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事业单位财务人员工作

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事业单位财务人员工作

事业单位财务人员工作范文第1篇

【关键词】事业单位;绩效管理;财务管理;现状;改革

一、问题的提出

在我国,事业单位通常由政府出资设立。大部分事业单位都是我国行政单位的下级机构。事业单位不同于企业,其具有鲜明的特点:第一,事业单位不以获利为日的;第二,上级财政等单位对事业单位的拨入资金,不以获取经济利益为回报。作为一种特殊的经济组织,我同事业单位的内部环境、工作内容等方面都具有一定特性,人员观念等也相对滞后。日前,我国事业单位的发展已无法完全满足市场经济的要求。

如何使事业单位能够更好地服务社会的同时,还能适应市场经济的发展,适度引入和运用绩效管理,是一个不错的选择。尽管事业单位目前对绩效管理进行了一系列积极探索,但是大多数事业单位都是将绩效管理最为一种人力资源的管理手段,忽略了绩效管理对事业单位预算与财务管理的影响。不仅如此,我同事业单位的管理者普遍对绩效管理重视不足,无法对绩效管理的概念与运用等予以充分把握,直接导致我国事业单位绩效管理的于段相对单一,员工参与不足,绩效反馈也未做到位。如何做好绩效管理工作,使其更好地指导与应用于事业单位的财务与内部管理中,是事业单位目前一个极富意义与挑战的课题。

对事业单位而言,绩效管理是指,定期或不定期的对员工的工作成果、政治素养等方面进行考核,并将该考核指定为指标,与财务预算相连,以此作为对事业单位部门与员工的奖惩和晋升的依据。

二、当前我国事业单位绩效管理的有效性分析

1.事业单位管理者对绩效管理的认知度不足

目前,我国大多数事业单位都是将绩效管理作为人力资源管理的一种有效途径。事业单位管理者的思维仍然停留在传统的人事行政管理理念之中,并未真正树立“以人为本”的观念,对员工的控制也不足。导致这种状况的首要原因是事业单位管理者对绩效管理的认知度不足。很多事业单位的管理者将绩效管理简单等同于对员工的绩效考核,认为其是用来鞭策员工的于段,绩效管理的日的则是为了有效确定奖金数额。与此同时,在管理者思维的影响下,我国很多事业单位的普通员工也对绩效管理缺乏科学合理的认知,很多员工都对绩效管理不甚了解。

2.我同事业单位的绩效管理未与单位财务预算紧密相连

随着市场经济的发展与事业单位改革的不断深入,绩效管理已不再单纯是人力资源管理的一种手段,而是发展为指导事业单位财务预算和协助事业单位财务管理的一种有效途径。而日前,南于我同事业单位管理者及员工对绩效管理的认知不足,使绩效管理在事业单位中的发展进度相对迟缓,尚未实现与预算和财务管理的有效衔接。实际上,有效的绩效管理能够给事业单位的管理者以参考,使其依靠上期的绩效管理成果制定本期的预算指标,并以此考核各部门与员工的工作成果。期末,通过分析前期财务预算与本期实际执行之间的差异,指出当前单位运营与管理中的漏洞。而实际操作中,事业单位的绩效管理远未达到这种指导作用。

3.事业单位绩效管理缺乏合理的考核机制

绩效管理需要大量而系统的分析,所蕴含的技术含量较高。日前,我国大多数事业单位虽然都会设定绩效考核指标,但是指标的设计都一成不变,缺乏“动态性”。而且年度数值也未考虑是否存在递增的可能。尽管年度数值的递增性可能会挫败下级员工的工作积极性并增加工作难度,但具有挑战性的指标也具有一种内在激励作用。再者,我国很多事业单位在岗位设置方面没有引起足够重视,造成很多岗位“流于形式”,继而导致绩效考核缺乏科学性。如何充分考虑每种岗位、每个人员的工作;如何考察与评估无法用金钱衡量的项目;如何解决考核者与被评估者之间的信息不对称的困境,都还需要进一步思考与探索。 4.事业单位绩效管理缺少绩效评估基础,绩效评估能力也不足 在绩效管理中,有一项极为重要的工作,即绩效评估。事业单位需组织成立绩效管理小组。该小组需要熟知事业单位的组织架构、战略业务流程、岗位职责等,并应具有能够判断其是否具有合理性的能力。此外,事业单位在绩效管理中,还应具备一定的绩效评估能力,既能够对事业单位各部门与人员的绩效制定合理的数据指标。然而目前,我国事业单位的绩效管理尚达不到这种状态。

