银行网点申报材料

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银行网点申报材料范文第1篇

一、指导思想

以党的*全会精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，积极响应国家扩大内需战略部署，实现拉动内需，满足农村消费升级需求，促进城乡统筹发展目标；坚持树立服务至上理念，完善机制，简化程序，为家电下乡产品销售创造良好环境，确保家电下乡工作顺利实施。

二、家电下乡产品的确定和价格

家电下乡产品是商务部、财政部根据农民消费特点以及节能、环保、耐用、安全等方面的要求，招标确定有关企业生产的具体规格和型号的彩电、冰箱（含冰柜）、手机、洗衣机等4类家电产品。4类家电下乡产品的最高限价分别为2000元、2500元、1000元、2000元，家电下乡产品的销售价格不得高于中标价格。今后，将根据农民需求情况，对家电下乡产品进行适当补充和调整。

三、补贴对象及标准

家电下乡政策的补贴对象为我县具有农业户口并购买家电下乡产品的所有人员，但农民每户对每类产品最多可购买一台（件）。我县农民在家电下乡推广时间内，在指定销售网点购买家电下乡产品，给予销售价格13%的资金补贴。补贴资金由中央和省级财政分别负担80%和20%。

四、实施时间

家电下乡实施时间为4年，从20*年12月1日开始到2012年11月底止。

五、销售网点的确定

家电下乡销售网点必须是商务部、财政部招标确定的我省承担家电下乡任务的销售企业，其符合条件的销售网点经向县商务主管部门备案后，才能成为我县家电下乡产品指定销售网点。销售网点备案的基本条件是：1.必须是销售企业的直营、加盟或授权的网点；2.网点经营规范，信誉良好，无销售假冒伪劣商品等违法违规行为；3.销售规模及服务水平居所在地区前列，具备送货、安装调试、维修保养等服务能力；4.必须具备开具税务发票的条件；5.必须配备计算机及联网设备和相关操作人员。

销售企业要登录“家电下乡信息管理系统”，添加其符合条件的销售网点并录入相关信息，并以县为单位，完整准确填写《家电下乡销售网点备案登记表》，附上销售企业营业执照复印件、备案网点营业执照复印件、备案网点税务登记证复印件、备案网点与销售企业签订的协议以及备案网点申请书，于规定时间到县商务主管部门申请集中备案。网点集中备案结束后，销售企业需要增加销售网点的，可按上述程序和方式到县商务主管部门申请备案。凡未经备案确认的销售网点，其售出的家电下乡产品不享受补贴。

六、补贴申报程序

（一）销售网点在产品售出后三个工作日内将销售信息录入到家电下乡信息管理系统。

（二）农民在指定的销售网点购买家电下乡产品3日后，可到户籍所在地乡镇经济发展办公室（财政所）办理补贴申报手续，并提供如下材料：1、购买产品的发票原件及复印件，发票在载明商品基本情况的同时，应加注购买人的姓名及身份证号码；2、购买人身份证明（居民身份证、户口本或公安户籍管理部门出具的证明）原件及复印件；3、家电下乡产品专用标识卡；4、购买人储蓄存折（可以用粮食直补专用存折），没有储蓄账户的应及时到金融机构开立储蓄账户。

（三）乡镇经济发展办公室（财政所）要依据家电下乡信息系统及时受理农民补贴资金申报，认真审核申报材料，申报材料主要审核内容包括：1、购买人提供的身份证明与发票载明的是否一致；2、发票价格是否在该产品最高限价之下；3、产品标识卡与购买产品是否一致；4、每户对每类产品的购买是否超过1台。乡镇财政所核实确认后，符合补贴要求的，按发票载明的产品销售价格的13%核定补贴金额备案，县财政局在销售网点录入相关信息并且购买人提出申请的30个工作日内，通过中央专项资金特设专户将补贴资金直接支付到购买人的储蓄账户。购买人使用粮食直补专用存折等账户且其开户银行不是特设专户开户银行的，县级财政部门可以将补贴资金通过特设专户，直接支付到专用存折开户银行，由其分解到购买人专用存折的账户；不符合补贴要求的，应在购买人申报时立即告知当事人。

