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对于政府相关部门来讲,医院的会计信息是做出各项决策的重要依据,对于政府开展宏观调控有着十分重要的价值。会计信息失真对财政政策,产业政策、医改政策等宏观政策制定可能会起到一定的误导,从而弱化国家宏观调控能力,给社会的健康发展造成负面影响。
二、防范医院会计信息失真的主要措施分析
(一)完善医院自身的治理结构
医院在发展的过程中,应当注重自身的治理结构的完善,建立起科学的现代医院管理制度,真正的做到权责分明,这样才能够为医院会计工作的开展营造良好的环境,促进医院各项工作的顺利开展。当然,要适当的对医院内部结构开展调整,适当的分散财务管理权利,这样才可以更加有效的促进财会人员之间的相互约束,最大限度的减少可能出现的舞弊行为。此外,还要健全医院自身的考核制度,结合医院发展的实际情况制定出和医院经营情况相吻合的财务指标,不给医院的发展添加过重的负担。只有这样,才能够更好的促进医院财务工作的健康有序发展,确保会计信息能够真实有效,为医院自身的发展奠定比较好的基础。
(二)提升财会人员自身的道德修养
要想从根本上减少会计信息失真的问题,关键在于提升医院管理者和会计人员的职业道德修养。高素质的财会管理人员是医院健康发展的必然要求。提升医院会计人员道德素养的途径多种多样,归纳起来,比较常用的方法有:
(1)要在医院内部开展诚信教育,让财务人员认识到诚信的重要性与不诚信的危害性,让医院的会计人员了解到不做假账不仅仅是道德问题,同时也是法律问题。医院的会计人员要严格的遵守《会计法》的相关规定,爱岗敬业、遵纪守法,另外还要引导会计人员在工作的过程中树立起正确的价值观和人生观,遵守会计职业道德,以会计职业发展的要求来要求自己。
(2)要对医院的会计人员实施必要的继续教育,让他们能够紧随时展的步伐。在工作中,为了保证会计人员能够跟上时展的步伐,能够更加清楚的了解目前最新的会计准则,对会计人员开展必要的继续教育很有必要。会计岗位和别的岗位有着比较大的区别,会计准则不断的在进行更新,如果会计人员不进行学习,很有可能就会造成工作中的失误。医院应当经常性的组织财会人员开展各类培训,引导他们加强继续教育,这样才可以更好的提升会计人员的综合素质,为医院的发展奠定良好的基础。
(3)要提升会计人员的综合素质,开展多种形式的业务交流,将工作中比较好的会计处理方法进行推广,让每一名会计人员都能够具备扎实的理论基础,从而减少人为因素所造成的会计信息失真,以提升医院会计部门团队的综合素质。
(4)对会计人员要开展必要的绩效考核,建立完善的奖惩制度,为会计人员的发展营造良好的空间,使会计人员愿意通过“提升技能,减少误差”来获得医院的认可、来提升自身的待遇。
(三)完善医院自身的监督体系
摘要:社会经济环境变化和管理科学的发展,是影响管理会计发展的两个主要因素。二十一世纪新的经济和管理环境,迫使管理会计必须加以创新和发展。为此,笔者从管理会计观念、管理会计内容和管理会计的研究方法三个方面谈了自己粗浅的看法。旨在抛砖引玉,唤起广大会计工作者的研究热情,使管理会计的作用在新环境下得以充分发挥。
关键词:管理会计;观念;企业价值;决策;实证研究
近年来,全球经济发展呈现出一种新的态势,即传统的农业经济、工业经济正被一种崭新的经济形态———知识经济所取代。即将到来的21世纪将是知识经济占主导地位、以迅速发展的计算机技术和现代网络技术为代表的信息革命向社会生活的深度和广度渗透;高新技术迅速发展和技术含量的比重在经济中大大提高;人类社会各方面将发生重大变化的时代。为适应时代的要求,企业管理创新已有方方面面的进展,而管理会计创新却显得力度不够。管理会计领域需要加以创新和发展的问题有许多,本文仅就管理会计观念、管理会计的内容及管理会计的研究方法三个方面略抒己见:
一、管理会计观念的更新
