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你们好。
根据县委、县政府的分工,负责工业、商贸、民营经济和招商引资、 三是积极推进产业整合,壮大产业规模。魔芋产业3家企业初步实现了整合;桥河、潭口等电力企业合并成为德赛电业;金果茶叶公司兼并了铧烨和神农溪两家茶叶企业;煤炭企业通过整合和技改扩能,基本实现了规模化生产。通过产业整合,水电、农副产品加工、建材、煤炭、药化等产业实力得到明显增强。特别是水电、建材、煤炭三大产业完成现价总产值3.73亿元,占规模以上工业企业完成产值的56%,支柱产业在工业经济发展中的支撑作用越来越明显。
正确有力的措施推动了工业经济发展,全县工业经济的各项指标均位居全州前列。
(三)积极争取政策,理顺体制机制,加快企业入园步伐,经济开发区建设如火如荼。
一是放开思路,放活权力,开发区建设的体制机制实现突破。推动县委、县政府出台了《关于加快工业园建设的决定》,确定了开发区建设的发展思路、基本方略、奋斗目标、政策保障、服务机制、队伍建设等一系列重大事项,赋予开发区项目审批、规划建设、招商引资、经济发展、内部管理等12项职权,最大限度地给予开发区决策自主权。其后又出台了《工业园土地利用总体规划调整方案》、《县直部门服务经济开发区履职考核暂行办法》、《经济开发区实行年薪与绩效挂钩的考评办法》等40多个配套性文件,使开发区建设步入了
制度化、规范化轨道。成立了经济中心(野三关)规划管理委员会,保证了野三关集镇建设规划管理的及时、科学和规范。实行野三关镇党委、政府与开发区党委、管委会领导分设,明确了野三关与开发区的事权划分,保证了干部精力相对集中,理顺了二者之间的财权和事权关系。明确开发区独立的财政体制政策,开发区建设运行有了稳定的资金来源。将县国资公司、担保中心等五家机构合并组建县厚德开发有限公司,大大提高了全县的融资担保能力,提升了开发区的经营实力和水平。将县招商局与开发区合署办公,极大地提高了开发区招商引资的效果。同时,开发区拟设立财政分局、规划和城镇管理分局、国土资源分局、劳动和社会保障分局、公安派出所以及招商服务中心。这些机体制机制性问题的逐步解决,让人的潜能得到最大限度地释放发挥,使开发区建设充满了生机与活力。
五是加强管理,规范运作,内部制度建设卓有成效
。经济开发区管委会、经济中心(野三关)规划管理委员会、县厚德开发有限公司的内部制度建设均已完成。特别是厚德开发有限公司,不仅与全体职工签订了《劳动合同》,还通过职代会制定了《公司职员守则》和《机关 二是深入持久地抓安全生产隐患排查整治,全力预防事故发生。组织全县上下、各级部门、各企业深入开展全员全方位查找整改隐患活动,深入查找本行业、本企业的薄弱环节。全年累计排查各类安全隐患2130处,下达整改指令1950份,整改率达91.5%,并树立警示牌500多处。除乡村道路有些安保隐患一时无法整改外,其余隐患基本做到查找一处,整改一处,大大降低事故发生的机率。
三是深入持久地抓安全投入和安全发展,实现了安全与发展“两兼顾两不误”。全县投入500余万元在全州率先实现了煤矿瓦斯三级远程监控;客运部门投资20多万元,对所有跨县外的客车安装了gps定位监控系统;公路部门和各乡镇投资1000多万元新修了1米的安保设施。在强调安全生产的同时,并没有影响发展。煤炭产业的产值首次突破亿元大关,税费突破4500万元;第二产业首次超过第一、第三产业,成为工业经济发展史上值得纪念的年份。
一、强化理论学习,不断增强驾驭经济工作和依法行政能力
本人始终把理论学习作为提高自身素质、工作水平和领导艺术的重要手段,只有具备良好的理论道德素质,才会具备强烈的事业心和责任感,才能不断提高驾驭经济工作和依法行政的能力。重点学习了“三个代表”重要思想及十七大、十七届三中全会、社会主义市场经济、法律法规知识。在学习过程中:一是做到集中学习与自学相结合。二是理论学习与实践相结合。通过学习,提高了科学判断形势、加快发展和依法行政的能力。
二、充分发挥主动性和创造性,不断开创各项工作新局面
作为政府常务副县长,工作涉及面广,工作纷繁复杂,我深知自己肩负的责任重大,在实际工作中,发扬敢闯敢干、敢担风险、敢于碰硬的精神,恪尽职守,尽心竭力,较好地完成了分管的各项工作任务。
(一)招商引资工作方面。
