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一.发达国际与发展中国家经济一体化
发达国家与发展中国家的技术水平、经济发展水平相差较大,但是彼此互补性很大,因此发达国家与发展中国家经济融合后,会导致两国需求大幅度增加,而供给在短时间内增加较少,随着经济的不断深化调整,需求增幅会放小,而供给增幅会放大,与此同时,价格的增速会由快到慢,最终趋于稳定,同时,两国的福利水平是不断增加的。
如图,两国经济一体化后,需求由D1移动到D2,供给由S1移动到S2,此时价格由P0上升到P1,接着随着资源的优化配置,使生产力逐步提高,需求也不断增加,因此需求曲线又由D2增加到D3,但幅度减少,供给由S2增加到S3,幅度增大,此时,价格上升到P2,幅度减少,随着经济的发展,最终D与S趋于稳定,价格通胀率逐步减小直至稳定,社会总福利水平稳定提高。
二.发达国家之间经济一体化
发达国家之间技术水平、经济发展水平比较相近,资源互补性也较相近,因此两国经济一体化后,会促进生产力的快速发展,同时会刺激需求的快速增加。需求与供给的同步性增长使价格基本上保持不变,同时,社会福利水平是不断提高的,并且增长幅度大于发达国家与发展中国家经济一体化的增长幅度。
如图,两国经济一体化后,需求会由D1增加到D2,供给由S1增加到S2,两者增加幅度相近,随着资源的优化配置,生产力进一步发展,需求不断提高,会由D2增加到D3,供给由S2增加到S3,在此过程中,价格增幅较小,社会福利水平大幅度增加。
通过以上两种情况的分析,得到一些结论:
1.两国经济发展水平相差越大,价格线越高,即通胀率越高。
2.社会福利水平不仅来源于价格优势,随着经济的深入发展,更取决于均衡量的不断增加以及商品多样性的精神满足。
3.两国经济发展水平越相近,社会福利水平增长越快。
4.随着两国资源的优化配置,新一轮的需求与供给是不断前进的,因此,经济是在持续波动中发展的。
(一)提高了安全保障
近年来,党和国家一再重申不要带血的煤炭,强力推进本质安全型矿山建设,通过先进的技术手段和智能化设备,达到发生故障时预知预报的目的,减少不必要的伤害,降低发生事故的概率,保证了员工的安全。
(二)增加经济效益和职工的收益
机电一体化设备虽然初期投资大,但是它的应用使设备故障大大降低,处理故障时间大大缩短,分析解决问题的程序大大简化,制定应急措施的能力大大加强。这样煤炭产量较之过去大大增加,企业的经济效益明显提升,同样使员工的劳动收入有所提高,改善了员工的生活质量。
二、基于机电一体化的煤矿设备管理
(一)煤矿的机电一体化模式
在煤矿生产中,应用机电一体化思想,可以将煤矿生产、安全建设以及管理进行有机结合,从而使得管理人员可以实现对于生产、安全等信息的实时采集,及时准确地掌握信息发展变化的趋势,为全面建设数字化煤矿和信息化煤矿奠定坚实的基础。在机电一体化的影响下,煤矿企业应该及时抓住机遇,加大机械化建设的力度,结合计算机技术、网络技术、现代通信技术等,推动煤矿生产的自动化和智能化,实现高产、优质、高效、安全的机电一体化煤矿生产目标。
(二)管理措施
1.做好设备选型
在对煤矿机械设备进行选择时,需要结合煤矿生产的实际需求,从质量、规格、性能、价格等方面进行综合考虑。一方面,要在保证设备质量的前提下,对其性价比进行对比分析,选择生产厂商信誉良好,同时成本相对低廉的机械设备;另一方面,可以从技术性能进行考虑,引进国外先进的机械设备,通过不断的探索和实践,对设备进行合理搭配。这样,不仅能够提高煤矿生产的效率和质量,还可以不断更新煤矿行业陈旧的作业方式,提升煤矿生产过程的安全性和可靠性,提升煤炭产品的质量,更可以带动国内煤矿机械制造行业的发展,加快煤矿机械设备的国产化进程。通过对煤矿设备的合理选型,可以充分满足实际作业环境的需求,在保证煤矿生产正常进行的同时,降低因设备故障引发的安全事故,促进机械设备质量和技术的不断发展,提升煤矿生产的安全性。
2.改进设备性能
