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一、动态调整方面 :此次数据调整,我镇新增贫困人口1141人,清退1047人,其中整户新增187户401人,整户清退403户713人,返贫33户74人,我镇此次数据调整净增贫困人口34人。目前我镇建档立卡户4177户9126人。
二、扶贫手册填写方面:我镇专门召开了由村两委成员全员参加的培训会,镇扶贫工作站专门印制了填写模板、填写注意事项、填写范本一一发放到人,并把各村连续两天集中在镇里集中培训,工作站人员分组全程指导,发现问题及时处理,实行村村验,户户过,努力做到系统、手册信息相一致。针对区扶贫局针对系统中存在问题的多次通报,我们认真核对,立行立改,有则改之,无则加勉。通报中我镇存在的各种问题,我们已全部修正完毕,并再次安排工作站人员分组分村对系统信息进行比对,力争信息零错误。
三、村户扶贫资料完善情况:前期我们扶贫工作站利用近20天的时间逐村逐户进行检查指导,从墙上资料张贴是否完备、信息填写是否规范、享受政策是否全面、袋内资料是否齐全、政策知晓是否熟悉、户家是否满意、资料信息是否一致等方面进行了全片检查,发现问题立即督促整改。为使此项工作有始有终,我镇前不久把每周一、周二定为扶贫工作日,每周一周二除突发事件外,我镇的全体村组干部、包村干部、包村班子成员全部走村入户,宣讲政策、完善资料、落实政策、整改提升,切实提升我镇脱贫攻坚质量,确保在省检、国检以及市区考核中位居前列。当前,我们再次组织帮扶人员进村入户,填写贫困户登记表,开展问卷调查,确保登记表、扶贫手册、墙上资料、国办系统四方面信息一致,数据统一。当前我们正在把最新收集上来的数据与国办系统一一比对,发现问题及时处理。
四、舆论宣传方面:多渠道多途径大力宣传脱贫攻坚工作,在全社会营造浓厚的舆论氛围。通过悬挂横幅、涂刷墙字、电视宣传、村级广播、制作喷绘、发放材料等方面大力宣传扶贫工作。截至目前,全镇各村居共悬挂横幅120条,涂刷标语墙字500多处,制作喷绘300多副,电视媒体在黄金时段滚动宣传扶贫各项政策,村级广播更是全天候播放脱贫攻坚相关内容,发放纸质材料一万余份。帮扶人更是经常性入户宣讲,耐心解读。目前在我们符离镇目之所及,皆是脱贫攻坚;耳之所闻也是扶贫立志。扶贫攻坚,妇孺皆知;脱贫致富,全员参与。
五、政策落实情况:
1.2017年产业扶贫实施情况。 2017年共安排产业资金到户543户,到户资金472.54万元,其中442户产业扶贫资金入股特色种植养殖基地,83户资金直接到户;扶持产业扶贫基地4个,带动贫户就业230人;20个村居全部建成光伏电站,村集体经济收入确保不低于6万元;享受光伏到户资金197户,产业扶贫率为22.2 % 。
2.健康脱贫政策落实情况。健康脱贫,应享尽享,“351、190”政策的实施使得贫困户就医支出,微乎其微。16年底至17年8月11日止,我镇共有15166人享受新农合报销868.235万元、大病保险报销42.92万元、民政救助96.94万元、政府兜底146.万元、“180”补偿11.90万元,健康脱贫率100%。
3.教育扶贫实施情况。主动与教体局、中心校联系,安排村组干部入户核实核准贫困户子女就学信息,查看打款情况。截止到8月11日,共有学前教育、义务教育、高中教育阶段553名享受教育扶持资金23.2875万元,58名大学生每人3000元的雨露计划资金扶持。安排村组干部、辖区学校上门宣传教育资助政策,帮助贫困户申请相关助学金、大学生路费资助、国家生源地助学贷款、雨露计划、义务教育阶段贫困(寄宿)生各种补助等,确保不让一户因学致贫。
