创文工作方案
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创文工作方案范文第1篇
一、指导思想
认真学习贯彻党的十和十八届三中全会精神，以科学发展观为指导，践行党的群众路线，牢牢把握“创文明城市、惠万家百姓”的理念，切实体现文明城市创建群众需求的工作导向，开展扎实有效的创建活动，解决创建工作中群众反映强烈的突出问题，进一步打造城市良好形象，为力争在2014年把我市创建成全国文明城市奠定基础。
二、工作重点
根据市创建全国文明城市目标任务，围绕城管职能，突出重点，深入开展“十大创建行动”，即：城市环境综合整治“931”行动、市容秩序专项整治行动、环境卫生专项整治行动、户外广告专项整治行动、建筑渣土专项整治行动、占道管理专项整治行动、违法建设专项整治行动、项目设施建设推进行动、文明素质提升行动、社区联创共建行动，努力优化城市环境，着力提升城市品质，确保城管部门创建任务全面完成，努力在2014年全国文明城市检查测评中不扣分、争高分。
（一）开展城市环境综合整治“931”行动。
充分发挥市、区整治办的牵头组织、督查考核作用，对照“931”行动标准，深入推进城市环境综合整治工作。“九整治”即整治城郊结合部、城中村、棚户区、老旧小区、背街小巷、城市河道、低洼易淹易涝片区、建设工地、农贸市场；“三规范”即规范占道经营、车辆停放、户外广告；“一提升”即提升城市管理长效化水平。通过深入开展“931”行动，切实解决群众反映强烈的城市环境薄弱地段脏乱差问题，加快配套完善城市基础设施，着力改善城市市容面貌，努力实现城市管理规范化、精细化、长效化，不断提升城市人居环境质量。
（二）开展市容秩序专项整治行动。
落实市容环卫责任区制度，重点对坡子街商圈、主要商业大街、市区26条主次干道、农贸市场周边、公园、广场、校园周边、车站等公共场所、重要节点进行整治，实行错时工作制，实施定人定岗定责管理，清除乱堆乱放、乱搭乱建，取缔擅自摆摊设点、店外占道经营。规范摊点疏导区管理，因势利导，下大力气解决马路市场和流动摊点占道经营问题。开展城市“牛皮癣”整治，清除各类非法小广告、橱窗乱张贴，消除视觉污染。规范人力客运三轮客车车容车貌，确保无违规乱张贴的小广告及擅自改装、安装设置的附属装置；进一步规范人力客运三轮车停靠秩序，教育引导业主文明经营、安全行驶、遵守交通规则。加大城市立面环境整治力度，对主干道、城市出入口、主要商业大街立面环境进行综合整治，打造城市新形象。
（三）开展环境卫生专项整治行动。
按照文明城市创建标准，科学配置管理力量，合理安排工作班次，实现城区主次干道全天候保洁，对发现的卫生死角和积存垃圾及时组织突击清理，不断提升作业质量和效率；着力提升河道保洁质量，对城区河道进行分类、分片、定人、定岗，实行精细管理；积极推进生活垃圾分类工作，逐步实现生活垃圾处置减量化；进一步完善环卫基础设施，对垃圾箱、公厕、中转站进行整修出新，保持完好清洁；完善垃圾收运体系，确保垃圾日产日清，所有垃圾收集后全部进入垃圾焚烧发电厂进行无害化处理。
（四）开展户外广告专项整治行动。
按照“规范化、减量化、景观化”的户外广告整治原则，集中拆除一批不符合规划、未经许可擅自设置的违法广告，不断净化城市空间；根据省户外广告设置技术规范，分期分批推进店牌店招的整治，不断提升市区店牌店招设置品位。在大型户外广告牌、电子显示屏、楼宇电视、工地围挡等部位刊播、制作“中国梦”、“讲文明树新风”、“未成年人思想道德建设”公益广告，确保户外公益广告达20%以上比例，工地围挡公益广告达30%以上比例。进一步增加在主要商业大街设置“遵德守礼”提示牌的密度，每隔500米有一块以上的提示牌。