三、我国事业单位绩效管理与财务管理模式探究

1.完善财务管理,规范预算管理

目前,我国事业单位若要充分实现绩效管理,首先应对绩效数据进行有效计算,并积极完善财务管理的信息功能,以确保绩效值的准确与完整。事业单位财务人员应注意对相关信息进行收集,为绩效管理提供有效的参考依据,以保证绩效管理改革的顺利进行。

此外,事业单位还应设立专门的预算管理部门。在会计期伊始,编制财务预算计划,并于事业单位的运营中监督财务预算的执行力度与效果。与此同时,事业单位财务人员还应根据各个部门的职责设置与分工,严格限制财政支出。预算一旦编制完成,不得随意改变。事业单位财务人员应将预算的执行效果作为部门和员工的一项考核标准。

事业单位财务人员工作范文第2篇

事业单位在我国属于地位相对特殊的社会组织,是国家以社会公益为目的,为充分满足社会对卫生、科学、教育及文化等方面的需求,应用国家财政资产建立而成。在过去,由于缺少行之有效的资金约束机制,致使事业单位在资金管理上往往较为松懈,不止引发了不少资金方面的问题,也给事业单位提供社会带来了诸多不便,而随着预算管理的引入,既解决了事业单位资金利用率不高的问题,同时也成为事业单位达成任务目标不可或缺的重要手段。一方面,经由预算管理编制的预算指标,事业单位可及时分析出导致收支预算值与实际值存在差异的因素,进而在短时间内采取相应措施,有利于平衡财务收支指标;另一方面,预算管理编制可将我国财政资产经由事业单位投入国民经济建设的过程如实反映出来,对推行国家宏观政策有益;此外,由于事业单位占有着绝大部分的财政资产,预算管理是确保这部分资金得到合法、合理利用的重要保障。简而言之,事业单位要保持健康稳定的发展,就必须注重预算管理。

2、我国事业单位预算管理现状

2.1预算编制缺乏规范

伴随着财政预算编制的日益精细化,预算单位均能根据规范要求编制零基预算,在执行上也能落实到实处。然而在部分事业单位中,一方面是预算没有严格按照相关规范进行编制,致使预算编制期间缺少其它业务处室的加入,令预算与实际执行存在偏差;另一方面,是对预算的执行欠缺有效的监督和管理措施,间接导致虚造支出,专项资金被挤占、挪用等不规范现象时有发生,使预算管理流于形式。

2.2预算管理管理意识薄弱,编制人员素质及配备不足

在部分事业单位中,由于单位领导对预算管理的认识不全面,因而往往漠视了财务部门的作用,导致财务部门人员长期配备不足,即便配备充足,人员的专业素质与业务能力也不能适应编制高质量预算的需求,致使预算机构如同虚设,预算编制质量低下,而一旦预算编制不合领导要求,又会进一步影响领导对预算管理的评价,造成恶性循环。对于事业单位而言,只有单位领导将意识提高了,才能确保预算管理的作用得到彻底发挥。

2.3预算管理执行力度不够,缺乏有效的考评监督机制

预算管理执行力度直接关系到事业单位对资金的利用率,但在实际中,一些事业单位却存在执行力度不够的情况。究其原因,主要是由于缺乏行之有效的考评监督机制所致,在过于宽松的预算管理环境下,职员极易轻视预算管理的重要性,在资金使用上毫无计划性,甚至于存在滥用现象,最终造成大量的资金浪费,可见,加强考评监督机制对于提高预算管理有着重要意义。