煤矿设备的安全性能对于设备管理而言是十分重要的。纵观煤矿生产中的安全事故,很大一部分原因都是由于机械设备缺乏安全性。因此,在保证设备质量和性能的前提下,应该采取相应的措施,改进设备的安全生产性能,尤其对于容易出现设备伤人的部位,更要重点关注,设置相应的安全防护措施。同时,要根据煤矿生产的实际需求,加快对于新型机械设备的研究和开发,不断提升设备的安全性能。而对于煤矿设备的生产厂商而言,同样应该加大设备革新力度,使得设备的性能在煤矿生产中可以得到最大程度的发挥,在保证生产质量的基础上,创造出最大的经济效益。
3.强化安全管理
在机电一体化技术不断发展的带动下,煤矿设备的管理工作在煤矿生产中占据着日益重要的地位,对于机电设备的管理质量直接影响着煤矿生产的质量和水平。因此,为了提高煤矿生产的管理水平,需要从几个方面,制定相应的强化管理措施:其一,人员管理。人员管理是针对煤矿全体人员而言的,在管理中,要实施从上而下,从管理层到基层员工的全员管理,落实生产责任制度,将责任落实到每一个部门,每一个岗位,每一个员工,利用绩效工资等方式,将员工的个人利益与生产责任相互连接,激发员工的工作热情。同时,要加强对于员工的教育和培训,全面提升员工的综合素质。其二,设备管理。要安排专业人员,定期对煤矿设备进行检查和维护,确保每一台设备都处于良好的工作状态或者待机状态,制定健全完善的管理制度,严把设备质量关,避免因设备质量问题引发安全事故。在设备维护中,如果发现设备存在故障或问题,需要进行维修或者更换,要提前制定相应的计划,由专业人员进行维修,确保设备的安全性。其三,系统管理。要结合煤矿生产的特点,构建合理完善的设备管理运行系统,通过系统化的管理和控制,确保设备始终处于良好的运行状态,创造出最大的效益。
三、结语
在一体化项目管理中,各种管理制度均进行了调整优化,从而使得整个一体化体系也得以科学的健全完善。在管理模式中,巡检主要是指由工程总负责人组织安排人员进行工程巡检,对其建设施工进度、投资成本、施工质量等多方面工作进行巡检管理,从而有效确保整个工程建设的顺利进行,各工作的巡检频率为:工程进度巡检每周一次;投资质量巡检每月一次。另外,在工程例会中,组织各管理区域负责人对各负责工程进度、存在问题具体状况进行汇报,对其原因进行分研究,并制定出有针对性的解决办法。
二、一体化的通信工程项目管理组织模式的应用建议
2.1加强协调沟通,提升管理效率
在一体化管理模式的实施中,各个监理部门需加强彼此之间的协调沟通。如果出现一些细微的矛盾冲突问题,则应及时运用一个耐心、认真的态度予以解决。在传统的监理工作中,各单位之间存在问题的协调处理通常是交由建设管理人员解决。而当实施了一体化管理模式后,各个区域、项目的总控制人员便需承担起监理部门的协调责任。具体表现在于各区域、项目的无线设备管理负责人员需对自身负责范围内容的事务协调工作进行负责承担。如果在一个区域中,存在多个监理部门各自负责不同专业事务的情况,就需从其中选出一家建立单位进行总控,其它监理部门对其予以帮助支持。
2.2应用设计支撑系统,健全完善管理体系
所谓一体化设计支撑系统主要是指建设、建立、设计单位通过此软件平台,对相关信息数据进行传输、反馈及决策的制定实施。此支撑系统的建设应用对于一体化设计项目具有极为重要的意义。支撑系统的主要建设目的是通过大量信息数据的传输帮助各单位的负责人对整个工程建设状况全面掌握了解。此时便需要进行各单位负责人信息传输载体的建立,此承载体可以为项目控制表单。控制表单的建立使得无论是建设、监理还是设计部门都可以对整个项目的建设进度,处于哪个环节清楚了解,对工程建设进行全面跟踪。与此同时,监理及设计单位也可将工程建设进度作为依据,对下一步的施工工作进行提前安排,在第一时间对工程进行管理。
三、结语
关键词: 文档;电子档案;模式;管理
中图分类号:G271;TP39 文献标识码:A文章编号:1006-4311(2012)04-0129-010引言