（五）开展建筑渣土专项整治行动。
按照省建筑工地扬尘“百日整治、百日提升”行动要求，规范建筑渣土处置，强化源头防控，与市区建设施工单位和拆迁工地业主签订市容环卫责任书，落实管理责任，施工现场规范围挡、设置硬质施工道路和出入口冲洗平台，渣土车辆实现运输密闭化、监控数字化；充分利用建筑渣土处置监管信息平台，加强“两点一线”全程监管，加强对进出工地车辆冲洗的管控，坚持日查夜巡，对泼洒滴漏、带泥行驶以及偷拉乱倒、超载超速等违法行为进行重点查处，保持城市道路常态整洁。
（六）开展占道管理专项整治行动。
联合相关部门，规范邮政报刊亭、信息亭经营行为，查处超范围经营；整顿亭容亭貌，清理亭身及周围设施上的违规张贴；对擅自移位的亭棚按规划位置、许可地点进行归位；压降临时性占道宣传、占道促销许可，规范临时性占道施工许可；协同相关部门对占用人行道、盲道的配电柜、弱电箱等固定设施进行专项治理。
（七）开展违法建设专项整治行动。
充分发挥市、区防违办的牵头组织、督查考核作用，坚持“早发现、快处理、常通报、广宣传、严追究”的原则，始终对违法建设保持高压态势，把违法建设管理工作重心从被动拆违向主动防违控违转移，实现“新生违建零增长，历史违建负增长”的工作目标；对市区主干道两侧和重点区域进行拉网式巡查，及时发现和制止新出现的违法建设，拆除一批影响市容市貌、群众关心、领导关注的违法建设。
（八）开展项目设施建设推进行动。
按照全年项目设施建设任务，加快垃圾发电配套项目和罡杨填埋场封场工程建设；推进餐厨废弃物处理中心建设，完成征地相关前期工作；扎实抓好“改善民生实事”工程，完成新改建公厕、新改建中转站等为民办实事项目；实施数字化城管平台三期工程，加强数字化日常监管；实施市区公共自行车服务系统一期工程，尽快投入使用；推进建筑渣土处置场建设。
（九）开展文明素质提升行动。
切实加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，使社会主义核心价值观入耳、入心、见行动；开展“做谦恭有礼的人”主题教育活动，引导广大干部职工摒弃车辆乱停乱放、闯红灯、逆向行驶、乱扔垃圾、随地吐痰等不良习惯，形成积极向上、健康文明的生活方式；推进“道德讲堂”建设，在提高实效性上下功夫；开展志愿服务活动，加强基层城管工作站、数字化城管“帮帮您平台”、城管义工和志愿者队伍建设，打造富有特色的服务品牌。
（十）开展社区联创共建行动。
以群众路线教育实践活动开展为契机，紧紧围绕创建惠民理念，本着资源共享、相互促进的原则，与海陵区城东街道迎春社区、高港区口岸街道新明社区开展联创共建活动。建立定期联络制度，加强日常沟通联系，积极支持社区创建工作，为社区居民多办实事、多办好事。按照“适时、适度、适宜”的原则，精心设计活动载体，努力实现社区环境整洁优美、基础设施完备、道德风尚优良、文体活动丰富。
三、工作步骤
（一）宣传发动阶段
1．时间：2014年5月上旬
2．工作任务：召开动员大会，对2014年创建全国文明城市工作进行部署。制定创建行动方案，明确责任分工，认真组织实施。加大宣传力度，广泛进行发动，形成浓厚的创建氛围。
（二）重点推进阶段
1．时间：2014年5月至9月
2．工作任务：按照行动方案，狠抓落实，扎实推进，即整即管。开展督促检查，对照薄弱环节，及时进行整改，切实解决群众反映强烈的突出问题，落实长效管理措施。
（三）巩固迎检阶段
1．时间：2014年10月至12月