3、当前形势下事业单位的预算管理加强措施

3.1强化事业单位预算编制管理,建立有效的考评监督机制

首先,在预算编制过程中,财务部门应积极采纳各业务处室的相关意见,以保证各处室均能依照本部门当年的必要支出及部门实际人数提交基础数字,为部门预算编制的科学、合理性提供保证;其次,为确保预算能严格按照《预算法》规定进行编制,财务部门还应与财政预算相关部门进行充分沟通;最后,对于预算执行的监督管理工作不应止于资金支付,而是要对资金的使用流向进行全过程监督,以确保资金落实到实处,为此,需要采取以下三个措施:(1)当上级单位批复预算后,事业单位应以预算批复为依据,严格遵照批复内容执行预算工作;(2)在事业单位中,财务工作虽然均由财务部门执行,然而,由于其本身工作量繁重,要确保该部门能在完成自身工作的同时监督好预算资金流向是不切实际的,为此,事业单位有必要制定相应的内部监督管理制度,让本单位其它业务部门共同参与到对资金流向的监督工作中来,以保证资金得到合理、合法、有效的利用;(3)为提高单位各职员对预算管理工作的重视,应制定完善的预算监督、检查及考核制度。作为事业单位预算管理最为重要的管理部门,财政部门需担负起各基层事业单位预算的审核工作,保证资金分配的合理性,同时,还应根据相关规范对事业单位的预算执行情况采取事后监督考核措施,并将之作为考核单位绩效的指标,为财务处长、职员的奖惩评定提供依据。譬如为有突出表现的员工设立年终奖励,激励其工作热情,反之则给予经济处罚,以强调预算的重要性,将做好预算管理工作的意识植入到每个员工的心中。

3.2加大对预算管理的重视程度

在事业单位中,只有领导和全体职员都意识到预算管理的重要性,才能促进财政资源的合理配置,实现管理水平的提高,进而推进事业单位的发展,因此,针对当前事业单位中预算管理普遍被忽视的问题,有必要采取下述措施。首先,要使单位领导、职员了解到预算管理并不会影响单位最大化利益的获得,相反,预算管理是充分发挥本单位各职能效用,保证事业单位尽快达到政策目标的有效途径;其次,预算管理作为一项系统化的工作,与事业单位整体管理水平有着息息相关的联系,而要想达到理想的管理质量,保证预算管理达到预期目标,就不能将预算管理工作全部由财务部门承担,事业单位必须强化单位内部预算管理理念,使领导、每个职工都树立起预算管理意识,确保所有职能部门都参与到预算管理工作当中,从而实现预算管理的加强。

3.3优化事业单位财务人员业务水平

基于事业单位内预算编制及执行均由财务人员完成,故预算执行情况无论如何都会受财务人员各方面因素的影响。对于当前事业单位人员配备不足的问题,需要领导提高对预算管理的重视,加强人员配备,确保财务部门人员能充分满足高质量预算的编制需求;而对于财务人员总体业务水平偏低的问题,首先,要鼓励财务人员定期参加继续教育,并在此前提下积极开展专业知识强化培训,从而实现整体财务人员素质能力的全面提升;其次,要加大财政法规的宣传力度,并建立相应的考核、奖惩制度,以在规范财务人员的业务操作行为的同时激发员工作热情,促进预算管理的提升。

4、结语

事业单位财务人员工作范文第3篇

一、事业单位财务管理存在的问题

(一)单位制度不完善,监督机制不严谨 对于事业单位中财务管理的可行性而言,难度最大的就是进行制度制定,制度尺度不能良好把握,事业单位中制度落后,监督机制不健全是造成目前财务管理问题的最主要原因。主要表现在:一是部分事业单位中根本没有财务制度,也没有设立监管机制,造成财务责任无人承担的局面,还有一些事业单位虽然设有制度,但是内部审核监督仅由一人,单位内部仍未实行统一的财务管理。二是事业单位内部闲散人员过多,在财务部门闲散人员造成一定的工作冗杂和资源浪费,会计体系的建立不够完善,没有进行具体的岗位职能规划,造成了闲散人员过多。三是个别事业单位内部为了“小团体”利益而弄虚作假,在一些事业单位中有人利用职务之便要求会计人员在数据上做更改,删减账目,造成账目不符,以达到偷漏税金、隐瞒资产、虚假业绩的目的。

