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地质调查报告

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地质调查报告

地质调查报告范文第1篇

一、思想认识不到位。首先是地方政府违法案件现象增多。随着经济建设步伐加快,经济建设项目增多,特别是民营企业、招商引资企业、城市(镇)建设和国家一些能源、交通、通讯等设施建设用地的需求量也随之增大,且项目建设时间紧迫,导致地方政府为了抢时间上项目,造成违法案件增多,部分农民因缺房住而申请占用耕地建房得不到批准,便未批先用或者采取欺骗手段报批案件。一些地方政府盲目实施文化广场、房地产开发,相继出现了新一轮圈占集体土地建设的行为,出现多征少用等破坏浪费土地资源现象。镇和村级组织对纠正清理违法建筑认识不足,重视不够,消极应付。部分镇、村、组干部从企业得点甜头便对辖区内的违法建设视而不见,放任不管、甚至包庇纵容、从中谋利。

二、土地执法难度较大。从一定意义上讲,执法难是国土资源执法法,却具有行政监察的一些职责,但又没有行政监察的职权。追究违法,行为当事人的责任,只有制止非法建设、拆除房屋、没收违法设施等,违法主体没有受到行政处分或被依法追究刑事责任,无法产生强烈的震慑一力。违法案件调查工作中,当事人往往采取游击方式逃避,调查,造成现场调查难、取证难、处理难,想要惩处找不到违法主体,难以处理和发挥惩戒的效果。在行动中与群众抵抗产生的肢体碰撞和遭遇涉黑势力的威胁,致使执法工作经常受阻,执法人员人身安全受到威胁,执法监察工作难以有效开展,或达到预期目标。

三、有关政策法规执行不顺畅。法律法规规定,国土部门只有权对经查处制止后仍然继续抢建的违法建筑方可进行;对已经作出拆除处罚的案件必须根据《土地管理法》规定申请人民法院强制执行。然而,多年来按照法律规定申请法院强制执行的案件,基本上都没有付诸执行。自2006年以来,本县国土部门向县法院申请强制执行拆除案件已达20多宗,因种种原因人民法院没有执行l起拆除案件,很大程度上影响了《土地管理法》贯彻执行的权威性,群众违章建设的投机心理增强,致使拆除违建行动经常引起群众强烈抵抗,或被的屡拆屡建、屡禁不止。

四、政策因素制约。首先,随着城镇建设步伐的加快,城镇规划控制区面积不断扩大,以往的城乡结合部都纳入城市规划区范围,而对群众建房用地实行严格规划控制政策,特别是城市规划区范围内不再审批建房用地,客观上致使一些农村无房户、危房户未经审批擅自建房。其次,不适当的拆迁补偿也诱发和驱使着部分村民在拆迁地块和重点工程周边进行违法建设以获取经济利益,实践中也确实存在着违法建设得到补偿的现象。其三,随着扶持工业和第三产业发展政策的执行,私营、民营企业生产用地需求旺盛,私人占地建厂现象也日益突出。

五、土地执法干部队伍素质不高,存在人情执法现象。有的地方土地执法队伍综合素质不高,尤其是基层国土所较为突出,存在土地执法人员年龄结构偏大、管理地域广、交通不便等因素,缺乏土地资源管理和行政执法法律法规相关知识,查办土地违法案件的能力不强。同时,国土资源执法人员还肩负着土地资源有关业务工作,需要配合地方政府完成其它事务性工作,且受到人员编制和经费的限制,专业执法人员偏少,执法装备缺乏,执法能力有待提高。同时,在一些地方甚至还存在土地执法人员人情执法、面子执法等现象,部分关系户、人情户的违法用地行为得以实施。

地质调查报告范文第2篇

一是领导重视,措施得力。县委、县政府高度重视土地“三项整治”工作,及时成立了以副县长__x为组长的“三项整治”领导小组,于8月13日组织各乡(镇)领导召开了“三项整治”动员大会,出台了《__县人民政府关于印发“空心村”、砖瓦窑场和工矿废弃地实施方案的通知》(x政文[X]X号),将摸底调查出的亩“三项整治”任务逐乡逐村分解,列入各乡(镇)目标考核的重要内容。为调动全县“三项整治”的积极性,还筹措了X万元作为“三项整治”专项资金。同时,由县委、县政府、纪检委、组织部等单位人员组成了4个督导小组,分片包干,全程督导,每周深入分包乡(镇)督促、指导一次;国土局“三项整治”小组对整治情况做到五天一汇总,十天一通报。