2．工作任务：根据全国文明城市考核方法从集中式考察，改为日常调研和暗访抽查的新变化，按照市文明办的总体部署，完善档案资料，做好各项迎检准备。抓好各类遗留问题的整改，建立健全文明城市创建长效机制，巩固创建成果，不断提高城市管理水平和人居环境质量。
四、督查考核
按照《市文明城市长效管理考核办法》的要求，以《全国文明城市测评体系》为依据，对文明城市创建成效和长效管理情况进行月度考核，分现场考核、专项督查两种方式。
（一）现场考核。以全国文明城市测评项目为重点，结合省城市环境综合整治“931”行动的要求，按照全国文明城市测评标准，对各责任单位进行考核打分。采取对发现的问题进行扣分的办法，并对整改情况进行跟踪考核。
城市环境综合整治“931”行动由整治办牵头组织考核；
市容秩序、环境卫生、户外广告、建筑渣土、占道管理专项整治行动由数字化城管办公室牵头组织考核；
违法建设专项整治行动由防违办牵头组织考核；
项目设施建设推进行动由办公室牵头组织考核；
文明素质提升、社区联创共建行动由政治处牵头组织考核。
（二）专项督查。以全国文明城市创建“十大创建行动”为重点，由局效能监察领导小组进行专项督查，针对发现的问题下发《督办单》，并对责任单位进行扣分。
局创建办每月根据现场考核和专项督查情况，汇总考核得分，每月公布考核结果。
五、保障措施
突出领导挂钩、长效管理、效能监察，推动文明创建步入制度化、规范化、常态化轨道，确保各项创建工作任务落到实处。
一是建立创建责任机制。做好2014年文明城市创建工作，对能否顺利实现既定创建目标至关重要。各处室、各单位要高度重视，强化履职意识，制定创建实施方案，落实工作措施，明确责任领导、责任人员、工作标准、完成时限，确保每个区域、每个地段、每个环节都有人管，将各项创建任务切实落到实处。
创文工作方案范文第2篇
一、指导思想
坚持为民、惠民、靠民的理念，认真履行商贸流通管理职责，强化中心意识、大局意识和服务意识，实干开拓，认真查找、解决文明城市创建工作中的薄弱环节和难点问题，着力提高行业管理水平和服务质量，力争年度目标责任管理考核取得好成绩，为我市创建新一轮文明城市作出新贡献。
二、创建内容及责任分解
根据上级要求，我市商贸系统主要承担“文明餐桌”行动、菜市场和集贸市场内部管理、百货店和大型超市管理等三项重点工作，由市商务局贸易市场科负责牵头本系统的创建工作，督促大型商场、超市的创建实施工作，蔬菜副食品科配合抓好肉菜流通追溯体系建设和菜篮子商品安全工作，市场管理开发中心负责城区菜市场的创建工作，市餐饮业协会负责“文明餐桌”实施工作。各街道办事处工贸办也要配合督促检查，确保区域内商贸系统文明城市创建工作顺利进行。
三、主要工作及进度要求
市文明城市创建重点工作目标责任管理考核时间跨度为一年，采取市测评办测评（年度测评5次，占比60%）、第三方测评（占比20%）、民意调查（占比20%）3种方式，对目标责任项目进行检查考核。考核成绩分为三档：85分（含85分）以上为优秀，75分（含75分）以上为合格，低于75分为不合格。为了更好地完成目标任务,市商务局将会同各工贸办，切实做好以下工作:
（一）抓好动员教育。时间安排：5月上旬。坚持把加强教育、统一思想、提高认识贯穿于整个文明城市创建工作的始终，切实把机关党员干部和商贸行业广大干部职工的思想和行动统一起来，自觉参与文明城市创建，主动改进工作。