所谓一体化的管理,就是把文件工作和档案工作整合为一个工作系统,进行统一控制和管理。其实质就是将档案管理的若干功能提前,实现文件、档案的前端控制和全程管理。文件与档案是同一事物的不同存在阶段,它们在物质形态、社会本质及其所含信息的本源性上是完全同一的,两者只有运动阶段的区别而无本质的不同。传统档案理论把文件的归档作为文件与档案的分界线,对其进行分别管理,这种作法在手工操作时期可能具有一定的合理性。但电子文件的产生,使两者之间的界限模糊了。电子文件的全程管理和前端控制,都是孕育和植根于这种一体化管理模式的管理策略。对电子文件的全程管理中,计算机软硬件的配置、网络和节点的规划、文件格式和数据库结构的确定以及索引的编制都需要从文件形成阶段开始统筹设计,电子文件的归档、整理、鉴定、著录、生成元数据等大量的档案管理性工作也需要在文件的形成阶段或运转阶段进行。因此,电子档案的管理必须选择文件、档案一体化管理模式。
1文档一体化模式下电子档案管理步骤
档案管理工作是指在整个文件生命周期中一系列有联系的管理活动,包括鉴定、归档、整理、保护、检索(著录和查询)、提供利用等多项业务内容。与纸质档案等传统档案相比,电子档案管理工作正在发生着显著的变化,很多为档案学者和档案工作者所熟知的经典管理环节正在经历多方位的改变。具体来讲,档案管理工作环节的变革主要表现在以下几个方面:
1.1 积累与收集工作电子档案的收集和积累可以由计算机网络系统自动完成,电子档案的积累与收集根据计算机工作模式可以分为两种类型:一种是对于计算机网络上形成的电子档案,信息的复制和传输可以通过电子信号的形式在网上进行,这种系统一般都设计有自动记录的功能;另一种是对于单机形成的电子档案,其工作的措施和方法与纸质档案大致相似,表现为存储载体的积累与收集。
1.2 整理工作首先将载体上的电子档案信息输入计算机内,然后再计算机上对电子档案进行整理,使之有序化,然后将有序化的电子档案脱机保存在载体上。在整个整理过程中,传统案卷的概念(包括形式和内涵)已经消亡,取而代之的是“逻辑卷”的概念。最终的整理结果是对全部档案形成一个“逻辑目录树”。
1.3 保管工作电子档案不同于传统的纸质档案,它们对档案库房的防尘、防有害气体和防光条件也有更高的要求。目前最常见的方法就是通过异地保管的方法进行存储,由于分布式数据库技术的运用,使得这一种技术手段得以实现。
1.4 编目和编研工作随着分布式数据库技术的普遍应用,有些档案馆甚至可以不保存电子档案的载体,只需接收在线归档的电子档案即可。这样,档案馆的工作中心就转移到搞好编目和编研工作,更好地为利用者提供档案信息服务上来。
2文档一体化模式下电子档案管理的注意事项
2.1 统计工作随着计算机技术的广泛发展,它被逐渐应用于档案管理工作之中,这样既减轻了管理人员的工作负担,又可以保证统计的准确性。电子档案管理系统功能的日益完善,自动化程度也将越来越高。
2.2 鉴定工作由于电子文件极易篡改、伪造,而且不留痕迹,因而鉴定工作存在很大困难,需要从内容和技术两个方面进行鉴定。其中内容鉴定与传统档案鉴定的含义大体相同,即审阅档案的内容,甄别其科学的、历史的和现实的价值,进而确定其保管期限。
2.3 保密工作由于电子档案与传统档案的利用方式不同,因此保密工作也不同于传统档案的保密工作,电子档案的保密与传统档案保密的含义完全相同,但是其泄密的途径和渠道也更加多样化,存在着更多的安全隐患。电子档案的保密工作主要包括两方面。
2.3.1 存储在联网计算机中的档案的保密因特网针对不同的利用者提供不同级别的服务,网上数字化档案馆站点的档案信息非常容易泄露。因此,数字化档案馆站点必须将保密档案和公开档案分级保存。因特网是一个完全开放的网络,为了防止计算机“黑客”窃取和合法用户越权利用带有密级的档案信息,我们要做好网计算机中的档案的保密工作。
2.3.2 传输中的档案的保密目前,许多因特网站点都为自己增设安全保护机制,以防未授权的用户看到这些站点发送和接收的信息。这些站点通常称为“安全岛”。当然,仅仅采用这一保密措施是远远不够的,加密方法有两种,一种是硬件加密;另一种是软件加密。硬件加密的速度要快于软件加密。
参考文献:
[1]石桂华.浅析信息时代电子档案管理[J].行政管理,2011,(5):153-154.
