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一、指导思想
以党的十精神为指导,围绕“创新教育、精致学校、高效课堂、幸福师生”工作主题,以提高教育教学质量、推进更高水平教育现代化建设为目标,以信息技术在教育教学领域应用和整合为核心,以提高教师和学生信息技术应用能力为主线,推进“三通二平台”工作,加快教育信息化建设步伐,全面实施素质教育,实现全县教育优质、均衡发展。
二、主要目标
1.加大投入,完善教育信息化基础设施建设,2015年前,实现农村教学点光纤“校校通”。
2.加强学校信息中心管理,开展学校信息中心星级创建活动。
3.中心小学以上学校全部建成数字化校园。
4.加强教师教育技术能力培训,50%的教师接受教育技术中级培训。
5.完善教育资源公共服务平台,新建优质教学资源500G,实现资源共建共享。
6.开展网络教学教研,实施同步课堂,同步教研,促进教育均衡。
7.加强信息技术与学科整合的研究,促进信息技术在学科教学中的有效应用,多媒体课堂使用率达60%以上,为构建高效课堂提供技术支撑。
8.加强校园网安全管理,确保系统信息安全。
三、工作任务
1.提高数字化办公水平。加强县教育信息网和学校门户网站、学科专题网站建设,做到网站设计科学合理,内容及时更新。进一步扩大办公平台的使用范围,实现公文管理、资料交换网络化,节约办公成本。推行电子备课,从2013年春学期起,全县中小学逐步使用电子备课平台,从纸质备课向电子备课转变,提高工作效率。
2.加快数字化资源建设。要充分利用省市级资源平台,加强资源共建共享工作,不断扩大优质资源的覆盖面,提高现有教育资源应用效益。进一步整合资源制作力量,通过开展优秀课件、优秀电子教案、优秀课堂教学实录评比等活动,开发一批新的优质教学资源。充分发挥县内名师示范作用、引领作用,搭建教育名师大课堂视频平台,宣传、推广名师的先进教学思想和教学方法,提高全县教师教学水平。要依托名校,建设网络学校和网络课堂,推进网络教研,让优质教学资源在全县全面快速共享。充分应用现有的网络视频会议系统开展同步课堂教学活动,县城学校、中心小学每学期要与村级学校至少进行两次以上交流。做好省级优质资源的征订、推广和使用,要按小学每生12元/年、初(高)中每生16元/年的省定标准,订齐订足资源,实现数字化教学资源的全覆盖,达到“优质教学资源班班通”。
3.提升师生信息素养。进一步加强教师教育技术能力培训,在初级培训的基础上,逐步开展中级培训,特别要加强学校领导、教学研究人员、骨干教师、学科带头人的培训,使他们能熟练利用信息技术探究实践新的教学方式;要开足信息技术课程,培养学生信息技术素养提高学生动手操作能力。要促进信息技术与课堂教学、课外学习的深度融合,建立以学生为中心,以培养学生自主学习和主动学习能力、提高教学质量为目标的教学模式,鼓励教师开展网上教学活动,充分利用实名网络学习空间发展教师、学生,力争在3年时间内,实现“网络学习空间人人通”,推动教与学、教与教、学与学的全面互动。
4.提高平台管理水平。要进一步建设并运行好两个平台。一是建设教育资源公共服务平台,要做好省级平台优质教育资源的推介宣传,为课堂教学直接服务,实现资源共享;要加大资源建设力度,不断丰富资源库内容,每年每位教师要上传课件、教案不少于100件,不断提高我县优质教育资源在省优质资源库中的占有比例。二是建设教育管理公共服务平台,包括学前教育管理信息系统、学生成长管理信息系统、教师管理信息系统、教育资产管理信息系统、教育装备管理信息系统(中小学图书管理平台、计算机房使用管理平台、实验操作管理平台)等,要强化教育基础数据的采集、处理和管理,保证数据的准确性和完整性,要做好动态管理和监控,促进系统应用、管理和监控,确保图书流通率、计算机房使用率和实验操作率,发挥教育装备在教学中的作用,要加强系统的网络安全管理,为教育决策和教育管理提供数据支持和技术支撑。