笔者认为,新世纪的到来,客观上要求管理会计人员必须树立以下新观念:
(一)市场观念。在工业时代,企业所面临的经济环境是一个相对稳态结构,产品生产表现为大批量、标准化,市场需求变化周期较长、个性化特征较少,竞争主要体现在市场占有率高低方面。与此相适应,传统管理会计把目光聚集在企业内部的管理与动作上,注重通过控制产品生产成本来完成管理会计的目标,并以产品成本作为定价的基本依据。而进入信息时代后,由于信息传播、处理和反馈的速度大大加快,经济环境变化和经济竞争日益激烈。科学技术的飞速发展,使得企业产品和生产设备很快就会过时,所占有的市场份额或边际利润顷刻间被竞争对手“抢走”,产品寿命周期大大缩短;随着社会富裕程度的逐渐提高,市场需求将呈现小批量、多品类、易变化的特点。因此,企业必须更新观念,密切注视市场导向,加强研究市场动态,根据市场需求的变动及时调整企业的生产经营活动,以获取市场竞争优势。
(二)企业整体观念。为适应当代瞬息万变的客观经济环境,在激烈的市场竞争中立于不败之地,企业必须以具有整体优势作为基础和条件。企业管理可以从不同的角度分解成不同的子系统,各个子系统从总体上来说目标是一致的,但有时也会发生矛盾,这就要求必须把企业管理作为一个整体进行分析,只有整体的目标才是系统的最高目标,只有整体最佳才是最优的管理对策。管理会计必须根据上述要求,树立整体观念,从整体上去分析和评价企业的管理活动。整体观念的树立,有利于增强企业内部的协调运作,增强内部组织间的目标一致,减少内部职能失调。为此,管理会计的控制不能仅仅停留于对结果的分析,而要通过对过程的控制将企业生产经营各个环节、各个方面都和企业整体目标相联系,为寻求企业整体的竞争优势服务。
(三)动态管理观念。在工业时代里,企业组织结构是一种纵向的多层次等级管理结构,企业的市场调查、工程、制造、销售、会计和财务等功能是分离的(即有严格的专业分工),加之信息传递和反馈手段落后,导致其应变能力差,管理成本高昂。而在21世纪的信息技术时代,由于计算机的广泛应用和信息处理能力的日益提高,使得企业上下级之间、多功能部门之间及其与外界环境之间的信息交流变得十分便捷,企业可以随时根据环境的变化作出统一、迅速的整体行动和应变策略。管理会计作为决策支持、规划与控制系统,必须服从21世纪企业经营管理的需要,树立动态管理观念,根据企业内、外部条件的变化及时进行相应的调整,不断地进行分析、比较和选择,在动态中寻找最佳的平衡点。
(四)企业价值观念。21世纪是知识经济时代,知识经济时代的企业管理是知识管理。与传统企业管理一般只重视规章制度不同,知识经济时代企业的知识管理是强调以企业文化建设为重点的“软”管理。而价值观念是企业文化的核心内容,它通过企业精神、经营方针、企业信条、企业座右铭等形式间接地表现出来。每一个成功的企业都有自己的企业精神,用一种共同的价值观来熏陶全体员工。企业文化的确立和创造,必然对管理会计控制系统设计带来影响,促使管理会计的系统设计更多地考虑到人的因素,以适应战略管理所需要的文化氛围,有效地实现其过程控制。
二、管理会计内容的调整与拓展
笔者认为在新的经济环境和企业管理环境下,管理会计的内容应从以下几方面加以调整与拓展:
(一)成本管理方面。新的经济环境和市场竞争环境要求我们转移成本管理重心、拓展成本控制视角。
在知识经济时代,企业产品的价值将更多地取决于产品中所包含的信息和知识,这些信息有技术上的、也有市场方面的。技术创新和产品开发以及对市场的掌握在企业增值中占较大的部分,生产制造则占增值中相对较少的部分。产品科技含量日益提高。企业为确保长期竞争优势,不得不在信息、知识发展方面投入大量资金。产品的生产制造成本相对其开发和市场调研支出显得微乎其微。在这种情况下,成本管理的重心应当逐渐从生产制造成本转移到产品研制开发成本方面,由成本控制转移到成本计划。如何运用好各种资源,使高知识转化为高智力,高智力转化为独特的策略、构思,进而形成各种新设计、新发展,是新时代企业最为关注的问题。