[2]李爽.信息时代电子档案管理应采取的对策[J].兰台纵横,2011,(5):45-46.
以往的高校文书工作者习惯于将文书处理与档案管理各自独立;然而,受到计算机全面普及与网络信息共享的大势所趋,传统的文书处理和档案管理方式也相应发生了变化。可以说,当前的高校文书处理中,这两项工作已然相互渗透,融为一体。本人一直从事文书处理和档案管理工作,多年的工作经验表明:文书处理和档案管理之间虽有各自的独立性与特殊性,但由于文书是档案的前身,档案是文书的归宿,两者间缔结的关系仍然是难以割裂的。因此,要实现文档管理的一体化,必须坚持一贯以来的“规范化、标准化、系统化”工作原则,在此基础上逐步改变、完善传统的工作方式,让文书处理和档案管理实现同步化、一体化,以便使二者能够相辅相成,互相促进。
二、高校文档一体化赖以实现的条件
(一)高校文档构建机制是实现文档一体化的基石。文秘工作的协调部门主要是学校办公室与党委办公室,部分高校还将这二者合并为一体,合署办公。校长办公室成为学校文书处理和档案管理工作的主管部门,对全校的文秘工作者进行统一的调配、领导,并通过制定相对完善的管理措施和规章制度对文档工作进行管理。通过校长办公室在具体工作中对高校文书流转进行把控与监管,有效地为文档一体化建设给予组织领导方面的保证。
(二)高校文档的处理方式为文档一体化提供便利。高校的文档资料一般由文秘人员处理,有序的专业训练使其对文档资料处理的各个环节十分熟悉。可以毫不夸张地说,每一份文档资料都是经过专业文秘人员收集、整理、立卷、鉴定、保管、编研等整理归档而形成的,也正是经历过这些流程,文书资料才能演变成文档资料,完成从零散的文件到档案的整个过程。因此,文秘工作者完全可以在文档一体化建设的过程中跳脱出文件与档案相隔离的窠臼,利用计算机互联网系统,把文件工作和档案工作整合为一。双管齐下的工作方式有助于亦文亦档的实现,这样既可节省工作流程,又可加强文档一体化建设的整体性。
(三)现代化技术配备是文档一体化建设的硬件保证。高校的各个部门,基本上都有计算机、传真机、打印机和复印机等现代化技术配备。目前我国高等院校办公自动化也随着网络技术的普及而渐趋完善、成熟,文书管理部门、档案管理部门也都利用计算机网络系统进行工作。电子文件管理系统隶属于计算机诸多信息管理系统中的一种,在文件形成的初始阶段,电子文件便可同时被录入档案管理系统,从而为文档工作提供智能化的便捷。现代化技术配备能够让各职能部门快速地实现文书处理、满足对文件和档案存储及调阅的需求,这些都成为文档一体化建设的硬件。
三、实现高校文档一体化管理的必要性
(一)高校文档一体化的实现是紧跟时展、适应现有学院机构和信息时代的必然要求。同时,也有利于节省工作流程,加强文档一体化建设的整体性,进而确保文档一体化的规范管理。
(二)高校文档一体化为高校各部门提供更为快速和方便的信息共享,且有利于减轻各部门的工作量和节省资源。文书录入成为电子文档后,各职能部门的工作人员可以随时随地查阅,下载原文后亦可反复使用。目前,我国高校的文件电子化工作已相对成熟,方便、快捷、时效长成为其主要特点。例如:我校若要查阅某份关于奖励某年考取并入学就读硕士研究生学生的决定的文件,仅需在校园网的办公自动化系统中“查询方式”框输入上述文件标题的任何一个关键词,便可以方便、快捷地找到这一份文件而不用花费很多时间去档案室查找。
(三)信息时代文档工作管理模式的与时俱进,是适应电子文件管理发展的应有之义。高校文书工作是学校党政办公室或者文秘部门的一项常规工作,但目前有的高校机关领导对其重要性认识不足、有的文书工作人员的工作不够专业、有的经常转换工作岗位,这些均在不同程度上导致文书处理比较混乱,甚而在文件管理过程中时有纰漏出现。俗话说“千里之堤毁于蚁穴”,早期文书撰写和收发工作中存在的瑕疵将会对文书的后续管理工作造成很大的麻烦。因此,实现文档工作的一体化,不仅是为了适应时代的变化和要求,更是为了解决传统文书处理存在问题的有效方法。
