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扶贫开发和脱贫工作领导小组:
按照上级要求,近期市扶贫脱贫工作专班领导来我乡对项目手续进行检查指导,对于反馈问题,我乡党委、政府高度重视,对照问题,举一反三,按照时间节点立行立改,确保全面彻底整改问题、全面提升工作质量、全面完成脱贫任务。现将整改工作情况报告如下:
一、迅速动员,展开整改排查。
8月中旬,我乡召开班子会,专题研究项目手续整改工作,会议上明确了整改责任人,对整改工作进行动员部署,会上要求乡村两级干部对照问题,开展自查自纠工作,重点排查扶贫资金项目手续等问题。
二、聚焦问题,逐项核查整改。
我乡制定整改工作清单,明确整改问题、整改措施、责任人和完成时限,逐条逐项抓好整改落实。
1、资金发放佐证材料不全。我乡按照要求,将扶贫项目资金的发放情况,由财政所打印扶贫资金发放记录单,做为资金发放佐证材料,存入乡级扶贫项目资金手续档案。
2、扶贫资金项目手续摆放杂乱。我乡扶贫专班对历年来的手续进行逐一整理,将扶贫资金按年度、按项目逐一装订成册。
三、完善制度加强监督,确保扶贫资金发挥最大效益。
下一步,我们将严格按照财经制度管理,使用财政资金,完善扶贫资金项目手续,杜绝截留、挤占、挪用现象。加强制度建设和工作力度,重点把好扶贫资金使用的最后一道关口,确保扶贫资金发挥最大效益,确保完成扶贫脱贫攻坚任务。
我代表×××项目经理部作×××在×××工程上的质量管理工作述职报告,一家之言。衷心希望能学习兄弟单位在工程质量管理方面的经验和做法。
×××太钢项目部承担的工程项目是×××总包的,×××工程。工程实际开工日期是8月22日。
×××项目部建立了×××工程项目质量的管理体系,由项目总工程师具体负责项目质量工作。在×××的工程上我们的做法是:
1、首先理顺质量管理的思路,有目标、有依据、统一认识,才能切实有效地开展工作:
1)、正确认识×××打造无以伦比的精品工程的质量目标。
2)、项目质量管理的依据是工程承包合同、设计文件、施工图纸、国家及政府有关部门颁布的有关质量管理的法律、法规性文件(《建筑法》、《建设工程质量管理条例》)、×××质量管理体系文件和有关质量检验与控制的专门技术法规性依据。
3)、原文下发×××项目部制定的各项质量管理规定,并遵照执行。
2、明确质量管理的方法
1)、以质量体系的有效运行,确保工作和实体质量。要求各专业施工单位在工程开工前必须做好以下各项工作:建立专业单位的质量管理体系,并明确相关的责任人员的工作职责;划分分部分项工程,编制单项施工技术方案(或分部工程施工方案);配备齐全承担工程项目所涉及到的各类施工规范、标准、法规等。
2)、各专业施工单位在工程施工过程中必须坚持:
分解项目工序,坚持工序作业指导书指导施工;各工序未交底清楚,作业层未理解不施工;坚持“三检制”,真实、及时的填写质检记录,施工过程每道工序都要坚持自检、专检和交接检并向监理或业主报验合格后方能转入下道工序;坚持计量器具、检测设备在检定的有效周期内使用;坚持施工日志制度;坚持周计划制度;以书面形式反映各类关键、特殊的技术问题。
3)、以人的工作质量确保工序质量,以工序质量确保工程质量;从订货、采购、检查、验收、取样、试验等方面全面控制投入产品的质量;全面控制施工过程,重点控制工序质量;坚持质量标准,严格检查,一切用数据说话,严把分项工程质量检验评定或施工质量验收关;严防系统性因素(如使用不合格材料、违反操作规程、施工机械设备突出性故障等)的质量变异。
4)、以×××三标一体化贯标表格规范工作质量,做到有记录、有再现性、有追溯性。
5)、贯彻“以预防为主”的方针,实行质量责任终身制。项目部每周组织一次技术、一次质量专题会,主要介绍、交流分部工程或分项工程的施工程序、施工方法、技术和质量要求。明确工作方法、程序,用指导、引到的工作方法加强事前质量管理,尽可能避免或减少事后出现质量问题的批评与处罚。
一、全县农村饮水项目情况
已投入运行项目情况:2005年至2012年累计投入资金2010.84万元,国家补助1557.78万元,地方配套453.06万元,共建成供水站136处,解决50525人农村饮水。其中200人以上的集中供水站101处,解决45724人,200人以下的分散供水工程3处,解决4801人。建成的供水站中由乡政府管理的7处,其余全部由村组负责管理。基本解决农村饮水问题。
