疫情期间食品营销工作

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疫情期间食品营销工作范文第1篇

（一）总体情况。全县工业企业14家，已复工复产12家,复产率85.71%。其中，规上1家，已复工复产1家，复产率100%；规下13家，已复工复产11家，复产率84.62%。全县限上商贸企业12家，已复工复产12家,复产率100%。

（二）规上企业情况。复工复产1家。新能源开发有限公司，复工人数7人，去年产值8000万元，今年目标8400万元，按照目前复工复产情况和生产效率，能够完成任务目标。目前，防疫物资充足，机组运行正常。

（三）规下企业情况。复工复产11家。复工人数为：有限责任公司8人，能源有限公司9人，电站12人，电站7人，联合光伏2人，自来水厂13人，饮用水有限公司2人,绿色食品公司4人，公司3人，公司4人，食品开发有限公司2人。

（四）限上商贸企业情况。复工复产12家。疫情期间，餐饮、酒店行业受影响较大，目前所有限上酒店行业企业均未复工，餐饮行业较去年同比主营收入大幅下降。加油站受影响较小，总体营收波动不大。随着我省疫情防控应急响应级别由突发公共卫生事件二级响应调整为三级响应，受影响较大的行业将会逐步恢复正常经营水平。

二、前期工作

（一）制定方案，加强督促。在县委县政府的领导下，制定了《工业企业疫情期间复工复产工作方案》，做好复工复产分类分批，监督企业制定“一企一方案”，建立企业复工复产应急响应机制。重点保障规上企业、民生物资急需企业、春耕备耕期间涉农企业。所有复工复产企业都做到了要求的提前3—5天向报备，同时监督和引导企业结合自身实际，制定复工复产疫情防控工作方案，即“一企一方案”。电建新能源公司和电站在建立防控组织机构和管理体系方面有力有效，配备了充足的防控物资，并严格实行封闭式管理，24小时专人值守。经实地走访，所有复工复产企业均按照相关要求做好企业返岗人员健康证明，在卡点测量体温，积极与企业所在乡镇沟通，将复工复产纳入区乡属地管理范围，协调区乡在企业生产要素配给、运输、保供等方面给予支持。

（二）分类组织，有序推动。第一批复工复产企业为电力企业；第二批复工复产企业为农副产品加工企业和食品制造企业；其余企业复工复产时间力争不晚于去年同期。对所管企业实行报备制度，实时掌握清楚复工复产情况，分类实施，针对每一类复工复产的具体问题，提供有针对性的支撑，如商贸流通企业强化与交通部门的沟通，重点支撑物资运输，实现“靶向治疗”。

（三）联防联控，多方协作。和县人社局、县市场监管局、县疾控中心、县医院沟通协作，做好复工复产企业员工活动轨迹核查，不漏一人的统计疫情期间员工活动轨迹，在控制疫情的总前提下，优先安排本地员工返岗，对在湖北、重庆、道孚境内的员工劝留在当地，外地返岗员工严格落实居家或在居住地隔离医学观察等措施。实现了“厂区内上班，14天内不得离开厂区、宿舍或指定区域”的方式服务管理，同时督促做好每日健康监测和登记。

（四）安全生产，防患未然。对企业的防疫物资配备标准，根据企业规模大小、复工复产人数情况提出相关要求，保障企业为职工配备的口罩、手套、测温仪等防护物品到位够用，并派人指导正确使用洗手液、消毒水、酒精等消杀用品，做到提前对厂区内车间、食堂等公共场所和人员聚集场所的设施、设备等部位进行彻底消杀，重点区域应多次消杀。实地走访要求企业设置临时隔离室和隔离观察地点。　　并指导企业制定突发疫情应急处置预案，将风险防患落到实处，提高安全意识，特别针对加油站等高危行业，定期开展安全生产和实名制情况检查，严格落实安全责任制，做到防患于未然，确保安全工作万无一失。

（五）要素保障，运输通畅。针对全省范围内实施严格交通管制的实际情况，积极对接周边州市县，制发通行证明，确保我县物资运输车辆通行，重点保障复工复产企业生产原料和其他生产要素的运输供应。截止目前，共协调组织运输车辆40余辆。

三、支持中小企业

在县委县政府的领导下，结合当下全县中小企业复工复产实际情况，牵头，会同相关部门分析研究，出台了《县应对肺炎疫情缓解中小企业生产经营困难的措施》，有序推进企业复工复产，适度加大金融和财税支持力度，加大援企稳岗力度，加快要件审批办理。