4.住房安全保障政策落实情况。对照“两不愁、三保障”要求,住房安全是生活标准的底线。我们入户查验,积极鉴定,迅速落实。2017年1-8月份,我镇危房改造406户626.93万元,其中重建288户574万元,修缮118户52.93万元。改造工程已全面完成,验收也已结束。第二批贫困户住房安全排查鉴定正在有条不紊的进行中。
成立大庆市行政服务中心是市政府转变政府职能、规范行政行为、改革行政审批管理方式、提高工作效率的创新之举,为确保高质、高效地完成服务中心筹建工作,服务中心筹备组紧紧围绕《大庆市人民政府推行透明政府、打造阳光政务,深入推进政务公开工作方案》(庆政发〔2005〕32号)的要求,按时限、分阶段整体有序推进中心筹建工作。现按照市政务公开领导小组办公室的要求,将大庆市行政服务中心近期筹建工作情况汇报如下:
一、筹建工作情况
(一)深入开展调研,制订筹建方案。谋事之基在调研,调研工作是行政服务中心筹建工作的重头戏。为此,服务中心筹备组于2005年8月份对深圳、杭州、成都等地的行政服务中心进行实地考察,经过此次考察,服务中心筹备组对三地行政服务中心的机构设置、窗口运行机制、中心规章制度、人员管理、行政绩效监督、中心网络平台建设均有了较深刻的认识。回来后,中心筹备组就此次考察内容组织了认真深刻地讨论,在广泛借鉴三地经验和联系我市行政许可(审批)实际的基础上,经研究确定了市行政服务中心筹建原则、工作任务,实施步骤。筹备组又据此制订并下发了《大庆市行政服务中心筹建工作方案》(庆政公发〔2006〕1号),用此指导市行政服务中心筹建工作。
(二)召开动员会议,强力启动实施。在做好前期各项准备工作的基础上,2005年12月9日,筹备组召开了筹建工作动员会议。会上,冯建国同志传达了市政府第8次常务会议精神和韩学键市长对中心筹建设工作的重要指示,深刻阐述了建设市行政服务中心重要意义,并对服务中心筹建工作进行动员和部署。要求行政服务中心筹建工作要抓基础、抓重点、抓典型;要突出强化流程再造,高效便民这个原则;要细化责任、责任到人,要精心筹划,扎实稳步做好中心筹建工作。
(三)建立组织机构,加强工作领导。按照《大庆市人民政府推行透明政府、打造阳光政务,深入推进政务公开工作方案》(庆政发〔2005〕32号)的要求,成立了以市监察局副局长于春梅为组长,市监察局执法监察室主任石阜东为常务副组长,市招商局、规划局、建设局、信息产业局、法制办为成员的市行政服务中心筹备组。筹备组下设办公室,地点设在行政执法监察支队,石阜东兼办公室主任,具体负责日常筹建工作。现办公室已配备了办公设备,组建了办公局域网,中国电信大庆分公司免费为筹备组安装4部固定电话,筹建工作正在顺利开展。
(四)健全工作机制,规范管理运作。完善的工作机制是筹建工作实行规范化管理的关键。中心筹备组明确了创新机制、集中管理、简洁透明、高效便民则、监督制约五个筹建原则,确定了工作目标和实施步骤,建立健全了工作事项督办制度、办公室例会制度、工作目标管理制度、文件管理制度、信息反馈制度等工作运行机制,使中心筹建工作纳入制度化轨道。
(五)调查窗口项目,夯实筹建基础。项目调查阶段的工作是筹建工作的重点,必须抓住整合资源、再造流程这个重点环节,夯实基础。2006年1月12日,市行政服务中心筹备组常务副组长石阜东同志主持召开了行政服务中心筹建第二阶段(项目调查阶段)的工作安排会议,针对第二阶段工作做了具体部署,将筹备组分成两个调查小组对47家单位展开调查。在督办各单位确定和上报窗口数量的过程中,筹备组积极宣传动员、提高被调查单位进驻中心的认识,消除顾虑。于2006年1月19日,再次召开筹备组办公会议,进一步明确各单位、部门进驻行政服务中心的相关事项。在全组的共同努力下,先后有33家单位积极进驻服务中心,上报窗口数量108个,进驻人员240人;12家单位申报不进驻,2家未按时上报。其中,大庆市出入境检验检疫局将其涉及的行政执法、行政审批、受理进境及出境商品报检、计收费、出入境检验检疫签证等一系行政职能全部纳入市行政服务中心,进驻中心11人,其中包括两名副局长,将商检局的几个科室的职能全部整合到服务中心,并拟定将其检验检疫工作、受理报检、计收费签证等程序进行再造,在全国互联网ciq2000运行。
