工程造价工作思路

前言：想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗？我们特意为您整理了5篇工程造价工作思路范文，相信会为您的写作带来帮助，发现更多的写作思路和灵感。

工程造价工作思路范文第1篇

第一部分：工作思路

从具体的工程概预结算的编制和审核工作中脱离出来，注重工程造价的数据整理和经济分析工作，立足于工程造价全过程管理的高度，加强前期的决策和计划工作，规范工程造价的管理制度，进一步完善自己的业务素质，努力实现能跟上市场竞争的步伐，将工作推向一个新的台阶。

第二部分：有关措施

一、强化工程造价全过程管理意识，作好项目前期的决策和计划工作；

建设工程造价全过程管理就是在建设程序的各个阶段（即项目决策、设计、施工到竣工决算），采用一定方法和措施，把建设工程造价的发生控制在合理的范围和核定的造价限额以内，以求合理使用人力、物力和财力，取得较好投资效益。工程造价控制的关键在于前期的投资决策和设计阶段。具体到实际工作，有以下几点想法：

⒈必须在年初制订合理可行的零星基建项目费用计划、物业管

理项目的费用包干合同。

该项工作虽然在职责上不属于本人的职责范围，但是对于造价

工作来说至关重要。首先必须将零星基建和物业管理项目根据公司的实际情况进行确定，必须界定清楚，不能混为一谈，尽量将每年都必须重复的项目放入物业管理费，减少重复工作，也有利于造价的控制。确定项目后，物业公司必须将项目的内容和实施方案详细说明，以便费用测算的更加准确合理。在确定项目的前提下，进行费用的预算，最好出预算书，双方进行商议，达到共识，从而制定出切实可行的项目计划和费用包干合同。并将该项目计划（包括项目的费用）公开、透明化，这一系列的工作必须做好、做细，不能走过场，只有这样，才能对物业公司在工程的前期方案的制定、工程的实施和我部的造价控制工作起到一定的指导和约束作用，而且还杜绝了项目重复计算、结算工作的盲目、费用不清、造成资金的浪费等等弊端，以真正发挥计划对控制造价的作用。

⒉加强对计划外项目的管理。

历年来，由于种种原因，计划外项目总会很多，其总造价甚至

于大于计划内的项目造价，且往往手续和资料不全，经常是“事前不知、事后算帐”，造成资金的严重浪费，对造价控制工作非常不利。为了杜绝这些弊端，我们必须严格管理，要求项目实施前报工程内容、方案和预算，并要求项目批准部门或领导签字认可，报到我部门进行审批，最后以签订合同的形式来认可。

二、实行工程量清计价的方式，促进双方管理水平提高。

实行工程量清单计价是市场竞争的必然结果，是市场经济发展的需要。工程量清单计价方法的实质是“量价分离”，要求物业公司按照国家统一的工程量清单计算规则提供工程数量，并依据工程量清单报出综合单价。我们对其工程量及综合单价进行审核，制定出符合我公司实际情况综合单价，然后共同确定其他有关费用，这样，项目实施方就必须对单位工程成本、利润进行分析，统筹考虑、精心选择施工方案，合理确定人工、材料、施工机械等要素的投入与配置，优化组合，合理控制现场费用和施工技术措施费用，同时，有利于我部门积累经验数据，增强规划和计划的宏观管理能力，对控制造价起到积极的作用，从而在一定程度上促进双方在造价管理方面水平的提高。另外，还提高了工程结算审核工作的工作效率。具体实施有待详细思考。

三、注重经济分析工作，进一步提高工作效率。

理顺思路，在具体的预结算工作中做好数据整理和经济分析，从微观计算向宏观控制转变，拓宽思路，以工程造价全过程管理为目的，提高管理水平，提高工作效率。

工程造价工作思路范文第2篇

【关键词】审计；目标；投资；绩效

一、引言

投资绩效审计是政府审计部门以其客观、公正、超脱于经济活动之外的立场，对政府投资的立项决策、资金利用率、使用效果、区域环境形成和影响，可能产生的经济利益以及经济责任等进行监督、评价，其目的是向纳税人提供政府投资运用效果的有关信息，使政府及时修正投资运行过程中的偏差，调整决策方向，促进被审计单位健全和完善内控制度，最大限度地节约政府资金，提高经济、社会、环境、政策效应。近几年来，政府投资绩效审计在我国一些发达地区已蓬勃兴起，并取得了一定成效，但随着经济社会的快速发展，客观要求各级审计部门应把政府投资绩效审计纳入审计工作的重要内容，并成为我国投资审计工作的发展方向。因此，如何有效监督投资过程中的合法性，评价政府投资决策行为的正确性与投资结果的效益性，是摆在各级审计部门面前一项亟待破解的重要课题。本文结合我国经济运行态势，尝试就调整投资绩效审计工作思路、完善投资绩效审计的法律体系、建立审计技术操作平台等问题作些探讨，以求推进投资绩效审计向纵深方向发展。