二是政策优惠,深入人心。在土地“三项整治”活动中,县政府推行以“以自筹资金为主、政府补贴为辅,谁投资、谁受益,谁开发、谁使用”的原则,对整治中新增耕地推行“明确所有权,稳定承包权,搞活使用权”为主的使用制度。凡投资者自筹资金整治连片土地在100亩以上的,可拥有30年不变的土地耕种权;空心村整治中涉及的零星拆迁户,乡(镇)政府和村委负责另选新址,县国土局优先办理农宅审批手续;县政府筹措的X万元“三项整治”专项基金,用于补贴土地“三项整治”工作中成绩突出的乡(镇)、村。其具体标准为:整治3-15亩,每亩补贴400元;16-30亩,每亩补贴500元;31-50亩,每亩补贴600元;51-100亩,每亩补贴700元;100亩以上的,每亩补贴800元。各乡(镇)政府也因地制宜,从实际出发出台了相关的优惠政策。如:__乡对整治中新增耕地,5年内免交各种税费,乡政府并给予适当的经济补偿等办法,把“三项整治”工作与人民群众的切身利益紧密联系起来,发挥政府政策引导作用和人民群众的积极性、主动性和创造性,动员群众积极参与到“三项整治”工作中来,这是取得整治成效的根本保证。

三是广泛宣传,认识到位。各乡(镇)党委、政府能够充分认识土地“三项整治”工作的重要性,通过多次召开两委班子会、乡村两级干部会,以及整治项目所在地的群众大会,加强土地“三项整治”重要意义的宣传,有效激发了广大干部群众的整治热情。据不完全统计,X个乡(镇)共张贴标语900余条,出动宣传车X余次,大力宣传土地基本国策和土地管理法律法规,宣传当前经济社会发展中土地资源的紧张状况,宣传“三项整治”、退宅还耕的重要意义,教育广大干部群众正确处理个人与集体、“细胞”与“组织”、局部与全局、眼前与长远的关系,增强“三项整治”工作的自觉性,进一步提高了群众的参与意识。同时,《__快讯》、《__电视台》等新闻单位,及时 宣传报道“三项整治”中的先进人物和先进事迹,《__信息》《政务信息》也跟踪报道“三项整治”工作进度,鼓励先进,鞭策后进,为“三项整治”工作的顺利开展营造了浓厚的舆论氛围。

四是自觉自愿,积极开展。由于政策优惠,深入人心,加上宣传到位,当地群众对土地“三项整治”工作深表欢迎,__乡__村、__乡__村等地一些老百姓形象地称之为“死地”要“活过来”了。乡亲们的整治热情很高,__乡X村群众自愿集资,整治土地平均分配;__乡X村群众先用集资的办法整治土地,然后按政府补贴资金进行抵顶,差额部分从土地承包费中逐年扣除;X乡绿化村实行滚动发展,以壮大集体经济,先由三个村民主动出资整治,治理出的土地承包费再用于开发荒山,兴修水利。在调查现场,乡X村群众兴奋地告诉笔者:“那边沟里有水,等俺把这空心村整完,准备把沟里的水引上来,种植温棚蔬菜或开发果园,俺村人均年收入将增加100多元。”

五是以点带面,分步实施。我县地形条件复杂,各乡(镇)情况差异较大,经济发展不平衡。为使“三项整治”工作深入开展,各乡(镇)党委、政府抽调专人,深入各村对“空心村”、砖瓦窑场、工矿废弃地的现状和分布进行了认真调查、摸底,并从实际出发,结合各村经济发展情况和村情,在高标准、高起点建设精品工程的基础上,总结出一套符合各乡(镇)实际的成功经验,因地制宜,合理规划,以点带面,先易后难,逐步实施,从而达到推动全县“三项整治”稳步推进的目的。