（四）销售企业和销售网点对符合“三包”规定要求退货的，要根据不同情况做如下处理：1、补贴未申报的或补贴申报已备案的，销售网点帮助办理退货手续，即直接在信息管理系统进行退货操作，登录退货信息，收回产品标识卡。2、补贴已申报备案但县级财政部门核查不通过的，销售网点帮助办理退货手续，即直接在信息管理系统进行退货操作，登录退货信息，收回产品标识卡。3、补贴已申报备案并经县级财政部门核查通过的，由销售网点在信息管理系统提出“预退货”申请，待金融机构完成补贴资金拨付程序后，再按照下条所述程序和方式进行处理。4、已获得补贴的，由销售网点在信息管理系统提出“退货”申请后，购买人持原销售发票到乡镇财政所审核，并按规定退回补贴资金；乡镇财政所在信息管理系统对“退货”申请进行确认，并在销售发票上签署“补贴已退，可退货”并加盖公章；销售网点在信息管理系统进行退货操作，登录退货信息，收回产品标识卡。

七、具体措施

（一）加强领导，成立工作组织

为加强对我县家电下乡工作的领导，成立家电下乡工作领导小组，组长由县政府分管副县长担任，副组长由县商务局、财政局主要负责人担任，成员由县工商局、公安局、质监局、国税局、地税局、广电局、农村合作银行及各乡镇政府主要负责人组成。领导小组下设办公室，办公室设在县商务局，负责对各销售网点销售的产品、价格进行督导；对购买家电的农户所购买的产品、价格进行核对；对各乡镇财政补贴落实情况进行督导。

（二）规范市场秩序，加强销售企业和销售网点的指导和监督管理

县商务局要加强销售企业和销售网点的指导和监督管理，指导和协调中标企业网点的设立，对符合要求的网点及时进行受理备案，并做好备案网点的家电下乡信息管理系统培训组织工作；要利用广播、电视、网络、宣传栏等媒体加强家电下乡工作宣传，搞好促销活动协调服务工作，整顿和规范家电下乡市场秩序，负责销售产品信息的统计分析；督促销售企业积极组织货源，落实的家电下乡产品类别和型号，保证及时将家电下乡产品送到农民手中；督促销售企业加强销售网点的管理，主要是：1、要针对销售网点制订统一的工作要求，包括设立专柜、统一价格、统一标识、统一服务标准等；2、开展对网点的业务培训，安排专门人员监督检查网点的销售、服务情况，切实加强对网点特别是授权网点的管理，确保网点规范经营；3、销售网点要在明显位置悬挂统一的家电下乡指定店标识，张贴统一的家电下乡产品公示栏和农民购买须知；4、要为农民提供送货上门、安装调试、使用辅导、上门维修等服务，并向用户详细讲解安全使用常识，使农民买得方便、用得安心；督促销售企业严格履行经营承诺，规范市场营销，杜绝假冒伪劣、以次充好的产品进入家电下乡流通体系，不得搞市场垄断、相互压价等不正当竞争；督促销售网点做好家电下乡产品销售的登记工作，在产品售出后三个工作日内将销售信息录入到家电下乡信息管理系统。凡不及时登录信息的备案网点，县商务局可责令其整改，整改不力的取消其备案网点资格，并报市商务局备案，由此导致农民不能申请补贴的，由授权经营的销售企业承担全部责任。

（三）加强专项补贴资金监督管理

县财政部门要根据财政部《家电下乡补贴资金管理办法》制定我县具体的实施细则，建立直补资金台账，确保补贴资金专户管理，封闭运行，于每月初将上月资金补贴使用情况统计表送商务部门一份。

（四）加强协作配合

县商务局、财政局要加强与工商、公安、税务、质监、宣传、农村合作银行、各乡镇人民政府的联系和沟通，及时协调解决实施过程中出现的问题。宣传部门要组织做好家电下乡工作的宣传；公安部门要会同有关部门做好家电下乡市场秩序保障和安全维护工作；工商部门要加强对销售企业和销售网点的指导、服务，促进家电下乡产品的流通；质监部门要加强全县家电下乡产品的质量检验，确保下乡家电质量安全；税务部门在依法征税的同时，要从有利于产品下乡、方便农民购买出发，研究制定相关的措施和办法；农村合作银行要协助做好家电下乡补贴资金对农户的发放工作；各乡镇政府要确定一名分管领导和具体办事人员负责家电下乡宣传、咨询、协调、服务工作。