二、存在问题及建议
(一)存在问题:市政务公开工作开展以来,大庆市行政服务中心筹备组积极筹划,精心安排,中心筹建各项工作得到了有序的推进,但是还存在一定的问题:
一是个别部门和领导对建立“市行政服务中心”的认识还不够高。各单位在进驻工作上认识不足,具体表现有三个方面:第一方面是认识不高,片面地认为:中心只是接受公众申请的“收发室”,厅内接件厅外办;第二方面是部分单位本位主义严重,许可事项不进驻或进一半,留一半;三是部分中省、直单位以不受政府管辖为由,对政务公开推进工作参与积极性不够。
二是进驻中心人员和窗口数量难以确定。依据市法制办行政许可调查的结果并结合我市行政服务中心的办公面积,经筹备组研究,拟进入进驻行政服务中心的47家单位,126个窗口,475个审批事项。根据目前的调查情况和反映出的问题来看,各部门由于受到本单位人员的限制,进驻窗口数和人员数均低于行政服务中心提供的参考窗口和人员数,另一方面由于近期国务院又取消了100多个审批事项,这样进驻大厅的人员和窗口数量将会大幅度减少,中心人员和窗口数量确定的难度加大。
三是筹建工作经验不足。影响筹建工作开展。筹建成立大庆市行政服务中心是大庆市市政府政务公开工作的成果体现,筹建工作责任重大任务艰巨。行政服务中心筹备组对此项工作更是高度重视,精密制订筹建方案,稳步扎实推进各项工作。但由于行政服务中心筹建工作是一个涉及面广、标准高、程序复杂的一项系统工程,一项创新工程,在行政服务中心的运作机制上、机构和人员的管理上、审批程序的再造上很多方面都需要学习,需要对先进地市的行政服务中心客观直接的认识,汲取可借鉴的成熟经验,用以指导我市的行政服务中心的筹备工作,提高我们筹备工作水平,为行政服务中心的成功运行提供有效保证。
(二)工作建议:针对上述问题我们认真分析产生的原因,并结合外地市的成功做法,提出以下几条建议:
一是进驻中心项目必须坚持“三个必进”的原则。一是具有行政许可职能的部门应进必进;二是所有行政许可项目应进必进,不能两头受理;三是行政收费项目应进必进。从而真正做到彻底的“一站式”服务,消除“多站”服务。并对各部门提出严肃的要求,把应该进的许可部门、许可事项、收费事项都拿进来,不能讲任何代价。
二是必须向窗口人员充分授权。凡在行政服务中心设立的窗口单位,实行首席代表制。首席代表必须说了算,明确一名处级干部作为行政服务中心窗口工作的首席代表,由他来全权负责窗口的一切事务,各部门要对这位首席代表充分授权。同时要指定一名副处级主管干部负责领导窗口工作,这名干部要深入窗口,及时解决窗口工作出现的问题。进入中心的各个部门要为窗口刻制行政许可专用章,使窗口工作人员能够在审查勘验之后直接进行办理,这也是《行政许可法》的要求。
三是必须规范行政收费事项。对已经取消的行政收费严禁再收取。保留的收费项目必须进入到行政服务中心来进行办理,否则,就是不合理的收费,政府可以考虑予以取消。
四是要进一步加快网上许可进程。行政服务中心是提高行政效能的重要载体,网络平台是提高行政效能重要手段。因此,必须要加快各个部门的网络联通,加大智力投入,加快网上许可进程,为行政服务中心提供有力科技支撑。
三、下一步工作安排
2006年我们将继续深入贯彻实施市政府第8次常务会议精神,按照市政务公开领导的小组的工作部属,积极学习和借鉴其他城市的好做法、新经验,进一步加强行政服务中心建设,通过把各项工作往深里做,往实里做,务求政务公开工作在中心取得更加明显的成效,把行政服务中心真正建成行政提速、优化环境、政务公开、廉洁从政的大平台。具体工作如下:
(一)确定中心窗口单位和项目(2006年2月~2006年4月)
