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在过去的20__年上半年,__区烟草学会的工作在云南省烟草学会、曲靖市烟草学会和__烟草分公司党组班子的领导下,在公司各个科室、烟叶站广大会员和职工的积极支持、配合、参与下,根据年度计划,坚持树立落实科学发展观,按照自主创新的基本工作要求,通过继续加强学会组织建设和多项基础建设,积极参与学术交流、调查研究咨询等工作,得到了进一步发展,以下分述几个方面的情况:
一、积极参与学术交流活动
为了进一步发展曲靖烟草经济,曲靖市烟草学会转发了云烟学会【20__】13号文件,区公司接到文件后广泛开展宣传,公司职工和会员积极投稿,涉及到许多工作领域,包括烟草经济信息技术、营销网络建设、专卖管理、企业战略、市场品牌等方面的理论研究成果和实践经验,有相当于20%的论文,具有独特的观点和建议,论文质量普遍提高,部分论文的专业化程度更不可低估。后经过区烟草协会层层筛选,最终向市烟草学会提交了《烤烟壮苗拔苗移栽实用技术》和《几种杀菌剂防治烟草黑胫病试验》参与年度论文的评选。
二、加强学会“建家”工作
按照学会“三主一家”的工作要求,区学会注重发挥了学会知识密集、人才集中的学术团体优势,倡导发扬民主、关心会员,主动创造条件,提供更新知识、交流信息等服务工作,从各方面努力使学会成为科技人员奋发向上,展显才华的广阔天地和有很强吸引力、凝聚力的科技人员之家,发挥了必要的“桥梁”和“纽带”作用。
三、坚持狠抓各项基础工作
一是关于发展新会员的准备工作。鉴于行业新的科技专业人员不断增加和部分在职人员报考有关专业取得学历和提高学位等情况,严格按学会章程规定的条件,定期研究发展这些人员入会,增强学会实力。20__年__烟草学会共有219名职工申请加入中国烟草学会,为__烟草的发展壮大、做精做强创造了条件。
二是学术和科普宣传工作,以云南省烟草专卖局、云南中烟工业公司、云南省烟草学会主办的《云南烟草》和市局公司烟叶生产技术部定期的《烟草病虫害预测预报》为科普读物,引导会员多读、多看、多学习,创造浓厚的学习氛围。
三是继续进行了有关专业工作和体制改革方面的调查研究工作。向市烟草学会提供了一些必要的分析、建议和有参考价值的文字材料。
20__年下半年工作安排
一、认真开展调查研究,向有关领导和部门提出合理化建议,为提高__烟草整体竞争实力服务
学会要紧紧围绕局党组提出的“以改革增动力,以规范促发展,以管理求效益”的工作思路,要站在“两个至上”重要思想的高度,充分认识调研工作在提高行业竞争实力中的基础性、先导性作用。要围绕行业改革和发展的大局,发挥自身优势,认真履行职责,自觉开展调研工作,为行业中心工作服务。结合具体工作开展调查研究。
第一,要做好调查研究工作的选题。近年来,烟草行业的内外部形势不断变化,要通过调查研究提出好的合理化意见和建议,选题就必须结合行业自身特点,既不能大得无边无际,致使调研报告空洞无物,对工作缺乏现实的指导意义;又不能固步自封,犹如井底之蛙,看不到行业发展的最前沿,提出的意见建议缺乏前瞻性。学会要围绕理顺行业管理体制、深化企业改革、提高适应市场能力;优化资源配置、增强总体竞争实力、全面提升水平;传统商业向现代物流转变等有关课题进行认真筛选,开展调研。
第二,适时的开展调查研究工作。学会要调动学会会员的积极性和创造性,要围绕调研选题,开展调查研究,开展全局性、前瞻性、战略性的调查研究,要加强政策的宣传咨询,针对当前工作中的热点、难点问题,组织讨论、交流和座谈,开展科学论证,通过形式多样化的调查研究工作了解情况,为撰写调研报告提供现实依据。
