工程法规论文

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工程法规论文范文第1篇

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建筑法规论文参考文献：

[1]陈东佐.我国建筑法规与国际惯例接轨的探讨.太原大学学报，2003.4

[2]许戈.我国建筑法规与FIDIc合同文本.广东建筑装饰，2003.5

[3]梁成柱渭To与我国的建筑法规.山西建筑，2003.

[4]王卓甫，杨高升，刘俊艳.现行建设法规对工程交易模式发展影响的分析[J].建筑经济.2008.07

[5]高玉兰，《建筑工程法规》[M]北京.北京大学出版社.2010.03

建筑法规论文参考文献：

[1] 卢士华.案例教学法在建筑法规课程教学中的应用探讨[J].徐州建筑职业技术学院学报，2015，9（2）：72-74.

[2] 王晗璋.任务驱动-建筑法规教学中的重要一环[J].研究与探讨，2013（11）.

[3] 由力.高职教育法律课程的探索与创新[J].辽宁公安司法管理干部学院学报，2013（4）：128-129.

[4] 李秀红.高职院校建筑法规课程实践教学改革探讨[J].天津职业院校联合学报，2012，14（10）：86-88.

[5]郭艳芹.建筑法规课程教学研究[J].山西建筑，2015，05：222-223.

[6]陈良金.关于增强《建筑法规》课程教学实效性的思考[J].门窗，2015，02：240-241.

[7]李秀红.高职院校建筑法规课程实践教学改革探讨[J].天津职业院校联合学报，2012，10：86-88.

[8]黄洁丽.《建设法规》课程教学方法改革中对案例教学法的应用[J].法制与经济（下旬），2012，12：123-124.

建筑法规论文参考文献：

[1]乔晓辉.建筑法规课程教学内容探索，科技信息，2009年第27期.

[2]卓菁.案例教学在高职房地产经营课程中的应用.广西轻工业杂志，2006第9期.

[3]何峰，建筑法规与房地产法规实务，西南交通大学出版社，2011年9月第1版

[4]樊宏涛.当前高校法律基础教育改革之我见.教育前沿，2010年第8期

[5]卢士华.案例教学法在建筑法规课程教学中的应用探讨[J].徐州建筑职业技术学院学报，2009（09）.

[6]王晗璋.任务驱动-建筑法规教学中的重要一环[J].研究与探讨，2013（11）.

[7]由力.高职教育法律课程的探索与创新[J].教育教学研究.辽宁公安司法管理干部学院学报，2013（02）.

工程法规论文范文第2篇

【关键词】高职；建设法规；课程；教学改革

面对新时期国家“十二五”规划纲要对职业教育发展提出新要求，高等职业院校承担起了转变经济发展方式所需人才培养的历史重任。相应的，高职高专的人才培养目标已经由过去的“培养高素质技能型人才”调整为“培养高端技能型专门人才”。作为培养未来建筑业骨干力量的土木、建筑、工程管理类高职院校，也应培养适应法制化建设进程中既懂得土木、建筑、工程管理专业知识又掌握法律知识的专门人才[1]。在此背景下，对具有较强理论性和实践性的《建设法规》课程教学内容及方法进行改革探索有着重要意义。

一、建设法规课程的特点

1.1 跨学科性、内容多

随着我国建筑行业的飞速发展，人们为了使得建设法规所涉及到的内容更加全面，就将各个学科中的相关内容应用到建设法规中。建设法规的内容主要包含工程建设项目程序法规、建筑法、土地管理法、城乡规划法、工程建设执业资格法规、建设工程合同法、房地产法规和相关法规[2]。

1.2 知识的抽象性

《建设法规》课程所涉及到的教学内容，并不像其他的工程类教学内容那样比较直观，可以通过公式、图像或者实际案例来进行表达[3]。

1.3 课程政策性强，课时有限

《建设法规》课程内容政策性强，与国家经济发展政策、法律法规和规范的变化及更新密切相关，但一般高职院校的授课时限仅有40个学时左右。

二、课程改革的内容和方法

2.1 及时更新教材内容，做到因材施教

基于《建设法规》课程的特点分析，我们在授课时应及时改进教学课程教材，把最新的建设法律法规应用到教学中；也可以把一些执业资格考试（如建造师）真题作为练习题，以提高学生学习的积极性和兴趣。同时，针对不同专业，在相关法律、法规和规范的教学内容上应有所区别。例如，建筑工程技术专业侧重于建筑法、建设工程合同管理法和勘察设计法，工程造价专业侧重于招投标法和合同法，工程监理专业则侧重于施工质量、安全和工程监理法的学习等，在教学内容上做到因此施教。