对各单位、部门上报的进驻中心事项进行审核,并对已取消的审批项目进行清理,核定进驻中心的单位、部门、人员、窗口、审批项目、服务项目,同时初步制定行政服务中心大厅的功能方案。
(二)确定行政审批流程(2006年5月~2006年8月)
对取得成功经验的省内、外地市的行政服务中心进行考察学习,并结合大庆实际情况制定大庆市人民政府行政服务中心工作流程。
(三)搭建行政服务中心网络平台(2006年3月~2007年5月)
对行政服务中心的网络平台进行论证、考察,提出相关的软件、硬件建设要求,制定行政服务中心网络平台设计方案,组织实施。
(四)建设行政许可绩效电子监察系统(2006年3月~2007年5月)
按照行政内部监督与社会监督相结合的原则,着手建立公开公平、透明高效运行机制,制定行政许可绩效电子监察标准,完善绩效电子监察内容,建设能够客观公正的评价行政许可实施机关和承办窗口工作人员工作效能的电子监察系统。
(五)制定行政服务中心规章制度和核定机构编制(2006年4月~2006年7月)
**进入规模和产能高速发展时期,新老产线并存,生产、建设共举,安全管理工作未能适应快速发展要求。上半年发生事故较多,公司安全生产形势十分严峻。
我们深感安全生产责任重大,为了严格落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》国发【2010】23号,为了驾驭安全生产的复杂环境,提升安全管控能力,我们认为:实现安全管理必须由“重视结果保安全”,向“过程控制要安全”转变,由“事后处理”向“事前预防”为主转变,通过安全行为养成,营造安全文化氛围。为此,我们在安全管理方面着重作了以下几方面工作:
一、建立一整套安全监督检查体系,向过程控制要安全
1、严格执行《安全生产事故隐患排查治理条例》,专门成立了安全督查室,从而构建起公司、分公司(工程指挥部)和分厂(项目组)三级安全督查体系,每天对现场施工安全和生产现场进行巡检,发现问题立即整改,不仅体现了部门的监督职能,更强化了部门和安全专业人员对生产现场的服务和指导,加强对作业现场的安全管控力度。
2、对建设项目实施全面有效管控。总结事故案例,我们发现,建设项目的人身伤害频次较高,危害较大,存在源头上的“安全隐患”。因此,**严格执行建设项目“三同时”制度,从引队伍、谈协议、做可研、写初设、图纸会审和施工监督检查等整个环节进行同梳理,开展工程建设项目的危险及有害因素辨识,科学进行危险度评价,确保新建、改建、扩建和技术改造工程项目符合遵守国家相关标准中对于安全技术条件的各种规定和要求。。加大协力属地化管理力度,严格执行厂区安全生产许可证制度,建立了建设施工单位和人员的黑名单制度和清退制度,完善了建设协力的安全评价考核体系平台。从基层抽调30余名工作经验丰富的员工,培训后上岗,对建设工地实行旁站监管,加强施工现场管理;公司安全督察组每天按照计划对施工和生产作业现场进行巡检和专项检查,发现问题限期整改,发现问题596项,都整改完毕,并严格执行考核206万元,连带责任落实到单位的第一责任人。
3、对生产单元实施持续检查、整改和完善。重点是参照项目管理的办法,实施PDCA循环,做好作业风险的动态辨识和隐患的整改消缺。年初,公司下发了《关于开展危险源辨识、风险评价及控制工作的通知》,各单位对现场作业活动进行了全面梳理,全面辨识作业中存在的风险。在进行统一标准、统一培训的前提下,做到不走样、不扩大,不缩小,真实、科学、合理、有效、可控。通过规范、统一辨识,发现了大量3级以上风险作业项目。公司和各单位一起对每一个作业风险的应对措施进行了分层讨论和完善。同时,公司还组织集中检查和专项检查,对各生产单元存在的问题进行定期曝光,分公司、分厂、作业区也分别组织各自的集中检查。各层级发现的隐患均要求立即制定整改方案,限期整改。