地质调查报告范文第3篇

第二季度,我局开展省监督抽查和日常监督抽查工作,共抽查66个批次,不合格5个批次,批次合格率达92.4%。接受企业委托检验264个批次,不合格4个批次,批次合格率达98.5%,同时,本季度通过生产许可证审查小组验收合格4家,已改造到位申请资料递交市质监局1家,厂区正在改造2家。

二、食品质量安全现状

为进一步强化食品企业落实质量安全主体责任意识和自律意识,我局结合夏季食品质量安全的季节性特点,针对食品生产加工环节存在的突出问题,加大整治力度,严厉打击违法行为,相继开展了夏季食品、高考端午节期间、中秋国庆期间、食品添加剂和非食品原料、食品安全整顿等专项整治活动和月饼、饮料、植物油、乳制品等产品的专项检查。通过检查,现将我市食品质量安全状况分析如下:

(一)食品质量安全整体状况稳定。一是落实企业主体责任。通过对《食品安全法》及《条例》等知识学习,大部分企业负责人食品质量安全意识明显提高,能够认真落实质量安全主体责任,并按照食品安全通则和细则的要求组织生产,厂区及车间环境卫生符合要求,索证材料及时,各种台帐记录准确,没有超范围使用食品添加剂等;按时提交自查报告、整改报告,并按要求整改到位。二是开展乳制品和含乳制品专项检查。我局举一反三,对全市食品生产企业开展拉网式大检查工作,将集中清缴和日常监管相结合,及时查找并堵住监管漏洞,建立健全了长效监管机制,坚决防止类似问题乳粉事件的发生。三是邀请社会各界开展了“质监邀您看企业.食品安全大家行”活动,通过与会代表对企业现场观摩,使企业增加落实质量安全主体责任的意识,也使我局在现场核查中找出监管中的不足。通过企业落实、专项检查和现场观摩,第二季度,我市食品生产加工环节未发生食品质量安全事故,我市食品质量安全稳定。

(二)监督检查质量状况良好。根据省监督抽查和日常监督抽查检验结果,不合格主要原因为纯净水电导率和月饼馅料含量不合格。目前,我局正在对监督抽查不合格企业开展后处理工作,要求不合格企业按照整改要求分析原因,提交整改报告和分析报告,对管理人员和生产工人强化业务培训,增强质量意识,加强原材料进货验证、生产过程、出厂检验、计量器具等方面管理,确保我市产品质量。

三、存在的问题和下一步打算

1、食品生产加工水平普遍不高。目前,我市绝大多数企业主要以生产传统食品为主,企业缺乏优势核心技术,产品在市场没有核心竞争力,食品加工业发展存在后劲不足。

2、城乡结合部食品生产加工单位,良莠不齐,从业人员素质普遍偏低。大多数食品生产加工人员为农民、初中、高中学历组成,普遍缺乏食品质量安全意识和食品质量安全知识。

3、《食品安全法》及条例实施以来,对食品进行监督抽查,应当购买检验所需的样品,并不收取检验费和其他任何费用,目前,由于经费不足,此项工作开展难度很大。

下一步,我局将采取积极的措施,认真解决好食品安全方面存在的问题。一是认真学习《食品安全法》及实施条例,并做好落实,通过培训等方式,着力提高经营者的质量安全意识,真实反映产品质量状况,使企业及时掌握食品信息情报。二是按照国家质检总局《关于食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定的公告》文件要求,转变工作思路,提高工作认识,加大食品安全长效机制建设的力度,努力探索和不断解决食品安全工作中存在的问题;三是按照分类监管的总体要求认真做好食品安全监察工作,增加监督检查食品生产企业次数;四是查漏补缺,完成上级下达的各项目标,确保食品安全监管工作落到实处。

四、建议

地质调查报告范文第4篇

关键词:地方入伍大学生;任职教育;军事卫勤

军队建设要实现机械化和信息化的双重历史任务,这对军队人才培养提出了新的挑战。军医除了要掌握现代化医学高科技的专业本领,还必须拥有扎实的军事理论知识,着力提高战斗中的应变能力及心理承受能力。作为培养军队医学后继人才的任职教育,对新形势下军队人才培养、增强部队战斗力等都起着积极的作用。