(二)事业单位财务管理的不公开性 目前,由于我国政策方针决定了事业单位财务管理的不公开性,造成了很多不良现象的出现。就实际操作而言,事业单位的资金来源主要有全额拨款和差额拨款,全都来自于国家财政支出,资金的使用效率过于单一,资金的单位权益不明晰,对于固定资产折旧概念模糊。因此,事业单位有其特殊性地位,其设立是为了完成国家赋予的使命,它不核算所有者权益,与社会公众的收益没有直接的密切关系;与企业相比,事业单位的社会公众关注度要低许多,事业单位的财务报告不一定要遵照通用会计准则,也不一定按照通用审计标准的要求交给第三方进行审计。事业单位内部的财务指标不被外界所认知和了解,他们对自我的认识和存在的问题没有进行定期的分析,所以造成很多问题的产生,出现了“账外账”、“小金库”、“包袱账”等违规违纪行为,甚至出现账目核对不清晰,产权不明晰,预算混乱,资金重复使用率高等缺点。

(三)财务管理人员素质不高,缺乏自我管控能力 我国事业单位中财务制度不健全导致了一系列的问题,大多数财务管理人员本身素质不高,缺乏自我管制能力,甚至有些会计专业能力不足,对日常工作处理不当,还要对其他工作人员制定计划和进行管理,造成了会计部门职能不明确,没有进行具体的岗位职能规划,造成了闲散人员过多。对《会计法》和财务管理知识了解不多,更加不懂得法律的基础知识,依法理财的观念没有形成,导致了会计行为规范的制定缺乏标准。在工作中,出了问题管理者就推脱自身责任,指责基层财务工作人员,让实际工作人员当替罪羊。财务人力资源短缺,组织内部不稳定,绝大部分财会人员一身多职,疲于应付,造成了各种先进的管理思想方法很难被推行,工作仅仅停留在帐表处理等日常业务方面,国际先进的财务管理运营理念不能够传入事业单位,员工对待工作就是得过且过,按部就班,单位内部的监督作用无法发挥,这都都会对企业造成严重影响。

二、事业单位财务管理问题解决途径

(一)完善事业单位财务制度,加强监管 通过观察行政事业单位发展的历史,大部分事业单位中财务制度不完善,财务与审计划分不清晰,造成会计监督力较弱,在内部不能互相监督,造成工作出现一定误区;部分事业单位内部未设立财务管理制度,不能进行统一的财务管理,出现了财务部门管理不统一的现象。作者认为事业单位需要顺应国家宏观管理的方向,结合自己的实际情况,建立切实可行的财务管理制度;另一方面,现金的管理,财产的审批,预算的编制、执行、监督和评价都要有明确而具体的规定;其次,制度的制定要体现灵活性,可操作性,和公平性原则,采用较完善的单位内部制度约束财务行为,减少或避免各种违反财经纪律问题的发生;再次,在单位内部要以实事求是精神为指导,对各个不同环节和岗位的控制要做到精益求精;最后,财务部门中职权有依赖关系的要分开,降低内部信息失真可能性,保证资金安全,所有资产都要定期核对,切实做到账账、账实相符;还应经常对财务管理制度和会计核算流程执行效果进行评价,当国家财经法律法规有变动和修改或评价发现内部控制出现薄弱环节时,应当及时加以改进和完善。

(二)明细事业单位财务部门权限划分 我国事业单位的财务部门权限往往过于集中,财务整理权、审计权、监督权、核实权都在财务部门手中,这种权利的过于集中有害于事业单位的平衡性发展,而且容易迫使财务部门过于自大,针对于账目的隐瞒和造假行为,最有效防控就是将事业单位中的权限划分清楚。财务部门由于职责混乱容易造成资金使用效率低、管理混乱、资金流失,极容易造成财务危机。事业单位财务内部的职权划分清晰可以帮助财务部门提高工作效率,加强财务工作正确性,保证财务数据不失真,针对财务部门内部人员素质较低可以采取在职培训和继续教育作为主要手段;利用党建工作的拓宽和延伸加强组织内部的作风建设,以党建思想辅导财务员工个人道德方向发展,树立正确的价值观,帮助员工尽心尽责做好工作任务。