4、对多个单位配合的作业项目实施属地安全管理。为降低建设工地、生产现场的外包作业、跨区域(跨单位)协作作业、检修等立体交叉作业的安全风险,形成属地安全管理上的相互监督、相互约束机制,我们制定了《属地安全管理管理办法》,目前刚刚试运行。此办法,对属地责任进行了三个层面的划分:第一种是地域划分法,主要针对不同生产单元之间的安全界定;第二种是主雇关系划分法,主要针对建设工地和外包、外委施工项目;第三种是责任划分法,主要针对多方配合作业的工作项目。以此来实现“区域谁主管,安全谁负责”,确保第一时间处理现场安全隐患,提升公司对作业现场的安全管控能力。
二、居安思危,举一反三,建立安全事故的“防火墙”
1、对重复发生的隐患和管理缺失实施“安全问责”。年初,公司制定了《安全问责实施办法》,对安全管理监督不到位,安全责任不落实,安全隐患不整改,违章行为屡禁不止,应急能力薄弱,重大隐患未发现,安全工作不作为等14项问题进行问责。
2、对高危作业项目实施特种防护作业监护。为此,今年公司专门成立了特种作业防护作业区,对有毒、有害气体、有限空间作业实行专业监护和救援。
3、依照规范加强危险化学品的管理。公司专门开展了危化品、有毒有害气体专项检查,优化危化品厂内运输路线,以公司13个重大危险源为重点建立了管控机制,对危化品、有限空间等危险作业的票据进行梳理和进一步规范。
4、实施多层次、多形式的全员安全教育,培训效果明显提升。上半年对作业长、班组长和兼职安全员600余人进行了安全专业知识培训;对130余名中层管理进行了安全知识再培训;在集团支撑下对建设施工管理人员、安全专工及现场专工1750余人进行了安全培训;推进可视化培训,公司今年计划制作可视化教程170项,检修中心的检修流程看板,轧钢厂的操作流程看板效果较好。
5、积极推进安全生产标准化建设,初步建立起了更加科学的安全评价体系。一是制定了**公司标准化实施方案,明确了目标和任务;二是成立了公司安全标准化机构;三是聘请了专家对430余名专业工程师进行了标准化宣贯培训。各项工作按计划推进。
6、通过丰富多彩的“安全生产月”活动,营造了人人讲安全的文化氛围。一是开展安全演讲活动;二是认真开展事故回头看、举一反三,安全一堂课活动。各单位安全第一责任人亲自为员工现场讲一堂安全课,并接受电视台的心得采访,起到了良好的教育效果。三是根据集团要求,“安全月”中对五年内新进厂员工的安全技能进行鉴定验证,对5640人完成了技能鉴定。
7、完善安全管理制度,从“制度”上预防。修订完善了安全生产责任制、安全绩效评价细则、事故问责制度、建设项目安全管理办法等,从制度上将安全管理的关口前移,预防为主。切实落实安全生产责任制,做到“横到边,纵到底”的全方位管理,将落脚点放在基层和现场,重点夯实生产现场、作业点的安全基础。制定计划,推进国务院23号令的学习和理解,并真正转化为实际行动和具体措施。
8、完善应急体系,建立高效应急救援队伍。**建立了分厂、分公司和公司三级应急体系,制定了118项专项应急预案,每月按计划开展演练,确保每项预案每年至少演练一次。今年上班那年,仅公司级预案就进行了3次实战演练,分公司和分厂级应急演练也进行了80多项,应急演练的频次较以往大幅度提高。近几年环境变化加剧,恶劣气候增多,随着公司“一体两翼”战略的实施,**将加强本部和外围单位应对恶劣气候对生产经营所带来的安全风险和环境风险的能力,建立起相配套的应急体系。
三、吸取煤矿事故教训,查找薄弱环节,制定了整改措施。针对“4.2”事故,**公司一是对所有矿井生产和基建工程全部停工,进行隐患的自查和整改工作;二是召开事故分析会,分析事故原因,吸取事故教训,举一反三,做好职工队伍和矿区稳定工作;三是对基建、改扩建项目的合规性开展自查。盘查各生产矿井的证件是否齐全完备,按计划开展各类证件的年检工作。四是严格落实矿井领导下井带班制度。五是完善矿山的安全组织机构,建立了防突机构,并配备了相应人员、装备;各煤矿已将瓦斯抽放计划纳入矿井年度和月度的生产计划,与生产任务同时安排、同时考核;六是按计划推进矿山企业标准化工作;推进“六大系统”建设。