银行网点申报材料范文第2篇

一、主要内容

商务部、财政部根据农民消费特点以及节能、环保、耐用、安全等方面的要求，招标确定有关企业生产的具体规格和型号的彩电、冰箱（含冰柜）、手机、洗衣机作为家电下乡产品。我县农民在指定销售网点购买指定家电下乡产品，国家财政对农民消费者给予销售价格13%的补贴，其中，中央财政负担80%，省级财政负担20%。

（一）家电下乡产品。彩电、冰箱（含冰柜）、手机、洗衣机四大类家电产品最高限价分别为2000元、2500元、1000元、2000元，家电下乡产品的销售价格不得高于中标价格。今后，将根据农民需求情况，对家电下乡产品进行适当补充和调整。

（二）补贴对象。家电下乡政策的补贴对象为我县具有农业户口并购买家电下乡产品的农户，但农民每户对每类产品最多只能购买一台（件）。

（三）实施时间。自20**年12月1日开始，到2012年11月底止，为期4年。实施期间，农民在指定销售网点购买规定数量的家电下乡产品（以申报补贴时提供的销售发票载明的时间为准），均可享受补贴。

（四）指定销售网点。商务部、财政部招标确定我省承担家电下乡任务的销售企业，其符合条件的销售网点经向所在地县级商务主管部门备案后，成为家电下乡产品指定销售网点。销售网点备案的基本条件是：1.必须是销售企业的直营、加盟或授权的网点；2.网点经营规范，信誉良好，无销售假冒伪劣商品等违法违规行为；3.销售规模及服务水平居所在地区前列，具备送货、安装调试、维修保养等服务能力；4.必须具备开具税务发票的条件；5.必须配备计算机及联网设备和相关操作人员。

（五）补贴申报。农民在购买家电下乡产品3日后，可到户籍所在地乡镇财政所办理补贴申报手续，并提供如下材料：1.购买产品的发票原件及复印件，发票在载明商品基本情况的同时，应加注购买人的姓名及身份证号码；2.购买人身份证明（居民身份证、户口本或公安户籍管理部门出具的证明）原件及复印件；3.家电下乡产品专用标识卡；4.购买人的涉农一卡通存折。乡镇财政所核实确认后报县财政部门，县财政部门通过中央专项资金特设专户将补贴资金直接支付到购买人的“一卡通”银行专业存折。

二、主要任务

（一）商务主管部门主要任务。

1．制定实施方案。商务主管部门要会同财政部门制定本地区家电下乡的具体实施方案，并认真组织实施，确保家电下乡工作顺利推进。

2．广泛宣传政策。商务主管部门要会同财政部门，通过网络、报刊、广播、电视、印发宣传单、设立公示栏等多种形式宣传家电下乡政策内容、补贴产品、销售企业及网点，要宣传到村到户，做到农民家喻户晓，充分调动农民的积极性。

3．受理网点备案。商务主管部门要按照网点备案的标准和要求，加快网点备案进度，及时完成网点备案工作，并通过网络、新闻媒体、公示栏等方式向社会公布。严禁以备案为条件向企业收费，同一网点不得重复备案。

4．规范市场秩序。商务主管部门要会同工商、质监、公安、国地税等部门整顿和规范农村家电市场秩序，严厉打击假冒伪劣、欺行霸市等行为，防止地方保护和市场垄断，为家电下乡创造良好的外部环境。

5．做好协调服务。商务主管部门要组织好产销衔接，在认真调研的基础上，根据本地区农村消费特点，向中标生产企业和销售企业提出生产和销售建议，保障家电下乡产品适销对路，并为销售企业开展网络建设和家电下乡促销活动提供指导和协调服务。