四、保障措施
1.加强组织领导。县教育局成立以局长为组长,由党委委员和电教中心、教研室、计财科、督导室等科室负责人组成的教育信息化工作领导小组,负责全县教育信息化工作的计划制定、工作部署和推进。各学校要成立相应的组织机构,明确工作职责,制定工作标准,落实工作责任,做到每项工作有专人落实,专人管理。要加强网管员队伍建设,落实网管员工作待遇,调动其工作积极性。制定教育信息化专业人员评聘办法,以高素质人才队伍支撑教育信息化高水平开展。
坚持以科学发展观为指导,加强创新社会管理,充分利用网格理念和现代信息技术,以开展社会管理创新“十千百”活动为载体,以合理划分网格管理单元,加强社会服务管理为重点,积极探索建立健全职责明确,管理精细,信息共享,渠道畅通,服务有效的网络体系,推进城乡居民信息精细化管理,实现社会管理精细化、规范化、常态化,为建设富裕、和谐、美丽创造良好的社会环境。
二、总体目标
按照“理性思考、系统规划、务实推动、科学发展”的要求,建立健全我镇居民信息“三级网络”管理模式,为推动治安秩序,化解矛盾纠纷,保障群众权益,规范社会管理,稳定社会大局奠定坚实基础。建成“服务到位,管理有序,公平正义,和谐稳定,群众满意”的新型社会管理服务体系,全面提升我镇社会管理创新工作水平。
三、组织领导
为了确保我镇居民信息精细化管理工作扎实推进,镇上成立由镇党委副书记、镇长同志担任组长,各包片领导,各包村干部以及村两委会干部为工作小组成员,负责居民信息采集,数据汇总及数据录入工作,数据坚持“真实、准确、全面、及时、保密”的原则。
四、任务时间安排
第一阶段:部署阶段(9月10日—9月15日)。召开全镇居民信息精细化管理工作会议,组织开展信息采集、录入人员培训学习。
第二阶段:信息采集阶段(9月15日—9月30日)。由工作小组成员和包村部门同志,完成各自所包村居民基础信息的收集、汇总、分析、整理、填报工作。
第三阶段:信息录入阶段(10月1日—10月15日)。由工作小组成员负责,将信息录入县城乡居民信息管理系统。
五、工作要求
1、加强领导,明确责任。工作小组成员要高度重视此项工作,明确包抓领导,明确工作责任,分解细化任务,确保居民信息管理工作有人抓,有人管,确保在规定时间范围内圆满完成工作任务。
2、广泛宣传,营造氛围。各村要利用村务公开栏,召开村民大会,入户宣传,开放喇叭等形式,动员群众大力支持,全力配合信息采集工作。
一、年度工作目标
1、在实际使用中继续对办公自动化软件进行推广应用,建成数据终端;
2、建立局机关及各土地管理所内部网站,实现局所信息的网上与交流;
3、继续完善局机关办公楼局域网络建设和维护;
4、与政府网连接,适时更新信息,确保网络安全。
二、主要工作安排
为了更好的适应市局信息化建设的飞速发展,进一步提高现有资源的利用率,充分利用网络涉及面广、资源多的优势,提高我们的知名度,促进地域经济发展,推行高效低耗办公模式,要做好四项工作:
1、提高对信息化建设的认识,纳入重要日程
目前,国土资源管理工作越来越向着技术型、信息化管理转变,信息资源已经成为与物质、能源同等重要的战略资源,利用好这一优势更是会使我们的工作取得事半功倍之效。而目前,有相当一部分同志对推进信息化建设重要意义的认识不够全面,导致对信息的开发利用不及时,对自身相关技能的提高不热衷,直接影响了政务公开的进程,影响了国土资源管理的跨越式发展。