1 研究对象与方法

(1)研究对象。本校培养的四届地方入伍大学生,共190名。

(2)研究方法:①文献资料法:查阅有关的理论书籍与文献资料,为本文的研究提供理论依据;②问卷调查法:专家审核,自行设计制定调查问卷,发放已经任职于部队的经本校培养的四届地方入伍大学生,共发放190份,收回175份,有效率为91.5%;③数量统计法:对调查获得的数据进行常规统计处理。见表1。

2 结果与分析

由表1可以看出,所有的被调查对象认为开展任职教育是十分必要的,他们在部队任职过程中,感觉到自己的工作需要具备一定的军事知识,任职教育能够为自己的工作提供帮助。但由于教学内容的设置、装备和师资等因素的影响,被调查对象中的大多数认为所接受的任职教育与工作实际结合度不高,对学习效果感到不满意。部分被调查对象还反映不能学以致用,一是参加了学习回到所在部队后无法进行实施(无装备);二是回到部队后没有从事相关的军事卫勤工作。有12%和8%的人员选择不太喜欢和不喜欢任职教育。

3 地方入伍大学生任职教育课程设置的重要性

3.1重要性

众所周知,学校是一个系统,在这个系统中,教学是中心,课程是教学的内容。教学的目的是通过课程内容来实现的。作为地方入伍大学生的任职教育培养,以怎样的姿态适应未来战争对新型卫勤人才的需要,首先要充分认识任职教育的教学内容和课程体系的重要性与必要性,同时必须转变教育思想和更新教育观念。

因此,通过对地方入伍大学生的任职教育课程设置的调查和思考,以优化地方入伍大学生任职教育教学内容与组织方法为目的,力争制订出科学的课程体系,使卫勤人才的知识和技能真正得以补充、更新、拓宽和加深,为打赢未来高技术条件下的局部战争,适应中国特色军革的要求,做好军人技术和战术保障准备有着非常重要的现实和长远意义。

3.2必要性

随着现代化科技的迅速发展和对军事领域的全面渗透和介入,现代战争的节奏和强度大大提高,战争更加激烈和残酷,这对军事卫勤人员的各方面素质提出了更高的要求。不仅要求他们具备有良好的医学专业技术,还要懂得战术。调查表明,地方入伍大学生在校期间所接受的任职教育不能完全满足实际工作的需要和现代战争的需要。这是因为目前该校在地方人大学生任职教育中的教学内容缺少针对性,泛化了培养目标,弱化了教学重点,淡化了办学特色。

4 地方入伍大学生任职教育课程设置的构建

4.1设置原则

(1)立足基层卫勤保障、训练任务的要求,充分体现培养目标的需要。体现培养目标要求任职教育的课程设置体系以特定的部队需求为直接依据。军队卫勤人员任职教育培养的目标定位必须满足“培养造就一大批具有高度政治觉悟,熟练掌握现代军事医学技术,具有宽厚的军事卫勤理论知识,健康的身心素质、全面的实践技能以及过硬的军事素质的优秀复合型人才”的总要求。这是实现我军现代化、赢得未来战争胜利的关键所在,也是加强质量建军的重要内涵。

(2)必须与未来战争的特殊性和复杂性对军队卫勤人员的要求相适应。高技术条件下的局部战争同以往的战争相比,具有空间大、突然性强、高速度、高消耗、全方位、全天候等特点。战争环境与以往相比发生了显著的变化,对作战卫勤人员产生着重大的影响,并提出了更高的要求。

(3)地方入伍大学生任职教育课程设置要具有可操作性。课程设置是理论与实际相结合的产物,具有强烈的实践性。如果课程设置无论整体上还是局部上,也无论内容上还是结构上都不具备可操作性,那么就成了“纸上谈兵”或“空中楼阁”。因此,地方入伍大学生任职教育课程设置应该充分考虑到任职教育院校自身的具体情况和条件,包括教学队伍的教量质量、开课的能力;教室、场馆、宿舍等教学资源的合理配置;院校的教学管理水平和能力等等。处理好需要与可能、超前性与现实性、科学性与可行性3种关系。根据调查发现,对现有的任职教育师资力量、教学工具及教学场地等进行评价,被调查者认为能够满足需要的占77.2%,还有22.8%被调查者认为不能满足要求。