企业的经营管理工作可分为两大类:一类是在目标市场与产品方向既定的情况下的日常管理,即战术性管理。另一类是与企业长远性和全局性发展相关的战略管理。新世纪科学技术的飞速发展、消费者需求多样化以及世界经济一体化进程的加快,客观上要求企业在有效地进行战略管理的前提下,进一步索本求源、减少浪费、降低资源消耗。新的企业观认为:企业是为最终满足顾客需要而设计的“一系列作业”的集合体。作业影响成本,动因影响作业。成本动因可以分为两大类:一类与微观层面相连,主要是与企业的生产有关的成本动因,另一类是战略意义上的成本动因,如规模、技术、劳动力投入等因素。适应现代企业管理的需要,一方面,在管理会计中传统的成本计算方法必须作革命性的变革———以“产品”为中心的成本计算将被以“作业”为中心的作业成本计算所代替。通过对作业成本的确认、计量,为尽可能消除“不增加价值的作业”、改进“可增加价值的作业”及时提供有用信息,从而促使相关的损失、浪费减少到最低限度。另一方面,从战略意义上考虑,管理会计可以包含以下成本管理内容:(1)通过适度的投资规模来降低成本。(2)通过市场调研确定为顾客提供服务产品多样性的广度来降低成本。(3)通过合理的研究开发政策,按照所得大于所?训脑蚪档推笠底芴宄杀尽?4)通过合理劳动力投入来降低企业成本。
(二)决策分析与评价方面。
管理的重心在决策。从决策分析方面来看,传统管理会计在进行决策分析时注重把模型运用和结果计算放在首位,而忽视模型运用的前提分析和结果计算的取数过程,以致影响到会计信息的准确性。应该说,与结果计算相比,取数分析过程更为重要。在经济行为分析中,作为计算依据的取数是否正确,决定了计算结果的正确性;作为模型运用的前提条件是否存在,决定了模型的可运用性。加之21世纪高新技术运用引起的企业内外经济结构的不稳态性,要求管理会计进行决策分析时必须做到:(1)进行模型的理论前提与现实前提是否吻合的比较分析,从而确定选用的模型或对计算结果的可能修正;(2)在遵从取数的一般过程和其分析要求的前提下,确定取数的方法以及取数的分析方法;(3)对取得的数据进行确定性、可靠性评价,进而确定所取数据中存在的风险因素;(4)对模型中运用的数据,凡存在不确定性的因素,应提出控制措施。确实找不到控制措施的,必须对取数进行风险值测定,并调整取数的大小。
从决策评价标准方面来看,目前管理会计所采用的决策评价标准主要是利润最大化(成本费用最小化)和现金净流量最大。这些利润、成本和现金标准是特定时代的产物。从企业管理目标来看,上述决策标准已经过时,至少说很不全面。实践证明,单一的决策价值标准给人们带来了许多教训,何况企业管理已从管理的单项研究发展到管理系统全面考察、从满足于内部分析进展到注重企业内部条件和外部环境变化的综合研究。21世纪管理的中心课题是不确定条件下企业价值的评估,管理的目标是实现企业价值最大化,而企业价值又是企业现实与未来收益、有形与无形资产、自身经济走势与外部资本市场的综合表现。所以,现实的管理会计决策离不开利润、成本、现金等标准,但还要综合考虑各种难以或无法计量的因素。比如,在知识经济中,企业投资方案的评价应侧重以是否会给企业带来人力资源的积累及各项技术的提高为标准,而不是仅仅注重短期可以节约多少资金等等。
(三)人本管理问题。坚持以人为本、充分挖掘和使用人力资本将成为企业管理中首先考虑的问题。与此相联系,管理会计在进行预测、决策、规划与控制的过程中,必须将提供的会计信息与对人的管理结合起来。具体做到:(1)进行人的行为研究,采用有效的激励方式和业绩考核方案,激发人的主观能动性和行为积极性,使人在开始行动之前就有积极的行为意识,在行为过程中能做到有意识的自觉控制。(2)对人力资源价值及成本的确定。为了实施具体的人力管理,有必要将人力资源价值与成本量化,因为量化后的人力资源数据有助于各项管理措施的操作。(3)进行人力资源的投资分析。人力资源同物力资源一样,能够在未来为企业获得一定的收益,(尤其是在知识经济时代),但是,若不进行科学的可行性分析,也会出现投资失误,给企业造成损失。此外,对人力资源投资的分析与评价,还有助于企业在总资本预算中考虑到人的因素,使企业资金的分配更为有效,克服以往管理者追求短期利益而不重视人力投资的急功好利行为。