2、加强计算机技能培训,提高设备利用率
目前,我局领导计算机配备率为100%,科室计算机配备率为100%。所有计算机均可二十四小时上网浏览信息。但从目前计算机使用的情况看,部分干部计算机技能仍然有待提高,对现有设备的使用率低,广大干部职工对网络资源的应用不充分,上网技能匮乏,尤其是国土资源管理网上政务公开方面以及日常业务在电脑上的应用较差。今年全系统广大干部职工应不间断的开展计算机技能自学活动,从工作实际出发,查缺补漏,对遇到的疑难问题及时查阅,逐渐积累、全面提高计算机操作水平,充分利用好网络资源。同时,局机关将进一步加大计算机培训力度,在全员掌握计算机基础技能的基础上进一步提高对重点软件和上网技能的操作水平,为早日实现现代化办公模式打好基础。
3、完善我局信息员队伍,健全其组织机构
没有一个健全的组织是桎梏我局信息化建设的关键。目前,信息资源不能很好的开发利用,各股站办的工作动态不能及时掌握,对外部有益信息的了解也不够详尽。因此,必须充实信息员队伍,在成立局信息化建设领导小组的基础上,形成一个由各股站办的信息员网络,更好的发挥信息资源的优势,从根本上提高信息资源的利用率。每个股站办都要配备一名政治、业务素质过硬的信息员,局内设立一名信息办主任,兼任总信息员。信息员应履行以下职责:1、负责各股站办信息的采集、整理和上报工作;2、负责相关信息的传递、反馈和上级有关业务的传达工作;3、负责适时性国土资源信息的开发利用工作;4、负责本股站办计算机的维护和管理工作;5、协助局信息员做好相应工作。信息员应遵守以下制度:1、要建立各自的电子信箱,每天上午8:30分按时查看、传送邮件,并保证每天浏览市局和省厅及国土资源部网站。2、每周一下午4:00之前通过电子邮件向局信息员报送一次信息,每月信息上报量不得少于四条。信息的报送要求文档一律为a4word文档,照片一律为4寸彩色(gif;fpg)格式。如报送电子邮件有困难,可用软盘报送。3、信息的报送必须经主要领导或主管领导同意。
4、严格执行遵守信息化建设要求,保证及时上网接收和信息
要通过健全信息员工作职责、信息员工作制度等项工作来完善我局的信息化建设,保证信息化建设的各项方案得以顺利实施。各股站办的信息员要对信息化建设领导小组负责,传送相关信息资料。所有上传信息由局信息员负责汇总后整理,及时。
一、指导思想
坚持以科学发展观为统领,以加强应用为主线,以提高效益为核心,明确目标,强化推进过程,促进学校信息化应用质量的迅速提升,不断探索信息技术环境下新型的教育教学模式和管理模式,积极推进新课程改革。
二、工作目标
1、进一步完善硬件,充实软件,逐步构建能够满足我校师生教育教学需求的信息化平台。
2、加强现代化教育技术的继续培训,建立具有能够高效应用信息技术的教师队伍,具有研发能力的骨干教师队伍,能够胜任网络管理的网管员队伍。
3、建立相关制度,形成学校教育、教学资源的收集、开发和运用机制,推进信息技术在教育教学中的普及和应用。
4、加强现代教育技术的课题研究,以研究促进应用。
5、尝试应用云空间的信息化手段,积极开展空间作文、网上阅读、师生互动,家校共建等形式多样的学习、交流等空间教育实践活动。
三、项目推进策略
1、完善、整合学校教育网的各项服务功能,构建信息化教育应用平台
在我校原有设施设备的基础上,加大信息化硬件建设的投入,按照标准完善学校教育网络,添置交换器、服务器等设备,建立校园网站,促进学校网站的规范、安全和有效应用。
2、组织教师参加上级人力资源的信息化专题培训,以学促教,以应用促发展,推动学校教学的可持续发展。