通过对**目前安全工作上存在的问题进行分析,我们认为主要的短板有以下几项:
1、煤矿的安全管控局面需要扭转:随着生产规模的扩大,煤矿随着向深部延伸,原低瓦斯矿井变为双突矿井,安全设备设施及安全生产系统不能及时跟进,管理、技术、操作人员对突出矿井的应对能力严重不足。职工队伍存在不稳定因素且基本技能达不到要求。种种因素使煤矿的安全事故频发,成为制约安全发展的难点工作。
2、建设工地的有效掌控需要深入:我们依然在摸索适合**现状的对危险性较大工程、工序和环节的安全监管方式。由于建设项目的总包、分包、监理及甲方对建设过程的安全管理职责及落实不到位,对现场规章制度的执行监管不足,过程管理控制缺少有效的评价机制,加之外部用工环境的影响,造成建设工地的安全工作不能有效掌控。
3、属地化管理的责任需要落实:随着在同一单元内从事不同项目及人员的增多,如何对项目和人员做到受控也提到安全管理的日程。前期由于对区域内的协力单位的管理缺失也发生过惨痛的教训。亟待落实属地管理责任,形成“区域安全负责制”的氛围,做到“谁发包、谁监管”、“谁使用、谁负责”,达到事事有人管,管理不缺位。
4、安全系统信息化水平需要提升:随着安全管理的幅度不断扩大,安全系统的信息化没有覆盖所有生产单元,增加了管理难度和人工成本,如职工的劳保发放的数据库的建立,隐患整改网络流程的建立,安监部和各单位之间安全信息平台的建立,达到每一项工作有计划,有监督,有落实,形成完整的闭环。切实提高安全管理的信息化和自动化水平,增强安全生产的科技保障能力。
针对以上不足,公司确定了今后安全工作的重点举措:
一是继续加大矿山安全管理,从“落实重点”上预防。把“瓦斯超标”和“双突”作为矿山治理的重点,坚持“瓦斯超标就是事故”“先抽后采、以风定产”原则,落实领导跟班下井制度,邀请国内“双突”专家和队伍对焦煤矿井瓦斯治理进行整改和指导;发挥公司注册安全工程师作用,开展安全互查,完善矿山的安全管理体系,夯实矿山安全基础;积极推进“六大系统”建设,开展矿山应急预案演练,提升管控能力。
二是加强对建设工地的安全督查,从“源头管理”上预防。通过总结事故案例,我们发现,建设项目的人身伤害频次较高,危害较大,存在源头上的“安全隐患”。今后要从引队伍、谈协议、做可研、写初设、图纸会审和施工监督检查等各个环节梳理,开展危险及有害因素辨识;建立总包、专业分包、劳务分包企业为基础的安全管理团队,明确职责,实行合署办公,控制施工安全;充分发挥建设单位、施工单位、监理方的作用,加大现场“三违”查处。从协力队伍资质准入把关,建立违章违规单位和个人的清退制度,加强属地化管理,实施重大隐患和发生事故的属地问责制度。
三是注重安全培训的有效性,从“专业素养”上预防。今后公司的安全培训将充分体现“可视化”的思想,提高有效性和便捷性,化复杂的安全规程为简单可视的看板。继续开展作业长、班组长和兼职安全员安全专业知识培训;举办注册安全工程师考前培训班;建立“内训师”团队,开展岗位示范性培训,充分利用现有的培训资源,重心下移,服务基层,有针对性、有实效性地开展培训工作;推进可视化教材制作,开展可视化培训;收集集团及**公司历史上曾经发生的事故,继续深入开展“举一反三”活动。通过以上措施,提升管理人员和专业人员的安全素养,以有效的安全培训,实现从“要我安全”转变为“我要安全,我会安全”的目标,及时发现和消灭隐患。
四是开展现场隐患排查和反违章活动,从“隐患整改”上预防。公司重点对建设工地、矿山、协力和危化品、有毒有害有气体和有限空间作业加强管理和督查;继续开展危险源的动态辨识;建立安全违章举报奖励制度;开展全天候监控,严查隐患和违章,遏制“三违”现象的发生,建立安全隐患整改的“绿色**”,优化隐患整改流程,真正实现隐患整改的100%,从而降低安全风险,减少事故发生。