三、管理会计研究方法的发展与改进
进入70年代以来,西方发达国家的会计学术界大力倡导实证研究方法。实证研究作为一种与传统的规范性研究特点迥异的研究流派,其特征主要表现在:(1)强调经验总结的重要性,崇尚归纳推理。(2)广泛采用实验、问卷调查、采访、实地研究和历史文献研究等业已为自然科学和社会科学证明是行之有效的数据搜集方法。(3)打破会计研究就会计论会计的格局,注重学科间的相互渗透。(4)广泛运用统计理论和方法进行定量分析,且要求精益求精。早期的实证会计主要是对会计信息与资本市场的关系问题研究,后来又转向研究会计选择的动机及考虑的因素,到70年代末实证会计研究兴盛起来,80年代即已成为会计研究的主流学派。目前我国会计界对实证会计方法存在着不同的看法,这里既存在人们的认识问题,也受客观事物规律性暴露得不够充分的影响。笔者认为,实证研究理论为我们提供了可借鉴的范例,但在实证会计发展的过程中,他们的做法并非尽善尽美,我们在选择研究方法时,特别是在推崇某一种方法时,要防止走极端,应当具体问题具体分析。
从管理会计的角度来看,实证研究比规范研究在解释和预测管理会计实践方面更具有理论价值。鉴于管理会计学属于多学科相互交叉、相互渗透的综合性学科,具有鲜明的实践性和显著的灵活性,实证研究在管理会计领域较有用武之地。目前实证会计方法在我国不少先进企业中已有广泛的实践,尤其是在目标成本管理方面,实证会计方法发挥了独特的作用。但是,这种研究也有其局限性。因为以经济学为基础的实证研究主要是以经济计量学为主要技术手段,且经济计量学方法基本上属于“线性分析”的范畴。而实际中对一些管理会计系统变量关系的“线性假设”缺乏客观依据。再加上这种研究方法忽视了管理会计系统中社会人文因素对研究变量的影响,使得管理会计信息和管理决策之间的相关性降低,甚至消失。为了适应新的经济环境和现实需要,更好地解决现代管理会计理论与实际脱节的问题,我们应当提倡在实证研究的基础上进一步采用“实地研究”和“案例研究”方法。
“实地研究”方法主张到企业组织的实地去观察了解实际的管理系统是如何运行的、管理会计技术在实际系统中又是如何使用的。旨在弥补理论和实践之间的间距,从而保证“理论指导实践”的生命力。一般地讲,管理会计中的实地研究包括以下几个环节:(1)项目选择。这是实施实地研究的第一步。一个高质量的项目就是这项研究的良好开端。(2)进行实地研究设计,包括针对选定的管理会计研究项目选择研究现场、采用实地方法(直接观察法、自然实验法、访谈调查法等)搜集研究项目所需的数据及创造性的使用其他方法对各种变量数据进行补充分析。(3)对实地研究数据的表达与解释。(4)对实地研究结果进行评估。“案例研究”则是研究人员通过对一些成功企业经营管理的有关资料的搜集、整理,写出详细的研究报告和有关分析结果,并以此指导管理会计实践和管理会计教学的一种研究方法。
“案例研究”可以充分体现管理会计学科的特征:从实践性来看,管理会计所涉及的是企业经营管理活动中每时每刻都会遇到的问题,如预测、决策、规划、控制等,而“案例研究”正是建立在企业实践活动的基础上,通过分析“实践”、讨论“实践”、总结“实践”,来指导“实践”;从学科性质来看,管理会计是在广泛吸收现代管理科学、运筹学、系统理论和信息理论等方面的研究成果的基础上,逐渐发展成为一门多种学科相互交叉、相互渗透的结合体。“案例研究”就是对那些成功的运用上述多学科理论分析问题、解决问题的典型企业的研究,它可以充分揭示众多学科在实践中是如何相互配合、相辅相成的完成会计管理目标的。此外,管理会计要解决的是企业不同时期、不同经济环境下发生的问题,因而其方法灵活多样,因地、因时、因事而异,“案例研究”充分体现了这一特点。它的结论是在特定条件下,采用某种方法确定的,因而并非任何条件下的最佳答案和标准。它给实践者提供的是一种正确的思维方式,展示的是变化多端而又行之有效的方法。