加快我校网络教育、云平台建设步伐,通过自建、共建、整合和引进等多种途径建设具有本校特色的专题资源库。组织教师积极参加常用等软件操作培训,提高学科教师的信息技术应用能力、信息化的教学能力和信息素养,加强学校信息技术专业人员的管理和培养,提高信息技术专业人员的管理能力、服务能力。
3、切实做好数字化资源的建设工作,探索资源平台支持下的学科教学。
一方面利用好本校教育资源库和县教体局提供的优质资源,另一方面立足本校学科主题的资源建设,形成共享机制,通过制度管理、奖励机制,提高资源的应用效益,在资源的管理、使用等方面形成常规化、制度化。
4、继续做好网络研修工作,逐步探究基于云空间技术在日常教学研究活动中的应用实践,促进教师专业化发展。
学校将充分利用大学城个人云平台和学校云平台开发校本网络研修活动,逐步推进我校信息化教育应用的步伐,使我校的教学研究真正落到实处,推进教师的专业成长,激活课堂教学的有效性。
5、聚焦课堂,探索各项信息化设备和应用软件在课堂教学中的应用实践,提高课堂教学的有效性。
在县、校有针对性的使用培训基础上,加强信息技术与课堂的整合,掌握信息技术与课程有效整合的方法和策略,改变教与学的方式,拓宽学生的学习渠道,提高信息化环境下的教学效益。
6、加强信息科技学科教学,培养学生信息素养。
通过相关学段信息学科的开设,提高学生学技术、用技术的能力,提高学生利用信息技术解决实际问题的能力,养成基本的信息素养。教师、学生共同营造和谐发展的校园信息化环境。
7、实现校园信息化管理,以数字化的方式体现学校工作、学习、交流与管理功能,提高学校文化建设。
通过培训,提高校领导的信息意识,全面规划学校信息化管理平台,基本实现电子办公、信息、会议通知、计划总结、师生管理、后勤财务等方面电子化操作,并做到常态化、规范化,提升学校的教育内涵,提高教学效率和管理功能。
四、保障措施
(一)组织保障
学校成立教育信息化应用实施项目推进工作领导小组和工作小组,具体负责对项目推进各项工作的安排、协调。
(二)专业保障
项目指导:本校信息教师和网络管理员
学科指导:本校信息教师和网络管理员、学科组长
培训、技术指导: 本校信息教师和网络管理员
(三)技术保障
大学城云平台向学校提供开展应用实验所需的设备配置、系统集成、平台制作、技术咨询、指导等全方位的专业技术支持。
(四)经费保障
一、消防安全网格化管理工作现状
近年来,西宁市坚定不移地推行乡镇、街道消防安全“网格化”管理模式,构建了“机制健全、责任明晰、力量整合、管理规范”的基层消防工作新格局,筑牢了社会火灾防控根基,西宁市共建立街道级消防安全网格40个,乡镇级消防安全网格98个,街道乡镇划分小网格1356个;全市共落实网格长1065名,网格员2346名,网格信息员2980名。就目前的消防安全形势和社会面消防安全水平现状而言,消防安全网格化管理工作遭遇了现实瓶颈,只有突破瓶颈,才能实现消防管理的进一步优化升级。
(一)工作经费保障难题有待突破。目前部分地区的消防安全网格化管理工作保障性经费尚未实现纳入地方财政预算足额保障,难以满足随着城市建设发展逐年递增的要求。部分经济实力较强的乡镇街道投入资金,为乡镇专职消防队、志愿消防队或“保消合一”队伍配备了消防装备和器材,但后续的管理和保养工作经费却未能跟上,导致装备和器材闲置损坏报废的情况出现。
(二)基层消防部门负担有待减轻。基层消防部门的监督干部数量有限,管辖范围大、列管单位多,消防安全形势复杂,时刻面临着工作能力与工作成效的考验。消防安全网格化管理工作再次将公安消防部门作为主力军,一旦遇到当地相关部门重视程度不够、责任意识不强的情况,基层消防部门的角色将由“推动”变为“拖动”,工作负担进一步加重。