四、存在问题

经过各方努力，我县企业复工复产取得了初步成效，但距离州委州政府的工作要求，以及全县人民群众的期盼要求还有一定距离，主要存在着以下几点问题：

1.交通封闭导致各类原材料供应不足，我县与道孚交界，通往内地需经道孚，疫情严防严控态势下，交通封闭，运输影响较大。

2.产品特别是农产品销售明显下滑。如俄色茶厂、盛煌农业等本地农产品优质企业下滑较大。

3.返工返岗人员出入受限导致返工不及时。如华康水泥厂，部分员工为湖北籍，返工受限导致该企业复工复产迟缓。

4.企业运营及资金周转压力大。部分企业贷款利息支付、员工工资、运营所需的水电费等支出压力较大。

5.建设项目工程进度滞后。疫情对部分企业正在实施的技改项目、扶贫项目影响较大，预计会导致项目开工延后。

五、下步计划

一是持续做好企业复工复产的帮扶指导工作。实行各级领导班子成员联系服务企业机制，主动上门、分类指导、分区施策、精准服务，对联系的企业开展点对点帮扶，指导企业有序复工复产，督导企业按照有关文件要求，落实防疫防控措施。针对疫情带来的影响，研究制定相应的措施，协调解决企业实施问题，帮助企业尽快恢复最大产能，努力把疫情对企业发展的影响降到最低。

二是按照先关要求抓好监控服务。认真细致指导督导企业从严从实、落实落细做好防控工作相关措施，加大员工专车接人力度，有序加快组织务工人员返岗。实行企业厂区封闭式管理，落实厂区防疫措施，配备相应数量防疫物资，督促企业采取合理排班轮岗，做到人员少流动、不聚集、不串岗。优化生产流程，加强职工管理，扩大生产规模，拓展市场空间，尽快实现达产达效。

三是加强企业生产要素保障和日常监管工作。按照企业实际生产需要与物资储备的缺口，给予企业生产物资运输和企业用工等方面的帮助，切实保障企业正常生产运行。制定复工复产企业监管方案，组织专人对复工复产企业和项目进行监督指导，重点对企业防疫工作方案执行情况进行检查，确保相关防控措施落到实处。

疫情期间食品营销工作范文第2篇

一、2020年电商扶贫工作主要任务

2020年，按照省市商务主管部门有关电商扶贫的安排和部署，电商扶贫的主要任务是：按照当地复工复产部署，指导和帮助有条件的电商企业、电商服务网点有序复工运营，通过“电商企业+经营主体+贫困户”模式，帮助贫困群众参与网上销售。积极利用网络平台开展电商培训，大力培养农村电商实用人才。开展贫困村、贫困户农产品信息收集，加强农副产品、生产资料和社会需求等信息对接，发挥农村电商服务网点的特色优质农产品上行和生产资料下行功能，帮助拓展农产品销售渠道。支持有条件的电商经营主体收购贫困户农产品，并按政策给予补助。

二、工作完成情况

目前全县所有电商企业均已全部复工;全县*个村级电商服务网点已复工*个，其中*个贫困村电商服务网点已全部复工。1-5月份全县电子商务网络交易额*亿元，同比增长*%，其中：下行商品交易额*亿元，同比增长*%，农村产品网络销售额*亿元，同比增长*%，农产品网络销售额*亿元，同比增长*%，通过微信、直播、快手、抖音等社交电商平台累计促销滞销农产品*余万元。新增电商经营主体*家。培育“电商企业+经营主体+贫困户”模式电商企业*个，带动贫困户*人。

三、工作推进举措

一是加强领导，推进电商服务网点有序复工。

成立复工复产帮扶领导小组，对符合复工条件电商企业和电商网点“应开尽开”“应复尽复”，加快推进电商网点安全有序复工复产，最大限度减少疫情带来的影响。

二是大力宣传，抓好省市县相关促进政策贯彻落实。

认真学习省市县针对疫情有关促进政策措施，切实领会文件精神，准确掌握政策措施，同时对政策措施通过各种途径大力宣传，及时了解网点在复工中遇到的困难和问题，尽最大能力帮他们解决。

三是加强指导，充分发挥电商网点的民生作用。

引导和鼓励电商网点充分发挥电商优势，在能够为村民提供水、电、话费缴纳，快递代收等基本便民服务的基础上，大力拓展生活必需品、日常消费品及生产资料的代购服务，引导和鼓励村级网点进一步加强村级网点与贫困户的利益联结，收集上报贫困户农产品信息，力所能及的开展农产品上行并帮助周边贫困群众进行线上销售自产农产品。