（二）认真自查自评。时间安排：5月中旬完成。各重点商贸企业要对照《2013年市城市文明程度指数重点工作测评操作手册》，进行认真和系统的梳理，对存在的问题，要采取切实措施，认真加以解决。重点要做好四项梳理，一是摸清我市餐饮企业参与“文明餐桌”行动的真实情况，提出加快提升活动参与面的意见建议，5月上旬制定活动推进方案；二是梳理菜市场内部管理方面存在的环境脏、乱、差等问题；三是梳理商场、超市服务规范方面存在的问题；四是梳理我市“菜篮子”商品质量、供应、价格、安全以及肉菜流通追溯体系建设、运行、管理方面存在的问题。
（三）抓好督查检查。时间安排：5月中旬开始，至活动结束。各重点商贸企业要2013年市贸易系统文明城市创建重点工作督查内容，加强督促检查。菜市场督查检查要以《市菜市场举办者职责》、《市菜市场经营者守则》、《市菜市场环境卫生管理制度》、《市菜市场食品卫生管理制度》为依据，认真抓好“四项制度”上墙，从基础设施、经营服务设施、物业管理、经营行为等四方面创建标准入手，开展经常性检查督促。商场、超市督查检查要以总服务台、投诉处理登记、消防通道、无障碍设施、禁烟标识、摄影标识、内部标识、规范化服务为重点。餐饮企业督查检查以完成“文明餐桌行动”规定动作为主要内容。5月下旬开始，市商务局将每月不定期对文明城市创建工作进行检查，局机关有关责任科室要加强对文明城市创建任务落实情况进行督查，全省、全国城市文明程度指数测评组到前及测评期间要加大督查检查频次。
（四）认真测评整改。贯穿测评工作全过程。要以正确心态接受上级组织对我们的测评，正确对待第三方社会调查、民意调查和群众评议，高度重视各方面反馈的意见、建议，列出整改时间表，制定落实整改措施。要坚持立说立行，对测评中发现的问题，能够整改的立即整改，难以整改的创造条件整改，不能够整改的要向群众作出解释。做到突出问题不解决不放过，整改措施不落实不放过，长效机制不建立不放过。同时，要做好难题破解工作。菜市场改造提升工程和肉菜流通追溯体系建设工程是我市商贸系统今年面向社会公开承诺的重点实事工程，社会关注度高，要强化攻坚克难，全力冲刺，以实际行动兑现承诺，取信于民。认真开展市第三批零售企业分等定级工作，着力提升百货店和大型超市的市场竞争力和服务水平。积极推动餐饮企业参与“文明餐桌”行动，采取有效措施推进餐饮业转变发展方式，促进餐饮业实现科学发展。
四、保障措施
一是要加强领导，精心部署。市商务局专门成立由刘国钧局长任组长，郑平、邹均孟副局长任副组长的创建工作领导小组，贸易市场科和蔬菜副食品科负责人参与，负责牵头城区菜市场、城区商贸企业、沿街店铺的创建工作。领导小组办公室设在贸易市场科，具体负责本系统内创建工作的牵头协调和指导督促工作。各商贸企业要进一步统一思想，成立相应的工作班子，指定专人负责，明确内部工作职责，切实掌握本系统市场文明指数创建工作的目标要求和具体操作办法，把创建工作落到实处。各单位创建工作联系人名单请于5月6日前报送市商务局贸易市场科。
创文工作方案范文第3篇
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以服务人民群众需求、服务文明城市创建为宗旨，有效推进我局文明创建工作规范化、常态化和科学化发展。
二、组织领导
局机关成立文明创建工作领导小组，局长担任组长，等同志为成员，领导小组办公室设在局综合科，负责文明创建工作的具体组织实施工作。
三、工作重点
（一）上路段。每月第一、三个周五下午15:00-17:00组织志愿者前往安兴巷，清理道路两旁杂草、暴露性垃圾、卫生死角和绿化带内烟头、废纸、塑料袋等垃圾、杂物；对道路两旁出现的违法建设、破坏绿化、损坏市政设施和占道经营等行为，及时通知城管执法部门进行查处；对道路两侧单位和行人违反城市管理的不文明行为进行劝导。