面对日益激烈的竞争形势,自己不畏难,不退缩,始终按照县委的工作思路,紧紧围绕全县重点工作,带头招商,在县委主要领导的大力支持下,积极组织和协调有关部门,充分发挥分管部门干部职工的智慧和力量,千方百计招商引资,迎难而上,靠前指挥,力求在重点难点工作上实现突破。共签订落实招商引资项目10个,项目资金累计43.2亿元,到位资金3.61亿元,工业增加值2.25亿元,同比增长23。
1、全力抓好招商引资工作。
投资20__万元甘草加工项目,已到位20__万元;投资650万元的亚麻屑深加工项目,已到位650万元;投资1.6亿元的工业硅项目,已到位1030万元;投资5000万元的旅游开发项目,已到位5000万元;投资20__万元的民俗美食城项目,已到位20__万元;投资12亿元的水电站及反调节水库项目,已到位2.12亿元;投资8亿元的雅玛渡水电站项目,已到位2110万元;投资6000万元的集中供气项目,已到位310万元;投资3000万元的亚麻籽深加工项目,已到位220万元。20亿元的“四高碳化硅”和28亿元的煤电项目,正在做项目前期工作。
2、大力支持传统产业技改扩建。
全县共实施技术改造项目6项,总投资7895万元,已到位资金4855万元。其中,投资2945万元的阿克吐别克煤矿技改项目,累计到位资金2847万元;投资1800万元的××*县益矿煤矿技改项目,累计到位资金1493万元;投资700万元的银星塑业厂房技改项目,到位资金650万元;投资200万元的泰昆油脂厂技改项目,到位200万元。
3、抓好能源产业开发。
大力实施优势资源转换战略,积极吸引和鼓励有实力的企业参与我县的矿产资源的勘探开发。今年进驻勘探企业共7家,已投入风险勘探资金2100万元,总勘探面积476.69平方公里。已初步探明石灰石储量为1.1亿吨,铁矿储量为20万吨;煤矿储量为9000万吨。预测,金矿资源量为7.8吨,钼矿资源量为10万吨。
同时,今年我县实施的土地开发整理项目共3个,主要位于阿克吐别克乡和提克阿热克乡。项目总面积为2271.51公顷,总投资4279.93万元,预计新增耕地918公顷。
4、工业园区建设取得新进展。
成立工业园区管理办公室,人员全部到位,对工业园区实施规范管理,为投资商提供各个阶段的管理和服务。在工业园区建设上,园区规划面积达9.1平方公里,现已开发建设面积7.1平方公里,占规划面积78%,目前,城北农副产业区“两纵三横”的道路基础设施已开工建设。工业园区已入驻企业14家。
(二)项目工作方面。
共编制完成“十一五”各类项目242个,其中:今年申报项目86个,项目总投资18.8亿元,申请国家补助11.5亿元。目前已争取项目27个,总投资1.48亿元,到位国家补助资金1.04亿元。主要有:土地整理项目、农业开发项目、农村 公路改造、集中供热、退耕还林等项目。
(三)城市建设方面。
经常与县建设、国土等部门实地调查研究,确保城市建设有序推进。6000万元的工业园区和县城集中供热项目、2475万元的生活垃圾处理项目已立项备建;县城天然气利用工程可行性研究报告已编制完成,正在做项目衔接工作;投资150万元的县城污水处理工程已投入使用。招本文商引资3341.89万元建设了“云鼎家苑”、“云杉秀居”和润丰住宅楼;引资20__万元建成饮食一条街,引资20__万元对原富民市场进行改造建设。投资3300万元对3个供热区实施了供热热源与供热管网建设。
(四)旅游业发展方面。
投入100万元做好库尔德宁景区旅游详规,列入区、州旅游发展总体规划,积极纳入大那拉提规划之中,投入400余万元积极完善、维护、维修基础设施和娱乐功能。同时,我县以高分顺利通过验收,成为了自治区级旅游强县,野核桃沟景区成为国家4a级景区,库尔德宁景区、恰甫其海景区的国家4a级景区申报工作已完成。全县共接待游客17.3万人次,增长8;实现收入2249万元,增长7,带动相关收入1亿元。
(五)财政增收方面。
围绕县委中心工作,保工资、保稳定、保运转、保重点,确保农业、工业园区、农村公路等重点项目,继续严格控制“人车会话”等一般支出。1-10月,地方一般预算收入完成4380万元,比上年同期的3701万元增收679万元,增长了18.35,完成年初预算的76.99。
(六)政府机关及公安工作。