四是拓展渠道，积极组织开展产销对接。

一是引导鼓励电商企业、超市(便利店)、网点负责人充分利电商无接触优势，利用网络直播、微信、抖音、快手等社交电商平台推进本地滞销农产品线上销售。据不完全统计，在疫情期间，通过这些社交电商平台销售包括贫困户在内种养殖的杂粮、蔬菜、水果、鸡鸭鹅等农产品达*多万元，其中，xx果蔬合作社首次通过直播就订购*多单、xx食品有限公司首次通过直播不但获得*余份订单，而且获得*个长期经营商。二是利用县电商公共服务中心公众号进行推介，宣传推广我县的好网货、好产品，扩大社会影响，引导更多社会力量通过电商途径助力脱贫。L县xx土鸡养殖合作社因疫情期间禁售活禽，养殖的xx饲料短缺无法继续饲养，通过县公共服务中心公众号宣传推广，成功将该养殖合作社的草公鸡宰杀后推售到xx县等周边县区及超市。三是大力推广“电商企业+基地+专业合作社+贫困户”模式，引导农村龙头电商企业以委托生产、订单农业等方式，帮助贫困户实现自产农产品网销，达到“你种我销、你养我卖”的扶贫效果，带动群众增收脱贫，通过为贫困户提供就业岗位等助力脱贫。L县xx商贸有限公司充分利用自身的电商资源和比利时杂交野兔养殖基地的优势，在疫情期间，通过微信、直播及xx商城收购信息，不仅按高于市场价收购贫困户养殖的成品野兔，同时收购贫困户养殖的滞销鸭鹅等，经进一步加工成熟食，再通过微信、直播等社交电商平台及xx商城进行无接触配送销售，解决了养殖贫困户的燃眉之急，助推贫困户增收脱贫。四是引导电商企业、专业合作社、种养殖大户等与贫困户对接，鼓励电商企业与有条件的贫困村、贫困户建立帮扶关系，发展订制化电商消费扶贫模式。鼓励电商经营主体收购贫困户农产品，并按有关政策给予补助。

五是巩固成果，认真开展中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”。

认真开展中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”，进一步巩固专项巡视整改成果，对村级站点继续进行分类实施、动态管理、挂牌运营。严格按照《L县村级电商服务网点考评奖补办法》对村级网点负责人和联络员进行考核奖补。

四、存在的问题

一是电商基础弱。

与周边县区相比，我县电商产业基础较为薄弱，电商园的诸多功能还不完备，电商应用程度浅，物流等配套支撑功能滞后，小微企业融资难问题没有得到彻底解决。

二是总量规模小。

我县农村电商发展起步晚，电商经营主体多是活跃在第三方电商平台上的“卖家”，电子商务总量规模偏小，缺乏规模较大的电子商务企业，网络零售渗透率偏低，对社会消费品零售总额的贡献度偏低，对商品销售的拉动作用偏弱。

三是电商人才缺。

电子商务是智力密集型的新兴产业，我县的电商从业人员绝大多数为半路出家，处在跟风学步的初级阶段，在电商产品包装设计、网络营销策划等线上线下操作服务方面存在不足，缺乏懂经营、会管理、精通技术的电商人才，缺乏晓政策、善指导、维护秩序的监管人才。

四是产品上行难。

我县是农业大县，农产品主要还是依靠传统的种植模式，规模化种植程度不高，许多农产品还不符合网上营销的条件，特别是贫困群众家庭农产品“小而散”“品种少”的现象比较突出，绝大部分只能通过微信、直播、快手、抖音等社交电商平台进行促销，业绩不够突出，上行困难。

五是站点运营能力不足。

因受电商专业知识所困，绝大部分网点运营能力不足，开展网络销售能力不强，虽经培训，但效果不明显，特别是培训转化率较低;其次，由于智能手机的普及使村级电商网点服务功能萎缩，站点营利空间狭小，致使网点运营难以为继、生存压力较大，主动性和能动性不能充分发挥，仍需持续巩固提升。

六是电商扶贫难度大。

电商扶贫是一项技术性的长期的带动脱贫工程，它需要一定的专业知识和实操能力，主要任务是打基础、促创业和就业，他对脱贫攻坚起到助推和催化作用，但建档立卡贫困户大多是因病因残导致的贫困家庭，不是缺劳力，就是缺技术(智力)，加大了通过电商扶贫工作的阻力和困难，典型示范带动能力不足。

五、下一步工作打算

下一步，我局将针对存在的问题，坚持问题导向，补足短板，不断提升电商扶贫工作质量。

一是实行外出精准招商。

引进大型知名品牌电商落户我县，以加大孵化、引领、示范、带动作用。

二是夯实基础，大力推进基础设施建设。

完善提升电子商务产业园的功能，积极推动“小农户”与“大市场”充分对接。

三是培育壮大电商主体。

全面抓好龙头企业引进和本土企业培育，建立更加紧密的利益联结机制，通过提供就业岗位、收购本地农产品等带动贫困户增收，助推脱贫攻坚。

四是进一步加强电商培训。

人才匮乏是农村电子商务发展的重要制约因素，只有持续加强电商人才的培训，才能够实现电商在助推乡村振兴、脱贫攻坚及传统行业转型方面的积极作用。近期，我局将组织全县包括贫困户在内的有创业意愿的青年、网点负责人及乡镇有关负责人赴睢宁沙集进行集中学习培训，提升实战技能，增强带动能力，同时谋划组织乡镇负责人前往//强化理论培训，提升管理服务水平，增强决策指导能力。