4.2结合实际,优化课程体系结构

地方入伍大学生的任职教育必须紧紧围绕目标,强化面向部队、服务部队的意识,以任职教育的模式主动介入基层部队对军事卫勤人员的“深层次开发”和“连续开发”的过程,变被动适应部队需要为主动开拓进取的任职教育姿态。从而使任职教育的教育资源得以充分利用,提高办学效益。最终以形成战斗力为根本任务。构建以专业课程设置、教学大纲、教材、实践和参考教材配套的、完整的、适应于部队、贴近实战的军事卫勤任职教育课程体系。

4.3完善课程设置的类型层次

地方入伍大学生任职教育的课程设置一定要注意区分层次,保障重点。由于受训人员的知识结构和能力存在差异,在实际工作中承担的任务也不同,这就要求课程设置根据不同的教育对象,有针对地制订教学内容和教学方法。

4.4做好任职教育的调研论证,确保教育内容的针对性、实用性、先进性

地质调查报告范文第5篇

关键词:湘西少数民族教师 职业收入 调查报告

湘西作为湖南省唯一的经济落后的少数民族自治州,多年来一直吸引着省内外人们关注的目光,在教育发展呼声渐高的当下,那里教师的职业收入目前究竟处于一个什么样的水平?与其他行业相比,教师的收入究竟有多高?其职业收入与其所付出的劳动是否契合?凡是关心湘西少数民族地区发展尤其是教育发展的人们,理当关心这些问题。

一、调查数据的来源

本文所引用的反映湘西教师职业收入状况的数据来自于自编的《湘西少数民族地区教师职业收入调查问卷》。此次调查在范围上涵盖了湘西土家族苗族自治州所属8个县市,在类别上涵盖了地方高职学院、城市职业中专、城市与农村中小学幼儿园等各级各类学校,根据方便性原则,并按照学校层次、性质等的不同选取30所学校,在每一所学校则主要采用分层抽样法选取调查对象,委托这30所学校分别根据教师性别、教龄、学科按比例选择教师。此次调查共发放问卷400份,收回问卷377份,回收率94.25%;其中有效问卷为377份,有效率为94.25%。

本文引用的其它行业收入情况来自中华英才网的《英才薪资调查(2004年下半年)统计结果》与麦可思的权威调查报告。

二、调查研究结果

(一)湘西教师的平均年薪

本次调查的湘西教师职业收入主要包括工资、奖金、津补贴等每个月的稳定收入,在接受调查的377人中,月收入在801~1500之间的有116人,占30.8%;月收入在1501~2000之间的有159人,占42.2%;月收入在2001~3000之间的有85人,占22.6%;月收入在3001~4000之间的有17人,占4.4%。按各个组别的平均数算,求得湘西教师的月均收入为1754.23元,即年均收入为21050.76元,这一数字明显低于中华英才网上的2004年全国教师的平均年薪22274元。湘西教师总体收入水平明显低于全国平均水平的主要原因是:实行绩效工资以来,虽然给湘西教师收入带来一定增长,但由于湘西经济相对落后,当地因财政困难而无法保证教师绩效工资达到全国平均水平。

(二)教师之间收入的地区比较、类别比较、城乡比较、性别比较及教龄比较

1.教师收入的地区比较

通过对湘西八个县市之间的教师收入进行比较,可见在教师收入上,各县市差别并不大。湘西州所属八个县市,除了吉首市为省级扶贫县市,其它7县皆为国家级扶贫县,经济发展水平与财政状况大同小异,因此教师的经济地位相差不多,教师工资收入都比较低,除设在吉首市的几所高职学院和几所城市中小学个别教师有点课外收入之外,在总体上,各县市教师的收入差距不大。

2.教师收入的类别比较

理论上而言,教育机构的不同类别,往往是影响教师收入的客观因素。但是在湘西,由于财政供养能力的普遍不足,高职学院、职业中专、普通中小学、幼儿园以及民办学校等不同类别学校的具体差异并不十分明显。