2.2 教学方法多元化，提高教学效果

针对建设法规课程学时少、内容多的特点，既要保证完成教学任务，又要切实保证教学效果，必须将传统教学手段与现代教学手段有机整合[4]。现将《建设法规》课程部分授课内容可采用的教学方法总结如表2-1。

表2-1《建设法规》课程内容及授课方法表

注：讲授法是教师通过简明、生动的口头语言向学生传授知识、发展学生智力的方法；小组讨论法是在教师的指导下，学生以小组为单位，围绕教材的中心问题，各抒己见，通过讨论或辩论活动，获得知识或巩固知识的一种教学方法；角色扮演、模拟演示：让学生以老师的角色进行备课、授课及评论的一种教学方法；案例分析法：通过全程案例教学，帮助学生了解建设项目的过程，让学生在分析案例过程中找到相应的法律条文，从而激发学生的思维潜力及协作学习能力的一种教学方法。

2.3优化考核方式，提高学生自主能到性和实践性

课程考试形式建议采取书面考核和课堂成绩相结合的方式。其中，书面考核成绩占40%，考核的形式可以以考卷或者论文的形式表现；课堂成绩占60%，具体包括学生的出勤率、在课堂上讨论时的参与程度和对案例分析的深入度等。这样不仅能够克服单纯卷面考试的弊端，又能够把学生参与课堂案例讨论和模拟演练的积极性调动起来。

三、结语

本文对建设法规课程教学内容进行较系统的阐述，从岗位需求和学生的发展角度出发对教学方法尝试改革，以培养学生今后进行相关专业工作“知法、懂法、用法”的法律意识和法律运用手段的能力。

参考文献

[1]黄洁丽.《建设法规》课程教学方法改革中对案例教学法的应用[J].法制与经济，2012，12（333）：123～124.

[2]马楠.《建设法规与典型案例分析》[M].机械工业出版社，2011年7月第一版

工程法规论文范文第3篇

【关键词】课堂教学教学改革教学模式城市规划专业

1前言

高等学校的根本任务是为国家建设和社会发展培养具有创新精神和实践能力的高级专门人才,教学工作始终是中心工作。本科教育是高等学校的主体和基础,抓好本科教学是提高高等教育质量的重点和关键。按照《中华人民共和国高等教育法》本科教育应使学生比较系统地掌握本学科、专业必需的基础理论、基本知识;必要的基本技能、方法和相关知识;具有从事本专业实际工作和研究工作的初步能力的目标要求,因而培养什么样的人和怎样培养人成为了高等教学中的两个根本问题。

随着我国市场经济体制的逐步确立及城市开发主体利益多元化的格局,城市物质要素与空间资源配置转而依靠市场力量进行;同时随着政府职能的转变,城市规划也越来越走向宏观与战略的研究,城市空间结构与布局则愈加依靠政策的导向,城市规划越来越成为政府进行宏观调控的手段。规划外部环境的改变、任务的变化对城市规划学科的知识结构,规划教育与研究领域的知识结构提出新的要求。以往计划经济时代以工程设计为核心的知识结构难以满足新形势的要求,必须进行改进。城市规划教育面临着从注重规划技能的传授转向对规划思想和规划技能并重的方向发展。

2城市规划专业课程设置特点与教学中存在的问题

2.1城市规划学科特点及专业课程体系设计

城市规划是涉及面颇广的综合性学科。在西方发达国家,城市规划已经不再是单纯的物质形态规划,而是转向了与社会、经济与生态环境相结合的综合性规划,相应的规划专业教育也发生了变化。以建筑、工程为主体的“功能主义”规划教育已不适应形势的需要,社会、行为科学大量介入规划教育,以应对日益复杂的城市和多样变化的城市社会经济问题,城市规划学科也已逐步发展成为一门融合自然科学知识和社会科学知识的综合性、实践性和政策性很强的交叉学科。

而在我国,由于历史的原因和现阶段处于快速城市化的发展阶段,物质形态规划仍是城市规划工作的重点,对城市规划价值观的教育、方法论的教育、社会经济问题的综合系统分析教育还很不够。我国城市规划基础课程的知识结构具有明显的工程实践导向型的特点,即多以物质空间形态的具体规划为对象,注重城市规划编制技能知识(如何编制规划)和实施方法(如何按规划进行建设)的传授,而对于城市规划学科发展的状况,其中所体现的规划理念,以及涉及社会价值判断的规划思想则论述较少。从2004《城市规划专业教育培养目标、培养方案和教学基本要求》中可见,在8门专业主干课课程安排中要求最多的是关于建筑设计和规划编制的课程,两者的学时数分别占了24%和28%,合计超过了50%,而管理法规和规划实施相关等的基础理论课程只占核心课程的6%,将学科知识的侧重点放在了解决实际问题,客观上带来了学生“重设计、轻理论”的专业观。城市规划是一个动态的过程,规划管理是城市规划设计的延伸。所以规划师还需要有政策、理论的素养,组织协调能力。除了必须掌握建筑工程技术外,还必须掌握城市经济、公共政策、社会学、法学及地理学等。