一是切实加强依法行政工作。按照“廉洁、勤政、务实、高效”的要求,切实增强政府机关的学习意识、发展意识、机遇意识、法治意识、大局意识和自律意识,不断提高政府机关的服务水平和服务能力。
二是公安工作。结合“平安××*”创建活动,从人员、经费、制度等方面切实加大了工作力度。全县刑事案件437起,破309起,破案率70.7,破案率提高11.8。
三、认真执行廉洁从政的规定,增强廉洁自律的自觉性
按照上级纪检部门的有关要求,不断增强自律意识,以此端正工作作风、生活作风,做到制度之内“不缺位”,制度之外“不越位”。切实履行好自己工作职责。在农村公路、基础设施、公益事业建设等项目的实施过程中,都经过集体讨论、科学决策,充分发挥民利,并通过政府采购,严格执行招投标制度,能够严格执行廉洁自律规定。没有违反廉政规定和制度的行为。对家人能严格要求,个人重大事项及时向组织和领导请示汇报。
能够认真贯彻民主集中制原则,大事讲原则,小事讲风格,宽以待人,维护班子的团结,上下沟通,互相补台不拆台,虚心接受组织、班子成员和群众的监督。对家属和身边工作人员严格要求,做到自身清、身边清。
四、存在的不足
(一)没有正确处理好工作与学习的关系,政治学习和理论学习仍然不够,用理论指导实践工作方面有待于进一步加强。
(二)对县域经济发展过程中,在招商引资、培植财源和争取项目工作方面还需进一步加大工作力度。
秋去冬来,从卫生局来到人大工作很快就近一年时间,在人大各位领导和同志们的关心支持下,应该说情况基本熟悉,工作基本适应,任务基本完成。
在新的岗位上,分工联系社会事业部门,更切身体会到科学发展、协调发展、统筹发展的重要性和必然性。一年来和工委同志们一起,围绕相关议题,主要做了以下几方面工作:
一是抓好关于职业病防治工作的主任会议议题调查工作。随着我市工业经济的发展,我市可能产生职业病危害的企业和工种日益增多,在坚持以人为本,着力构建和谐社会的新形势下,6月份主任会议专题听取了我市《职业病防治法》贯彻实施情况的汇报。为了做好议题的审议工作,6月上旬我们的同志分别到卫生局、安监局、疾控中心和车逻镇走访调查,听取相关汇报,并召开由乡企局、卫生监督所、相关重点企业等单位负责人参加的座谈会,形成了全市《职业病防治法》贯彻实施情况的调查报告。我们认为,针对我市职业病防治工作现状,要强化宣传教育培训,提高全社会职业病防治意识;加强协调配合,建立统一高效的监管机制;狠抓基础工作,有效预防和控制职业危害,不断提高职业卫生监管水平。市政府十分重视,分管市长明确表态,要加大执法力度,重点抓好企业法人培训,提高职工自我保护意识,加强对重点企业的重点检查。
二是围绕食品卫生安全“难点”问题,搞好联动执法检查。近年来,国内乃至全球食品卫生安全问题不断,“问题食品”屡禁不止,广大百姓苦不堪言,深受其害。今年__市人大常委会决定从8月份起在全市进行一次食品卫生市县联动执法检查活动,根据方案要求,我们高度重视、精心安排,深入走访、调研。总的看来,我市食品安全形势总体是好的,但也存在一些不容忽视的问题,如食品卫生管理制度落实还不到位,管理体制有待进一步理顺,群众食品卫生安全意识不强,特别是农村食品安全,由于监管力量薄弱,农民自身防范意识差,令人担忧。针对这些问题,我们在报送的调查报告中,建议强化《食品卫生法》宣传,增强全民食品卫生安全意识;实行市场准入,推进“食品放心工程”建设;抓好重点环节,提高食品卫生监督效能;加大领导力度,提升食品监管水平。
三是组织好关于“缓解看病难、看病贵”问题的视察活动。根据主任会议安排,3月份我们主动与卫生局对接、认真准备,对汇报材料的准备、视察单位等精心安排。3月31日市人大对市合管办、疾控中心、人民医院病房楼、开发区卫生服务中心和文游社区卫生服务站等进行了实地视察,在听取了卫生局关于缓解“看病难、看病贵”问题的情况汇报后,认真进行了审议。针对实际情况和问题,向市政府和职能部门提出了加强公共卫生的宣传,提高全民预防疾病的水平;切实关注民生,把缓解看病难、看病贵作为民生问题的重要切入点;从构建和谐社会的高度加强对困难群体大病统筹的扶持力度;逐步加大投入,加强公共卫生服务设施的建设。
