法律史论文
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法律史论文范文第1篇
(一)事实婚姻法律概念模糊，不利于保护当事人合法权益。
在我国《婚姻法》中没有明确指出“事实婚姻”的概念，只是在司法解释中将事实婚姻定义为“未婚男女双方，在未取得结婚登记证之前，按照正常夫妻的生活方式生活，不但双方当事人承认夫妻关系，也同时得到社会认可的婚姻模式。这种法律概念的模糊，不但给司法处理带来不便，更无法有效保护双方当事人合法权益不受侵害。
(二)法律认定条件苛刻，无法行使双方当事人权利。
在事实婚姻被法律具体认定时，法律也是持有选择性认可的态度，即双方当事人只有在向法院且在双方提出分手时已具备结婚的实质条件作为判断是否属于事实婚姻的唯一标准，只有全部满足以上条件方可能得到婚姻法的保护。而在实际操作中，如果按以上判定标准，将双方当事人是否向法院，作为是否享有法律效力的标准，则会导致一些问题的发生:双方当事人在之前应不应该被看作是非法同居，并受到相关法律的制裁，或是法律默许了非法同居的合法化二双方当事人如果既不办理离婚也不到法院提讼，是否应在法律上享有事实婚姻的权利，并承担一定的法律义务。
(三)法律程序存在形式主义，忽视婚姻的内在本质。
婚姻是在男女双方当事人共同生活过程中形成的一种生活关系，只要这种生活关系曾经发生过，就应得到法律的认可。在我国司法解释中，在处理事实婚姻当事人提出的财产分配、遗产继承、有关下一代抚养权等事宜时，要求只有当事实婚姻双方当事人补办结婚登记手续后，才能得到婚姻法的保护，并可按照婚姻法的程序进行后续处理。
二、完善我国事实婚姻法律制度的措施
(一)加大普法教育力度，树立正确婚姻观。
一是民政结婚登记管理部门可通过互联网、电视、微博、派发宣传单等方式，使未婚男女在充分了解结婚登记手续的重要性的同时，学会认真思考婚姻的真谛，学会如何正确行使自身在婚姻中所拥有的权利与义务，增加未婚男女的家庭责任感。二是教育部门可适当在高中、大学开设婚前法律知识课程，使学生能够以正确的角度看待婚姻，形成正确的爱鼠婚姻观。
(二)建立监察与处罚制度，降低事实婚姻现象的发生频率。
一是尽快出台婚姻登记制裁制度，使民政婚姻执法部门在处理违法案件时有法可依，减少我国事实婚姻发生的数量。二是民政部门内部成立监察科，专门负责对所辖区域事实婚姻进行监察，并主动联系被查人员单位、社区人员，对发现的事实婚姻当事人进行说服教育，对拒不整改的当事人可采用罚款、建议所在单位通报或开除等手段，加大当事人违法成本，对全社会起到震慑作用。
(三)完善法律认定条件，以行为发生作为判定标准。
我国法律应明确事实婚姻的概念及存在要件，为各地司法部门处理事实婚姻诉讼提供法律依据，保护当事人合法权益。一是法律应将双方当事人意愿与年限作为事实婚姻法律要件。明确只要是双方当事人出于自愿，且同居满一定年限，即可判定为事实婚姻的成立。二是法律应以双方自愿同居的日期作为事实婚姻效力开始日期，并以同居生活发生与否作为判断是否享有事实婚姻法律效力的唯一标准，不可以是否双方当事人进行诉讼作为判定标准，突出行为发生的判定地位。
(四)建立健全我国婚姻登记制度，规范事实婚姻行为。
法律史论文范文第2篇
作者：王青武 张静 单位：桂林理工大学旅游学院
可以得出，赤峰旅游发展的主要优势有:区位优势明显，是离首都最近的草原;旅游资源种类丰富多样，品质优良，草原、石林、温泉完美结合;文化资源具有独特性，其中红山文化、青铜文化、契丹辽文化、蒙元文化最为独特;政府高度重视旅游业的发展，拟定了将旅游业打造成为第三产业的龙头产业的发展目标。而赤峰旅游发展的主要劣势有:自然条件对旅游地影响较大;经济整体发展水平制约旅游业发展速度;旅游形象定位不明确，缺少拳头产品;旅游业的发展缺乏战略性规划。综合的评价值分别为2.65和2.61，这意味着系统没能充分发挥自身优势，总体优势并不明显。