(三)提升事业单位财务部门人员素质 财务风险存在于财务管理部门的各个方面,存在于事业单位管控的各个环节,最基本的环节就是人员自身的素质,素质低下造成企业内部管控的基础薄弱,提升人员上岗素质和责任感变得越来越重要。首先,要做的是提升人员的风险意识,对于风险的认识,可以有效的限制人员对于资金利用私人化的最小幅度,而且我们要根据自身发展情况与其他企业控制风险的有效经验相结合,并且要加强对企业内部员工的风险意识培养,增强他们的风险意识,是企业在面对风险时,各级员工都能做到有效应对;其次,要不断加强员工的思想文化素质,培养他们的集体价值观,促进员工之间的和谐相处,只有营造出融洽的工作环境,才能够使他们同心协力的完成工作任务。再次,提升员工素质不能只从岗位技能和专业知识着手,还要从职业生涯规划和人生价值观培养角度改造员工,员工利用新的培训机会和学习机会把握更加适合自我发展的道路和方向,更有助于事业单位财务部门的管理。

三、事业单位财务管理未来发展方向

(一)继续加强人才培养,输送新鲜血液 事业单位在未来的发展中,要注重人才战略,大力度扶持人才的培养与开发,对于可塑造的综合性知识分子要从根基抓起,培养他们的创新性是关键,未来不论是企业单位还是事业单位都需要创新型的人才,创新性人才的引进可以帮助事业单位中各个组织拥有新的力量,可以帮助财务管理部门在财会管控方面拥有创新性的意识。组织管控财会资金方面可以结合国外先进管理方式,明确新时期的新目标,创新思路是企业或事业单位向前发展的绝对动力,未来发展的国际化大空间内也需要这样的人才参与进来。

(二)树立严格监管部门,明细权限 事业单位内部财务部门权力集中,财务部门依靠权限而无视其他部门,造成财务决策和判断自我化,导致一系列的财务问题产生,事业单位的改革发展过程中要细致进行,在事业单位内部设立相应监管部门,专门监督财务部门,利用有效的机制监管财务部门,分散财务部门集中的权力,对于财务部门财务人员只管理财务数据,对于财务审计人员只负责审计,不能进行“一把抓”的工作态势,彻底消除多职责一体的财务管理。

(三)打造财务管理文化氛围,利用思想管控来引导财务人员 提高事业单位财务管理工作者对财务管理的高度重视,改变“钱”为核心的管理思想,更新理财观念,从“核算型”向“经营型”和“管理型”转变,维护财务管理工作的文化氛围,以“公平,公正,公开”三个主要思想为指引,带领事业单位内部全体财务人员进行环境变革,借鉴企业财务管理办法和相关制度和机制,在不断完善制度管理的同时,利用思想管控来引导财务人员。不断提高财务人员的整体素质与专业技能,并且对其进行思想政治教育,加强他们的法律意识,提高职业道德水平。

四、结论

综上所述,在全球经济一体化的发展趋势下,我国经济快速发展的同时,也要面对来自各方面的挑战,以适应社会发展需求。事业单位也要根据自身实际情况,做好应对措施,不断建立健全体制建设。事业单位对于社会的贡献,要体现在财务资金使用的效率方面,社会公共服务高效性的体现要表现在对于社会资金利用的程度方面,努力提高事业单位的资金效益和社会效益,使其充分发挥作用,把事业单位财务管理工作提高到一个新水平;促进事业单位健康发展,需要提升事业单位人员综合素质,尤其对于财务人员的管理素质和道德方面的培训显得非常关键,做好综合素质的培训对事业单位更好地为社会提供优质服务奠定了基础。对于事业单位未来发展一定要严格执行国家有关方针政策和财政政策,坚持人员勤俭办事的方针,正确处理社会利益和单位经济效益的关系,加强事业单位内部的财务管控,保证事业健康有序地发展。

参考文献:

事业单位财务人员工作范文第4篇

单位内部控制作为事业单位对财务管理活动进行自我约束和调节的内在机制,对于财务管理体系的建立健全,单位财务工作的良好运行等等,都有着非常重要的意义。当前,随着市场经济体制的不断发展,事业单位的职能也发生着相应的转变,其经营范围不断扩大,收入来源更为多样化,收支管理相对复杂。这给事业单位的财务管理工作增加了一定的难度,也导致了当前其财务管理内部控制存在着不足。

一、事业单位财务管理内部控制现状

1.财务管理内部控制制度不够健全

目前,许多事业单位虽制定了相应的内部财务管理制度,但管理制度和体系不够健全,主要表现在以下方面:单位管理层内部控制意识不足,制度不够完善,制度执行力度不够等。由于部分单位领导对财务内部控制缺乏足够的认识,导致单位制定的财务管理制度以领导为规范。在实际工作中,某些工作甚至缺乏与之对应的制度作为规范,或者财务制度缺乏改变和创新。在制度的执行上,单位财务管理制度往往是印在纸上,挂在墙上,落实到单位员工具体的执行上,则显得随意性较大,甚至不以制度办事。

2.财务管理预算控制工作不够到位

财政预算是事业单位最重要的内部控制手段之一,每个单位的年度经费预算就相当于是这个单位当年的财政法规。但目前各事业单位内部实行的部门预算涵盖范围相对有限,各个部门预算项目不够细化,对经费具有审批权力的人不受责任约束,所有预算支出无法逐一核实。同时单位预算编制的科学性和计划性不强,追加调整预算的现象比较频繁,导致预算缺乏整体约束力。

3.单位财务管理活动缺乏监督审查

事业单位中的财务人员是单位财务管理内部控制制度的执行者,但在实际工作中,由于单位管理层或者外部某些因素的影响,财务人员不能严格按照单位财务制度和年度预算执行工作,在具体工作中存在一定的随意性。与此同时,事业单位内部并未建立完善的监督审查机构,未能对从财务人员到单位领导、职工的所有人员进行监督,也无法对财务人员的工作进行相应的审查,致使目前事业单位的财务活动存在一定的问题。

二、内部控制在事业单位财务管理中的重要性

在事业单位的财务管理活动中,单位内部控制是极其重要的一个环节,它是财务管理有效开展的重要保证。

首先,单位内部控制可以保障事业单位资产的安全和完整。事业单位的财务管理从内部控制入手,通过建立健全内部控制制度,可以对包括管理层、财务部门在内的单位各部门经济活动进行良好的管理和约束,防止浪费、贪污、挪用等问题的发生。通过对内部资产的科学管理,可以避免单位对外投资的盲目性,降低事业单位的投资风险,保障其资产的安全可靠。

其次,内部控制制度有利于事业单位财务信息的真实和可靠。事业单位通过加强单位内部控制,对财务管理人员进行合理配置和明确分工,保证财务管理权力的分散和会计资料的相互牵制。既可以有效地避免财务活动出现错误,又可通过相应的控制制度实现精细化的管理。因此,事业单位获得的会计信息和资料更加真实、可靠,从而为单位的各项活动提供更为准确的指导。

第三,内部控制利于完善事业单位管理制度,保证单位稳健运行。单位内部控制可以帮助事业单位建立健全各项管理制度,形成科学、完善的管理体系,有效地预防和控制单位内部各种问题和弊端。同时通过建立行之有效的监督体制,增强单位各项管理活动的约束性,保证事业单位开展的各项工作在法律允许范围内,使保证事业单位朝着更为健康、长久的方向发展。

三、事业单位加强内部控制的具体实施方法

1.健全内部控制制度,强化单位内部管理体系

行之有效的单位内部控制制度既是单位全体人员办事的标准和规范,可以最大限度的提高单位资金的使用效益。结合事业单位的实际情况来说,要加强内部控制,首先必须健全各项管理制度。比如把以前笼统的财务制度细化到单项管理制度,如资金使用制度、费用报销制度等,加强各项费用的收支管理;建立财务人员工作制度,明确财务人员的工作职责;增加后勤管理制度,如车辆管理制度、业务招待制度等。通过健全内部各项制度,使事业单位形成一套完善的管理体系。