(三)网格工作效能有待全面提升。从全市档案台账看,消防安全网格化管理工作组织健全,各级网格均建立了消防安全委员会或消防办公室,部分县区建立了完善的联席会议制度,定期讨论解决消防安全问题,部署消防专项工作。但网格化工作中走形式走过场的心态依然普遍存在,工作效能有待进一步提升。
二、社会服务管理创新工作带来的机遇
构建“网格化管理、信息化支撑、全程化服务、法治化保障”的社会管理新体系,提升社区网格化服务管理水平,加强基层基础建设,其为消防工作带来的机遇主要有以下几点。
(一)政府高位部署推进。政府高度重视社区网格化服务管理工作调度会议。对网格员招录工作、信息平台建设工作和社区网格化服务管理体制机制创新工作十分重视。
(二)各级各部门广泛联动。政府牵头建立了联动工作机制,并就矛盾纠纷排查调处、社区网格员招录、社会管理综合信息平台建设和志愿者队伍建设等工作进行了培训与交流,消防安全管理工作作为一项重要内容被纳入培训交流。
(三)经费保障落实有力。政府明确网格管理员属政府服务公益性岗位,固定的岗位、稳定的工资能够创造一个栓心留人的工作环境,适当的绩效考核能够有效增加工作动力,有效的经费保障必然使网格管理员成为一个颇受欢迎的岗位。
(四)信息平台功能强大。依托现代信息技术,西宁市加快社区网络基础设施建设,整合社区现有部门专网和业务应用系统,建设了全市社会管理综合信息平台。从火灾隐患整治角度而言,社区网格员可以对所负责网格的火灾隐患实施深入排查并实时录入社会管理综合信息平台,能够深入并实时掌握社区基层火灾隐患查改情况;从火灾扑救角度而言,消防员可以在火灾发生的第一时间迅速详细掌握建筑结构性质、内部人员情况、周边水源情况等重要信息。
三、消防管理和社会服务管理创新工作对接中的主要问题
(一)网格划分有所不同。在全国“清剿火患”战役中推广的消防安全网格化管理是以各级行政辖区为单元划分乡镇街道级网格、村(居)委员会级网格、村组楼院社会单位级网格。西宁市社会服务管理创新工作则是以100户左右的规模为标准,将4个区、3个县、4个开发(新)区下辖的156个村委会、352个居委会和45个家委会划分为3689个网格。不同的网格划分将导致管理体制上的差异,给对接工作造成障碍。
(二)网格员的流动性。政府招聘的网格员以劳务派遣的方式进行用工管理,依法签订劳动合同。据了解,西宁市类似的劳务用工岗位年流动率达20%以上,工作人员岗前培训的问题、岗位工作经验积累传授的问题和稳定并留住人才的问题需要得到妥善解决。
(三)火灾隐患举报投诉的处理。依据西宁市社会服务管理创新工作的网格划分方式,全市共有3689个网格,按每周平均每个网格发现隐患4处计,每周将有14756处隐患录入系统,传送到消防支队网络终端等待支队按照火灾隐患举报投诉流程处理,较大的工作量将给消防部门带来压力。
四、借西宁市社会服务管理创新工作实现消防管理优化升级
针对消防管理和社会服务管理创新工作对接中出现的主要问题,同时借鉴外省市消防部门在对接跟进工作中的经验,笔者浅谈几点工作建议。
(一)建立网格管理员消防业务定期培训机制。依托网格监管中心建立“上岗必训、分批轮训、特事特训”的培训机制,将消防安全培训演练作为其中的一部分,对网格管理员进行普及掌握。上岗必训,即由网格监管中心组织新招录的网格管理员开展岗前消防业务知识培训;分批轮训,即分季节、分重点时段由各消防大队联系本地网格监管分中心,安排年度培训计划,结合网格员四项基本职责进行细化培训;特事特训,即根据不同的专项行动任务目的要求,有选择地对网格员进行任务分配和专项培训。