四、高校文档一体化管理实现的途径
(一)完善计算机硬、软件和流畅的网络系统。“工欲善其事必先利其器”,要实现高校文档一体化管理,首先要有设备完整的计算机硬、软件和流畅的网络系统。传统的文件、?n案管理都是靠工作人员人工管理的,如果没有计算机的硬、软件和网络操作系统,工作人员将再也无法对电子化的文件进行人工管理。在计算机工作普及化和信息共享性日益凸显的今天,计算机系统是电子文件制作、处理,以及归档后的所有管理活动赖以实现的重要依托,没有这一媒介,文档管理者可谓“巧妇难为无米之炊”,不要说对电子文件进行管理,就算是识读都做不到。
此外,不兼容的计算机和应用软件对电子文件的交换、流通及使用都会带来很大的困难。所以,对网络设备及时更新以适应新系统,才能确保该文件的可读性和可管理性。
(二)妥善保存电子文件的元数据。所谓“元数据”,是指电子文件上下文的关系和结构的描述,简单点来说,就是关于数据的数据。对于传统的纸质文档而言,元数据一般直接体现在其形态上,比如说:复印、打印好的文件资料等。与传统纸质文档不同,电子文件的元数据先天性内在地附属于文件的信息中,脱离了文件信息的依归,元数据就无法恢复电子文件的原貌。众所周知,计算机平台的更新换代周期一般为18个月,一旦超过此周期,后来新的计算机设备将很难读出已过时的软件中所保存的信息。要保证电子文件的长期可使用性,最直接的方法是把电子文件转存到新的存储载体上(例如:新的硬盘、U盘等等)。
另外,与电子文件相关的各种系统说明、运作环境说明、硬、软件设备说明等,通通不可掉以轻心,随意放置,而是应该将其与电子文件一起打包保存,以便将来的计算机可以阅读。电子文件和纸质文件的处理过程还有一个很大的区别:纸质文件在流通过程中始终伴随着人们面对面交接的一系列动作,因此体现阅读者和工作者之间的元数据也就清楚地记录在文件上面;电子文件的操作是在网络上进行的,在电子文件的传阅过程中,人们并不需要实际的见面行为,故而体现文件阅读者和工作者之间相互关系的元数据也就不是那么完璧无暇了。假如没有办法提供或者补充这些元数据,电子文件的原始性就会遭到质疑,也有可能给电子文件的保管和长期使用造成困难。
(三)建立并规范文档一体化管理体系。 由于工作方式的改变,旧的档案管理制度就不是很适合现在的工作管理体系;因此,建立并规范新的文档一体化管理体系是现阶段文档一体化工作顺利开展的有力保证。纸质文档的形成、管理是在手工环境下,按照一定的顺序逐步进行的,例如:先生成、积累、立卷、鉴定,后归档、分类,再著录等。电子文件则是在电子文件保管系统内形成并流转的,此过程中的很多程序是要同步进行的,这也使得电子文件的一部分管理功能提前到了电子文件的形成阶段。上述区别促使各部门机构的计算机水平、组织机构、管理制度以及管理者的理念等各个层面发生相应的变化。因此,对于电子文档一体化管理而言,应从严申明管理职责、完善管理制度、树立管理理念、规范管理流程和提升管理者业务水平等方面多管齐下,面面俱到,才能更好地适应现阶段高校文档一体化工作的要求。
(四)高素质管理人才为实现“文档一体化”提供智力保障。提高文档工作者计算机能力、业务水平和法律意识,是更好地做好文档一体化工作的关键。文档工作者和管理者要改变传统的档案观念和工作方式,打破部门分割、各自为政的管理方式,将各部门工作紧密地联系在一起,对于相同环节的一些工作可以同时进行,减少工作流程,节约成本和精力。文档工作者最好是科班出身,既懂得系统的档案理论,具备文档编排管理能力,又有较高的计算机应用水平和操作能力。各高校还可以广纳贤才,招聘一些多功能高层次的复合型人才,并且对于原有的一些初级和中级档案工作者进行业务培训,增强其业务能力,灌输新的文档一体化管理观念,改变管理者传统的管理意识。俗话说:“冰冻三尺非一日之寒”,只有我们档案工作者和管理者在实际工作实践中,将理论和实践相结合,才能摸索出一套适合现阶段文档一体化的管理模式,才能促进高校的教学科研和整体的事业更好地发展。
五、结语