2.加强会计队伍建设,提高财务人员综合素质

目前,事业单位内部的财会队伍整体素质较为落后。一方面,具有丰富的事业单位财务工作经验的人员,理论基础相对有限,加上国家财政法规、财务制度、工作方式的不断变化和创新,致使其不能较快的适应当下的要求。另一方面,有着坚实的理论基础的年轻队伍,往往缺乏相应的工作经验,达不到事业单位对财务工作的要求。因此,事业单位既要加强财会人员的知识和技能培训,接触新的财务知识,又要注重引进和培养一批年轻的骨干,为现有的会计队伍注入新鲜血液,提升团队的活力和整体素质。

3.建立有效监督机制,做好单位内部审计工作

对于事业单位的财务管理来说,除了建立健全单位内部控制制度,形成一套完善的管理体系之外,还应建立行之有效的监督机制,做到事前预防和事后监督双管齐下。事业单位可以成立单位内部的审计和监督部门,对单位的财务管理活动和内部控制制度的建设进行监督和检查。同时,单位的各项财务活动尽量做到具体、公开、透明,让单位所有的人员既是财务管理活动中的参与者,又能成为财务管理工作的监督者。

总之,单位内部控制在事业单位的财务管理中发挥着至关重要的作用,加强单位内部控制,对于事业单位财务管理有着非常重要的意义。因此,各事业单位必须重视单位内部控制的重要性,充分发挥其在本单位财务管理各项活动中的作用。

参考文献:

[1]《事业单位财务规则》.中华人民共和国财政部,2012年4月1日

事业单位财务人员工作范文第5篇

关键词:事业单位 财务管理 问题 对策

随着市场化进程的加快、财政改革、政府机构改革的逐步深入,事业单位财务管理出现了很多新问题、新情况。2012年2月7日,我国财政部了第68号部令《事业单位财务规则》,并于2012年4月1日起正式施行。本次规定的对于规范我国事业单位的财务行为和提高财务管理水平具有重要的积极作用。现对于目前我国事业单位的财务管理中仍然存在一些问题,进行逐一分析并提出相应对策。

一、事业单位财务管理中存在的问题

1、预算编制不够规范,常常流于形式

事业单位财务管理首先是对预算的管理,但是目前事业单位对预算管理不够完善,表现在对预算编制的重要性认识不足,项目资金运作过程比较简单,对项目的审批不够严格和严谨,多表现出比较随意和盲目,导致项目资金运行不畅和浪费。甚至有些预算编制严重脱离实际情况,无法反映事业单位的发展需要,如有些单位将政府非税收入排除在预算之外,致使执行难以顺畅,还要进行追加,为事业单位造成了很多不必要的麻烦和困难。

2、单位资产管理不够明确

由于事业单位是不以营利为目的的,所以其固定资产主要来自国家财政,也正是如此导致事业单位对其固定资产的管理存在很多问题。如对尚未报废的资产进行重新购置,不但向财政无偿索要,而且要求高标准和高性能,而实际在工作中用到的可能性并不大。对购置固定资产的具体情况事前不做市场调查,随意性比较大,而且单位缺少固定资产管理制度,有相关制度的其落实性也不够好,对固定资产的处理也存在问题,最终只能导致资源闲置和浪费。

3、往来款项方面的管理较为混乱

事业单位往往对往来款项不能及时核对和清理,有的甚至是多头挂账,而且越存越多,导致大量难以清理的坏账和呆账,为事业单位在资金管理带来很多问题。造成往来款项管理混乱的主要原因是事业单位的领导以及财务人员对其重视不够,经常性随意调节资金,例如对应该上交的收入进行私挂,套现奖金挂往来以获取相应的资金使用等现象较为普遍,更甚者有些事业单位将年度结余虚列支出挂往来,欺瞒上级以达到获取财政拨款的目的。