通过建设项目投资绩效审计，可以揭示在投资领域存在的带有倾向性和普遍性的问题，深入分析问题存在的原因，提出针对性的意见和建议，帮助改善工程建设项目的管理，降低工程成本，提高建设项目的投资效益。

目前，在实际审计中，往往把造价审核作为投资审计的重点，认为工程造价核减了多少万元，为财政节约了多少资金，就认为达到了投资绩效审计的要求。其实，真正意义上的投资绩效审计，应该是一个系统的工程审计监督过程，应该从项目立项、设计、采购、招标、施工、监理等到工程决算，再到工程完工项目绩效调查全过程监督。因此，我们在进行工程造价审计的同时，还应把审计的关口前移，加大对项目的跟踪审计，将审计参与到整个项目建设过程当中，我们认为，在工程造价审计的同时还应从以下几方面进行跟踪审计。

二、决策阶段对建设项目立项决策科学、正确性的审计。

项目决策正确与否，直接关系到项目建设的成败，关系到工程造价的高低和投资效果的好坏。可行性研究作为一种投资决策方法，从市场、技术、工程建设、经济及社会等多方面对建设项目进行全面综合的分析和论证，依其结论进行投资决策可大大提高投资决策的科学性，提高投资效益。所以投资效益审计也应把对可行性研究报告的分析作为审计的一个重要方面。建设项目可行性研究审计主要内容： 1、审查对所提出的项目建设背景是否真实，建设条件能否落实，可行性研究内容是否齐全，深度能否达到规定的要求并满足设计需要； 2、审查承担可行性研究的单位是否具备一定的资格，可行性研究的审核批准是否符合基本建设程序； 3、审查可行性研究中的技术论证、经济论证、财务投资方案是否切实可行。从而对可行性研究作出的结论进行评价，为投资决策提供审计信息，以便做到在决策阶段体现其项目建设的明智性、效益性。

三、设计阶段对项目设计概算、预算是否科学合理的审计。

设计阶段的工程造价是整个工程造价控制的龙头。编制设计概算并进行分析，可以了解工程各组成部分的投资比例，对提高投资决策和设计质量，减少投资损失，促进工程建设进度，充分发挥投资效益具在十分重要的意义。所以进行投资效益审计时对概预算文件审计是非常必要的。概预算审计的主要内容：1、审查概预算文件编制的合规性、合法性。包括概预算文件的组成内容是否完整，所依据资料是否齐全，是否做到了符合实际。概预算定额与概算指标是否符合建设项目的专业要求和国家规定的标准，材料与设备供应方式、市场价格与预算价格是否正确，工程量的计算、概预算定额和指标的套用是否合规。2、审查概预算的执行情况。包括审查建设项目是否按照批准文件所规定的内容完成，查明是否存在着预算超概算、决算超预算的现象，有无搞计划外工程、概预算外购置、超标准建设等情况，并分析主客观原因，找出存在的问题。

四、招投标阶段对项目招投标是否公正、合理的审计。

对建设项目实行招投标是为了保护国家利益、社会公共卫生利益和当事人的合法权益，提高经济效益，保证项目质量。而在实际操作中，由于招投标过程不太规范，存在串标、陪标现象，建设单位为了获取项目压低造价或为了个人利益抬高造价等现象。因此对招投标工作的审计主要审查：1、审查是建设单位与施工单位是否存在串标、内定中标人现象，施工单位在投标过程中是否存在陪标现象；2、审查评标专家的各项评审是否公平、公正，评审程序是否到位；3、审查标底是否控制在总概算及投资包干的限额之内，编制的依据是否合规，是否由有资质的机构及造价管理资格的人员编制，是否遵循国家有关政策法规，是否体现招标文件的规定和要求，是否与市场实际价格相吻合，是否根据施工图编制，有无存在不从实际出发片面降低造价、影响工程质量的情况。