6．加强监督管理。商务主管部门要会同财政部门建立相应的实时监控机制，及时准确掌握工作动态，形成专门的工作档案，并于每月初将上月家电下乡工作进展情况、存在问题和建议等向上级部门报告。要加强对销售企业、销售及维修服务网点的考核，特别是要加大对产品质量和价格、宣传和促销活动、销售服务及维修标准、退换货处理、信息系统及发票使用等方面的检查力度，对达不到要求或问题严重又拒不改正的，由县商务主管部门取消其备案网点资格，并报市级商务主管部门备案。

7．建立投诉举报制度。商务主管部门要设立相应的投诉电话和信箱，受理社会各界的举报和投诉。接到举报、投诉后，通过实地调查、电话调查、现场办公等方式认真进行核实，经查属实的要及时进行处理。

（二）财政部门主要任务。

1．细化资金管理办法。财政部门要认真贯彻执行《家电下乡补贴资金管理暂行办法》（另行下文），并制定补贴资金具体实施细则，明确管理、拨付、发放补贴的具体职责和操作程序。县财政部门要测算家电下乡所需补贴资金规模，做好补贴资金计划。

2．审核补贴申报材料。乡镇财政所要依据家电下乡信息系统及时受理农民补贴资金申报，认真审核申报材料，并按发票载明的产品销售价格的13%核定补贴金额。申报材料主要审核内容包括：（1）购买人提供的身份证明与发票载明的是否一致；（2）发票价格是否在该产品最高限价之下；（3）产品标识卡与购买产品是否一致；（4）每户对每类产品的购买是否超过1台。乡镇财政所核实确认后，符合补贴要求的，报送县级财政部门；不符合补贴要求的，应在购买人申报时立即告知当事人。乡镇财政所应将符合要求的申报材料存档备查。

3．及时支付补贴资金。财政部门要在销售网点录入相关信息并且购买人提出申请的30个工作日内，将补贴资金直接拨付到购买人的涉农一卡通账户。

4．建立资金台账。财政部门要建立直补资金台账，确保补贴资金专户管理，封闭运行。

5．加强监督管理。财政部门要定期检查和掌握补贴资金发放动态情况，加强补贴资金的财务管理，并可委托审计部门或社会审计机构进行财务审计和检查，确保补贴资金专款专用和及时足额兑付；公布举报投诉电话，并通过电话、走访等方式了解农民领取补贴的情况，严肃查处截留、挤占、挪用和骗取补贴资金的行为，触犯刑律的，移交司法机关处理。

6．安排工作经费。财政部门要安排必要的工作经费，确保家电下乡工作顺利实施。

（三）销售企业及其销售网点的主要任务。

1．签订责任书。销售企业及其销售网点要与商务部门签订责任书，在产品质量、销售价格、网络建设、诚信和服务等方面做出明确承诺，作为检查、考核的依据。销售企业及其销售网点不履行承诺以及有骗取补贴资金、坑农害农、扰乱市场秩序等行为的，将取消其资格并由相关部门追究其责任。

2．组织调配货源。销售企业及其销售网点，要落实的家电下乡产品类别和型号，保证及时将家电下乡产品送到农民手中。

3．健全销售网络。销售企业要加强基层网点建设，扩大乡镇覆盖面，完善农村家电销售及服务网络，建立面向农村市场的完善的分级物流配送体系。销售企业不得以任何方式限制或禁止家电下乡产品进入其流通网络。

4．进行网点备案。销售企业要登录“家电下乡信息管理系统”，添加其符合条件的销售网点并录入相关信息，并以县为单位，完整准确填写《家电下乡销售网点备案登记表》，附上销售企业营业执照复印件、备案网点营业执照复印件、备案网点税务登记证复印件、备案网点与销售企业签订的协议以及备案网点申请书，于规定时间到网点所在地的县商务主管部门申请集中备案。网点集中备案结束后，销售企业需要增加销售网点的，可按上述程序和方式到县商务主管部门申请备案。凡未经备案确认的销售网点，其售出的家电下乡产品不享受补贴。

5．加强经营督导。销售企业要针对销售网点制订统一的工作要求，包括设立专柜、统一价格、统一标识、统一服务标准等；开展对网点的业务培训，安排专门人员监督检查网点的销售、服务情况，切实加强对网点特别是授权网点的管理，确保网点规范经营。销售网点要在明显位置悬挂统一的家电下乡指定店标识，张贴统一的家电下乡产品公示栏和农民购买须知；要为农民提供送货上门、安装调试、使用辅导、上门维修等服务，并向用户详细讲解安全使用常识，使农民买得方便、用得安心。