在建项目情况:我县2011年编制完成《县农村饮水安全工程“十二五"规划》,计划总投资2000万元,其中:中央补助1600万元,地方配套资金400万元,规划建设集中供水站17处。我局按照相关程序委托设计单位将规划建设的17处集中供水站,优化设计为14个供水站,解决l4个乡镇71472人的饮水不安全问题,总投资2885万元(中标价),其中中央资金1600万元。目前,12个供水站已完成主体工程建设,现进行试水调试工作。十二五饮水安全项目建成投入使用后,将基本解决全县农村饮水安全问题。
二、农村饮水设施运行现状
根据供水点多、面广、规模小的分布特点,按照产权归国家所有的原则,目前,工程项目后期维护管理基本采取委托乡镇、村组或用水户协会管理的模式,由乡、村、组出资进行供水站管理。因此,在项目后期管理中存在以下几方面问题:
一是群众自觉参与维护管理的意思不强。项目区群众自古以来饮用自然水,养成了生活饮用水不出钱的习惯,绝大部分群众认为农村集中供水站是公益性工程,应由政府负责管理运行投入,不愿承担水费。
二是工程建后维护管理机制不健全,责任不够落实。一方面已投入使用的供水站无专门管理人员,由乡上临时聘用人员或村组干部兼任进行管理。另一方面,水费收取困难,致使管理人员工资和设施简单日常维护费用得不到落实,部分设备不能正常运行。再次,上级部门没有划拨农村供水站维修养护专项经费,我县也没有成立县级维修养护基金,如遇自然灾害等突况或者设备老化需要更换等情况,经费严重缺乏,致使不能保证供水和水质安全。
三是供水站运行安全监督能力不强,安全保障难度大。一方面,全县05年以来已建成136个供水站,水质检测工作任务繁重,每年的水质测工作由疾控中心负责,检测力量有限,无法达到农村饮水安全工程的水质检测要求。别处,由于部分区域氟超标,而改水设施未有效运转或改水后仍超标,我县还有8个乡个别村组饮用水存在氟超标问题。
三、建议意见
一是引入公益岗位、志愿服务、村民自治等方式,完善集中供水管理机制,加大宣传教育,树立节水型社会意识,转变群众观念,建立商品水管理机制。
二是采取政府补助一点,农户自己承担一点的办法,安装用水户水表,核定水费收取标准,实施供水收费制度。建立财政补助机制,按10元/人.年的标准,由县财政补助各乡镇,保障供水站运行经费。
三是成立县级维修养护基金。从县级水资源费、水土保持补偿费、砂石资源费等涉及水规费中提取;从土地出让收益中提取10%用于水利建设;从城市建设维护税中划出不少于15%资金用于县城防洪排涝和水源工程建设,多渠道补充维修养护经费。
一、日常主要工作内容
(一)我国企公司在日常的工作中主要负责了收集和整理国家和地方工程建设的相关法律、法规和部门的规章制度。
(二)在招标小组的领导下,我公司具体主要负责实施设计、勘察、检测、和施工等工作;和工程量清单,对投标单位进行资历审查和考察,积极参与评标、定表审计单位和甲供材的招标工作。并且,参与了编制招标文件的工作。
(三)我公司在工作中还负责办理供电、供水、燃气、道路开口和通讯等市政管线的接入工作。
(四)在拆迁工程的时候还协调推进了项目的规划和设计工作并且将组织的方案及时的向上级汇报而且还认真落实的办理了施工图的审查工作。
二、如何解决拆迁、保证建设项目及时落地
征地拆迁实际上是城市建设的先锋。然而,征地拆迁工作又是一项政策性和群众性都很强的工作。由于现在征地安置补偿的标准和现实生活物价水平的差异过大,相关政策的保障措施不够配套,致使被征地拆迁对象在各方面都处先困难,因而出现了征地拆迁对象对于拆迁的抵触情绪较大。面对这些复杂的问题,我公司要带着对老百姓深厚的感情搞征地拆迁,要建立有力的组织指挥系统,要加大拆迁安置法律的宣传力度并且妥善处理征地拆迁的问题,要保证征地拆迁工作的公开和公正,要带着对老百姓深厚的感情搞拆迁,这样老百姓才能理解和信任你。群众利益无小事,自己要把群众利益放在首位,解决了群众的后顾之忧这样老百姓就会理解和支持的。这样就能保证建设项目的及时落地。
三、在招标过程中如何防止围标串标
(一)清理整合现行法规文件,建立企业诚信管理体系
针对招标投标中易产生的串通投标的问题,建议相关主要部门进一步细化国有资金项目招投标操作的规定以及监管标准,并将行业监管信息和社会评价、举报投诉等信息相结合,建立招投标基础信息库。