在新世纪新的经济和管理环境下,我们相信管理会计必将大有作为。如何在新环境下充分发挥管理会计的作用,是每一个会计工作者面临的重要课题。本文对这一课题做出的思考,不过是引玉之砖,希望引起广大会计工作者的重视。
参考文献:
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上市公司会计信息的失真会严重影响企业会计信息使用者的判断,由于会计信息是反映企业经营状况的主要载体,因此会计信息的真实与否就严重影响了企业经营者的决策,容易造成债权人的巨大损失;上市公司会计信息的失误会严重影响公司的利益,由于会计信息对于证券市场投资具有重要的作用,因此一旦出现会计信息失真,就会造成股价的大量波动,企业的形象大打折扣,影响企业的稳定发展;会计信息的失误会严重影响证券市场的发展,会计信息一旦出现失误,就会使市场中出现“劣币驱逐良币”现象,扰乱证券市场的正常秩序;会计信息的失误会降低国家的宏观调控力度,失误的会计信息会影响国民收入以及税收收入的真实性,因此会使国家经济遭受巨大的损失。
二、上市公司会计信息失真的原因分析
根据证券市场中上市公司频频发生会计信息失真事件,其原因可以归纳为以下几个方面:
1.上市公司股权结构不合理
由于我国经营环境相对特殊,绝大多数的上市公司都由国有企业改组而来,因此证券市场中的流通股份较低,国有企业股利占有重要的位置。在这种情况下,有些上市公司的大股东就会利用其股份的优势,对公司的财务状况进行操控,从而严重影响中小股东的利益。同时还形成了不合理的产权结构以及治理结构,这就使占有绝对控股地位的国有股东不能获得高质量的会计需求信息,另一方面造成中小股东信心较低,容易出现股市价格波动现象。
2.独立董事制度不健全
所有权以及经营权相分离是目前上市公司信息不对称的主要原因,因此西方发达国家引进了独立董事制度,即在公司管理层之上,建立一个主要由董事会组成的公司审计结构,从而最大程度上的提高会计信息的真实性以及可靠性。降低公司管理层对公司财务状况的操控,从而有效的保护中小投资者的有效权益。然而这一制度在我国确没有有效的进行引进,即使一些企业建立了统计制度,也存在着很多不健全的地方,独立董事并不独立,相应的监督职能没有有效的进行发挥,从而助涨了上市公司会计信息失真的现象。
3.内部控制制度缺乏或低效
建立完善的内部控制制度有利于企业会计信息的发现、预防以及纠正,健全的内部控制体系能够有效的保证企业业务的顺利完成,能够保证企业经营活动的正确数额以及符合会计准则的要求。因此,一般的会计失真的行为都可以被发现,但是目前上市公司大都不注重对内部控制体系的重视,没有加强内部控制体系的大环境建设,因此会计信息失真的现象经常发生,内部控制体系运转的不正常,才给会计信息的失真造成了严重的影响。
4.外部监管不力导致会计信息失真现象泛滥
目前,我国会计工作的主要监管部门是财政部门,财政部门通过制定相应的法律以及实施相应的监管对上市公司的会计信息进行监管。但是目前由于财政部门的监管不力,相应的法律法规没有进行完善,因此,企业会计信息失真的现象普遍存在。由于上市公司会计信息的监管涉及到财政、审计以及税务等多个部门,因此在审计上就很难以进行协调。许多上市公司利用母亲外部监督较为松散的现状,虚增上市公司的财务报告,从而造成企业经营状况良好的假象,而掩盖了人公司经营效益偏低,难以发展的现状,这就严重的影响了了投资者的权益,影响了我国证券市场的正常发展。