2.2课程教学的问题

教学方法问题。专业课程体系设置和教学内容安排搭建了人才培养的方向和目标,而课堂教学则是实现目标的主要平台。无论是知识的传授、还是能力、素质的培养,本科阶段课堂教学都是实现目标的重要手段。

由于专业课程体系设计上规划设计类课程内容比较多、所占的学时比例偏大,从而导致学生片面理解城市规划,普遍存在“规划就是设计方案、画图表现”。课程学习过程中“重设计课程、轻理论课程”现象比较普及。

以城市规划管理与法规课程为例,作为我国注册规划师制度考核的课程之一,城市规划管理与法规在规划实践中具有相当的重要性。但作为一门基本理论课程,内容体系安排相对比较抽象,高校城市规划专业开设的《城市规划管理与法规》课程通常课时较少、内容较多,加之国内目前缺少相关的优秀案例教材,采取传统的教学方法,学生学习过程中缺乏主动性、创造性及团队合作精神。因此课堂教学比较枯燥、课堂气氛沉闷、理论授课与规划实践脱节、学生提不起兴趣等现象不可避免。

教材内容的问题。作为理论课教材,必须具备理论内容的成熟性和教学要求的完整性。但由于我国城市化发展速度较快,一些规划理论的总结、教材内容安排远远落后于实践。如《城市规划管理与法规》,使用的教材是2003年版的,一些新的法律法规、法律条文没有及时补充进教材内容。以城市规划法为例,作为规划领域的第一部纲领性法律文件,它是1990年颁布实施的,18年来,我国的城市规划建设领域发生了翻天覆地的变化,规划法中的一些条文和规定与现时的社会环境脱节,在新形势下条款内容面临着更新和补充。同时城市规划的研究对象是一个动态开放的复杂巨系统,其研究的对象、范围与方法在不断地调整改进,城乡规划法的实施,与之相关的规划理念、规划的编制与实施管理的政策导向、方法等都发生相应的变化。同时与城市规划相关的环境科学、地理科学等其他学科也在不断地发展完善,其最新理论与实践之间的应用—反馈循环过程需要一定的周期,“教材滞后”的现象不可避免。学生拿到教材却发现与教学内容相差很大,有无所适从之感。

因此,围绕着人才培养目标,在课堂教学中必须注重从有利于增强学生自我学习能力、分析问题、解决问题能力以及实践能力的培养,有利于学生个性和才能的全面发展来调整改革基础理论课传统的教学方法,注重理论与实践的联系,提高学生主动学习的兴趣,培养学生学生能力、逻辑思维能力及分析解决问题的能力。

3教学改革的实践

3.1强调“专业系统构架—基本概念及原理—课程自我实践总结”的系统教学思路和方法

针对本科学生思维过于发散、系统条理性差等问题,在教学过程中逐渐摸索出“专业系统构架—基本概念及原理—课程自我实践总结”的系统教学思路与方法。城市规划管理课程安排在规划专业大四年级,学生已经完成了本专业的基本学科知识的课程学习,但对专业的掌握还只停留在“点”的阶段。针对这个特点,在课程教学中,首先强调建立学科完成的系统构架、从“点”走向“面”帮助其理顺思路,全面认识专业,认识理论课程的重要性;其次应用“解决问题”而非“认识问题”的学习方法,即尽量做到理论联系实际的教学方式来进行理论课教学,通过国内外规划管理的差异比较分析、规划管理事例说明等,一方面补充课本的内容,另一方面提高学习兴趣;最后,组织学生围绕专业前沿性问题展开课程自我实践总结，对活跃课堂气氛、学生主动学习起到了良好的帮助效果。

3.2变更教学体系,增加教学互动,提升学习能力

在教学中主动摒弃传统的以教师为中心、以书本为中心教学模式。强调教学中以学生为本,强调自我学习能力的培养,通过引导增强学生学习的主动性和兴趣。首先在教学内容安排上与时俱进,不局限于基本教材,除了选择通过自备教案或者案例教学的模式以适应形势发展的需要外,根据教学大纲的要求、借鉴研究生培养方式,提出优化、整合现行城市规划管理和法规的教材、教学内容与课时安排。