6．登录销售信息。销售企业要督促销售网点做好家电下乡产品销售的登记工作，并在产品售出后3个工作日内将销售信息录入到家电下乡信息管理系统。凡不及时登录信息的备案网点，商务主管部门可责令其整改，整改不力的由县商务主管部门取消其备案网点资格，并报市级商务主管部门备案。由此导致农民不能申请补贴的，由授权经营的销售企业承担全部责任。

7．提供优质服务。销售企业和销售网点要主动提供家电下乡的政策咨询，指导农民申请资金补贴，积极为家电下乡产品购买、退换等做好服务。对符合“三包”规定要求退货的，要根据不同情况做如下处理：（1）补贴未申报的或补贴申报已备案的，销售网点帮助办理退货手续，即直接在信息管理系统进行退货操作，登录退货信息，收回产品标识卡。（2）补贴已申报备案但县级财政部门核查不通过的，销售网点帮助办理退货手续，即直接在信息管理系统进行退货操作，登录退货信息，收回产品标识卡。（3）补贴已申报备案并经县级财政部门核查通过的，由销售网点在信息管理系统提出“预退货”申请，待金融机构完成补贴资金拨付程序后，再按照下条所述程序和方式进行处理。（4）已获得补贴的，由销售网点在信息管理系统提出“退货”申请后，购买人持原销售发票到乡镇财政所审核，并按规定退回补贴资金；乡镇财政所在信息管理系统对“退货”申请进行确认，并在销售发票上签署“补贴已退，可退货”并加盖公章；销售网点在信息管理系统进行退货操作，登录退货信息，收回产品标识卡。

8．积极开展宣传。销售企业要配合商务、财政部门做好家电下乡的政策宣传工作，制订本企业的宣传计划，统一宣传内容和形式，不得虚假宣传，误导农民。组织重大活动特别是大型促销活动，要提前向所在地县级以上商务主管部门报告并备案。

9．规范市场营销。销售企业要严格按照承诺做好家电下乡产品的销售工作，把好销售渠道的进入关，杜绝假冒伪劣、以次充好的产品进入家电下乡流通体系；不得搞市场垄断、相互压价等不正当竞争。

10．及时报送信息。销售企业要根据要求，定期向商务、财政部门报告家电下乡产品的生产、流通以及网点的销售、服务等方面的工作开展情况。

三、组织实施

银行网点申报材料范文第3篇

一、产品创新点

（一）“信用贷”产品简介

小微企业“信用贷”业务，是指建设银行在综合评价企业及企业主信用的基础上，对资信好的小型微型企业发放小额的、用于短期生产经营周转的人民币信用贷款业务。改变银行以往只注重抵质押和法人担保的风险控制方法，注重对小型微型企业及企业主的信用累积，采用评分卡对企业及企业主信用、还款能力和交易行为三方面内容进行评价，在企业主及其配偶作为共同借款人的前提下发放用于短期生产经营周转的纯信用贷款。

根据目标客户所属群体的不同，分为以下四大类目标客户：一是企业主或其配偶为建设银行私人银行客户；企业主为建设银行钻石信用卡、白金信用卡的持卡人；二是建设银行认可的专业市场（综合市场）、核心大企业上下游、工业园区中信誉良好的小微企业；三是在建设银行有2年（含）以上持续稳定结算业务，且前12个月结算业务总量在500万元（含）以上的小微企业；四是能够获得政府鼓励扶持或贷款贴息、有发展潜力的初创期小微企业。其中，总行针对第三类目标客户研究开发了“信用贷”的子产品——“善融贷”，是依据小微企业交易结算及结算账户活跃程度，对结算稳定并形成一定资金沉淀的小微企业发放的可循环的人民币信用贷款业务。这四类目标客户群体可以概括为：私人银行客户，专业市场、核心大企业上下游、工业园区中的小微企业，政府支持的小微企业及建设银行结算无贷户。