三、对上市公司会计信息失真的治理措施建议
治理上市公司的会计信息失真现象是一项复杂的工作,需要对其进行全方位多层次的治理,因此要想进一步提高上市公司会计信息的真实性,必须做到以下几个方面:
1.改善股权结构,明确市场机制
对会计信息失真进行有效解决的前提是能够及时的发现目前企业中存在的问题,目前由于以政府为主导的监管部门的反应能力较慢,因此当发现会计信息失真的现象时,通常已经无法解决。为此应当建立完善的内部审计机制,由公司相关利益着对公司会计信息存在的问题进行分析,以市场为主要机制建立相应的监督机构,而这一切的前提是要解决目前国有股份占有过大比例,大股东影响公司决策的现象。因此应当不断促进股东的多元化,加强股权的分散化以及集中化,运用市场机制增加股权的流动性,有效的解决目前会计信息失真的问题。
2.推行独立董事制度
缺乏独立的董事会制度是造成企业会计信息失真的主要原因,建立独立的董事会制度,能够有效的提高公司财务状况的公开性以及公平性,最大程度上的提高企业的决策的合理性,从而保证企业的投资者的合法权益。同时制定独立的董事会独立制度,能够有效的对经营管理层面进行业绩的考核,从而实现公司经营状况的好转,再加上独立董事大都为公司的财务以及管理人员,拥有适用于企业决策的专业知识,从而能有有效的提高决策的正确性,从而有效的促进公司经营效率的提高。
3.完善内部控制制度
建立健全相应的企业内部控制制度,对于规范企业的财务审计行为、提高会计信息的质量据哟重要的作用,因此必须制定内部控制标准体系,并不断组织好内部控制工作的有效实施。
(1)制定内部控制标准体系。随着我国改革开放的不断深入以及现代化企业制度的不断建立,必须强化企业的内部控制制度,移动企业内部控制制度的尽快完成,制定统一的内部控制标准,从而推动企业内部控制水平的进一步提高。完善的企业内部控制体系应当满足以下几个方面的需求:第一规范应当完整,涉及到公司内部控制的各个领域,第二应当对共性的标准进行详细的规定,对复杂的内容进行原则性的规定;第三应当对公司会计信息质量制定明确的标准,对违法行为作出相应的惩处。
(2)组织好内部会计控制制度的贯彻实施工作。要不断加强内部控制制度的宣传工作,相应的监察部门不断加加强监察的力度,促进企业形成完善的内部控制体系。同时还应当利用会计事务所的力量,利用会计事务所的专业能力促进企业内部控制制度的实施。
4.加强企业外部监管机制的建设
(1)不断完善相应的行政法规,增强行政处罚的力度。药性进一步提高我国会计信息的真实性,必须加强对会计法的完善工工作,并加大相应的惩处力度,要进一步完善会计核算制度体系,针对各个行业的特殊性、制定相应的会计核算方法,要不断强化上市公司经营情况的纰漏以及公开透明化,减少市场中交易双方的信息差异,降低信息不对称造成的经济损失。
(2)增强内部审计的独立性。注册会计师是市场经济发展到一定阶段的产物,是财产所有权以及经营权相互分离的产物,对于上市公司来说,注册会计师发挥的作用至关重要。再加上我国注册会计师行业处于新兴行业,在很多方面还不完善,相应的配套政策还没有得以有效的实施。目前我国注册会计师人数不多、年龄结构不合理,注册会计师职业技能素质偏低,由于追求收入因此忽视执业质量,造成虚假的企业财务报告。
四、结语
(一)新会计制度下,单位资产的使用效率依旧不高
我国事业单位的资金主要来源于国家的财政拨款,在新的事业单位会计制度实施后,虽然已经进一步规范了事业单位的财政收入以及非财政收入的核算流程,但是在事业单位的资金管理中仍然存在一些问题。例如,单位固定资产过度购置的问题在事业单位日常工作中非常明显。在事业单位的实际工作中,许多单位领导或者工作人员仅仅从单位的局部利益或者一时的需求出发,要求单位大量购置在工作中实际不需要的或者成本过高的固定资产,这些固定资产仅仅使用一次或者几次后便再没有其它的用途,这种现象造成单位的财政状况紧张,也使事业单位出现了大量的闲置固定资产。