除了完成教材内容外,增加了课程论文内容。1/3课时安排管理及行政管理原理的教学、1/3课时安排国内外城市规划管理比较教学、1/3课时留给学生在已讲授内容基础上结合自己的兴趣在教师给出的研究性专题范围内自己尝试去解决问题。在设计安排好课程教学内容的基础上,还采用“答辩”的方式进行教学相长研究;结合问题穿插“专题研究”及“论文写作”,并成为学习成绩的一部分记入期末课程考核。

3.3改进课堂教学手段,创造多样化的教学平台,提高教学效果

现阶段本科教学中课堂教学仍然是主要的学习平台。针对规划专业学生“重设计、轻理论”的现象,如何使理论课教学课堂焕发出激情成为任课教师的重要职责。在城市规划管理与法规教学中尝试采用案例教学、小组讨论、课程论文等多种模式来穿插教学。

案例教学法。针对法律条文抽象、枯燥特点,收集设计并整理编写了案例库,针对不同法律法规的特点,选择相应的案例,将案例以及围绕案例需要回答的问题交给学生去解决。学生在此过程中,应用法律依据解决了问题,从而熟悉了具体的法律条文。通过对典型案例素材的分析、对比、归纳、总结,以案学法。案例教学法也经常和小组讨论法结合使用,针对不同的案例在课堂采取分组讨论的方式,让每位学生都有表达自己观点的机会。整体而言,这种教学方法能使干枯的“法律法规”鲜活起来,并能启发学生独立思考,培养学生分析问题、解决问题的能力。

小组讨论法。借鉴以问题为导向的学习方式,课前由教师提出问题,以问题为中心,带着问题去展开学习与思考,教师课前拟定好课堂目标,课堂组织学生分组讨论,在教学过程中,引发学生参与的主体性意识,甚至以学生为中心,培养个别表现欲强、表达能力出众的学生,使课堂的主体性由教师中心性转向学生与老师的双心制,最后教师根据讨论情况进行归纳总结。小组讨论法可以引导学生主动参与教学,提高其学习兴趣,培养学生的团队合作精神及人际交流沟通能力。这种方法不仅体现出学生的主体作用,还强调教师适时指导的必要性,产生教学相长的效应,使课堂所学知识更加立体化、形象化与纵深化。在这种课堂学习中,别人的信息为自己所吸收,自己的思路被别人的看法所唤起,在师生的共同讨论中碰撞出思想的火花,在这样的课程里才能形成真正的学习共同体,这样的教学也才是一种真正意义上的互动课堂。通过讨论还可以了解学生的兴趣所在,不断地调整与完善的教学方案。

课程论文法。在最近三年的城市规划管理与法规课程的教学过程中,还专门设计了针对规划管理领域中的研究热点及研究前沿等问题引入撰写课程论文、课堂宣讲论文、师生共同探讨的教学环节,目的即是能够让学生从枯燥的说教式教学和静态的课本知识中跳出来关注日益变化的动态城市规划领域,通过主动摄取自己感兴趣的研究专题,并围绕专题来完成资料收集、形成思路、撰写课程论文,并结合小组讨论法进行论文宣读与演讲。在师生讨论环节,进一步通过“思考—质疑—相互讨论交流”完成对知识的系统梳理和形成个人观点,开拓思路,初步学习如何去思考问题、改变知其然不知其所以然的状态,学会去寻找问题的切入点和突破口。

与传统教学方式相比,课程论文法加强了学生学习能力的培养,通过“授之以渔”,培养与强调了学生自我学习的能力。同学认为“课程论文方式可以培养学生科学文献的检索方法、独立思考问题的能力、科学思维能力的启发”,“科学论文写作方式方法、文字的书面、口头表达能力的锻炼,能锻炼学生的逻辑思维能力,分析问题的能力,对信息的筛选整合能力以及语言表达能力”。

上述几种教学方法相辅相成,互为补充,针对不同章节内容的特点,可以选择不同的教学方法,或者穿插使用几种方法。如对于讲授《城市规划的实施管理》这一章内容,可以事先将一些规划实施的案例及存在的问题交给学生,让学生带着问题去查找资料解决问题,并总结所应用到的相应的法律法规条文,其后在课堂组织小组讨论,选取小组代表发言并结合正在开展的实际规划案例理论联系实际,开展延伸讨论,这样一来开拓了课堂思路,丰富了教学模式,也弥补了教材内容枯燥,理论与实际脱节的现象,取得了良好的教学效果。