3.教师收入的城乡比较

通过对湘西城乡之间的教师收入进行比较,可见即便排除一些隐性收入,在教师收入上城乡差别仍然比较明显,在接受调查的377人中,城乡教师人数几乎各占一半,城市学校里月收入在3001~4000元的有17人,乡村学校里月收入在3001~4000元的为0;城市学校里月收入在2001~3000元的有50人,乡村学校里月收入在2001~3000元的只有35人;城市学校里月收入在1501~2000元的有68人,乡村学校里月收入在1501~2000元的有91人。调查发现,城乡教师之间的收入差距主要体现在课时奖金、加班费、津补贴和一些隐性收入上。

4.教师收入的教龄比较

教师各级收入的分布在不同教龄段之间存在比较明显的差异,教龄在1~10年的收入多集中在801~2000元这一区间;教龄在11~20年的收入多集中在801~3000元这一区间;教龄在21~30年的收入多集中在1501~4000元这一区间。可见随着教龄的增加,教师的工资也在逐步上升,这体现了一般教师从教的必由之路,即教师从新手上路,在教龄不断增加的同时,伴随其对教育贡献时间的累积,工资也呈现出一定程度的递增。

综合上述分析,湘西教师之间的收入除了在地区、类别间无显著差异外,在性别、城乡、教龄上都存在着比较明显的差异。这些差异一定程度上反映了湘西教师的收入水平在内部结构上呈现出合理性,有利于教师队伍的稳定、教师学历的提升、教学质量的提高,但城乡差异过大则不利于教师的合理流动与城乡教育的均衡发展。

(三)教师收入与其劳动价值的契合程度

据同一课题组其他相关调查表明,湘西教师平均每天工作时间超过10小时,平均月劳动时间超过194小时,按前面得出的月均收入1754元来计算,教师每小时的平均工资为9元。而在湘西州府所在地吉首市的家教市场上,大学生的每小时平均收入在15元以上,教师的每小时平均收入在25元左右。教师在学校担负着繁重的课业、学生的安全与学校的形象,压力巨大;而在家带家教,则只需负责学生的学业,压力小,每小时收入又相对较多。这样,就使得城市教师在家做家教以及业余授课以获取收入的行为普遍增加,然而既使这样,湘西教师的平均收入仍无法与其劳动价值相匹配,既赶不上全国教师的平均收入水平,更赶不上其他行业的平均收入水平。

三、主要结论

一是导致优质教师流失严重。首先,长期以来,教师工资与教师职业缺乏应有的吸引力,不能吸引素质佳、程度高的学生报考师范学院校,成为师资培训与发展的困扰之一。其次,在教师工资总体收入不高的情况下,对教师的职业要求却比较高、劳动强度较大,主观上真正愿意做教师的人并不很多。2012年9月,麦可思《大学毕业生从教分析》显示,2011届师范类本科毕业生仅有42%从事教师职业。而在现阶段市场经济不断深入的背景下,人才市场的逐步放开对教师队伍的稳定性产生不小的影响,容易使得部分优质教师流失。2008年,西北师范大学研究生常宝宁带领调查组对西部贫困地区中小学教师流失意向进行调查,就曾得出“30.8%的西部贫困地区中小学教师想换职业”这一结论。

二是导致教师行为异化。《中华人民共和国教师法》规定,小学教师应具有中师以上学历,初中教师应具有专科以上学历,高中教师应具有本科以上学历;而在国务院《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》中,对教师的学历层次提出了新的标准,即小学教师应具有专科以上学历,初中教师应具有本科以上学历,高中教师中具有研究生以上学历者达到一定的比例。教师付出了辛勤努力和大量教育成本满足以上这些要求后,却无法在从工资收入得到相应弥补,受攀比心理影响,教师可能会出现以下行为。

1.通过其他途径获取收益补偿。比如在家里办学习班,收取家教费或者到其他一些机构带课,收取业余讲课费等。甚至少部分教师耽于家教和业余授课,忽视本职工作,甚至利用权力,强行要求学生参加家教。

2.因职业倦怠降低工作投入。由于收入的刺激作用消失,教师比较容易产生职业倦怠,失去教学兴趣,得过且过。因此,提高薪资有助于教师于本职工作,不必挖空心思、各显神通于本职工作以外的赚钱之路上,亦有助于提高教师的成就感,为他们赢得社会威望。

参考文献:

[1]纪宣明.教师行为异化的经济学分析与政策建议[J].集美大学学报(哲学社会科学版),2003,(6):28-30.