四是关注城市发展,努力推进基础设施建设。市政府为了进一步推进城市东扩战略,加快城市建设步伐,促进__城市新区功能的进一步完善,增强后发优势,采取bt模式对海潮东路、通湖东路延伸建设。我们与有关主管部门认真研究,细致对接,建议市政府认真测算,严守诚信,确保政府对外形象;加强规划,充分发挥该路的土地优势,使土地增值后减轻政府的资金投入压力,同时还要坚持标准,坚持质量,建好形象路。经过政府的努力,目前该路已建成通车,得到了社会一致好评。与此同时,还对政府申请农发行贷款建设甸汤等农村骨干公路项目,也给予了大力的支持,促进了该项目的有序推进。
五是抓好常委会议题,推进旅游业发展。为了切实做好市十三届人大常委会第五次会议关于听取市政府关于旅游业发展情况的汇报准备,我们拟定了调研方案,经领导审定,常委会组成五个调查组,于8月至9月上旬分赴旅游局、文化局、宗教局、商贸总
公司和马棚、界首、天山、菱塘、八桥、临泽、龙虬等乡镇走访调查,并赴仪征市、盐城市盐都区等周边县市学习考察。撰写了综合调查报告,在肯定成绩的同时,指出了我市旅游业发展与旅游资源比较丰富还不相符,与先进县市相比,存在着明显的差距和不足,围绕“小、低、散、旧”的突出问题,就继续转变观念,增强旅游业发展动力;坚持规划引领,加快整合全市旅游业资源;完善投入机制,着力打造旅游拳头产品;精心组织实施,合力推进旅游大市建设五个方面向市政府提出了发展旅游业的建议。市政府已采取多种措施,积极落实了市人大的审议意见。六是配合__人大联动执法检查,推进《环境保护法》的贯彻。为了全面落实科学发展观,加强环境保护工作,保障人民群众的切身利益,根据__市人大的统一部署,从4月起开展了环保联动执法检查活动。常委会决定成立了执法检查组,于4月上旬动员部署,具体制定了实施方案,明确任务,落实责任,确定检点。4月中下旬市政府及各乡镇组织相关单位进行自查。同时,市人大执法检查组分别赴天山、市污水处理厂、开发区、汤庄、八桥、车逻、__镇进行执法检查。5月上旬,在听取政府和相关单位汇报、广泛调研及检查的基础上,进行总结并形成书面报告,报送__市人大常委会执法检查组,6月至9月,针对执法检查中发现的问题,按照__市人大常委会的部署和要求,督促政府及职能部门认真整改,狠抓落实。
七是认真办理领导交办事项,推进城市绿化、城市管理和盐河小岛地块的实施规划的调整。5月上旬按照主任会议安排,我们就近年来我市城市管理和城市绿化工作,进行一次专题调研,分别听取建设局和城管局的工作情况汇报,召开城建、城管下属部门负责人座谈会和社区主任、市民代表、市人大代表、开发区、__镇分管负责人参加的座谈会,实地察看城区道路、绿化现场,还走访了部分市民。撰写了专题调研报告,重点提出了城市管理八个方面薄弱环节和城市绿化方面的四个问题,建议重视加快城市基础设施建设步伐,完善城市功能;加强城管队伍作风建设,强化城市管理综合治理;同时,加强规划,配套完善各类绿地;依法规范管理,抓好绿化队伍建设;加大投入,提升城市绿化水平。对此,两个职能部门高度重视,积极整改,尤其是建设局行动迅速,制定了“管、补、创”整改措施,按序时分解了城市绿化整治及维护补植任务。5月中下旬,我们就陆宇公司盐河小岛地块的实施进展情况进行调查,分别走访建设局、国土局,并实地查阅资料、察看现场,形成客观、真实的调查报告,认真负责地根据调查情况,结合盐河风光带建设规划的总体要求和专家意见,从三个方面对盐河风光带的开发规划提出了建议,供领导决策参考。
一年来的工作在紧张和压力中基本顺利,在工作中我能够虚心向老同志学习,遇事多请教、多沟通、多交流,重大或重要问题多请示、多会商,广泛征求意见,力求建议或意见的提出,都能符合__的实际切实可行,都能有助于__又快又好的发展。
在工作之中、之余,不放松理论学习和业务学习,一年中先后三次参加__党校理论学习班、省社会主义学院无党派人士培训班和省委组织部、统战部举办的为期两个月的第十二期县处级党外干部主题教育培训班。三次学习丰富了自己的头脑,对中国特色社会主义建设的理论,我国的政党制度、统一战线思想、科学发展观、改革开放三十年的成果与实践等,有了更深、更新、更全面的理解。同时利用业余时间,顺利完成了历时三年的__大学管理学院公共管理专业行政管理方向在职研究生的学习,撰写的论文《新农村建设框架下农村卫生事业投入的实证分析:以江苏为例》,一次全票通过论文答辩,同意授予公共管理学硕士学位(mpa),论文被答辩专家预评为优秀论文得到推荐。
在平时的工作中,严格执行领导干部廉洁从政的各项规定,从不利用手中的权力谋取私利。