通过连续几届学生问卷调查发现,学生普遍认为“教学方式有特色,启发性较好,不仅了解了规划专业知识的系统构架,课程的完整系统及重要性和适用性,而且能够从枯燥的说教式教学和课本知识中跳出来”,“提高了积极主动去摄取知识的能力,领会到了通过自己去收集知识再消化的过程才是真正的学习”,且课堂讨论与交流方式“活跃了课堂气氛,提供了学生自我表达的机会”,“在师生双向交流过程中拓宽了视野和思维方式”。尤其是课程论文方式,“提高了自我学习能力,不仅可以了解学科演变的理论历程和前沿知识,还可以发掘自己的兴趣点所在,为将来的进一步学习培养了兴趣和方向,值得推广”。

4教学改革过程中的一些思考

教学改革的目标是加强学生创新精神和实践能力的培养。注意提供给学生自主学习的空间和提高自主学习的能力,从而引导规划专业学生从注重解决实际问题转向解决问题、对问题的认识和把握、对问题的展望三个方面相结合的学科发展方向上来。

对于习惯了理论课教学“学期一本书、期末一张纸”的“传统教学模式”的本科生来说,这种方式无形中加大了工作量和压力感,尤其是专题研究、论文写作教学阶段,在小组讨论确定自己选题、提出解决问题的观点、撰写论文感觉压力大,尽管对今后学习有很大帮助,还是要有个适应和习惯的过程。同时教改对教师的要求更高了,尤其是课外辅导、师生互动、课程论文批改、课堂点评环节,对教师而言也有压力,不仅增加了教师课外课程论文评阅的工作量,课堂上对教师的知识体系和水平也提出了挑战。教学由单向、单纯的“照本宣科”正变成了“教研相长”、师生共同完成的任务。

因此教学中教师把握循序渐进的尺度非常重要,在不同的学习阶段和教学方法中,要切实根据学生之间水平的差异程度进行启发和要求,在教学改革中教师要充分倾听学生,必须尊重学生的选择,充分倾听学生的声音,不要让教学改革变成一种压力。

参考文献

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[2]陈秉钊.谈城市规划专业教育培养方案的修订.规划师[J].2004,4(20):10-11.

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工程法规论文范文第4篇

【关键词】监理业；现状；发展策略

我国的监理制度最早推行于1988年，随后，监理行业得到了十分迅速的发展，随着市场化程度的发展，工程监理行业作为我国工程管理咨询行业的佼佼者，也面临着一定的机遇和挑战，下面就根据监理行业的特点探讨工程监理行业的现状以及发展趋势。

1 我国工程监理业的发展现状

1.1 我国工程监理业的产生与发展

在上世纪80年代之后，我国工程建设活动得到了十分迅速的发展，传统的体制模式难以适应工程建设活动的发展，在传统的模式下，出现了无图施工、无证设计等情况。同时，当时的工程评价使用的也是一种自评自报的形式，这就导致工程的优良率很低，因此，必须要建立起一种完善的工程监督体系。为了适应工程行业的发展，国家有关部门引进了工程监理制度，并成立了监理司，负责全国监理工作的开展，在多年的时间内，监理制度得到了迅速的发展，取得了良好的成果。

1.2 我国工程监理制度的特点

在欧美等发达个国家，监理制度有着科学性、服务性、公正性和独立性的特点，当监理制度引入我国后，由于历史不同、国情不同、制度不同、民族文化不同，我国的监理制度也额外表现出了强制性的特征。这主要表现在以下几个方面：

1.2.1 强制性的特征

我国《建筑法》中明确规定，国务院能够规定实行强制监理建筑工程的范围，此外，相关的条款也规定了强制监理工程的具体范围，因此，我国的工程监理制度表现出了强制性的特征。

1.2.2 浅社会化的特征

工程监理制度在我国已经实施了多年时间，但是，由于各种因素的影响，政府一直实行垄断保护的制度，导致监理行业的竞争性不强，很多监理企业还依靠于母体，少有自主发展的监理企业，因此，我国的工程监理制度也具有浅社会化的特征。

1.2.3 非独立性的特征

我国监理企业具有非独立性的特征，受到母体的约束，很多企业难以按照社会化以及市场化发展的规律来经营和管理，需要承担各种管理风险；同时，监理企业也受到了各种政策因素的影响，很多的制度对于监理企业都有着一定的约束，监理不仅要配合政府的管理，同时也要严格遵照设计单位的要求来管理，很多监理企业为了规避风险，就使用不同的措施来规避责任，也很少将工作精力放置于监理水平的提高上，缺乏独立性。

1.2.4 半市场性的特征

我国政府对于监理企业一直采取一种强制性的特征，监理企业也一直在政府的保护下生存，其市场行为并未得到广泛的发展，加上传统因素的影响，监理企业就更加难以适应现代化企业发展的实际需求。