赤峰旅游业发展的主要机遇有:政府政策上的大力支持;“中华龙”的故乡，为开发与“龙”相关的旅游产品提供了优越的市场条件;区域经济发展水平的不断提高，旅游市场需求潜力巨大;旅游基础设施得到明显改善。赤峰旅游业发展面临的主要威胁有:市场竞争日趋激烈，周边城市争夺客源;相关旅游资源保护的压力增大;人口众多，旅游用地受到限制;不确定因素对旅游业带来的冲击。综合评价值分别为2.74和2.70，说明赤峰旅游业发展所面临的机遇和挑战同在。抓住机遇，规避威胁，是赤峰旅游发展战略选择的主要目标之一。基于TOWS分析的赤峰市旅游发展战略通过整合上述分析结果，根据发展战略的特点，我们可以得出赤峰旅游发展战略的关键因素有:S3、S2、S4;W3、W7、W4;O2、O1、O5、O4;T2、T1。将这些因素根据分值高低依次排列，构造出TOWS矩阵，进行综合分析，由此提出赤峰旅游发展的战略选择，。但是，考虑到非关键因素对战略的影响，以及战略的可行性，我们最终确定了赤峰市旅游发展的五大战略。第一，特色文化战略。
文化是旅游业发展的坚实基础，对提高旅游产品质量、提升旅游项目档次具有相当重要的意义。充分发掘当地文化资源，开发具有吸引力的文化旅游产品是当今世界旅游业发展的潮流。中国作为世界四大文明古国之一，悠久灿烂的文化在世界文明中占有重要的地位。而赤峰市作为“中华龙”的故乡，是中华文明的发祥地之一，也是我国北方各少数民族活动的中心，是草原青铜文化和契丹、辽文化的发祥地。这些独特的旅游文化产品是具有垄断地位的旅游资源，也构筑了赤峰独具特色的地域文化。赤峰旅游发展应该充分利用这些文化资源，挖掘其深层次的文化内涵，实施特色文化战略。第二，完善基础设施战略。完善的旅游基础设施是发展旅游业的先决条件，也为游客减少旅途中的时间，尽情享受当地风光提供重要保障。由于赤峰的地理位置使其在旅游交通方面有一定的优势，如赤峰市拥有自己的机场，每天都有飞往中国最大的交通枢纽———北京的航班，方便全国各地的游客前来旅游;铁路运输也十分发达，有去往北京方向的始发列车，也有到达内蒙古首府———呼和浩特的列车;公路四通八达，有(北)京赤(峰)高速，还有横贯的西部大通道经过赤峰境内，良好的可进入性既方便游客前来旅游，也有利于游客将赤峰作为一个中转站去往其他城市游览。但赤峰市在交通方面也存在不足。首先，铁路方面，虽然通往北京的车次比较多，但是由于赤峰市人口众多，人口总数占的五分之一，当地人对交通的需求比较大，再加之旅游旺季前来旅游的游客，可能会感觉车票比较紧张，造成易进难出的局面，给游客留下不好的城市形象。其次，公交方面，由市内去往主要景点的公交线路比较少，为游客的出行带来不便。因此，在今后旅游业发展的过程中应主要解决这两个问题［4］。第三，区域联盟战略。近年来，随着旅游业持续、快速的发展，其在国民经济中的地位日益突出。在这样的情况下，仅凭一个城市的单打独斗已经很难有提升的空间，区域旅游联盟战略已经成为当今旅游经济发展的主流。
通过区域旅游联盟可以取长补短实现互通有无，优势互补。同时还能避免恶意竞争，促进区域旅游经济健康发展。赤峰市作为离北京最近的草原，其旅游产品可以和北京及周边地区的旅游产品形成互补，除此之外，赤峰市还可以和区内的通辽市、锡林浩特市联合，这些地区虽然都拥有草原，但是民俗风情和草原风光却风格迥异，能让游客体验不一样的大草原。由此，避免和周边地区的正面竞争，争取同周边城市形成区域联盟，营造共同发展的局面，以提高区域旅游整体竞争力。第四，整合发展战略。旅游业作为第三产业的龙头产业，能够迅速崛起成长为国民经济的重要组成部分，并不仅仅是旅游局一个部门的功劳，它还需要其他部门的大力支持，比如交通部门、文化部门、教育部门等。因此，必须要树立“大旅游”的发展观念，站在全市的高度来制定旅游发展的战略，以提高赤峰市在区域旅游中的竞争力。我们要从形成全市旅游业整体优势出发，对与旅游产业相关的部门进行整合。将农业、工业、商业、文化和教育有效结合，使其与旅游业的发展形成良性互动。