疫情期间食品营销工作范文第3篇

二oo九年主要工作的回顾

*镇党委、政府十分重视农业工作，各村协调配合，围绕发展现代农业目标，各项工作推进扎实，成效显著。2009年农业生产计划目标完成良好，粮食及各种农作物又取得丰产丰收，农民增收明显。全年畜禽无重特大疫情，食用农产品安全监管层次提高。

全镇水稻面积5400亩，平均亩产620公斤（测产数据），蔬菜面积6300亩（包括水生蔬菜），复种率3.2，总产45000吨，经济果林3157亩，总产7500吨，猪出栏15000头，禽90万羽，蛋3200吨，牛奶800吨，水产430吨，全年完成农业总产值2.01亿元（估算值），种植业平均亩产值5000余元。具体主要抓了以下几项工作：

一、加快推进*高效生态农业示范区建设，提升农业生产水平

*高效生态农业示范区建设已有二年时间，现初具规模，发展良好，各项目在完成一期工作的同时，积极开展二期的申报和项目的深化。邮佳花卉基地二期综合生产区已开工建设，绿妮瓜果完成研发室建设和国家级瓜果基地的申报，瓜果研究所已开展工作，以循环经济、生态化生产的食用菌二期工程逐渐展开。林娟渔业合作社标准化鱼塘建设年底完工，鹿溪猪场浦东白猪标准化生态养殖基地土地流转基本完成，绿化工作正逐步施工。*精文公司花卉基地500亩土地流转完成，目前正在土地平整和园区规划。

为了提升高效生态农业示范区的整体水平，在镇政府的领导下，正在规划设计农业休闲旅游功能，加强项目间的协调发展，突出都市型农业特色。

二、以迎世博会，食品安全示范镇建设为契机，确保食用农产品的安全

开展“世博600天”、“食品安全示范镇建设”活动以来，各农业部门、村以此为契机抓落实，抓推进，全镇现有蔬菜面积6300亩，种植户900户，设立了118名责任心强的联户组长，向农户发放宣传告知书，安全用药宣传画1万余份，落实了镇、村联户组长，栽培户安全用药承诺书、监管责任书，签约率达100%，达到了全覆盖，形成了自我管理、自我约束、相互督促，镇、村监管的体系。2009年镇级蔬菜速测11000余个样本全部合格，市、区二次“飞检”150个样本全部合格，被评为优秀，全镇蔬菜种植户抽检不少于4次，其中敬亭合作社上市蔬菜批批速测达标，田间档案记载50户。畜禽防检队伍得到了加强，防检制度更加健全完善，年初，防检队伍增至11名，落实防检质量考核制度，签约防疫员责任书，与村养殖户签订了防检协议（这一工作为09年新增措施），签约100%，建立养殖户棚头卡100%，对小户养殖户进行饲养，用药记录试点，畜类重大疫病免疫151530头次，禽50余万羽次，犬类免疫2000条，生猪“瘦肉精”检测300份全部合格，禽流感检测650份，全部合格，做到应免尽免。

今年以来，镇级层面及配合区食品安全监管检查7次，特别是农资市场检查密度加大，达12次。镇开展示范镇建设期间，农业服务站会同有关村增加了2次农产品、农资市场的大检查，增加食品安全知识培训3次，有效地起到宣传监管作用。*镇食用农产品安全监管工作得到区监管部门的好评。

三、农业水利管理工作扎实有效

一是对全镇灌溉设施进行了调查摸底，编制了应急改造计划。完成地下渠道750米，渡槽30道的改造，投入资金48.6万元；二是对农田灌溉管理人员的培训，指导各电灌站的维修养护，共维修泵站41座，57台套，地下渠道25公里，保持农田灌溉设施完好率100%，灌溉保障率100%，使为民服务工作落实到实处；三是继续推进万河整治工作，保持好成绩，在重点河道上建木桩护岸2.15公里，岸坡绿化2.66万平方米；四是“创模”黑臭河道治理取得好成效，顺利完成推进北澜港，北界沟黑臭河道治理，疏浚河道6.73公里，土方21.73万立方米，建成立式块石护岸7.32公里，护栏亲水步道各5.31公里，使*镇河道景美水清?