（二）产品创新点

1.目标客户群体范围广。与其他银行信用贷款类产品只针对某一类特定客户不同，“信用贷”产品明确了四大类目标客户，涵盖了大部分小微企业目标客户群体，为更多的小企业客户解决融资难及担保难的问题，同时实现批量化营销的目的。

2.关注现金流分析。通过企业订单、银行流水、纳税记录及第三方渠道获取信息交叉验证企业现金流，强化企业现金流的测算和分析，重点分析企业现金流的真实性、稳定性和可靠性，改变以往银行过度关注企业提供担保措施的情况，将关注企业第二还款来源转变为关注企业第一还款来源。

3.业务受理渠道多样化。建设银行小企业经营中心、私人银行、财富管理中心、个贷中心、信用卡中心、机构网点等经营机构及电子渠道均可直接受理“信用贷”业务申请，为客户提供更加便利的服务。

4.业务流程简便。“信用贷”产品结合小微零售评分卡指标体系和目标客户特征，设计以履约能力、资信状况及资产情况为核心的评分卡体系，通过数据驱动评分卡和专家调整评分卡的综合得分快速评价客户；同时改变以往“评级-授信-单笔”的业务模式，申报过程减少授信环节，缩短整个业务流程，提高业务办理效率，原则上从受理客户申请到审批结束不超过5个工作日，满足小企业融资“急、少、频、短”的需求。

5.创新“预授信”方式。“信用贷”的子产品“善融贷”着眼于挖掘“身边的金矿”，重点服务于存量优质结算客户，以客户持续有效的结算量、日均金融资产为依据，创新采用“预授信”方式，对潜在信贷客户初步给予客户预授信额度，并通过业务推荐函或其他形式告知客户，充分挖掘网点的销售能力，在提升客户体验、增强市场竞争力的同时，降低业务风险与营销成本。

6.贷款额度循环支用。开通“善融贷”网上银行循环支用功能，客户在开通高级版企业网上银行后，可通过网上银行进行自主支用和还款，为客户提供更加灵活便捷的用款和还款服务，更好地适应客户资金周转情况，降低融资成本。

二、业务发展实际切入点及发展建议

（一）业务发展的实际切入点

1.拓展群式客户。小微企业作为国民经济的重要组成部分，具有数量众多，融资需求大的特点，如何有效的利用小微企业市场资源并充分满足小微企业客户的融资需求，是我行亟须思考和解决的重要问题。我行应充分利用现有产品和渠道，改变单户分散营销模式，开展小微客户批量营销，提高营销效率和精确度，从而扩大客户群体，有效增加客户储备。多年来我行一直力图打造专业市场营销平台，但苦于没有适合的产品，面对专业市场客户这个巨大的蛋糕无从下手，“信用贷”产品的推出为我行小企业市场客户批量化营销工作带来了新的机遇。同时，为进一步精细化市场客户营销管理方式，营业部按照下发的《专业市场平台客户“四维一体”营销管理指引》，通过“平台”、“客户”、“产品”和“风险缓释措施”四维一体营销方式推进市场客户拓展工作，为市场客户批量化营销制定了完整的方案和规范的营销模板。

2.多元化经营客户。发放贷款只是手段，而不是目的，其目的是适应客户多样化需求，银行应在全面了解客户的基础上，积极转变服务观念，为客户提供综合化的金融服务。我行通过“信用贷”产品为客户提供信贷支持的同时，为客户提供小企业工资、企业网银和信用卡等多样化服务，实现业务联动营销，为客户提供综合化的金融服务，提高客户忠诚度和满意度，增强建设银行的市场竞争力，建立更加紧密的客户关系，将单一营销客户转变为多元化经营客户。

3.把握客户关键风险点。“信用贷”产品以信用方式发放贷款是建立在企业及企业主信用良好的基础上，重点关注企业第一还款来源，因此现金流测算是该产品的核心，如何真实有效的预测贷款期间企业的净现金流是申报“信用贷”业务的重点，也是判断企业是否具有还款能力的重要依据。对企业现金流的测算和分析应通过银行流水、纳税记录、订单及第三方渠道获取信息交叉验证，重点分析企业现金流的真实性、稳定性和可靠性，做到真正把握客户的真实情况，从源头控制业务风险。