1.2.5 弱服务性的特征

在各种因素的影响下，现阶段我国监理企业从业人员的专业技能水平普遍不高，企业内部的监理方法和手段也较为落后，这就导致监理企业难以提供出高技术水平的服务，此外，由于监理收费的水平也不高，这就导致监理制度呈现出弱服务性的特征。

2 现阶段我国工程建立行业存在的问题

2.1 尚未形成公平的竞争机制

市场经济发展的基础就是市场的供求平衡，这种供求平衡需要依靠市场竞争来获得，工程监理制度起源于西方国家，是西方市场经济发展的必然结果。我国的市场体制与西方有着较大的不同，是一种征服强制化的行为。在监理制度的推行下，供求机制发生了一定的扭转，由于市场竞争机制不科学，导致我国大部分监理企业依然处于初级发展阶段，缺乏特色，难以对国际化的综合工程进行监理，此外，在供求机制的影响下，导致监理行业出现一种收费偏低的倾向。在价格机制与供求机制的影响下，监理行业难以实现有效的竞争，更加难以得到全面的发展。

2.2 招标体系的公平性不足

监理企业为社会提供的是一种专业性的监理服务，从理论上而言，市场上不可能存在完全公平的竞争，对于监理服务的质量也难以通过统一的标准进行衡量，此外，与工程招标制度相比，工程监理制度并不够健全，很多业主也难以在短时间内筛选出合格的监理单位，这就出现信息不对称的情况，实际上，这对于建设单位是不公平的。

2.3 对于监理行业管理缺乏科学性

2.3.1 政府职能混乱

就现阶段来看，关于监理行业的法律法规还不够健全，在工程的承建过程中，大多使用条块分割的管理方式，即由各种职能部门对工程进行分块管理，从计划的制定到工程的建设，政府都会进行统一的监管，这就导致不同职能部门出现了重叠和交叉的情况，继而给社会资源造成浪费。对于监理法律法规的制定上，虽然已经有了明确的条款，但是立法的质量并不高，立法思路与国际惯例也存在一些距离，法律的涵盖面并不全，难以适应现阶段工程建设发展的实际需求。

2.3.2 行业协会未起到应有的作用

在我国的很多地区，都存在监理协会，但是这类协会的职能并不清晰，也难以起到应有的作用，与专业协作的运作存在着较大差异，吸引不到优秀的专业人员参与，此外，很多协会的工作方式与内容具有政府化的特征，很难维护会员的利益，不仅难以达到应有的作用，甚至在一定程度上损害了行业协会的信誉。

3 我国工程监理业的发展策略

3.1 以市场为导向

工程监理是一种市场化的行为，政府不应该对其进行过多的管制，在下一阶段，政府需要逐渐淡化管制行为，利用市场的实际供需来调节，实现资源的高效配置。同时，在现阶段下，鉴于国内关于监理的法律法规并不完善，就必须要采取各种措施提高法律的质量，健全监理法律法规，建立起一个开放、统一、公平的建筑市场。

3.2 建立好现代化监理企业

目前，我国多数的监理企业都是国有企业，依附于施工、开发、设计和政府部门，企业责任不明确，产权不清晰，企业没有独立的财务权和人事权，不能作为独立法人进行自主经营、独立核算，企业自身动力不足。为了改变这一现状，各个监理企业必须要根据实际的经营情况和市场需求，使用多样的资本经营方式和财产组织形式，建立一种现代化的监理企业制度。此外，要注意到，监理行业是一项专业性很强的行业，不仅要求从业人员要具备扎实的专业技能水平，也有具备法律法规、经济管理等知识、组织协调能力和丰富的实践经验。因此，监理企业也要建立好完善的人力资源管理体系，根据自身的发展需求引进人才，调节内部人力资源的结构，打破传统的人才聘用模式，为有潜力的人才提供一定的发展空间，做好人才的培训工作，为监理企业的发展打造出坚实的人力资源基础。

4 结论

总之，工程监理已经成为建筑市场的主体之一，已经遍及环境工程、房屋建筑、公路桥梁、机场码头等行业中，本文分析了我国工程监理业的现状及存在的问题，并提出了未来的发展策略，相信通过各界人士的努力，我国工程监理制度将会越来越完善。

参考文献：

[1]李杰.中国工程监理业现状与发展研究[期刊论文].西南交通大学学报，2005，09（01）

[2]黄艺蕾.中国工程监理业的现状与发展研究[期刊论文].中国高新技术企业，2007，05（15）

[3]王海英.浅究我国建筑工程监理现状与解决方法[期刊论文].科技创新与应用，2013（03）

工程法规论文范文第5篇

关键词：安全风险，管理，措施

 