(二)加大招投标法律政策的宣教,营造良好的市场气围
正确引导投标企业实行行业自律,维护行业整体的利益,以优质的服务好良好的信誉赢得招标单位的理解与支持。政府监管部门及业主要努力营造良好的市场环境,实现各主体多赢的良好局面。
(三)实施中标项目的后续监管,实施全过程监督
应该明确政府主管部门在招投标管理的主体地位,强化其监督职能,应实行全过程监督管理,通过对中标后的工程进行审核。
(四)完善招投标资格预审制度,科学合理的资格预审条件
一般情况下凡符合相关资质条件报名的应全部入围,技术特别复杂的工程可对投标人提出类似工程业绩的要求。让尽可能多的符合条件的单位全部参加投标竞争。
(五)加快资源共享和电子评标的步伐
由于评标时间短,内容多。很多串标的现象十分隐蔽,这样就很难被评标委员和招标监管人员发现,随着科技的发展,我们要充分利用电子技术采用电子评标。
四、怎样完成前期繁复冗长的手续
(一)由行政主管部门转报项目的立项申请文件。
一、从进入xx项目指挥部开始,我先是担任了1#、2#楼综合工长的职务,负责1#、2#搂开工前期的筹备工作。在这期间,渐渐熟悉了公司的管理模式和程序。4月1号开始,指挥部安排我进入自建项目10#搂a座担任综合工长一职,负责本工程现场的安全、质量、进度、现场文明施工及跟施工单位的全面协调工作。当时面临的是项目大、工期紧、施工队伍人员不足及施工场地狭窄等诸多不利的客观因素,在各位领导的正确指导下,大刀阔斧的开展了各方面的工作。
二、在接手10#搂以后,首先对现场的具体情况和困难进行了评估,配合总工对施工队伍编制下发了施工组织设计,对现场的具体情况有针对性的进行了全方位的施工设计。对以上困难的克服进行了周密的部署。并每天组织施工方管理人员召开例会,及时地解决了每天施工中遇到的问题。并渗透到施工方的管理中,详细部署每个现场管理人员的职责和主抓项目,具体到每天项目部和施工方管理人员每个工长主抓哪件事都进行分工。并第二天现场检查落实情况,对落实不到位的实行个人问责制。
三、在安全管理上配合公司安全员对现场的一些安全设施定期进行检查,对一些不符合规范的设施马上要求整改。定期对工人开展现场安全、质量教育会议。随时监督施工方安全管理人员在岗情况,并随时审核现场特殊工种上岗资质。定期举行安全教育培训。对现场的一些违规操作和一些不安全隐患及时制止,严管重罚,决不姑息。
四、在质量管理方面进行详细分工,严格执行“三检”制度,及时对每道工序现场进行技术交底。定期对在岗工人进行劳动技能考核,对不合格的、技术不过关的个别工人进行再培训或者辞退。有效保证了一支技术力量雄厚的队伍。在每道工序完成施工后要求施工方严格进行自检后上报,由本人带主管工长进行二次验收,对检查出的问题现场提出并马上责令整改,对验收不合格的产品坚决返工,并要求施工方赔偿因返工造成一切损失。然后上报监理进行最后验收,合格后再进行下一道工序施工。
五、在进度上合理编制形象进度计划表,严格执行月、周进度计划的工期安排,每项未按进度计划完成的对施工方进行严厉的处罚,并督促其采取措施进行补救,保证与下月(周)进度计划衔接。因为10#楼是安置楼,指挥部对本栋号工期要求非常紧,施工方的现场人员配置直接影响到工期进展。我们采取先对单项工种工作量进行核算分析,按人均工作量要求施工方进行人员配置,对劳动力配置不够的工种督促其尽快配置,发现某个环节出现问题,随时抽调人手进行突击,以保证在人员流动时和出现意外脱节时的不对工期产生影响。并每天统计各工种的人员配置和工期进展情况,有效地保证了工期需求。
六、在现场文明施工管理上我们先对现场进行了科学的规划,协助施工方对每个班组进行责任划分,定期对责任区的卫生及其设施进行检查。并安排专门的保洁员进行公共区域的每天定时打扫、冲洗。有效的保证了施工现场的整洁美观。
七、纵观在过去的这一年中,本人在工作中还存在很多不足需要改进,主要表现在一下几个方面:
1、在工作中有些自以为是,对同事提出的一些合理化建议不 能虚心接受。施工队伍人员流失情况不能有效的解决。
2、急功冒进,片面地追求工期。在一些工序衔接上不能可预见性的发现一些问题,如每次的砼浇筑时间把握上,经常出现不能按计划浇筑的情况,协调能力有待提高。
3、粗心,一些常识性的问题不能及时发现。这是缺乏学习的结果。