四、加大畜禽整治力度，改善农民居住环境

畜禽整治工作是近年来的重点难点工作?做好畜禽整治工作，不仅有利于改善养殖环境，提高养殖水平，而且有利于农村居民生活环境的改善，农村社会稳定和谐?2009年，共投入治理资金57万元，拆除17户畜禽养殖户7421平方米棚舍，治理9户2326平方米。农村居民环境宜居水平大大提高?

五、积极推广农业新农艺、新技术，建设粮食丰产方，减轻农民劳动强度，提高农民收益，提升农产品质量。

*镇推广水稻统一育秧、机械化插秧2750亩（比计划多插250亩），其中汤店、连民、新吉等村实现全覆盖，推广商品有机肥2600吨，bb肥（测土配方施肥技术）308吨，实施水稻、二麦等统一供种、良种覆盖率100%，供种水稻13064公斤，二麦12900公斤，加强了水稻条纹叶枯病和稻飞虱的预测预报，及时预防，为水稻高产打下了扎实基础。全镇建设区级水稻丰产方一个450亩，各村均建立了100亩以上水稻丰产方，共9个，以点带面，引导农民科学栽培，丰产方水稻亩产650公斤(测产),为历年最好水平。水蜜桃、梨的生产以提高质量为主要抓手，运用“控果提质”栽培技术措施，加强田间管理，我镇在今年的台风自然灾害中损失较小，基本没有影响农民增收，经济果林平均单产值每亩7000元以上。蔬菜栽培以提高安全用药，提高土地复种率为主，抓住有利时机抢种，取得了较多的效益。平均种植蔬菜农户受益每亩8300元以上。养殖业、种植业科技入户工程深入开展，深受农民欢迎,促进了新农业、新技术的推广应用，经济效益、种养水平得到了提升?

六、认真开展各类农民专业培训，增强为农服务意识，提高服务效率

农民培训增强了农民技能，种养水平，是推广新技术的重要方式,也是贯彻农产品食用安全监管的有效措施。2009年，*镇农民各类培训31场次，主要是桃、梨“控果提质”栽培技术培训，水稻高产群体栽培技术培训，畜禽养殖技术培训，食用农产品安全知识培训，信息技术培训等。近年来，人们对农产品质量和安全认识有所提高，为配合迎世博和食品安全示范镇建设，增加了三次农产品安全知识的培训，扩大宣传面，增强宣传效果。撰写《*农讯》25篇，印发5000余份，上报区*农业信息50余份，接待上门服务咨询300余人次。在技术培训服务的同时，积极贯彻各项支农惠农工作。向菜农分发灾后化肥补贴20余吨，分发水稻农药8次，11850.3公斤，林果套袋补贴10万元850万只，有机肥2600吨（补贴200/吨），bb肥308吨，补贴480元/吨。从根本上转变服务观念，主动深入村、户，形成了技术推广、服务咨询、技术指导培训的服务新格局。

七、搭建营销平台，做强农民专业合作社

*镇在近年来重视专业合作社，农业营销平台的建设作为09年工作重点，农民专业合作社会是现代农业发展、规模经营、农业增效、农民增收的重要途径，是农技推广的载体，也是产销的纽带。目前已有合作社25家，合计投资规模近6000万元，大大地提升了农业生产层次，生产水平，管理服务功能。甜得来桃子专业合作社、一品千寿合作社、六甜合作社，阿邱合作社的生产经营，带动了全镇水蜜桃的健康发展，使*水蜜桃处于紧俏状态，合作社收购单价4.5元/500克，在原南汇区属于前列，保护了农民利益，促进了农民增收，敬亭蔬菜合作社的管理模式，使蔬菜安全提高了层次，得到了市农委、区领导的好评。

八、推进土地完善工作，加快土地流转服务平台建设

作为农村土地完善，建设流转中心试点先行镇，各级政府十分重视，今年基本完成土地完善工作。目前各项推进工作有序开展，服务平台建设紧锣密鼓，这是关系社会稳定，保障农民利益，推进农业发展，建设现代农业的保证。

2009年一系列工作顺利开展，党委政府的正确的领导，各级的关心指导，保证了计划目标的实施，推进了农业现代化建设，促进农业增效、农民增收、农村美化，但是工作中还存在一点不足和困难，有待于今后工作的克服和改进，主要是：