4.贷后管理精细化。“信用贷”产品采用批量化营销方式，客户数量多，对贷后管理工作提出了更高的要求。为了促进“信用贷”业务稳步健康发展，一方面应明确专业市场的贷后管理相关要求，对网点、支行和小企业经营中心客户经理或信贷经理的职责进行了分工，明晰责任；另一方面小企业经营中心应运用小企业早期预警管理系统，对账户交易、存贷比变化、本月比上月日均存款变化三个指标进行监测，通过对小企业相关信息定期监测，系统自动预警和人为定性判断，对存在潜在风险的客户进行有针对性的调查分析，并采取相应风险跟踪处置措施，及时控制和化解风险。

（二）“信用贷”产品发展建议

1.将企业主个人纳入贷款主体范围。“信用贷”产品的贷款主体为企业，即必须以企业的名义申请贷款，并提供营业执照、税务登记证、组织机构代码证、贷款卡等相关证件，而对于专业市场中的个体工商户来说，大多数无组织结构代码证、贷款卡等证件，若办理这些证件至少需要5个工作日，无形中增加业务办理时间和成本，影响业务办理效率，甚至有的客户“知难而退”，使我行部分客户资源流失。通过对比同业类似产品，民生银行、兴业银行、招商银行等均采用个人经营贷款的方式向企业主发放贷款，所需贷款材料较少，业务办理流程简便，对我行“信用贷”产品形成一定威胁。为进一步提升“信用贷”产品的竞争力，建议将企业主个人纳入“信用贷”贷款主体范围内。

2.细化目标客户筛选标准。“信用贷”产品的目标客户群体范围较广，虽然产品规定了客户的基本条件和准入条件，但未对每类目标客户群体确定具体的筛选条件或准入条件，风险偏好的不同造成客户经理营销客户的标准千差万别，客户质量良莠不齐。为避免客户经理盲目营销，建议针对每一类目标客户群体的特点制定差别化的营销模板和筛选标准，实现精准化营销。

3.优化现有系统功能。目前，我行小微企业业务的核心系统是对公信贷业务流程管理系统（CLPM系统）和操作型客户关系管理系统（OCRM系统），虽然这两个系统实现了部分信息的共享，但存在着需切换系统查询数据、部分数据需手工计算、无法关联企业主信息等问题，尤其是“信用贷”产品贷后管理需要关注企业及企业主在我行的结算及AUM值变动情况，对公客户经理只能通过系统获取企业数据，企业主个人信息只能通过个人客户经理的系统获取。为提高业务效率，减轻客户经理工作负担，建议整合业务系统，优化系统功能，实现业务数据共享，为“信用贷”产品业务开展提供数据支持和保障。

银行网点申报材料范文第4篇

2013年国家信息安全专项有关事项的通知

发改办高技[2013]1965号

工业和信息化部、公安部、安全部、质检总局、中科院、国家保密局、国家密码局办公厅(室)，各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委，相关中央直属企业：

为了贯彻落实《国务院关于大力推进信息化发展和切实保障信息安全的若干意见》(国发[2012]23号)的工作部署，针对金融、云计算与大数据、信息系统保密管理、工业控制等领域面临的信息安全实际需要，国家发展改革委决定继续组织国家信息安全专项。现将有关事项通知如下：

一、专项重点支持领域

(一)信息安全产品产业化

产品自身应具有较高的安全性，不低于目前GB/T 20281-2006、GB/T 20275-2006、GB/T 18336-2008等国家标准中3级的相关要求。

1、金融信息安全领域

(1)金融领域智能入侵检测产品。

适用于金融机构电子银行等应用业务系统，支持IPv4/IPv6环境，具有双向数据检测、历史数据关联分析、网络报警数据筛选过滤、反馈测试、自学习和自定义检测规则、多维度展现，以及攻击影响分级等功能，吞吐量不低于20Gbps，基于国内外主流特征库检测的漏报率低于10%、误报率低于5%。

(2)高级可持续威胁(APT)安全监测产品。

适用于金融机构的业务网络和应用系统，支持IPv4/IPv6环境，具有规模化虚拟机或沙箱执行等动态检测技术的威胁感知功能，具备对各类设备网络文件传输异常行为、漏洞利用行为、未知木马、隐蔽信道传输等多样性、组合性和持续性攻击的检测能力，支持1000个以上的并发检测能力，基于国内外主流特征库检测的漏报率低于5%、误报率低于10%。