五、施工阶段对工程管理和监理的审计。

在审计中发现有些项目在施工阶段不严格按设计图纸要求施工，而是随意扩大建设规模或提高建设标准等，从而造成投资额的增加。另外，由于建设单位或监理单位有些人员业务素质低，工作管理不到位，对签证及隐蔽资料不能严格把关，从而造成投资损失浪费。因此，对工程管理和监理的审计，要审查项目建设管理监理的体制是否规范合理，加强现场管理、监理，实施跟踪监管，发现增加建设规模或提高建设标准增加基建投资的、发现工作失误或弄虚作假给政府造成投资额增大或者基建投资造成损失的，要会同有关部门给予必要的处罚。

六、运营阶段对投资效果的审计。

通过对项目建成后的投入运营状况分析，客观评价项目建设的工作成效，分析影响项目效益的诸多因素，以便更好地促进项目投资效益的提高。主要从以下方面来进行：1、通过对建设工期与达到设计能力年限的对比分析，评价建设速度的快慢和建设工期对投资效益的影响；2、通过对投资预算（概算）与投资完成情况、工程成本及单位生产能力投资的对比分析，评价工程造价和建设费用的高低3、通过对预算项目投资回收期、财务净现值、内部收益率等经济指标的分析，评价项目建设投产后的获利能力； 4、分析现金流量，评价项目贷款偿还能力。

工程造价工作思路范文第3篇

1.1火电设计企业总承包项目的合同特点目前国内火电工程总承包项目基本上均在完成概念设计的情况下进行的，采用总价包死合同，仅对个别大宗材料在工程建设期间价格波动较大时有条件调整，而在总承包项目投标时工程量估算误差等其他问题由总承包商自行消化，在此前提下签订总承包合同，初步设计审查后，对变化部分按审定的初步设计方案在单价不变情况进行调整；总承包商对施工分包，与各施工分包商采用的是现行的《建设工程工程量清单计价规范》中的工程量清单计价模式，最终结算以最终实施的工程量为准，这种模式将一定程度上的价格风险由施工分包商承担，而工程量的风险全部由总包方承担。因此，火电总承包项目限额设计是设计阶段和实施阶段限额设计范畴，并不仅是限于造价工程师根据概算、预算和费用定额进行组价，其核心是对项目的工程量进行限额设计。要求设计工程师不但要认真研究满足工程功能、质量要求的前提下进行多方案比选，选择最经济的方案，同时要熟悉本专业的概算、预算和费用定额，熟悉建筑材料预算价格，具有工程造价控制意识，精心设计，采用新工艺、新材料，使技术与经济融合。1.2总承包模式下设计关注点的变革传统的设计项目管理模式下，设计过程和成品对于工程量(造价)方面应该说还是相当关注，在改革开放初期，设计院具有替国家把关的职能。采取总承包建设模式后，虽然符合经济建设规律，但其属于市场行为，从根本上改变了设计关注点。要求设计工程师改变传统设计模式下“重技术，轻经济”的习惯思维方式，关心总承包项目的效益；关注除设计之外工程建设的其他环节(如施工、调试等)；改变传统的设计项目编制工程估算、概算时，设计技术和工程经济脱节的现状，使技术与经济融合，避免出现工程估算、概算与实际偏差大的现象。1.3总承包模式对限额设计管理的要求总承包模式下，要审视传统模式下限额设计指标的制定、方法和流程的设计，制定适合本企业的限额设计工作流程和考核奖励机制，使限额设计起到应有的作用。做好限额设计的关键是在充分理解客户需求的前提下，进行组织分解结构和工作分解结构设计，用组织分解结构来定义分工，工作分解结构是如何做好这件事。通过这种顶层设计使设计工程师工作和工程造价工程师工作互相融合、确定合理的指标，通过固化的流程保证作业受控，最终实现限额设计目标。1.4开展限额设计工作的条件实施限额设计是总承包企业的必然和必须，无论从管理理念和实践都是一个循序渐进的过程，条件较好的设计院也是逐步深化和成熟的。要做好限额设计，必须注重如下工作：建立工程数据库；培养各相关专业的技术专家和实践经验的工程经济专家；不断总结火电建设总承包项目限额设计管理工作的经验，不断提高限额设计管理水平。