一、农村土地流转工作进展较慢，与农民意识差距有关。阻碍了现代农业的推进，规模经营小，新技术推广难度增大。

二、粮食种植面积进一步减少，粮食保有量完成难度加大。

三、畜禽整治工作难度增大，治理与养殖矛盾突出。

四、高效生态农业示范区建设由于项目申报原因，一些项目进度较慢，影响整体发展。

疫情期间食品营销工作范文第4篇

关键词：畜牧；产业；问题；措施；商洛市

中图分类号：F326.3 文献标识码：B 文章编号：1007-273X（2013）02-0009-02

养猪业是商洛市的优势产业，是畜牧业收入的主要来源之一。近年来，畜牧产业快速发展，散养户退市步伐加快，规模养殖比重逐年增加。畜牧业正由过去的自给自足向市场化、商品化、科技化转变，以生猪、蛋鸡为主的养殖业由过去的散户养殖向规模化、效益化、集约化转变[1]。为了弄清商洛市畜牧产业发展特点，查找制约产业发展的主要问题，2012年在商洛市开展了调查。据调查，截至2012年12月底，商洛市猪、牛、羊、禽存栏分别达到124.4万头、11.78万头、 36.26万只、1 140万只，同比分别增长16.48%、1.03%、22.38%、59.13%；猪、牛、羊、禽出栏分别达到1 31.3万头、4.07万头、20.47万只、1281万只，同比分别增长20.35%、1.50%、0.68%、124.20%，肉类总产量9.97万 t、禽蛋产量3.17万 t。

1 畜牧业发展特点

1.1 规模养殖快速发展，散养户存栏有所下降

商洛市有各类畜禽规模养殖大户4 760户，其中百头以上生猪规模户2 387户、百头以上养牛大户42户、百只以上养羊大户426户、千只以上养鸡大户1 905户，规模饲养占社会总饲养量的53%以上，散养户明显减少。2012年商洛市百头以上养牛场增加17个，能繁母猪存栏有所增加，百只养羊场增加263个；千只以上家禽规模饲养场增加883个，同比增长27.1%。

1.2 市场价格持续上扬，养殖效益不断提高

生猪价格呈现一路走高的态势，肉鸡价格达10.6元/kg，同比增长18%；鸡蛋批发价8.6元/kg、土鸡价格18元/kg，均保持较高水平。柞水、镇安、山阳等地土鸡销售供不应求，且长时间高价位运行，养殖效益较好。牛、羊肉价格处在40元/kg、45元/kg的较高水平。农户出栏1头肉牛可获利1 500元以上，每只山羊的利润在300元左右。

1.3 饲料价格及人工费上涨，养殖成本明显增加

据调查，调查期间商洛市玉米单价为2.2元/kg、豆粕3.7元/kg、育肥猪配合饲料2.9元/kg、小麦麸1.6元/kg，玉米、育肥猪配合饲料、小麦麸单价分别比2011同期高出0.65元、0.18元、0.28元，同比上涨41.94%、6.62%、21.21%。养殖场工人工资由2011年的人均1 200元/月上涨到2012年1 800元/月，涨幅高达50%。

2 存在的主要问题

2.1 政府认识有所弱化

畜牧业是商洛市农村经济的支柱产业，但一些部门和部分县区对畜牧业发展的认识不足、重视不够、工作不实，缺乏工作规划和年度实施计划，抓畜牧业的力度不够，对畜牧业发展的引导、支持、服务不够，片面地认为畜牧业发展是业务部门的事。加之受市场风险和疫病风险的双重影响，产业发展水平仍然不高。

2.2 基层服务体系不完善

畜禽良种性能测定和畜产品预警、防疫、繁育、检验、检测等服务手段落后，不能适应发展现代畜牧业的要求，基层站所受一些问题的困扰，难以保证畜牧业稳定发展。同时，畜牧产业发展与环境保护的矛盾日益突出，特别是种植业与养殖业的协调发展、规模养殖带来的环保问题等，已成为社会关注的焦点。

2.3 龙头企业发展滞后

商洛市缺乏饲料加工企业、大中型屠宰企业和肉食品加工企业，精深加工能力滞后，市场占有率低，产品附加值不高，对产业的拉动能力弱。标准化、规模化、集约化生产水平低。传统的饲养方式导致生产稳定性差，抵御市场风险能力弱。现有生产体系的组织化程度低，产销缺乏计划性，总量调节过度依赖市场，使小生产、大市场难以紧密对接。

2.4 科技示范推广后劲不足

由于经费匮乏，导致新型畜牧业技术得不到及时引进和推广，科技贡献率低；专业技术人员和农村乡土人才缺乏系统培训，知识结构老化，服务技能低，跟不上现代畜牧业发展需求；畜牧业技术推广队伍力量薄弱，专业技术人员“青黄不接”。

2.5 养殖生产资金不足

虽有一部分养殖企业发展生产的积极性较高，但由于资金短缺，生产能力难以大幅提高。金融部门对养殖户的扶持不到位，评定的信用户小额贷款真正到位的不多，大多数养殖户缺乏周转和发展资金，一定程度上制约了畜牧养殖业的快速发展。