第三,撰写调研报告。调查研究工作的结果是形成调研报告,形成结论性的意见和书面文字。学会要通过调研对当前工作的具体问题进行分析、论证,为各项决策提供和储备科学依据。提出针对性和操作性较强的政策建议,为增强__烟草的整体实力服务。
二、开展各种形式的学术交流活动和科普活动,为提高行业干部职工科技文化素质服务
要充分发挥各专业的学术交流和理论研讨活动,活跃学术思想,从多角度、全方位探讨问题,带动全区的学术交流,推动广大干部职工解放思想,更新观念,跟上时展的步伐。要积极组织广大烟草科技工作者开展多种形式的学术交流活动,不断促进学术繁荣和学科发展。各专业会员要发挥学会工作的骨干作用,进一步建立健全工作制度,要结合自身情况,开展专业范围内的学术交流活动,通过活动促进个人会员、团体会员之间的理论实践和工作交流,使科技工作者、各级会员发挥自身价值,
行业管理的模式,引导企业应对危机、健康发展,做了大量有益和有效的工作。
一、行业活动
1、行业交流活动
2)应包头政府部门邀请,协会于2009年8月12-14日成功协办了“首届中国包头稀土永磁论坛”,近700人到会;
3)2009年8月26-29日,协会配合与中国电子器材总公司,在成都成功举办首届西部电子展,总展览规模近600家企业参展,共有约40家磁性行业企业参展;
4)为配合2009年8月26-29日首届西部电子展,协会同期成功举办了“中国磁性材料应用技术及项目供需对接会”,约100人参加听取了会议交流;
5)由于行业仍然深处危机,同时年底会议太多,为保证会议效果和减少企业负担,协会“第十三届钕铁硼永磁年会”推迟到明年适当时机召开。
2、协会行业骨干发展
为加强协会和企业交流,充分调动和发挥传传会员骨干企业的积极性和作用,协会在全国重要的五省市初步建立了工作联络站,在工作中得到了联络站的支持。
3、协会合作
为加强协会和上下游的联合,更好为会员单位服务,协会与电子变压器行业协会等单位和组织建立了战略合作伙伴关系。
4、沟通政府和企业,帮助企业解决实际困难
1)保持和上级主管部门的沟通,及时宣传上级领导部门的思想和工作方针,认真执行上级领导提示。
2)为保证行业利益,帮助企业应对危机、克服困难,协会积极配合行业企业在降低出口关税方面与政府各级部门进行沟通,向政府部门呼吁,产生了积极的影响;
3)在行业企业申报高新技术企业和申报资金项目的活动中给予积极有力的支持和配合,帮助企业解决了大量生产管理过程中遇到的问题和困难;
4)积极开展行业调研,及时为行业提供《全国磁性材料行业调研报告》。
5、帮助协会所在省市行业规划和发展
1)协助创立四川磁材及器件产业技术创新联盟;
2)协助绵阳相关政府部门建立了绵阳市电子信息产业联盟;
3)协助绵阳政府相关部门建立了绵阳市磁性材料产业联盟;
4)协助政府建设绵阳市磁性材料产业工业园。
2、编辑出版了《中国磁性行业形势发展论坛》论文集;
3、为帮助行业企业了解行业形势和行业动态,协会编辑出版了《全国磁性材料行业调研报告》;
4、在国内相关正式出版物4篇,在内部期刊和会议文集上约20篇。
三、行业咨询等工作
及时向行业会员企业提供磁性材料专业技术与市场信息等咨询,解答企业疑问。
四、网络管理工作
继续办好和管理好“中国磁性材料商情网”及“中国磁性行业产业资讯网”。成为协会协会向外宣传国家产业政策、国内外行业动态和市场行情的重要的网站,深受行业欢迎。
五、日常服务工作
即时将协会的会刊《磁性行业资讯》、及《磁性材料及器件》和其它相关资料按时发送给会员单位,在行业内得到赞扬,分别从行业动态、市场发展、技术开发、产品应用设立专题,适合企业领导和管理人员及专业人士阅读,深受欢迎。同时协会积极为行业提供咨询解答,帮助解决企业各种困难。