（二）站岗点。按照区文明办统一部署，组织志愿者前往文明岗点，向市民宣传文明出行，普及交通安全知识；对行人、非机动车不文明交通行为进行劝导和教育；协助老、弱、病、残、孕等人员安全通行，以及作为志愿者理应提供的如指路、周边保洁等服务。
（三）进社区。每月第二、四个周五下午15:00-17:00组织志愿者前往上林苑小区，宣传文明知识礼仪，提高群众对创建的知晓率；广泛开展群众性创建活动，切实提升群众支持参与创建的积极性，提高群众对创建的参与率；认真收集民情、征询民意，了解市民对创建工作的意见和建议，协助社区解决居民的生产和生活困难，提高群众对创建的支持率和满意率。
（四）送关爱。在市、区重大活动及重要节日期间，组织对结对社区、结对困难村开展访贫问苦活动，为弱势群众提供资金、物资、心理、教育等志愿服务，使他们保持乐观健康的生活状态。
四、工作要求
（一）加强领导。加快机关文明创建工作组织建设，不断完善文明创建工作组织体系，把文明创建工作纳入精神文明建设总体规划，统一部署、统一检查。同时，把文明创建工作开展情况纳入各科室考核内容，统筹力量，形成全局志愿服务的整体合力。
创文工作方案范文第4篇
一、高标准，严要求，深入推进廉政文化创建工作
加强廉政文化建设是发展先进文化、构建和谐文化的客观要求，是建立社会主义价值体系的具体体现，我们必须发扬成绩、再接再厉，不断丰富内涵，深入扎实地推进。为此，重点抓好七项工作：
1、各单位要定期组织党员干部学习反腐倡廉理论和党纪政纪条规，举办廉政专题报告会、学习交流会等。努力营造人人崇廉的良好氛围。
2、各单位领导班子成员实行廉政承诺，做廉洁从政的表率。
3、组织开展廉政警句创作比赛、廉政演讲会、廉政书画展、廉政短剧编演、廉政歌曲演唱会等多种形式活动。
4、在站机关大院、楼道设有廉政宣传图板，在领导干部办公室有廉政格言、警句以及提示语牌等，营造浓厚的廉政文化氛围。
5、各单位要在县政府网站、单位局域网上设立廉政网页，宣传廉政法规制度并廉政信息。
6、推行政务公开，实行挂牌上岗。加大行政权力公开透明运行工作力度，接受民主监督。
7、培养评选勤廉先进典型，用典型事迹引导廉政文化创建工作深入开展。
要在全面推进的基础上，评选示范单位，以点带面深入推进创建工作。经研究确定稽征站、公路站、运管站为示范点，结合自身实际，突出行业特点，抓好特色，创出经验。要尽快制定活动方案，推动全系统廉政文化建设取得显著成效。并且要总结经验、探索规律，在7月底前初见成效，8月底前要取得显著成效。局将在8月底举办廉政文化建设经验交流观摩会，各单位要认真做好准备。10月份县纪委要召开现场观摩暨经验交流会，各单位要以优异成绩迎接这项活动。
二、明确目标，严格要求
在深入开展廉政文化创建工作的基础上，我们要明确目标，严格要求，努力做好以下四个方面的工作。
1、营造以廉为荣、以贪为耻的浓厚文化氛围，特别是把廉政文化创建活动与其他各项工作紧密结合起来，使廉政文化融入机关、家庭、各站所，成为促廉，保廉的重要措施。
2、党员领导干部素质进一步提高。广大党员干部遵守“四大纪律、八项要求”、“六条严禁”的自觉性进一步增强，廉洁自律的表率作用能够进一步发挥。
3、党员干部形象和作用进一步好转。牢固树立和坚持“立党为公、执政为民”理念，全心全意为人民服务的宗旨观念进一步增强，工作作风进一步改进。
4、努力探索廉政教育的新方法、新路子。把廉政文化纳入思想道德教育和有效预防腐败的廉洁自律长效机制，充分发挥其宣传、教育、激励、警示作用。探索市场经济条件下开展廉政教育的新方法、新路子。
三、强化措施，狠抓落实