2总承包项目限额设计工作流程

2.1火电总承包项目限额设计工作思路根据火电总承包项目限额设计现状和对策分析，火电建设项目限额设计工作思路是：采用设计、设备采购、施工一体化协同管理模式，以项目经理为一体化协同管理模式的第一责任人，工程量控制作为抓手，采用组织分解结构和工作分解结构设计的方法，建立总承包项目限额设计指标体系制定、限额设计控制和工程设计变更控制流程，做到设计技术与工程经济相互融合。作到指标制定科学化、工作流程标准化、工作内容规范化、专业化，达到合理确定和有效控制工程造价的目的。2.2组织分解结构限额设计责任矩阵是根据设计企业的企业组织机构进行设计的，以项目经理作为设计、设备采购、施工总协调的第一责任人贯穿于项目的始终，设置由各专业有经验的主任工程师担任的项目主任控制工程师岗位，通过主任控制工程师的工作，实现设计技术与工程经济二者融合的目的。限额设计工程量控制及造价控制责任矩阵设计，见表1。主任控制工程师全过程工程量控制流程，见图1。2.3限额设计工程量控制流程设计为了规范限额设计流程，编制了《总承包项目限额设计及造价控制管理细则》，规定限额设计工程量指标编制流程、限额设计工程量控制流程、设计变更控制流程和项目索赔工作流程。2.3.1限额设计工程量指标编制流程各专业工程量指标的编制以总承包合同为基础，原则上不能超过施工招标工程量清单工程量，对于初步设计内外部评审、施工图总图评审后或施工图设计过程对于工程必须或有依据需要变化的可以调整，但专业主任工程师需提出书面说明。限额设计工程量资料由专业负责人提出，经专业主任工程师审核，交技经专业负责人编制限额设计工程量指标，经过主任控制工程师和院级两级评审后，返回给专业负责人，由其在专业主任工程师指导下负责分解到施工图各个分册，对于确实不能分解到分册时，经主任控制工程师同意后分解到各工艺系统。分解好后的工程量指标经技经统一汇总成册出版，各专业据此执行控制，见图2。2.3.2施工图阶段限额设计工程量控制流程施工图设计完成后送印前，卷册负责人按照要求统计卷册工程量，并与限额设计工程量指标进行比较，满足限额设计工程量指标要求的卷册按照正常流程直接送印；对于不满足限额设计工程量指标要求的卷册，由设计总工程师组织，经专业负责人与专业主任工程师、主任控制工程师、设计总工程师、项目总工程师一起研究分析后，报项目经理批准后送印，施工图阶段限额设计工程量控制流程见图3。2.3.3设计变更控制流程对于设计变更的控制，首先在规定项目不同层级的权限基础上再规定流程，实现对设计变更的有效控制。编制的设计变更控制流程，见图4。

3限额设计实施效果

工程造价工作思路范文第4篇

工程造价资料在工程造价管理中的作用往往被人们忽视，对规范工程造价资料管理工作抓得不够细，资料积累意识薄弱，致使工程造价资料散失严重，这不能不说是对工程造价管理工作的一大损失，林业工程造价资料积累更是十分薄弱，致使一些项目建议在提出阶段，就缺少科学的数据支撑。在巿场经济迅速发展的今天，要合理确定和有效控制工程造价，就要对工程造价进行准确地分析和预测。这项工作就建立在大量的工程造价资料积累基础上，从中寻求工程造价客观运行规律，准确地把握巿场。这就要求我们建立稳定的工程造价资料积累制度，加强工程资料积累工作责任，理清工作思路，制定统一标准，要遵循真实性、全面性、统一性、代表性、时效性原则，全面、准确、及时进行工程造价资料的收集、整理、分析、存储。要明确资料的收集和整理，必须接受统一的监督、指导和审核，发现问题，及时整改。达到完整、准确、系统和规范的要求，努力实现工程造价资料的“精细化”管理。要坚持不断地完善和执行这个制度，使其科学化、规范化和制度化，适应工程造价管理的需要。