0.引言

我国己经加入WTO，将有越来越多的国外公司进入中国市场，市场竞争必将越来越激烈。而在激烈的市场竞争中，要想立于不败之地，不断提高自身的管理水平和抵御风险的能力是重要的途径。建设工程风险管理是决定工程项目能否成功的关键因素,也是建设市场运行机制发挥作用的重要保证。目前，大部分企业已经深刻地认识到了这一点，风险管理建筑安全状况得到了很大程度的改善，然而，由于政治、经济、技术、文化等发展水平所限，目前我国建筑安全风险管理工作还存在一些问题和不足。

1.建筑施工安全风险管理的的特点

建筑工程与其它行业相比，有其自身的特点。一是流动性大，一项工程在一个工地施工完成后，往往立即迁至另一个工地；二是临时性强，工地的建筑物、设备和设施、机具、材料、人员等都有很强的临时性；三是变动性大，不同工程的地理位置、环境气候、设计特点、平面布置都不一样；每项工程的施工准备、开工至竣工，施工阶段的作业内容、作业条件、作业人员变动很大；四是交叉作业多，一项工程往往由多家施工单位、多专业、多工种交叉施工；五是人员组成复杂，既有企业自身的，又有分包单位，人员又有户籍、岗位、工种与文化程度的不同。在建筑工程中运用风险管理，应针对这些特点，以增强其实效性。

2．安全风险管理存在的问题

2.1法律、法规、监管体系不够完善

20世纪80年代以来，我国颁布实施了诸多有关建筑安全生产的法律、法规，初步构成了建筑安全生产、劳动保护的法规体系，对提高企业安全生产水平、减少伤亡事故起到了积极作用。论文修改。但随着社会的发展，已暴露出不少问题，如各方主体的安全责任需要进一步细化、安全生产的投入也需要法律法规予以保证、缺少工程保险的实施细则不适应实行工程风险管理。目前建筑业安全生产的监督管理更注重突击性的安全生产大检查，对日常的监督管理制度和措施重视不够。监管体系不够完善，资金不落实，监管力度不够，手段落后，不能适应市场经济发展的要求。

2.2风险管理安全意识薄弱

由于受计划经济体制的影响,我国建筑企业经营者和施工项目管理者的风险意识比较淡薄,对于风险管理的重要性认识不足,没有把其作为项目管理的重要内容。尽管有一些风险管理的措施,但仅局限于在施工组织设计和施工技术方案中编制的一些在工程质量、进度、安全等方面的保证措施,缺乏系统性和明确的风险管理目标,没有正式的项目风险管理方案,对工程担保和工程保险的重要性和必要性缺乏认识。论文修改。

如投资方为了早日发挥项目的效益，违背客观规律，单一追求施工进度，迫使施工单位大量增加人力物力投入，简化施工程序，压缩合同工期，对施工场所所需安全措施费用不予认可，拒绝支付安全生产所需经费，导致施工单位安全生产投入严重不足。施工单位过分注重自身的经济利益，安全意识淡薄，安全投入不足，安全生产责任制及安全防护措施得不到落实;个别单位甚至认为安全管理是一种“纯消耗”，投资安全管理会降低收入，从而取消了安全管理机构和专职安全员，致使安全生产处于无人管理的状态;施工过程中有章不循、违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的现象普遍存在。

2.3缺乏高素质的风险管理人才

建筑业从业人员中80%以上是农民工，受教育程度低，整体素质不高;建筑业管理和技术人员偏少，技术人员仅占5.%3，管理人员仅占4.%，特别是专职安全员数量少，年龄偏大、学历偏低，自身安全意识和安全操作能力较低，在风险识别、控制、措施制定等方面很难是高质量、高水平的。论文修改。

2.4施工方案不合理缺乏针对性、安全防护设备有待于提高

实施性施工组织设计是工程项目有序施工和规范管理的基本依据施工组织设计，也是防范安全质量事故风险的首道防线。有的工程项目,施工组织设计不合理,专业施工方案无针对性,缺乏必要的计划书或蓝图,施工现场组织或管理结构混乱,技术性操作缺乏应有的安全保障。典型的弊病如脚手架搭设方案无针对性,高层架体无设计计划书,结点设置无详细图纸,悬挑架未按设计要求搭设等,由此引发的安全事故触目惊心。安全防护设施一方面未按规定设置或设置不齐全，另一方面设施简陋，起不到安全防护的作用。个人的安全防护装备落后，质量低劣，防滑鞋、安全防护服装等配备严重不足。