五是推进冶金系统和矿山系统的标准化建设,从“系统管理”上预防。按计划推进安全标准化建设,年底冶金系统各单元(炼铁、炼钢、轧钢、焦化、烧结)达到冶金行业申报二级的条件。1930和1890煤矿保持现有一级水平,非煤矿山2012年达到申报三级的条件。通过安全体系的标准化建设进一步梳理目前存在的问题,夯实基础,建立起科学的安全现状自评和第三方评价体系,提升安全管理的水平。
六是认真落实集团调研提出建议,梳理薄弱环节,全面推进公司安全管理。对集团调研和反馈的问题逐一落实整改部门、整改期限、责任人,按节点做好落实推进,提升公司安全管理水平。
按照县委、县政府和县城乡环境综合治理办的要求,我局及时成立了以局长任组长,分管领导为副组长,各相关股、站、室负责人为成员的城乡环境综合治理工作领导小组,领导小组下设办公室,形成主管领导亲自抓,分管领导经常抓,职能股、站、室具体抓的工作格局,为该工作的顺利推进提供了可靠的组织保障。
二、做好农业面源污染防治,加强农田生产环境整治
(1)科学施用肥料。全县推广测土配方施肥面积25万亩以上,有效提高化肥利用率。
(2)开展秸秆综合利用。全县推广秸秆还田、沃土栽培10.5万亩,试点综合利用技术普及率50%以上;
(3)推广农作物病虫害绿色防控技术。全县农作物病虫害综合防治技术推广面积达80%以上,推广绿色防控面积4.5万亩,建立绿色防控集中示范片1个,面积3000亩;
(4)在示范区建立农田废弃物收集池,将化肥、农药、种子等农业投入品包装袋(瓶)和地膜、塑料等废弃物集中收集处理,耕地内农膜残留量减少到20%以内。
(5)围绕农村生活污水、畜禽养殖小区、养殖场(户)开展改善环境和“种—养”结合指导宣传活动,切实落实好农村户用沼气池进农户、大中型沼气工程进养殖场的技术指导工作。在金山镇金山村、新盛镇天鹅村建示范村,示范村沼气池拥有率达到85%以上,生活污水、畜禽粪便处理率达到90%以上。在示范点蜀江牧业、中桥养殖小区建中小型沼气池工程,推行畜禽粪便资源化、无害化、减量化和综合利用的措施。
(6)开展多种形式的宣传活动。编印农村秸秆还田综合利用、农村生活污水处理、农用物资的科学使用、绿色防控技术、测土配方施肥、农产品质量安全、农村沼气建设等宣传资料,通过广电媒体和黑板报、互联网络等活动宣传,让广大农户知晓,形成环境综合整治的舆论氛围,让广大群众积极参与到农业面源污染治理活动,推动农村共同建设清洁、整齐、优美的环境。
三、抓好“一建三改”工作
截止2013年底,全县已建农村沼气池43000口,占全县农户总数的61%。2012年将新建沼气池2000口,全县农村沼气池建池户将达到45000户,在全县总宜建池户数(51000户)的比例将达到85%以上,明显提升了农村清洁能源的使用率。同时,把农村沼气池建设与改厨、改厕、改圈和污水处理有机结合,实现庭院美化、绿化、净化。
四、农村机耕道沿线环境综合整治。
以村组田间作业道路为重点,集中改善路容路貌,打造清洁、有序的村组田间作业道路环境形象。通过加强维护、规范管理,大力开展村组田间作业道路环境治理,改善了村组田间作业道路形象,提升了村组田间作业道路服务水平。通过城乡环境综合整治,使全县村组田间作业道路的交通环境明显改善,达到“环境整洁、道路畅通、安全便捷、舒适美观”的目标,实现村组田间作业道路与环境的协调发展。
高三:时不我待 负重前行
3月14日,高三年级部会议召开,方华新校长、冯金泉书记、张建斌副校长和高三年级2位主任及高三全体班主任、备课组长参加了会议。