2建立健全工程造价资料信息库

充分利用巿场己有的有关工程造价信息和各类工程项目在各个阶段的造价数据及相关信息，建立完整的工程造价资料信息库，为工程建设提供系统、科学的技术支撑和保障，实现工程造价信息处理和管理的现代化。大量收集己建成的、能反映本地区发展水平的各类建设项目的工程造价资料，分门别类选择典型的工程造价实例，经过一定的形式规范处理，存入统一标准的工程造价信息库。这些信息便于查询和分析比较，掌握工程造价变动情况。主要用于存储典型的工程造价指标，包括工程造价构成指标、分部分项工程造价指标、措施项目造价指标、其他项目造价指标等。这些信息为指标查询和对比分析等提供服务。包括工程造价方面的国家定额、地方定额、行业定额，国家颁布的计价规范、标准等计价依据资料。建立工程价格数据库主要包括人工、材料和施工机械等价格信息，在数据处理上，根据相关理论建立数学模型，开发专用的动态价格数据统计与处理软件，对人工、材料、机械的价格进行动态管理。数据库要统一标准和格式，为资料共享打下基础。从而为各方提供各种价格的信息服务。

3加强工程造价资料网络化管理

随着计算机网络技术的发展，工程造价资料管理的信息化、数字化己成必然趋势。广大用户可以通过网络扩大收集工程资料的范围，提高信息资源远程传递的速度，提供信息资料的交流平台和信息的平台，及时了解工程造价的动态和政策、法规等。为了使工程造价信息系统能真正实现为用户提供直接、快捷、高效、准确的信息服务，更好地发挥工程造价资料信息网的作用，要做好以下工作。要建立专门的管理机构，全面把握信息管理的各个环节，正确应用信息管理的手段，对信息源、信息流、信息载体以及信息接受进行系统的、严格的、细致的、综合的管理，提高管理效率。要健全制度，规范运作，严格过程管理，进一步规范信息收集的途径、方法和程序，严把数据的筛选、分类和存储关口，使网络运行系统化、条例化，提高信息的可靠性与适应性。要充分发挥行业主管部门的监督管理优势，严格把关，尽职尽责，共同搞好工程造价信息网的管理工作。要迅速提高工程造价信息网的管理技术水平，努力实现跨越式发展，满足人们对工程造价信息更深、更细、更快速的需求，以适应现代化、科学化管理需要。建立相关协会组织，联合研究开发信息系统，制定完善的工程造价信息网的标准和规章，包括统一材料名称和材料代码，统一设备名称和设备代码，统一已完成工程造价资料参数统计标准，统一数据库结构和标准，统一网络安全制度等。统一各方行为标准，从而达到各有分工，优势互补，资源共享的目的。要按照经济、及时、准确、有效的原则，建立健全造价信息的鉴定、入网、传递等制度，以保证造价信息的可靠性和真实性。对新出现的造价资料，要做到及时更新信息。要提高以工程造价信息网为载体的信息服务质量，从而保障造价资料网络系统的运行效率。

4建立健全林业工程造价资料信息系统

工程造价工作思路范文第5篇

关键词：基建 财务管理 消防站建设

增强城市抗御火灾和应急救援的能力，完善消防站的合理布点，一直是近年来消防部队基本建设工作的重中之重。作为消防部队财务部门，要充分认清形势，把握现代消防站建设的特点规律，抓好经费保障管理和投资控制，提高经费保障效益，确保各项建设任务圆满完成。

一、转变工作思路，规范管理工作秩序

为确保消防站建设质量过硬，项目经费使用规范，需要上下统一思想，提高认识，转变工作思路，进一步加强基建财务管理，把财务工作，作为贯穿建设工作的纽带，提高依法施管和主动管控的意识，加大“统”的力度，优化“投”的安排，管住“用”的行为。

（一）坚持党委统管，提供坚强组织保证

消防站建设事关部队发展，对项目各项技术经济方案的决策，对工程造价以及项目建成后的经济效益起着决定性作用。要始终坚持党委理财原则，按照“三重一大”的规定，将项目建设方案、大宗物资采购及大项经费开支等重大经济活动，坚持由各级党委集体研究决定。应建立主要领导负总责，分管领导直接抓，各部门具体办的组织领导机制，及时研究解决建设过程中的突出矛盾和问题，为消防站建设提供坚强的组织保证。