构建各旗县既有分工又有合作并且层次分明的旅游经济体系，使赤峰市旅游业在内蒙古乃至全国的整体形象不断提升。第五，低碳旅游发展战略。低碳旅游的概念是在2009年世界经济论坛“走向低碳的旅行及旅游业”的报告中正式提出的。低碳旅游是一种尽可能减少碳排放量的旅游方式，是在可持续发展的前提下，旅游活动参与者(包括旅游企业和旅游者等)尽可能减少二氧化碳排放量，以低能耗、低排放、低污染为基础的绿色旅游发展形式。［5］草原旅游资源是赤峰市旅游业持续发展的重要保证，随着近些年赤峰旅游的迅速发展，草原受到了不同程度的破坏，草原沙化现象日益严重，因此在旅游发展的过程中要贯彻落实低碳旅游理念，克服片面追求数量增长的思想观念，切实加强对草原旅游资源的保护，通过科学计算环境容量和环境的承载力，合理规划旅游产业的规模和布局，在人与自然和谐相处的前提下发展旅游业。长期以来，区域旅游发展战略的选择大部分是凭借专家的经验，主观性和随意性是不可避免的，这为区域旅游的发展埋下了巨大的隐患。本文将TOWS分析方法运用到内蒙古赤峰市旅游发展战略选择中，通过内外部因素矩阵得出了赤峰旅游发展的优势、劣势、机遇和威胁，并找出了关键因素，以此为基础构建了TOWS矩阵，经过综合对应分析，确定了适合赤峰市的区域旅游发展战略。在理论上和实践中都具有重要的指导意义。当然，本文也存在一些需要完善的地方，比如评价指标的选定以及权重值的确定等，这也是今后TOWS方法运用中需要进一步完善之处。
法律史论文范文第3篇
1.1认识错误的概念刑法中的认识错误，是指行为人对自己的行为在刑法上的认识与客观实际情况存在不正确的认识。行为人发生这种错误时，就产生了是否阻却故意的问题。[1]故意与过失是认识因素的范畴，行为人的认识因素不同，故意或过失会影响到行为人的意志因素，进而影响到犯罪行为的罪过形式。
1.2认识错误的分类我们知道，认识错误及其对刑事责任的影响关系密切。故意或过失作为认识因素的两个方面，认识正确与否直接影响到刑事责任的承担。可见，在发生认识错误的场合下对行为人的刑事责任追究理应有所不同。因而就有了认识错误的分类。我国刑法理论采取传统的分类方法，把认识错误分为法律上认识的错误和事实上认识的错误。[2]
2认识错误对刑事责任的影响
2.1法律认识错误及刑事责任法律认识错误，有学者称之为“违法性错误”。本文采纳“法律认识错误”的说法，是指行为人对自己的行为在法律上是否构成犯罪、构成何种犯罪及刑事处罚存在不正确的认识。法律认识错误通常包括以下三种情况：
2.1.1想象犯罪行为不构成犯罪，行为人误认为构成犯罪，即刑法理论上通常所说的“幻觉犯”。这种认识错误不影响行为的性质，即行为人是无罪的。
2.1.2想象不犯罪行为在法律上规定为犯罪，而行为人误认为自己的行为不构成犯罪。这种认识错误不影响对行为性质的认定，即行为人的行为性质是按照法律的规定来处理，而不是以行为人的意志为转移。
2.1.3行为人对自己实施的行为在罪名和罪数、量刑轻重有不正确的理解行为人认识到自己的行为已构成犯罪，但对其行为触犯了何种罪名，应当被处以怎样的刑罚，存在不正确的理解。笔者认为这种错误认识并不影响其犯罪的性质和危害程度，既不影响定罪，也不影响量刑，司法机关按照他实际构成的犯罪及危害程度定罪量刑即可。
2.2法律认识错误对刑事责任的影响关于法律认识错误对刑事责任的影响，在刑法理论上存在否定说与肯定说二种学说。否定说认为“不知法不免除法律责任”。笔者赞同“不知法不可免责”的观点，不承认法律认识错误可以阻却刑事责任。总之，笔者认为，法律上的认识错误，不论上述列举的何种情况，都不影响对其行为性质的认定和追究其刑事责任，对法律认识错误的处理原则是：不免责，按照法律的规定定罪量刑即可。
2.3事实认识错误与刑事责任所谓事实认识错误，是指行为人对其行为的事实状况的错误认识。事实认识错误可能对行为人的刑事责任产生不同的影响。本文试图从客体的认识错误、对行为性质、犯罪对象错误、犯罪手段错误、打击错误、因果关系认识错误[3]。五个分类对事实认识错误及其刑事责任进行论述。