2009年,在上级主管部门和理事会的领导下、在会员单位的支持下,协会秘书处尽心尽力做了一些工作,取得了良好的成绩。今后将多听各方意见,全心全意地搞好协会工作。如何进一步搞好协会工作是全行业都关心的大事,请提出宝贵意见。
六、2012年度协会工作计划
2、组织完成《中国磁性材料行业发展报告》,3月底完成。
3、上半年5月在上海举办“2010第十一届中国国际磁性材料及生产技术展览会”,并同期组织“中国磁性材料应用技术论坛会”。
4、针对国内外金融和经济形势,适时向全体会员单位提供应对市场变化的建议和对策。
5、精心策划并于下半年适当时机举办“第十三届钕铁硼稀土永磁发展年会”。
7、继续办好新
版《磁性行业资讯》(月刊)。
8、进一步办好行业门户网站。
8、为企业做好行业技术经济信息咨询服务。
10、建立建全和国内外及地方行业相关组织关系,加强和上下游行业组织联系和合作。
11、加强协会宣传,发展和扩大会员企业,增强协会影响,提高和充分发挥协会作用。
学习实践活动开展以来,郯城县科学把握“五个度”,高起点定位,高质量要求,高标准推进,统筹兼顾,务实求效,扎实推动学习调研阶段各项工作开展,为整个学习实践活动夯实基础。
学习效果力求“深度”。坚持 “六学并举”,即参考资料督促学、领导宣讲带头学、专家辅导指导学、典型案例引导学、各类媒体帮助学、创新载体结合学,确保学深学透。目前,已举行理论中心组学习202次,举办各类学习培训班173个,组建各类宣讲、报告团72个,外出参观考察58次,组织党员集体学习653次,撰写学习体会文章3457篇。
活动安排坚持“适度”。根据不同行业、领域、群体的特点提出不同要求,对年老体弱、行动不便、确有困难的党员采取上门送资料,一帮一帮学等灵活多样方式组织参加活动。对教育、卫生、企业等参学单位学习方式,不作硬性规定,不搞“一刀切”,妥善处理工学矛盾。把学习调研阶段工作任务与应对当前经济形势,保发展、保民生、保稳定有机结合起来,增强针对性和实效性,力求总体把握,统筹兼顾,协同推进。
专题调研注重“广度”。不断拓宽参加人员、调研范围、调研内容三个面。县级班子领导率先深入基层,通过召开座谈会、查看示范点和听工作汇报等形式,紧紧围绕影响和制约科学发展、群众切身利益以及党员干部党性党风党纪等重大问题共十二个方面展开调研。各参学单位坚持“结合实际、灵活多样、分类调查”的原则,采取随机抽查、发放调查问卷、走访群众、座谈交流、发放征求意见表等方式,深入开展了调查研究。目前,参加调研的领导班子成员493人,确定调研课题731个,召开座谈会238次,发放调查问卷11060份,访谈党员群众2842人次,撰写调研报告288篇,组织解放思想讨论98次,开展调研成果交流53次,解决各类问题280个。
一、规划编制的必要性
现代服务业发展是国民经济的重要组成部分,其发展水平是衡量现代社会经济发达程度的重要标志。随着省“两圈一带”战略的深入实施,建设省域副中心城市步伐不断加快,区抢抓城市东拓和重点项目建设机遇,把加快发展现代服务业作为落实科学发展观,全面建设小康社会,奋力争当建设现代化特大城市排头兵的战略选择;把加快现代服务业发展作为提升区域竞争力,完善城市功能,增强中心城区辐射带动能力,建设现
代新城中心的关键所在;把加快现代服务业发展作为发挥区区位优势,构建“双轮驱动”产业格局,建设“四区一中心”,实现我区科学发展、率先跨越的重要支撑;把加快现代服务业发展,作为增强城区综合服务功能,打造区核心竞争力,建成省服务业综合改革试点区,全面提升现代服务业发展水平的现实需要。