（二）坚持协调沟通，形成齐抓共管合力

消防站建设不是营房部门或者筹建部门的事，与财务、信通、装备等多个部门的业务工作息息相关。所有部门间的联系都离不开资金这个纽带，财务部门应该树立“一盘棋”思想，加强部队各级和机关各部门之间的协调沟通，主动靠前工作，做到该办的事不拖，能办的事不等，难办的事不推，始终保持齐抓共管、合力推进的工作态势，积极参与工程建设前期论证，做好建设全过程经费管理、投资控制、结算决算工作，配合完成项目竣工决算审计，确保各项工作按时间节点保质保量合规完成。

（三）坚持量力而行，优化经费投向

消防站建设是标准化建设，根据普通消防站、特勤消防站、和战勤保障消防站的不同类别，建设标准与项目构成各不相同，应严格按照标准建站，根据地域条件不同，认真分析建站投资，坚持量入为出，量力而行，有多少钱办多少事，不搞超标准建设，避免超财力建设，防止和杜绝盲目攀比。要立足当前，着眼未来，统筹当前与长远、建设与发展的关系，区分轻重缓急，突出建设重点。既要把当前的建设任务完成好，又要为部队长远建设发展创造条件、预留空间。

（四）坚持依规施管，规范工作秩序

要按照依法治军、从严治军的要求，严格执行城市消防站建设标准，自觉按照批准的概算组织建设，财务部门要加强对项目经费支出的真实性、合法性与规范性等进行审查，严格按照财经法规、经费审批权限使用资金。要完善工程建设项目内控制度，借助审计、纪检、法规部门的监督，规范基本建设工作秩序。对未经充分论证，未按规定程序办理，造成重大经济损失的要启动问责程序，追究相关责任人的责任；对超标准建设的行为，要及时纠正；对查出的各种违法违纪问题，要依据有关法律法规严肃处理，维护部队财经法规的严肃性。

二、财务全程管控，提高经费使用效益

消防站建设，应遵循利于执勤战备、安全实用、方便生活等原则。其投资估算，应依据国家现行的有关规定，按照消防站的建设规模、标准和人员、装备配备标准确定，在制定消防站建设规划与评估消防站建设项目可行性研究报告时，应结合物价、施工技术水平、建设工期等因素确定建筑安装工程投资估算指标。消防财务部门必须尽职尽责，全程参与，加大对项目的全程管控力度，控制总量、盘活存量、减少增量，切实抓好项目投资控制，从严把好“五关”提高经费使用效益。

（一）严把图纸设计关

设计阶段的造价控制是事前控制，是工程造价管理的重要环节。研究表明，设计费一般只相当于建设项目全部费用的1.5%左右，但对工程造价的影响占75%以上。只有设计内容科学、明确、详细、全面，才能为有效控制工程造价打好基础。一方面要采取限额设计。严格按照工程概算进行施工图设计，对施工图进行造价估算，禁止突破概算设计。其次要细化标准，精细设计。对消防站的一些特殊功能需求要向设计单位明确，优化设计方案，明确细部做法，实现技术与经济的最佳结合。另一方面要严格图纸审查。聘请有专业资质的单位对施工图纸进行安全性能、结构、国家强制性条文执行情况等方面的审查，减少设计漏洞，完善使用功能。

（二）严把招标程序关

聘请专业的招标机构，通过合理编制招标文件，编制工程量清单及工程标底规范招标程序，严格招标制度。一要严格落实资格预审制度。通过甄别，将技术力量薄弱，财务状况不佳，联营、挂靠、声誉差的投标单位剔除，选择信誉高、有类似施工经验、实力雄厚、经验丰富的施工单位参与到消防站建设中。二要落实保证金制度。可通过收取投标保证金的方法来约束投标单位行为，降低建设单位招标风险，防止投标单位恶意竞标，规定缴纳的保证金金额一般为工程概算的2%。同时，通过缴纳履约保证金制度和工程担保制度，有效规范中标单位施工期间的行为，一般履约保证金为中标价的5%-10%。三要坚持标底审核制度。对拟公布的标价工程，要在公布前对标底进行审核，防止标底出现缺项、重复、高套、错套等现象，力争使标底能准确反映工程造价。四要坚持投标报价校核制度。在进行工程投标评审时，要对投标报价进行校核，审查报价数据的准确性，分析报价构成的合理性，并与标底价格进行对比，以淘汰严重失衡的“不平衡报价”的投标者，减少投资失误。