2.3.1客体的认识错误客体认识错误，是指行为人对侵害的客体的认识与实际情况不符合。客体认识错误可能影响罪过形式、犯罪的既遂与未遂，甚至可能影响犯罪的成立。
2.3.2犯罪对象的认识错误所谓犯罪对象错误，是指行为人预想加害的对象与实际加害的对象不一致。
对行为对象的认识错误，有以下几种情况：①误把甲对象作为乙对象加以侵害，而二者体现相同的社会关系。②误把甲对象作为乙对象加以侵害，而二者体现的社会关系不同。③误将犯罪对象作为非犯罪对象加以侵害。④误将非犯罪对象作为犯罪对象加以侵害。
2.3.3行为认识错误行为认识错误是指行为人对自己行为的性质或方式的认识与实际情况不符合。行为认识错误主要包括两种情况：第一，行为性质认识错误。第二，行为方法认识错误。即行为人实施行为时对自己所采取的方法产生不正确认识，从而影响危害结果的发生。
2.3.4犯罪手段的认识错误指行为人对自己所采用的犯罪手段的认识错误。主要包括以下三种情况：①行为人所使用的手段本来会发生危害结果，但行为人误认为不会发生危害结果。②行为人本欲使用会发生危害结果的手段，但由于认识错误而使用了不会发生危害结果的手段。③行为人所使用的手段根本不可能导致危害结果的发生，但行为人因为愚昧无知而误认为该手段可以导致危害结果的发生。
2.3.5打击错误打击错误，也称行为误差，是指行为人对自己意欲侵害的某一对象实施侵害行为，由于行为本身的差误，导致行为人所欲攻击的对象与实际受害的对象不一致。笔者认为，如果这种打击超出了同一犯罪的法定构成要件，就不能认定为同一犯罪，而应在主客观相统一的范围内认定犯罪。
2.3.6因果关系认识错误因果关系认识错误，即行为人对其所实施的危害行为和造成的结果之间的因果关系的实际发展进程的认识错误。因果关系的认识错误主要包括以下四种情况：①危害结果虽然发生，但并不是按照行为人对因果关系的发展所预见的进程来实现的情况（有学者称为狭义的因果关系的错误）。②行为人实施了甲、乙两个行为，伤害结果是由乙行为造成的，行为人却误认为是甲行为造成的（有学者称为事前的故意）。③犯罪结果已经因行为人的危害行为没有故意地实施了可能产生一定结果的行为后，才产生故意，其后放任事态的自然发展，导致了结果发生（有学者称事后故意）。④犯罪构成的提前实现，是指提前实现了行为人所预想的结果。笔者认为，要认定这种行为是否成立故意犯罪既遂，关键在于行为人在实施第一行为时，是否已经着手实行，如果能得出肯定结论，则应认定为故意犯罪既遂，如果得出否定结论，则否认故意犯罪既遂。
2.4事实认识错误对刑事责任的影响关于事实认识错误对刑事责任的影响，理论上大致有三种学说：具体的符合说、法定的符合说、抽象的符合说。理论和实践中的通说是“法定的符合说”。依此学说，只要侵害的是同一性质的法益或在构成要件上相一致，就成立了故意。通过上述分类分析，当发生事实认识错误的情况下，行为人如何承担罪责？因为笔者承认事实认识错误可以阻却刑事责任，故笔者认为，根据我国实际情况，对于具体事实错误的处理，可以利用法定符合说；而在抽象事实错误的场合下，应坚持“主客观相统一”的原则。当实际的犯罪事实较重而行为人没有认识到其重时，应依轻罪处理；当客观犯罪行为轻时，则一律依轻罪处罚。
关于认识错误，我国虽然没有明确规定，但作为一种理论，在司法实践中得到承认的。对于具体事实错误的处理，可以利用法定符合说，而对抽象事实认识错误的场合，则应坚持主客观一致的原则，既反对只根据行为人的主观想象定罪，也不能单凭客观后果而归罪。对于法律认识错误的处理，就我国的国情，仍应坚持“不知法律不免责”的传统原则，反对“不知者无罪”的肯定说。
摘要：本文对刑法上认识错误的概念、分类及历史沿革进行了介绍，并详细论述了认识错误与刑事责任的关系，对认识错误对刑事责任的影响提出了一些个人的见解，以期达到深化认识错误理论的目的。
关键词：法律认识错误事实认识错误刑事责任关系
参考文献：
[1]张明楷.《外国刑法纲要》.清华大学出版社1999版.第220页.