1、提高认识，加强领导。各单位要进一步提高思想认识，高度重视，加强领导，周密部署，精心组织，狠抓廉政文化创建工作任务的落实。为此，局成立了廉政文化创建工作领导小组，局长韩敬辉任组长，党组书记、副局长安现岭任副组长。领导小组下设办公室，办公室主任由李二民兼任，负责廉政文化创建工作的日常工作。各单位也要成立相应组织，形成上下一齐抓的局面。
创文工作方案范文第5篇
一、指导思想
以开展文明市场创建活动为抓手，推进农贸市场改造升级，树立先进典型，发挥示范作用，整体推动实施，全面提升我县市场建设管理和服务水平，提高人民群众的生活品质。
二、工作目标
在全县开展为期六个月的文明市场创建活动，并将创建活动与星级文明规范化农贸市场创建有机结合，力争市东城蔬菜批发市场创建成为省文明诚信市场，城区其它市场成为市文明诚信市场，带动全县农贸市场提升发展。今年目标为完成1家省级文明市场3家市级文明市场的创建任务。
三、主要任务
（一）推进市场标准化改造。按照文明市场创建标准，各创建单位要做到：1、划行规市、摊位布局合理、秩序良好、市场周边无占道经营，环卫设施齐全，有佩带标志的市场管理人员；2、公共厕所不低于三类标准，每个摊位备有垃圾收集容器，并保持清洁，垃圾入池（箱）及时清运；3、农贸市场给水排水设施齐全、数量足够、下水道畅通无淤，场内无积水；4、市场经营用和顾客的车辆管理规范，停放整齐，不影响交通、市容。
（二）实施市场信息化建设。进一步完善包括农产品价格信息、检测信息、商品准入信息、经营户信用信息等内容的市场电子信息服务平台，通过区域联网进行实时监控与预警，实现“价公示、可追溯、联成网”。
（三）保障市场食品安全。加强对农贸市场食品的检测、索证、供票等管理，营造放心、舒心的消费环境。进一步完善快速定性检测体系，增添检测设备，增加检测项目，提高检测频率，并在市场内公示检测结果。实行全索证管理，督促经营者建立健全索证索票和进货台账制度。
（四）提升市场商业业态。进一步完善农副产品供应链，建立菜园子和菜篮子、农副产品批发市场和农贸市场对接机制。探索直供直销、连锁配送、净菜销售等模式，积极引进品牌经销商在农贸市场设立经销点，开设农民自产自销专区，实现服务的优质化、个性化和便捷化。
（五）加强市场价格监控。关注农贸市场价格的波动，设立蔬菜、肉类、粮油、豆制品、鸡蛋等主要农产品价格采集点。实行价格公示制度，在市场内显著位置公示每日价格信息。严厉打击恶意哄抬物价、串通涨价、囤积居奇等违规经营行为。
（六）建设市场商业文明。开展农贸市场和市场经营者信用分类监管，建立健全信用档案，公示信用分类结果，实施信用激励与惩戒，打造以诚信为核心的商业文明。加强对市场举办者的宣传教育，增强其社会责任感和管理责任心，优化市场管理与服务，使农贸市场成为城市精神文明的重要窗口。定期开展对市场经营者的培训，增强其行业操守意识、共荣共辱意识，着力提高广大经营者的素质，形成诚信经营、文明经营的氛围。落实市场环境卫生管理，实行门前“三包”，严格执行“限塑令”。
四、工作要求
（一）统一思想，明确目标。开展文明示范农贸市场创建活动是“五城”同创工作的重要举措，是我县对农贸市场提升发展工作的再推动、再深化，对现阶段保障和改善民生意义重大。各有关单位要统一思想，提高认识，推进农贸市场提升发展为目的，按照“属地管理、条块结合、因地制宜、分步实施、分区负责”的原则，把示范创建工作列入年度重要工作目标和政府目标考核内容，明确责任，落实措施，认真抓好各项工作。
（二）强化指导，示范推进。在工作推进中要认真调研、典型引路、分类指导，充分发挥创建活动的示范引导作用。