二、总体要求
现代服务业发展规划编制工作,包括总体规划和专项规划,重点应放在专项规划的编制工作上,专项规划包括《区现代物流业发展专项规划》、《区旅游服务业发展专项规划》、《区商贸服务业发展专项规划》、《区健康服务产业发展专项规划》、《区文化产发展专项规划》以及《区总部楼宇经济发展调研报告》。在可行性论证分析、编制专项规划的基础上,最终形成以现代物流、商贸旅游、医疗健康、文化体育和总部楼宇经济为重点的《区现代服务业发展总体规划》。规划编制工作的要求是:
(一)实用。编制的规划是详规和实施性规划,不是研究性规划,更不是概念性规划,要尽量避免空洞理论和概念,内容上必须结合实际、务求实效,做到有较强的指导性、可行性和操作性。
(二)清晰。专项规划要目标明确、思路清晰、简明扼要。规划中涉及的目标定位要科学合理,指标应以统计部门或行业统计指标为依据。任务要明确,突出重点,防止面面俱到;产业布局要清晰,各专项规划必须有明确的产业布局和项目规划图(表)。
(三)有效。要特别突出规划的有效性。规划编制要获得两个方面的认可,即要获得市场主体认可,产业目标、思路举措都要符合市场发展要求;要获得市政府认可,要加强与城市规划、土地利用规划和省市行业规划的衔接。各规划要获得市级相应主管部门的审查认可。规划的项目要纳入市级项目库,产业定位、发展目标要获得政府和市场认同,产业和项目布局要和土地利用规划、城市规划协调一致。
三、编制原则
(一)规划编制要体现市场主导、政府引导的原则。在规划编制工作中,要突出市场主体和主导地位,头脑中要始终有一根“市场经”。要广泛听取市场主体意见,准确把握市场发展脉搏,紧紧围绕市场需求拿思路、出措施、想办法,切忌凭空臆断、不切实际,把政府和规划编制者的主观意志强加给市场,充分体现政府通过规划实施科学引导,推动服务业科学发展。
(二)规划编制要体现差异化发展、错位竞争的原则。同一区域应尽量避免同质化竞争。要坚持立足我区实际,与西陵区进行充分比较,走差异化、个性化发展的路子,在产业规划、发展定位、思路举措等方面,按照“差异化发展、错位竞争”的原则,积极扶持优质产业、重点项目、特色区块和潜力产业的发展壮大。
(三)规划编制要立足区位优势、发挥比较优势的原则。要进一步拓宽规划编制的思路视野,同类性质产业既要同市内发展较好的区县进行比较,又要同省内外同一产业发展领先的地区进行比较,在充分比较中找准自身的优势,紧扣自身优势科学确定产业发展的目标定位和思路举措,努力提升发展质效。
(四)规划编制要体现产业集聚、融合发展的原则。顺应产业发展融合的趋势,发挥服务业对一二产业的流通融通、智力支持,形成一二三产业相互协调发展的格局,强化服务业内部和行业的协调和融合发展,增强产业渗透力,提升综合竞争力。
(五)规划编制要体现共同编制的原则。各行业主管部门在选择有实力、有影响、有资质的设计咨询机构主持规划编制工作的同时,要组织、带领设计咨询机构人员深入市场、企业、项目开展调查研究,共同做好前期调研、项目谋划、规划起草、论证评估等方面的工作,不可委托了事,“甩手”规划。调研市场主体的面要尽可能广泛。
四、注意事项
1.各责任单位在选择规划编制单位时,要拓宽视野,尽量选择接触实际工作较多的设计咨询机构和实践经验丰富的院校专家学者,增强规划的实践性和操作性,避免不切实际、空洞的学术性规划。
2.各责任单位要高度重视规划编制前的调查研究工作,与组织规划编制工作专班人员深入市场开展调研,与市场主体面对面座谈,充分尊重市场主体意见,切实闭门造车、凭空构想。