法律史论文范文第4篇
（1）辣。与川菜的麻辣不同，贵州美食的特点以鲜辣和酸辣为主，这一点能在贵州的火锅体现出来。（2）酸。与陕西的醋酸不同，贵州的酸并不是用醋来调味，而是用特制的酸汤来调味，主要材料是西红柿、淘米水、米汤等通过封闭发酵而成，最能体现这种酸的美食便是贵州省苗族的酸汤鱼了。（3）蘸水。贵州省的蘸水在全国都是有名的，口味的不同导致了蘸水的不同、习性的不同导致了蘸水的用法不同“，蘸水”也就是各种美食中用的“蘸碟”，有汤料的，也有是干料的，很多美食是不能离了“蘸水”的。例如吃辣味火锅用的是辣味蘸水，辣的不同刺激，令美食更加可口。正确认识贵州美食的特色和优势，对发展自己独有的美食旅游，避免被外来饮食同化具有重要意义。
2贵州美食旅游存在的问题
（1）卫生条件差。经营环境的卫生条件脏、乱、差的现象亟需改善，这是目前贵州美食旅游在开发中最显著且普遍的问题。造成这些原因的主要包括：贵州的熟食品大多以露天经营的方式，设施条件不好，不能保证其出售食品的卫生安全问题；经营者基本都为当地的群众百姓，普遍的缺乏食品安全责任的意识，对食品安全、环境卫生的认识不够彻底，而且在入行经营中，对食品安全、环境卫生的重视度不够。（2）包装简陋。缺乏自己的包装，不方便携带。就算有包装的也大多盲目跟风已经成为商品的外壳包装，没有自己独特的风格。在大多旅游景点里面出售的美食、特产，大多都是已经风干，而且包装非常的简陋，不美观，食品也比较单调。这样的发展方式，并不会有很大的空间。特别是对常旅客来说，这些食物远远不能够满足其要求。（3）缺乏品牌意识。贵州的美食品种繁多，但是都缺乏自己的品牌向外销售，基本都是在贵州本地进行销售，且没有自己的商标品牌。这些原因主要就是经营者缺乏市场经济的认识，对扩大生产、走出本地进行经营有畏惧、害怕的心理。
3解决贵州美食旅游主要问题的对策
（1）改善经营的环境。加强监管部门的监管力度。通过加强卫生、工商等部门的监管力度，完善、规范美食经营者对饮食的管理的制度和秩序，改善设施，确保游客在饮食过程中，饮食的安全、食品问题。（2）完善美食包装。每种美食都应该做出自己独特的包装，让游客从包装上，感受到该食品口味的新颖、独特之处。加大对包装技艺的提升，让真空包装技术流入到熟食品行列中，让游客能更多的带走自己喜欢、并且属于贵州独特风味的美食。（3）增强经营者的品牌意识。让经营者经营规模化、商业化、连锁化。让经营者改变观念，认识市场，了解市场所需要的，与外界市场接轨，创立自己独特的品牌。设立经营者经营的独特商标，不再是本地经营、小买小卖，让经营者扩大销售，开设分店、连锁店等形式，来步入更大的市场空间。就像四川、重庆的火锅一样，独特的辣味；自己独特的商标，走向了全国，让全国的人民都能品尝到它的美食文化。
4发展贵州美食旅游的建议
法律史论文范文第5篇
摘要:民事送达是一种贯穿于整个民事诉讼过程的诉讼行为，按照法定的程序和方式送到收件人并产生一定的法律效力，送达将民事诉讼中各个不同的阶段串联起来形成一个有机的整体，不仅对于民事诉讼活动的顺利进行起着重要作用，还关系到正义、效率的实现问题。然而，我国现阶段民事送达在制度和实践中还存在着一些不足，严重影响到法院正常审判工作的进行。因此本文从民事送达制度的价值、我国现行文书送达工作中面临的问题以及如何完善送达制度的对策进行简要的分析。
关键词:民事送达；正义；效率
一、民事法律文书送达的意义
（一）民事送达制度是民事诉讼中处于重要的地位