(二)不能结合实际情况对事业单位的资产进行处置管理
不管是新的事业单位会计制度还是老的管理制度,对于事业单位的资产处置管理的相关规定都只是停留在表面上,具体的资产处置与报废的期限只是从整体上来约束,这些资产在处理和报废之前的相关手续流程也仅仅是审批和履行手续,没有对事业单位的资产实际情况进行一定的核实,再采取报废或者处置。另外,对于单位一些使用效率比较低的资产也不注重管理,这些资产只是到期处置报废或者折价变卖,不能将其转移或者回收利用,充分发挥其最大价值。
(三)事业单位没有建立完善的资产管理体制
目前,还有许多行政事业单位的管理层没有认识到资产管理的重要性,认为资产管理仅仅是对单位资产的统计、核算,对其重视程度大大降低,这造成单位的资产管理理念非常落后。尽管我国已经实施了新的会计制度,但是还有许多的事业单位管理者没有在单位内部建立完善的资产管理体制,有些单位即使建立了资产管理机构,但是也没有投入一定的人力、财力支持,所以资产管理机构形同虚设,更没有在单位内部形成一套适合事业单位自身的、科学、合理的资产管理体系。资产管理制度不完善,就导致单位的资产不能得到有效的利用,在有些项目中不能合理的节约资金成本,影响事业单位的健康发展。
(四)单位资产管理工作人员缺乏一定的职业素质
由于事业单位的资产管理比较复杂,不仅包括资金的管理,还有单位内部固定资产的管理,涉及的环节比较多,所以工作内容就比较繁重,另外还会涉及到财务、会计、管理、计算机等多方学科的综合知识。单位的财务、会计人员作为资产管理的主要工作者,他们的知识技能有时无法完全满足事业单位资产管理的需要。比如,有些单位的财务、会计人员的计算机水平比较低,所以在资产统计、核算时依然采取传统的手工计算方式,大大降低了资核算的工作效率,造成大量人力资源的浪费,甚至还会出现资产数据核算错误的现象,阻碍了事业单位资产管理工作的高效实施。
二、新会计制度下如何加强事业单位资产管理
(一)在新事业会计制度下完善资产管理制度
随着新事业单位会计制度颁布实施,事业单位也应按照新会计制度中的相关规定,进一步完善单位的资产管理制度。在事业单位资产管理中需要根据相关的核算管理办法实现对资产管理各项工作的统筹部署,同时结合自身的实际情况,有针对性的制定政策。对于购置的固定资产以及折旧中的固定资产折旧政策在会计周期内必须统一,同时实现不同资产记录的相对分离,确保记录的清晰化,进而提高日后报表的利用效率。
(二)提高单位财务人员的综合素质水平
要想确保事业单位资产管理工作的有效实施,必须要提高单位内部财会人员的工作技术水平和综合素质。培养财务、会计人员要掌握多学科知识和现代化资产管理方法,在招聘环节必须要严格按单位流程,杜绝“托关系、走后门”现象,财务、会计工作人员必须要有专业的资格证书。对单位内部的财会人员,必须定期进行业务培训,同时加强职业道德教育,进一步增强单位财务、会计人员的责任感,使其在工作工能够遵守原则,不贪图利益,从而不断提高资产管理工作效率和工作质量。
(三)在新事业会计制度下,不断促进单位资产管理系统的信息化
随着我国科学技术的飞速发展,大部分企业也开始实行现代化管理,行政事业单位也应该根据当前形势,在新事业会计制度下,不断创新、引进先进的资产管理系统。在单位内部实行资产管理的信息化,实现单位资产管理现代化,是提高单位财务管理水平的重要手段。所以事业单位在实行资产管理工作时,应该积极引进现代化的信息管理系统,并应用到单位的资产管理工作中,使单位资产管理能够实现实时查询企业收入支出、综合分析、财政预算等功能,使事业单位的资产管理的能够实现科学、高效的管理。另外,资产管理部门还可以将单位内部所有资产的录入、统计、核算和现代化的信息系统结合起来,在单位内部建立一套科学、高效的实现资产管理系统,使资产的录入、核算、管理都实现信息系统操作,这样可以大大减少财务、会计人员的工作量,同时还提高了工作效率,保证单位资产数据的真实性,使单位的管理层可以随时检查单位所有资产财务的运转过程,从而避免单位资金的流失,提高资产管理的效率。