（三）严把合同签订关

合同是甲乙双方协调工程建设的法律依据。合同签订应当按照规范化、标准化的要求，做到要素齐全、签订及时和条款明细，特别对涉及工程投资控制的付款方式、甲供材料、工程量清单、结算优惠率、套用定额、取费标准和银行账户等，必须在合同中予以明确。对最重要的施工总包合同，签订时财务部门要重点审核以下几个方面：一是审核合同承包形式是固定合同总价、固定合同单价还是闭口包干的方式，不同承包方式，支付工程款的方式不同，按实结算的合同，最终要以项目竣工决算审计确认的投资作为工程结算金额。二是审核合同中是否明确施工过程中发生变更和签证引起工程变更费用的取费标准和定额。三是审核合同中材料价格的调整方法是否合理。一般一年内的工程项目，结算时不调整材料价差。对工期较长且必须对材料价格进行调整的，应在合同中明确调价依据、幅度及方法。

（四）严把签证管理关

工程变更签证是工程造价产生变动的重要因素之一。一般由施工单位根据变更情况提出申请，经现场监理签字，建设单位确认后方可作为结算依据。首先，要充分发挥监理单位作用，对签证的必要性进行确认。特别是对施工单位主动提出的工程变更、材料代用和额外用工，必须从严审查、从严控制，防止随意变更设计造成低价中标、高价结算等问题。其次，要严格签证审批制度，对确需发生的签证要通过相关会议研究通过，按照签证审批权限，由相应的负责人签字确认。第三，签证要明确时间、地点、事由、数据、部位，标明尺寸，必要时要绘制简图和留存影像资料，以备查验。

（五）严把结算审核关

工程结算审核，是依据国家、地方有关法律法规和计价规范，以建设工程施工合同为基础，在竣工验收后根据设计施工图结合变更、签证等情况，对工程造价进行审核。经确认的审核结果，既是工程结算的依据，又是工程决算的基础。为了确保工程造价结算审核的准确性，防止高估冒算，要注意把握几个要点：一要切实把好送审资料关，核定送审资料的完整性、真实性；二要仔细核定工程量，以竣工图及施工现场为依据，核实签证，挤出虚报工程量的水分；三要正确套用定额，避免出现高套、错套、重套等问题；四要合理确定材料价格，对固定单价的合同，投标文件中未约定的材料价格，要按照施工期间的信息价进行加权平均计算后方可认定。

三、加强业务建设、寻求突破发展

消防站建设属于政府投资项目，政策性、专业性强，管理要求高，审计要求严，对基建财务提出了更高要求。必须从制度抓起，不断加强自身业务建设，打牢管理工作基础。

（一）在转变观念上求突破

思想是行动的先导，作为财务部门，要以科学发展观为指导，以服务项目建设为己任，积极转变“工程建设是营房管理部门或项目筹建部门的事，财务部门只负责经费保障”的陈旧观念。要积极争取党委首长的理解和支持，主动与项目建设部门协调配合，相互沟通，信息共享，各负其责，各尽其力，形成工作合力。

（二）在制度建设上求突破

制度管长远，规章制度是管理工作的基本依据。要想各部门齐心协力做好工作，必须以制度、规定和标准为基本遵循。要根据消防站建设的特点、标准、要求和原则，结合工程建设各个环节，出台适用的工程财务管理办法，细化具体措施，为加强工程财务管理提供制度保证。比如财务部门在工程立项、设计、招投标、施工及结算等各阶段如何参与，确保不断档、不掉链；与建设部门以及施工单位、监理单位等如何协调配合，做到不失位、不缺位等。这些都需要从实践中加以总结提炼，并上升到制度层面进行规范。

（三）在能力素质上求突破

“国以人兴、政以才治”。 消防站建设的全面推进，对财务工作提出了更高的要求，基建财务人员不仅要精通财务业务和政策规定，还要掌握工程建设方面的知识。目前总队财务人员的业务素质参差不齐，与基本建设财务工作要求还不相适应。必须要在能力素质上寻求突破，加强后续教育，扩充知识结构，努力掌握概预算编制知识、基本建设程序、经济领域法律法规、行业规范规定、计算机管理信息应用技术等。只有财务人员自身能力素质提高了，才能深入地参与工程项目，提高会计控制的质量，为服务消防站建设提供有力的保障。

参考文献：

[1]郭阳霞，甘保捧，刘海峰.浅论军队工程建设投资控制[J].军队财务，2010（3）