3 对策和建议

3.1 调整养殖结构，解决均衡发展问题

一抓生猪补栏。各地应通过发放宣传资料，分析效益对比，召开信息会，通过典型示范等形式，广泛开展宣传，因势利导，引导广大农户填槽补栏。二抓家禽养殖。充分发挥大户支撑和示范作用，引导群众树立“低谷抓发展、获效益”的辩证观，利用当前苗禽价格较低的有利时机抓紧存栏。全面推广丹凤“华茂”模式，大力发展优质肉鸡养殖。三抓草食动物发展。通过加大波尔山羊品种改良，推广人工授精新技术等办法，加快肉牛和山羊发展。

3.2 拓宽融资渠道，解决生产资金不足问题

深入研究中央及省支持生猪产业发展的政策，结合商洛市实际，策划、包装一批畜牧项目，积极争取上级项目资金扶持。采取地方政府搭台，金融办、农业（畜牧）局牵头的方式，定期召开私营业主、工商企业、银行业金融机构、畜牧养殖业主座谈会，搭建社会资本、金融资金投入畜牧业的平台。积极同外地龙头企业商洽合作，建立贷款担保机构，为养殖户提供贷款担保和养殖全程服务。通过整合支农资金，解决规模养殖场地、电、路、水等方面的问题。

3.3 加强队伍建设，解决基层畜牧技术力量缺乏问题

机构改革和乡镇撤并之后，基层畜牧服务工作量大面广与人员不足的矛盾更加突出。一是人社部门应通过人才振兴计划或事业单位定向招聘的形式，为乡镇畜牧兽医站配备一部分专业人员，使乡镇畜牧兽医站专业技术人员比例达到国家要求的80%以上；二是配足村级防疫员，严格落实国家关于基层动物防疫人员每人每年1 200元的补助；三是加强现有畜牧兽医和防疫人员的业务技能培训，提高其综合素质和服务能力。

3.4 加大执法力度，解决畜产品质量安全问题

全面落实政府与部门的疫情防控双轨责任制，严格动物疫情监测和报告制度，及时掌握疫情的发展趋势，抓好从饲养到销售全过程的监管。组建农业综合执法队伍，加强畜产品、饲料、兽药市场监管，依法规范农村营销市场，禁止有毒、有害、高残留药品和添加剂的生产、销售、使用，严禁假冒伪劣饲料、兽药上市。借鉴农产品质量安全监管“商洛模式”[2]，建立健全市、县两级兽药饲料、畜产品检验检测机构，加大对畜产品投入品检验检测力度。全面规范产地检疫和屠宰检疫，落实定点屠宰同步检疫制度和检出染疫动物及产品的无害化处理制度，确保上市畜产品质量安全。

3.5 培植龙头企业，解决产业链条短问题

把龙头企业建设作为推进畜牧业产业化进程的首要任务，积极引进规模大、带动能力强、辐射面广的饲料加工、屠宰、肉食品加工储藏企业来商洛市投资兴业，提高精深加工能力，增加产品附加值。推行和完善“龙头企业+合作社+基地+农户”的产业化经营模式，加强农民专业合作经济组织建设，健全龙头企业与畜牧专业合作社或养殖户利益联结、风险共担的运行机制。加大对畜产品加工龙头企业的扶持，对龙头企业的技改贷款给予财政贴息。支持企业依托“一镇一特”、“一村一品”，建设一批蛋鸡、肉鸡、生猪、牛、羊等生产基地。以商南宏源、镇安创盛、洛南明和等肉类屠宰加工企业为依托，发展订单养殖，建立合同购销关系，实现产销对接。

3.6 坚持绿色生产，解决环境污染问题

立足于生态养殖、健康养殖，统筹安排养殖区域，科学确定规模养殖区域，确保不污染饮用水源，不形成农村面源污染。推广生态发酵床养猪，实现零排放养殖。推广“猪-沼-菜”循环生态模式，促进畜粪有效循环利用。

3.7 建立保障机制，解决产业波动的问题

落实相关政策措施，建立畜牧标准化养殖奖励专项基金。认真落实能繁母猪补贴，积极推进能繁母猪保险，完善防疫死亡补贴、病畜扑杀补助等保护措施，调动养殖积极性。建立健全生猪生产统计、监测制度，帮助养殖企业规避市场风险。按照相关要求，做好规划，建立市级活猪和冷（冻）猪肉储备，及时调节市场需求，保障供给。成立畜牧产业发展领导小组，组织制定发展规划，定期召开联席会议，协调解决问题，实行目标责任考核，强力推进畜牧产业发展。

参考文献：

疫情期间食品营销工作范文第5篇

按照市委、市政府关于确保本市主要农产品最低保有量的要求，我委经过专项调研，形成了“关于确保本市主要农产品最低保有量的工作意见”，并向各区县政府、光明食品集团等单位征求了意见并作了修改。现经市政府同意，印发给你们。请结合实际，认真组织实施。