三、结语
(一)文化课、公共基础课过多,专业课偏少
目前,中等职业财务会计专业在课堂教学排课中,55%左右的课时布置的是如中职数学、语文、英语、政治与经济、礼仪、普通话、职业生涯规划等;其他45%布置的是专业理论课,各专业学生学习无特色,造成文化课成绩提不上去,专业课成绩拿不出手,与《师说》中的“术业有专攻”相去甚远,当招工企业到校招工时,招工负责人提出专业问题,学生被问得面红耳赤,真是“苦不堪言”。
(二)理论重于实践
由于现代企业都重视工作效率,很不情愿让学生去实习,学生的实习占用人家很多时间和精力,于是造成了重理论课,轻视实践课的现象,使会计课失去了原有的魅力和特色。学生大部分时间坐在教室里学习理论课程,社会实践、上岗操作动手能力机会减少,只是在高三学年的后半期做一做模拟实习,没有一个良好的研学氛围,许多动手过程草草收场,有的学生甚至一遍完整的做帐过程都没有好好地练上一次。许多会计专业毕业的学生走上了制药、钢铁、电子、机电等公司,去做一线操作工。
(三)师资水平不能满足现代职业教育发展需求
从事教育的专业教师虽然是会计专业毕业的,但教师从学校一毕业就从事到了教育事业当中,可谓从学校到学校,没有实际操作经验,往往无法从理论到实际都为学生做好教学示范,也有少部分教师是从其他学科转教会计专业,再加上多数职校前身是普通教育,教师担任公共课或专业基础课,其教育理念一直处于普通教育观念之下,无法及时融入到职业教育当中来,难免出现南辕北辙之事。学生是学校的命根,没有学生,职业教育无从谈起更谈不上壮大,一切为了学生,为了学生的一切,辛辛苦苦把学生招进来,没有教育好既浪费教育资源,也不符合教师教书育人的目的,只会让职业学校在社会上声名狼藉。为了振兴职教,重展会计专业的魅力,我们需要对会计专业进行改革,去除症结,让其健康成长,以下是对财务会计专业的一些思考。
二、变革中等职业财务会计教育之路的思考
(一)文化课、公共基础课以“够用”为尺度,去繁从简
中等职业学校的学生多数是中考失利的学生,文化基础较弱。要科学地设置行之有效的专业课程,根据专业特点适当减少公共基础课课程内容,确立主干课程,在校学习期间,让学生努力掌握。如《基础会计》《财务会计》《统计学》《成本会计》《财务管理》《电算化会计》《经济法》等。整合资源,树立为专业课而服务的思想,将文化课与专业相挂钩,如语文课中的应用文写作内容,可让学生学写“合同”“契约”等经济类文书;将礼仪课与实践相结合,一切从商业活动需要出发,模拟外事活动等。
(二)将理论课与实践课进行有机结合
将有关专业设备和教学设备同置一室,将专业理论课与生产实习、毕业实习等实践性教学环节重新分解、整合,安排在专业教室中进行。这就需要学校的会计专业建立会计手工模拟实训室。通过比赛,会计资格证书的考取做为动力,强化学习能力;加大与各企事公司的联系,以勤工俭学的名义为学生创造参观学习的机会,让学生了解企业的供应、生产、销售的流程,让学生翻阅会计凭证的填制、会计账簿的登记、会计报表的编制等,学生如实战一般早日进入状态之中。
(三)提高会计课教师的师资水平,加强理论学习,提高会计实务操作技能,培养“双师型”教师
教师通过原始凭证和记账凭证的填制、账簿的登记及结账、报表的编制等,提高自身的实操技能;改进课堂教学方法,调动学生的学习兴趣,提高课堂学习效果。利用多媒体等现代化多功能教学硬件设备,采用案例教学法、分层次教学等提升会计教育软实力,以此调动学生的学习欲望,将其引领到会计课程学习上来;利用假期对会计教师进行轮训,采取不同方式鼓励教师走出去,进行顶岗锻炼,参加技能培训等,采取灵活方式将学有成就的名师教授请进来为会计教育注入新的活力和生命力。
三、结语