年级部唐惠强主任提出了“抓住一个中心、做好两项转移,创新多项举措”的工作思路。“一个中心”指的是学生。 “一段临界生”的结对辅导工作,提交“一人一案”的攻尖培育方案,从细从实;学习困难、经济困难等特殊学生要给予特别的关注和关怀;情绪要疏导,心理有郁结的学生,要专业老师的辅导;防疫一线医护人员的子女要关爱……“两项转移”是指空中课堂管理重点从“上线率”转移到“上课认真度”上;线上作业管理重点从“上交率”转移到“作业批改”反馈上。要让学生充分意识到,面对高考的终端考查,时间并不宽裕,不能仅仅停留在上线和上交两个低级层次,应该更自律更高效。创新多项举措是指老师们在停课不停学期间,要探索更多提高教育教学效果的金点子,比如线上班会课、给学生写信等。方校长给全体学生写了一封长信,直抵灵魂,发人深省;年级部微信推送了给高三学生一封信和高三百日动员令;6班郭老师给学生写了一封感人肺腑的励志信等等。
高二:立足现状 实干求进
3月15日,高二年级部会议召开,方华新校长、叶勤副书记、张建斌副校长、教师发展中心王海秋主任和高二年级2位主任及高二全体班主任、备课组长参加了会议。
高二是承前启后的年段,年级组以实干求进取。在会上高二年级12个班的班主任分别从空课、作业、考试等方面交流了各班级情况,并分享班级管理的先进经验和有效举措。线上班会课的组织,课后的分享,师生心得交流的多样化途径探索等;作业优秀率比较高的学生如何体现示范性;线上考试如何组织更加高效等等。班主任们各抒己见,立足精细管理,优化管理,激发学生学习热情,督促学生做“强者越强”中的强者。
方华新校长充分肯定这段时间高二年级组的务实作风,指出网上授课是疫情期间的必须有的形式,线上教学遇到的问题是所有师生共有的,但高二年级认真的监督、谋划、思考学生的学习和生活,实事求是,行动是有收获的。方校长还倡议所有授课教师网络上课时也可有上课仪式感,通过上下课的问好、洪亮的声音等,拉近与学生的距离。
高一:细处着眼 力求走心
3月16日,高一年级部会议召开,方华新校长、闫杰副校长、张建斌副校长和高一年级2位主任及高一全体班主任、备课组长参加了会议。
会议着眼于引导老师们,在居家教育教学期间,静心细心,力求走进学生的内心。备课组教学的“细”体现在,线上课与返校后教学的衔接,线上课与整个学期教学的整体规划处理;时间管理的“细”体现在,班主任引导学生制定详细的时间表,从早读到作业时间,如何统筹规划;任课老师们对学业的“细”体现在,对网上测试成绩的客观分析,结合学生的听课的认真度、上线率分析学生和班级成绩的关联性,科学而严谨……除了细致分、静心落实外,高一班主任们还力求走心,用学生能接受、乐接受的形式,来进行交流,落实教育教学工作。“勤沟通,多表扬”是11班谢苏美老师最常用的法宝。除此之外她也利用具体案例进行分析,在会上她和大家分享了鼓励的重要性,以及及时跟家长沟通的必要性。她充分意识到,尤其是当前学生居家学习,更要处理好学习与生活、学生与家长的关系。“营造良好家庭氛围”的路径很多,5班胡烨倩老师也进行了分享,对班上的学生几乎每天为家里做菜,作为班主任她时刻鼓励,并挖掘行为背后的闪光点,比如感恩比如勤劳比如细心等等作为德育教育的素材……
管理团队:风正帆起号角鸣
面对新的校区,面对疫情趋好的新形势,北师大嘉兴附中需要统一思想,以新的面貌迎接新的挑战。3月15日晚上八点,北师大附中校级班子办公会在线上召开,会议就下阶段学校工作的重点一一进行了梳理,历时两个小时。为了更好地做好下阶段工作,统一管理团队思想,抓实落实各项工作。3月16日上午九点半,北师大嘉兴附中中层以上干部行政会议如期召开。会议由方华新校长主持,他首先强调,虽然嘉兴疫情25天无新增,但大家依然要紧绷安全弦,做好防护事。他指出,近期学校通过一系列会议的形式来统一思想,鼓足干劲,全校教师要时刻将学生放在首位,全体干部要将“以身作则”作为与人相处的唯一方式,真抓实干,推动疫情期间的学校教育教学工作取得实效。