送达顾名思义就是将民事法律文书送给当事人、法人或其他组织的过程。我国民事诉讼法规定了直接送达、委托送达、邮寄送达、转交送达、公告送达，即穷尽一切手段将民事法律文书送达给民事诉讼参与人，让其知悉民事诉讼中其享有的权利与义务，并参与到与案件审理中来，从而更好的保证当事人的诉权，尽可能实现案件的公平、正义。送达的意义在于保障与程序的结果有利害关系或者可能因该结果而蒙受不利影响的人，都有权参加该程序并得到提出有利于自己的主张和证据以及反驳对方提出之主张和证据的机会。送达制度，是在民事诉讼中一项起着关键作用的制度，它将民事诉讼中各个不同的环节有机的结合起来并贯穿案件审判的始终。如果没有了民事法律文书送达，民事诉讼过程根本不能正常的进行，整个诉讼进程会变的混乱。而同时，民事法律文书的送达必然产生一定的法律后果，如当事人在什么时候开始参与诉讼及在诉讼过程中所享有的权利与义务。民事法律文书的送达是当事人及诉讼参与人参加民事审判的前提和保障，只有法律文书送达后，才能启动案件审理，诉讼参与人才有可能参与案件的审理过程，送达直接关系到案件审判的顺利开展，更关系到当事人及诉讼参与人的切身利益是否被合法保护。因此民事送达要根据法定程序进行，必须由法律规定约束和规范。然而，在我国，关于民事送达制度的规定在新修订的民事诉讼法条和最高人民法院的司法解释中均有涉及，但描述不够细致，原则性的规定欠缺，有个别规定在实际操作性又极度不足。比如关于由谁实施送达来说，法律上只是规定了由法院工作人员来实施民事送达这种行为，但是究竟由这些部门的谁来实施却没有详细列出，是否法院的每个工作人员都有这个权利，包括法院工作人员在送达过程中是否遵循回避的原则更是空白，这样容易让民事送达工作产生混乱。
（二）送达制度在民事诉讼中的重要价值
民事送达制度在民事诉讼中相当重要的地位， 送达制度的价值是由诉讼的价值所决定的，包括正义价值和效率价值。1、正义价值。 通常情况下法律意义中的正义包括实体正义和程序正义。实体正义指的是保证实体法规定的内容得到实施，切实保障法律中的权利与义务能够实现。程序正义则有着其独立的内在要求和意义，程序正义是实现实体正义的前提和保障，程序正义可以防止司法权的恣意，引导实体正义得到最大实现，也是让当事人能够看得见司法的平等、公正。民事诉讼最本质的要求就是实现程序上的正义，程序正义有着其最独特的价值，也是民事送达的重要目的，送达作为民事诉讼的重要环节，该方面价值不言而喻。2、效率的价值，效率的提高在诉讼过程中直接决定着效益的实现，效率是司法公正的重要因素，迟到的公正是不公正。民事诉讼是一种耗时耗力的行为，诉状副本、证据材料、法律规定判决结果一定在规定期限内交给当事人，这既保障了当事人的合法权益，也可以保证高效率的完成民事审判任务。民事送达本身存在这种效率问题，关系整个诉讼活动的效率。因此，合理、科学的制度送达模式的设置对民事诉讼案件审判效率的提高具有重要意义。
二、我国现行民事送达工作中面临的问题
（一）当事人的复杂情况导致民事送达的困境
当事人对法律的理解程度、心理状态、对法院的看法各不相同，包括当事人的自身复杂情况也导致送达出现各种民事送达的困境。 比如有的当事人传统观念比较强烈，法律意识淡薄，认为来法院打官司是丢人的事情，而不是把法院当做解决矛盾的场所，这种误解使其抵触和排斥法院，在送达法律文书时对法院工作人员采取避而不见的态度，影响送达工作的进行。有的当事人住所地更换频繁，无法联系到……上述情况从客观上增加了送达的难度，导致法律文书不能够及时的送达给当事人，而使整个案件的审理进程被迟延。
（二）容易让法官及当事人先入为主，对案件审理带来负面影响。