一、确保本市主要农产品最低保有量的重要意义

本市提出的主要农产品最低保有量是指，为确保完成一定的年度生产目标所必须具备的生产能力。确保本市主要农产品最低保有量的意义，一是从农业产业本身可持续发展的内在要求出发，主要农产品生产能力应该确保一个阶段性底线；二是从保障城市安全看，考虑到突发疫情或其他重大自然灾害发生的可能性，借鉴国际经验，确保地产农产品拥有一定保有量，对保障城市安全是非常必要的；三是从保障市场均衡供应看，确保适度地产农产品保有量，对保障淡季和重要节日供应、调节和平衡特定时段市场供求矛盾具有重要作用。

二、本市20**－20**年主要农产品最低保有量目标

（一）确保本市20**－20**年主要农产品最低保有量的依据

1、宏观调控。按照国家关于粮食主销区的要求，本市必须确保20亿斤粮食生产能力，确保20%的粮食自给水平不下降。

2、产品特点。对鲜活度高、不耐长途运输或长途运输不经济的产品确定的自给率相对较高。如绿叶菜为80%以上,鲜奶为55%。

3、运输条件。对周边省市易于调入的产品，保有量可适当降低。如淡水养殖产品自给率为30%.

4、国际经验。参照国际上一些大城市的做法，将生猪、家禽和鲜蛋按照三个月的消费量作为最低保有量，自给率25%。其中，考虑到本市生产基础，对家禽自给率调高为50%。

（二）本市20**－20**年主要农产品最低保有量目标

1、粮食。粮食生产能力20亿斤，水稻面积不低于155万亩，设施粮田面积**0万亩。

2、蔬菜。蔬菜上市量164万吨，设施菜田28万亩，其中，绿叶菜基地10万亩。

3、生猪。年出栏250万头，80%出自千头以上规模化猪场。

4、家禽。年上市5000万羽，50%出自万羽以上规模化禽场。

5、鲜蛋。年上市5.8万吨，其中鲜蛋50%出自万羽以上规模化蛋鸡场。

6、鲜奶。年产26万吨，奶牛存栏6万头，全部出自百头以上规模化奶牛场。

7、淡水养殖产品。年生产能力16万吨，保持30万亩池塘养殖面积。

三、需要正确把握的几个关系

（一）正确把握适度自给率与大市场、大流通的关系

经过两轮菜篮子工程建设，本市主要菜篮子产品自给率曾经达到较高水平。进入新世纪以来，随着耕地面积的减少和畜牧业调整，本市农产品自给率呈较快下降趋势。**作为特大型国际化城市，随着消费人口的增加和农业资源的减少，农产品自给率持续下降是一个长期趋势，保障市场供应将越来越依赖大市场、大流通的主体作用。农产品适度自给率和最低保有量都是阶段性目标，需要根据情况变化动态调整。

（二）正确把握最低保有量与实际生产量的关系

最低保有量指标对年度实际生产目标的下限提出了指导性意见，但这不等于年度生产目标。最低保有量与目前实际年度生产量相比，粮食、生猪、鲜奶等已经处于紧平衡状态，需要通过努力才能确保。蔬菜尚有较大余地，农民和农业企业可以根据情况，在确保最低保有量的基础上自主决定生产安排。

（三）正确把握产销波动规律与农民增收的关系

农业生产具有明显的周期性和季节波动性。在确保完成最低保有量目标前提下，有关部门要加强对农产品市场产销波动规律的研究和相关信息的收集、预测与，使生产者更好地按照价值规律、依据对市场供求变动的把握来灵活安排生产，尽量避峰填谷，努力达到供求平衡。并加强农产品市场营销体系建设，疏通流通渠道，帮助农民解决农产品集中上市期间卖难、贱卖问题，提高农民的经营性收入。

四、保障措施

（一）严格保护基本农田，优化农业布局结构

实行最严格的耕地保护制度，确保基本农田数量不减、质量不降、用途不变。以基本农田分解划定、精确落地为契机，按照农产品适度自给率和最低保有量要求，编制好区县农业布局规划，合理确定农产品生产布局以及重点建设区域，优化农业布局结构。

（二）加大政策扶持力度，推进农业基础设施建设

必须更加自觉地加强农业基础地位，加大各级财政对农业的投入力度。各项扶持政策要向确保最低保有量的生产基地倾斜。继续推进设施粮田、设施菜田、标准化畜禽养殖场、标准化水产养殖场建设，提高农业综合生产能力，为确保最低保有量提供坚实基础。

（三）完善农业科技服务，着力培训专业农民

深入实施农业科技入户工程，加大对重大技术推广支持力度，切实加强公益性农业技术推广服务，不断提高农业生产水平，为确保最低保有量提供技术支撑。加大对以种养能手为重点的专业农民培训力度，发挥充分他们的示范、带头作用。