3.规划专班人员要认真学习、研究、吃透市级各项已有行业规划,特别要高度重视城市规划和土地利用规划的学习,注重与相关规划的衔接。
4.各专项规划对本产业的发展定位要高度准确,发展目标要科学合理,切合区现状实际和未来发展趋势,能够获得各方面的一致认可。
5.各专项规划要认真分析、科学谋划、合理布局能够支撑本产业发展目标的项目,对规划出来的项目要进行充分论证,力求切实可行,能够纳入市级项目库并能付诸实施。
6.各责任部门要高度重视专项规划与市级相关行业规划的对接,要积极与市行业主管部门衔接、协调,将专项规划纳入市级行业规划的延伸规划,推动专项规划实施。
五、规划大纲
规划期限为2012年至2020年,近期至2015年,远景至2020年。本着务实、科学、简明、实用的原则,从以下几个方面构建规划的主体框架:
(一)规划背景(包括基础条件、产业现状、存在问题、发展环境、未来供需预测等内容)
(二)总体思路(包括指导思想、规划原则、目标定位、发展方向等内容)
(三)产业布局(在参考城市发展总体规划,调研市场现状的基础上阐述各产业发展的趋势和方向,并说明产业布局的理由,形成产业布局图)
(四)主要任务(包括发展思路、目标任务、建设内容等)
(五)项目规划(在充分论证、前期谋划的基础上提出各产业发展的项目库,形成项目简介和项目分布图)
(六)实施建议(包括对全市土地利用、城市规划、项目推进等方面的政策措施建议)
(七)保障措施(包括组织领导、体制机制、市场环境、要素保障等方面的对策措施)
六、责任分工
1.区发改统计局:负责编制《区现代服务业发展总体规划》。
2.区商旅局:负责编制《区现代物流业发展专项规划》、《区旅游服务业发展专项规划》、《区商贸服务业发展专项规划》。
3.区卫生局:负责编制《区健康服务产业发展专项规划》。
4.区文体局:负责编制《区文化产业发展专项规划》。
5.区招商局:负责完成《区总部楼宇经济发展调研报告》。
七、实施步骤
专项规划编制分为前期工作、起草衔接、审查三个阶段。
第一阶段:前期准备(2012年5月至6月)
1.选择设计咨询机构,组建规划编制专班(5月上旬)。各规划编制责任单位自主选择设计咨询机构,同时从本部门本系统抽调经验丰富的人员组建规划编制工作专班。
2.编制工作培训(5月上旬)。由区发改局负责邀请省、市规划编制部门的专家,对各专项规划编制专班人员进行一次规划编制业务培训。
3.搜集、学习相关材料(5月上中旬)。用半个月时间,由各责任单位牵头,搜集与相关产业发展有关的市区发展规划、调研报告、领导讲话、工作计划等资料,组织编制专班人员系统学习。特别要学习吃透城市规划和土地利用规划等重要文件,做到胸中有数。
4.开展调查研究(5月下旬至6月下旬)。大致安排1个月时间,由相关责任单位会同规划单位深入街乡、重点企业、项目单位,围绕产业发展现状、现有基础条件和产业布局、产业发展趋势和方向、未来市场供需预测、存在困难和问题、现有的政策和措施等方面,采取召开座谈会、发放相关调查问卷等多种方式开展实地调研。要尽可能扩大与市场主体面对面研究座谈的面,充分了解市场需求,广泛听取市场主体的意见建议。在汇总梳理调研成果的基
础上形成规划编制大纲。
5.考察学习(6月中下旬)。用10天左右时间,各责任部门牵头围绕规划编制的相关事宜,组织规划编制人员赴省内外相关产业发展先进地区观摩考察,比较、学习、借鉴各地好的理念、做法、措施、政策等。
第二阶段:规划起草(2012年7月9月)
6.集中撰写规划(7月)。大致安排1个月时间,由各责任单位、设计咨询机构组成的规划编制专班集中撰写专项规划。