案件受理后，在送达民事文书过程中，一般送达人是案件审理法官，送达的内容一般是开庭传票、诉状副本等， 然而送达的过程主审法官不可避免的会与当事人进行单方接触，从当事人角度讲，很多当事人会认为法官是帮助另一方当事人向其主张权利，难免会出现负面情绪，甚至怀疑法院的中立性，因此在送达过程中，很可能会出现对案件法官不满的情绪和行为，案件审理法官提前接触一方当事人，难免也会让另一方当事人感到不公正，怀疑法官是否从对方当事人那里获取了众多不利己方的信息。从法官角度讲，在送达过程中，对当事人的接触，会形成对当事人的态度、对案件的看法、陈述的一些事实等会影响案件审理法官对该当事人和法律事实的看法。因此，这种送达模式，容易使诉讼参与人及法官对案件审判产生先入为主，难免对以后案件审理带来负面的影响。
（三）立法程序不完善引起的问题
第一、采取法院职权主义送达模式。 在我国，民事送达困难的一个关键原因就是，民事诉讼法的规定过分的加重了法院的义务而减轻了诉讼参与人的义务。人民法院是送达的唯一义务主体，当事人游离于送达工作之外，我国民事诉讼模式受大陆法系国家影响，采取的是职权主义诉讼模式，但又深受前苏联诉讼制度价值取向的影响，具有超职权主义特征。尽管经历了20世纪80年代末的民事审判方式改革，我国民事诉讼模式有从职权主义向当事人主义转变的趋势，但超职权主义诉讼观念仍占主导地位，其中民事送达程序表现尤甚。很多情况下按照原告提供的对方当事人的地址，无法联系到对方当事人，这难免要重复送达，这就造成了司法资源的浪费。与法院工作相比，当事人的义务却小的多，很多当事人过分依赖法院的送达。第二、送达方式过于拘泥形式，对送达形式要件规定过于简单，已很难适应我国审判实践需要。我国民事诉讼法规定，送达必须要有送达回证或邮寄回执，法律对送达形式的要求，一方面是约束法院履行送达的义务，另一方面是确保诉讼参与人能够收到法律文书，保证其诉权的行使。笔者认为应当从送达本质上来认识送达形式问题，凡是有证据能够证明法院履行了送达义务或当事人已经收到诉讼法律文书的证据，都可以视为已经完成了送达。当然这些证据必须符合民事诉讼法有关证据的规定。
（四）法院的面临"案多人少"的困境
，影响案件送达工作
随着我国经济水平的发展，人民民主意识和权力意识的提升，越来越多的人选择法院平台，通过诉讼的手段解决民事纠纷，法院受理民事案件的数量大幅度提高，案多人少成为影响案件送达的一个重要因素。送达是耗时耗力的工作，加上法院的人手少，甚至有的案件需要重复送达，导致有些案件累积无法及时送达，这显然会影响到案件审理的期限和效率。
三、对我国民事送达制度完善之构想
（一）加强当事人时提供明确送达地址的义务。我国民事诉讼法规定，当事人必须提供明确的被告，故当事人时有义务提供明确的被告地址或其他能够联系对方的方式，或者在被告住址变更后必须把信息及时反馈到法院。因此，如果法院按照当事人时提供的地址无法送达，当事人必须承担一定风险法律责任。故在确立人民法院作为唯一送达主体的同时，可适当考虑当事人在送达环节的介入，设立送达风险制度以提高当事人参与送达的积极性，约束当事人的诉讼行为。
（二）组建专项送达小组。送达作为民事诉讼程序的重要环节，有自己的特点和要求，送达法律文书不可避免会与当事人或其同住成年家属接触，更多情况下也会和诉讼参与人周围的人进行接触，送达作为法院的一个窗口，必须要让当事人感受到法院的法律性、严肃性、人民性，送达过程中必须要有一定的技巧，注重送达的方式和方法，在送达过程中，不仅要做到让当事人接受法律文书，更重要的是感受到法院的公平和正义。因此，组建专项送达小组很有必要，一方面可以形成专业的送达队伍，统一强化对送达技术技巧的培训工作，从而使送达工作迈向专业化道路，由粗放型向精细型转化。另一方面可以避免案件法官提前解除当事人或与案件有关的事实，从而避免了先入为主的困境。