4、财务人员管理不够到位

事业单位财务人员素质偏低的现状,是由于对财务人员的管理不够到位所导致的。财务人员素质偏低直接导致财务管理水平上不去,财务人员的素质包含业务能力和职业道德两反方面,许多单位财务人员多为零时工或兼职管理,业务能力低和责任心缺乏;加之一些人在追求经济利益的过程中丧失了道德观念,面对社会上存在很多的现象,一些职业道德差的财务人员难以抵制金钱的诱惑,使得财务管理工作更为复杂,另外财务人员工作好坏对于自身影响不大,所以其工作积极性难以被激发出来,他们也失去了进一步学习的动力和兴趣,这对于事业单位的财务管理无疑是一个非常消极的影响因素。

二、解决事业单位财务管理问题的对策

1、提高预算管理水平

财政预算管理体制的改革使得事业单位的财务管理内容更加丰富化,预算管理在财务管理中的地位有所增长。事业单位在进行预算时应当将所有收入归入预算范围,合理融合单位所具备的人力、物力和财力进行统一核算和科学预算。事业单位还需要严格执行国家关于资金开支的具体规定,对项目资金审批程序严格控制。在预算之前要对市场进行科学调查,争取能够反映单位的真实情况,在预算执行过程中要严格进行跟踪和分析,及时调整不合理情况,努力做到精细化预算管理,把预算过程分解为多个阶段和环节,对已经确定的资金划拨要严格执行,不得随意更改。另外,还要从整体上对预算全过程进行控制和把握。

2、加强单位的固定资产管理

事业单位要加强固定资产管理,需要建立和完善相关的固定资产管理制度。如固定资产的购置、验收、保管、记录、报废及清查等都应当有相应的制度进行规定。首先应当对固定资产如何配置进行规定,以达到资源配置的最优化。对于事业单位应当配置哪些固定资产以及对这些资产如何配置,需要进行科学合理的调查,尽量做到满足单位的需要,又不造成不必要的浪费;其次,要对固定资产管理做到明确管理责任。固定资产的安置和调配需要专门的管理部门进行管理,或者各使用部门之间及时沟通,哪个部门使用就哪个部门负责,对资产要进行及时检修和处置,避免损坏和导致损失;第三,对固定资产进行分级管理。建立三账一卡,使资产账账之间相符合,账面与实物之间相符合,杜绝互不匹配的状况发生。

3、建立往来款项管理制度

事业单位要定期对往来款项进行全面清理,并将清理情况(清理前账面明细和挂账时间、已清理数额、清理后账面明细)报到财务部门。事业单位往来款项原则上不应跨年度,严禁单位将公款借给个人私用。要加强对单位债权债务的控制,对长时间的挂帐款项要指定专人跟踪问责,及时处理,尤其要加大对跨年度的应收帐款催收力度。要建立岗位责任制,明确岗位职责及奖惩。

4、提高财务人员管理水平

提高财务人员管理水平,首先应当想方设法提高财务管理人员的素质。在财务管理人员的录用上要严格把关,采用考核制度,争取选用合格的财务管理人才,不但要对其进行专业知识方面的考察,同时要重视对其职业道德的考察和培养。会计人员的业务素质和道德素质是一个合格会计人员的双翼,既要加强财务人员的业务能力培训,更要注重职业道德的教育,以提高其自律能力。必须对财务人员要实行奖惩制度和激励机制,对于工作突出的人员应当予以适当奖励,工作不合格的予以相应的惩罚,充分调动财务人员的工作积极性,使其能够全身心的投入到实际工作中,以提高单位整体的财务水平。

5、建立事业单位财务管理监控体系

通过建立事业单位财务管理监控体系,做好财务管理基础工作。要以改进事业单位的会计基础工作为基础,加强会计监督的作用,提高事业单位财务管理的水平。事业单位要以加强财务收支监督为重点,以资金控制为目标,以高效取财为取向,对会计事务进行统一的核算和管理,力求在管理、核算、监督成本最低的情况下达到最高的效率。

事业单位财务管理问题是一直伴随着事业单位发展的复杂问题,其问题的解决和管理水平的提升需要一个长期阶段,所以不但要在意识上重视财务管理而且要把工作落到实处。要按照最新的管理制度严格执行财务标准,争取让事业单位的财务管理水平更上一层。

参考文献:

[1]吕宁.如何通过加强内部控制改革事业单位财务管理体制[J].财经界,2011(04)