7.广泛征求意见(8月上中旬)。大致安排半个多月时间,由各责任单位组织邀请所属产业上的市场主体,行业协会、商会代表,部分人大代表、政协委员以及市区相关部门领导,征求对专项规划初稿的意见,并反复修改完善。
8.行业主管部门初审(8月中下旬至9月中旬)。大致安排1个月左右时间,由各分管区长负责,各行业主管部门牵头,邀请上级行业主管部门、发改、规划、土地及一定数量的专家学者、市场主体代表对各专项规划进行评审,提出评审意见,进一步修改并定稿。
9.综合规划编制(9月下旬)。在各专项规划的基础上,由发改局组织专班人员,修订完善现代服务业综合规划。
第三阶段:综合评审及(10月-11月)
10.综合规划市级评审(10月)。大致安排1个月左右时间,由区政府邀请与规划编制相关的市直部门,对综合规划进行联合审查,与市有关规划进行对接,并争取纳入市级规划的延伸规划,有关产业项目纳入市级项目库。
11.区政府审定规划(11月)。区政府对服务业发展总体规划和各专项规划予以审定并对外。
八、组织领导
(一)加强领导。区政府成立现代服务业发展规划编制领导小组,区委常委、常务副区长靳鹏同志任组长,相关副区长任副组长。领导小组下设办公室,办公室设在区发改统计局,陈立明同志任办公室主任,负责专项规划编制日常组织、协调工作。各专项规划责任单位也要成立编制工作领导小组,领导小组组长由分管副区长担任,局长为第一责任人。
关于农村专业合作经济组织
发展情况的调研报告 县委、县政府:
2005年8月下旬,县政协副主席...带队,县政协经济委员会对全县农村专业合作经济组织发展情况进行了调研。经过听取汇报、实地调查、组织座谈后,委员们一致认为:我县农村专业合作经济组织还处在发展的初级阶段,具有很强的发展生命力和市场竞争力,有很大的发展空间和发展后劲;但在组织运行、管理规范、辐射广度等方面存在一些问题,亟需高度重视、加强领导、政策扶持、规范管理,促使其健康发展。
一、我县农村专业合作经济组织的发展特点
(一)多元化兴办的特点
龙头企业型。为了增强企业加工原料来源的稳定性,与农户以合同的形式结成较紧密的联合体,企业领头创办了农村专业合作经济组织。 ...有限公司是全省农业产业化百强企业,市级农业产业化龙头企业,以收购、加工、销售棉花为主。2005年改制为国家控股的股份制公司,注册资金600万元。公司与农户之间实行订单合作方式,公司为农户发放周转金、提供技术服务,回收籽棉加工。2004年,加工籽棉2,400万斤,实现利润100万元。 一般公司型。为了适应市场竞争的要求,提高自身进入市场的组织化程度,部分从事专业生产的能人自主创办了农村专业合作经济组织。 ...有限责任公司由...于2005年创办,实行“公司加基地加农户”的经营模式。养鸡户向公司交一定的押金后,由公司提供鸡苗、饲料、回收肉鸡。公司现有固定资产270万元,流动资金500万元,已发展到10,000只的种鸡场。2005年发展养鸡户52户,养鸡12万只。 行业协会型。为了适应市场竞争,在各级政府和有关部门的倡导下,相同行业人员创办了以服务为宗旨、以自律为目的的农村专业合作经济组织。 ...协会成立于2002年,有会员72人。2005年,发展到拥有大型收割机34台,小型收割机35台,旋耕机7台。每年夏、秋季节,协会组织农机到河南、山东、河北等地收割作物,实施跨区作业。 ...协会成立于2004年,有会员50名。协会提供“四供两销售”服务,即供鸡苗、供饲料、供药品、供防疫,销售成鸡、销售蛋品,促进了养鸡业发展,2005年会员养鸡22万只。
...协会由...领头创办,目前正在组建筹备中。
(二)多形式并存的特点