2.5风险管理机制不健全

企业内部风险机制不健全,大多数建筑企业普遍没有系统化、制度化、程序化的风险管理体系,没有主动进行风险管理的意识,组织结构中没有专门的风险管理部门履行风险管理职责。主要依靠个人的经验进行判断决策,一些决策由于缺乏相关数据带有盲目性。使化解、抵御风险的能力降低,增加了组织结构的运行风险。

3．安全风险管理对策和建议

3.1完善法律、法规、,建立安全风险管理制度

由于市场经济的框架体系在我国建立时间不长,许多制度还在探索阶段,特别是有些现行的法律法规不适应工程建设风险管理,缺少工程保险的实施细则。当前, 最关键的是要针对建设领域内存在的突出问题,尽快建立参照国际惯例并符合中国实际的工程保险和工程担保制度。要研究合理的工程时录、工程保险收费标准及费用计入办法。

3.2提高风险管理安全意识

业主、承包商、监理单位和政府职能部门都必须有全员风险管理意识,把风险管理意识贯彻到参与项目的各类人员中;树立风险管理的全过程意识,项目实施过程中存在各种风险因素,而风险就是在项目实施中形成的;要树立风险管理的法律意识,依法履约,通过法律的手段来解决违约的问题。

3.3提高安全风险管理人才的素质，加大管理人员安全教育

风险管理不仅要投入资金，而且需要一批有丰富的风险管理技术知识的专业人才，企业可以通过多方面提高安全风险管理人才的素质如：通过与高校合作、对企业内部相关人员进行培训、从高校或社会招聘相关人才、利用中介机构力量等。

在施工现场有许多的技术工人、管理人员,甚至监理人员都相当缺乏施工安全知识,不懂安全规范、标准、规章制度、安全技术操作规程的现象比比皆是。一个建筑工地,如果管理人员都不懂得安全知识,不能及时发现安全隐患,对违章操作、违章指挥熟视无睹,又如何去行使管理的职权呢?所以必须对施工现场的所有人员的安全教育，包括对全体人员进行有关安全生产的法律法规、管理制度和纪律的教育和对专业的管理人员、技术工人进行本专业、本工种的安全技术规范和措施的教育。

3.4严格施工方案预控和规范劳动防护

实施性施工组织设计是工程项目有序施工和规范管理的基本依据，也是防范安全质量事故风险的首道防线。应重点把好三个方面的关口：一是前期现场调查论证关、二是认真落实技术领先的基本原则、三是严格执行审批优化后的施工方案。要制定现场执行和过程优化管理方案，确保每一个工点、每一个环节都能严格按方案实施预控，每道工序、每个细节都能留下方案预控记录，从而规范施工现场的管理控制。

对劳动防护用品的发放应当设立专人来管理，及时的向施工人员发放性能符合要求的、清洁有效的防护用品，并对使用过的防护用品细心保养。对洞口、临边作业所采取的安全防护措施，应规定由专人负责搭设与检查，以保证安全可靠。

3.5建立健全风险管理体系与机制

建立企业内部风险管理体系与机制切实提高风险管理技术要提高企业抗风险能力,首先必须建立企业风险管理制度,明确职责,逐步形成企业风险管理体系与机制。由于风险具有掩蔽性和不确定性,企业必须提高对风险的识别能力,并加强风险信息收集工作,掌握不同项目的风险规律。目前, 绝大多数承包商对房地产项目的风险比较重视,但对政府投资项目的风险重视不够, 有些所谓的“形象”特事特办,不按市场规则运行,有的根本不进行可行性研究或不可行也上马,企业只要介入就会遇到极大的风险。所以承包商要对参与的项目列出潜伏的风险清单,进行分类并衡量对比,确定风险的相对重要性;应用各种风险分析技术,用定性、定量或两者相结合的方式对风险进行分析、预测、评估, 采取相应的对策, 尽可能减少风险损失。

结束语

由于建筑工程施工是一种复杂、多变的高风险作业、施工现场属于事故多发的作业现场，风险管理已经在建筑施工企业生产经营中越来越得到重视，然而，由于种种原因，使企业的风险管理工作不尽人意。我们要充分运用风险管理方法,全总结成功的经验，吸取失败的教训，逐步提高建筑企业的风险管理水平。进而提高企业的管理及决策水平，并取的良好的经济效益和社会效益。

参考文献

[1]龙卫洋,龙卫国.工程保险理论与实务[M].上海:复旦大学出版社,2005.

[2]彭卫华.工程保险及其风险管理的理论和实证分析[D].南京:河海大学,2003.