变革，统计专业分类越来越细，使得统计工作形成了一个倒金字塔形，这样的现象使得乡镇统计人员应接不暇，工作任务越来越繁重，已经不能适应社会发展的需求。与此同时，市场经济的发展，给统计工作的开展带来了巨大的挑战，对统计工作的要求越来越高，但是，乡镇统计人员的专业知识不够丰富，统计力量不足，这与经济的发展形成了很大的反差，从而阻碍了我国乡镇经济的稳定发展。

1.2 乡镇统计队伍不稳，制约统计业务素质的提高

虽然统计工作的任务量越来越大，但是，乡镇统计人员的工资待遇却没有变，长此以往，就使得统计人员缺乏了工作积极性，出现了身心疲惫的工作状态。同时，由于乡镇统计工作的特殊性，从而使得乡镇统计队伍出现了不稳定性，这在很大程度上制约了统计业务素质的提高。另外，乡镇各级政府也没有充分认识到乡镇统计工作的重要性，没有定期对统计人员进行专业知识的培训，从而降低了统计人员的综合素质水平[1]。

1.3 乡镇统计经费严重不足，影响工作的正常开展

据相关调查显示，目前乡镇政府统计经济经费严重不足，各级政府也没有加大对统计工作的投入力度。经济条件较差的乡镇，统计工作开展的经费不能达到基本的保障要求;经济条件较好的乡镇，统计工作开展的经费基本能满足需求。同时，有的乡镇统计人员经常自己掏腰包来垫付开支，但是这些自掏腰包的开支得等到几年之后才能给报销，从而这在一定程度上影响了统计工作的正常开展。

1.4 统计方法制度滞后，影响统计数据质量的提高

统计方法制度滞后也属于乡镇统计数据质量体系存在的一个重要问题，针对农业生产统计来说，农业是我国国民经济发展中一项非常重要的产业，在进行具体的农业生产时，一般都是采用自上而下布置、自下而上报送的全面统计报表制度，但是，由于缺乏完善的统计方法制度，所以很多统计数据报告都是以村级上报的全面统计数据为准。为了促进我国农业经济的快速发展，我国农村实行已经过了很多年，农村经济活动被分散到各家各户，如果还是沿用之前的全面统计调查方法，那么就会严重影响统计数据质量的提高。

1.5 统计法制观念淡薄，影响统计工作的氛围

在乡镇企业的发展，主要是以中小企业发展为主，但是，从目前我国中小企业的发展现状来看，很多中小企业都只是重会计轻统计，也没有完善的统计原始记录，造成了统计报表的严重缺失。与此同时，针对个体户来说，很多个体户老板为了节省员工的开支，一般都是采用老板身兼数职的方法，这些老板的统计法制观念淡薄，经常做一些瞒报、漏报的工作，从而使得统计数据失去了真实性的意义[2]。另外，乡镇政府也没有加大对统计工作的宣传力度，查处的统计违法案件处罚力度不够，这在一定程度上影响了统计工作的氛围。

2 乡镇统计数据质量体系问题的解决思路

针对以上乡镇统计数据质量体系存在的问题，我国乡镇政府就应该不断总结以往的工作经验，加大对统计工作的资金投入力度，找到统计数据质量体系中存在的问题，并采用合适的措施进行解决，不断加强统计法制建设，创新统计工作思路，从而保证我国乡镇经济的可持续发展。下面我们就来具体说下乡镇统计数据质量体系问题的解决思路：

2.1 夯实统计基础

乡镇政府要想保证统计数据质量，就必须充分认识到统计工作的重要性，并不断夯实统计基础。第一，我国乡镇政府部门应该成立专门的统计机构，并配备相关的专业统计工作人员。第二，应该定期对相关的统计人员进行专业知识的培训，保证统计人员的统计知识能够顺应社会发展的需求。第三，还应该狠抓基层基础规范化建设工作，改变乡镇统计力量薄弱的局面，不断强化统计基础工作。第四，要充分发挥村级统计人员作用，在村级调查点认真选配有一定文化基础的辅助调查员，并对这些调查员进行专业知识的培训，提高统计人员的分析能力和写作技巧，定期对市场做一个整体的调查，避免闭门造车，从而形成和谐统一的统计调查体系，最终确保各项统计调查工作有条不紊地开展。第五，由于统计工作的艰辛和烦琐，我国乡镇政府就应该根据市场经济的发展来适当的调整统计工作人员的报酬，不断提高统计工作人员的工作积极性，保证调查队伍的稳定性，从而提高统计数据质量。

2.2 改革统计方法制度

与国外发达国家相比，我国乡镇的统计工作起步相对比较晚，乡镇统计工作方法依然比较传统，因此，为了遵循市场经济发展规律，相关部门就应该建立完善的统计方法制度，用简单的、符合国际规则的方法来满足各级政府需要的抽样调查。随着我国科学技术的不断发展，乡镇统计工作也应该采用先进的技术手段，比如计算机网络信息技术，来大力推进以基本单位名录库为基础、企业一套表制度为核心的建设，从而给中小企业减轻经济负担[3]。另外，当企业的具体经济指标还没出来时，我国乡镇统计部门就应该上报相关指标，避免统计数据的丢失情况发生。

2.3 加强统计法制建设

在乡镇统计数据质量体系中，加强统计法制建设具有非常重要的现实性意义。首先，我国乡镇统计部门应该加大统计法律法规宣传力度，让统计人员定期学习《统计法》，不断提高工作人员的统计法制意识;同时，部门还应该通过政府网法制宣传信息等宣传活动，并制作统计法制展板，随时接受群众的相关咨询。其次，相关部门还应该不断增强统计人员维护统计秩序的主动性，不断增长广大群众的统计法律知识，从而保证乡镇统计工作的顺利进行。再次，要避免迟报、瞒报统计资料等统计行为的发生，坚持公开、公正原则，保证统计工作的真实性，比如，通过典型案件的查处和曝光，引起公众的重视，从而保证统计工作的有序进行。最后，要加强统计法制基础建设，体现法律的威严，从而不断提高统计执法管理水平。

2.4 创新统计工作思路

最近几年，随着我国市场经济和学科技术的不断发展，人们越来越重视创新工作。我国乡镇统计部门要想从根本上创新统计工作思路，就应该从以下几点着手做起：

第一，要不断创新统计工作技术手段，对统计工作方法进行全面革新，保证统计工作能够顺应社会发展的需求。第二，要不断创新统计工作服务水平，坚持“以人为本”原则，树立正确的服务意识，从而保证统计数据质量，最终促进我国乡镇经济的快速发展。第三，要不断创新统计工作制度，积极反映社会经济发展中出现的新事物，根据当地的实际发展情况来制定完善的统计制度，从而保证统计数据工作的顺利完成。

3 结束语

综上所述，乡镇经济在我国国民经济中占有非常重要的地位，乡镇统计工作是确保源头数据质量的关键，因此，乡镇政府要想保证统计数据质量，就必须充分认识到统计数据质量工作的重要性，不断总结以往的工作经验，不断创新统计工作思路，并改革统计方法制度，从而保证统计事业的健康发展。

参 考 文 献

[1] 申思.中国乡镇统计建设水平测度与发展路径研究[D].西北师范大学，2012.