(3)面向电子银行的Web漏洞扫描产品。

适用于金融机构电子银行业务系统，具备开放式Web应用程序安全项目(OWASP)通用漏洞的高启发、高强度、交互式检测能力，具有漏洞验证、基于电子银行系统业务流程的流量录制重放式的逻辑漏洞分析等功能，基于国内外主流漏洞特征库扫描的漏报率低于5%、误报率低于10%。

(4)金融领域应用软件源代码安全检查产品。

适用于金融机构各类业务应用系统，具备适用于金融领域特点、可更新和自定义的安全扫描规则库，可定制扫描策略，在Linux、Aix、Windows、Android、iOS等环境下，具有对Java、C/C++、C#、JSP、COBOL、VB、Ruby等主流编程语言和.NET、Eclipse、Matlab等集成软件工具开发的应用系统进行源代码扫描的功能，对源代码潜在问题分析给出分级别建议，每小时扫描百万行以上代码，基于国内外主流软件源代码漏洞特征库检测的误报率低于30%、漏报率低于35%。

2、云计算与大数据信息安全领域

(1)高性能异常流量检测和清洗产品。

支持IPv4/IPv6环境，适用于云计算和大数据的应用，具备流量牵引和回注、网络层和应用层攻击检测与清洗等功能，支持地址区间的IP保护，可实现对100万个以上IP地址的异常攻击流量清洗，启用全部检测和清洗功能后，设备整体吞吐量达到100Gbps以上。

(2)云操作系统安全加固和虚拟机安全管理产品。

支持IPv4/IPv6环境，支持虚拟化认证授权、访问控制和安全审计，具备虚拟机逃逸监控、实时操作监测与控制、防恶意软件加载和安全隔离等功能，具备1万台以上安全可控轻量级虚拟机的安全管理能力。

(3)高速固态盘阵安全存储产品。

支持IPv4/IPv6环境，具备双控及冗余保护机制，具有缓存镜像、掉电保护、采用国家密码局规定算法的数据加密等功能，支持原生命令队列(NCQ)技术及多种主流接口协议，单盘持续读写性能不低于200MB/s，容量大于512GB，每秒输入输出次数(IOPS)大于12，000，单阵列支持500块以上单盘扩展，响应时间小于800s，非加密通道IOPS大于220，000，加密吞吐量大于1Gb/s。

(4)大数据平台安全管理产品。

支持IPv4/IPv6环境，具有对不少于3种大数据应用平台进行漏洞扫描、配置基线检查、弱口令检测、版本检测和补丁管理等功能，可实现大数据去隐私化处理和策略化数据抽取与集成、统一的策略管理、统一事件分析、全文检索及多维度大数据审计，能够对用户访问敏感信息行为进行报警、阻断、跟踪和追溯，关键安全策略同时支持结构化与非结构化数据的管理，支持1000万以上并发业务访问。

3、信息安全分级保护领域

(1)网络保密检查和失泄密核查取证产品。

适用于涉密网和普通业务网络，支持各类主流操作系统，具备对各种网络失密泄密事件证据保全、提取和分析的功能，支持只读方式、多种硬盘接口、DD或AFF等多种镜像格式，支持已删除文件、注册表、分区的恢复，具有自定义策略取证、关键词搜索、2000万个以上文件并行搜索、加密文件快速检测的能力，对带有密级标志的图形、版式等类型文件识别率大于95%。

(2)特殊木马检查产品。

适用于涉密网和普通业务网络，支持各类主流操作系统，具有已知木马和未知特殊木马检测的能力，具备木马样本及其配置信息的提取、特征归类检测等功能，能够定期进行升级，已知木马检测准确率为100%，未知特殊木马检测准确率大于70%。

(3)涉密信息系统安全保密风险评估软件产品。

符合涉密信息系统分级保护相关国家保密标准，具备合规性检测、漏洞扫描等功能，以自动检测为主、人工判定为辅，评估内容覆盖涉密信息系统安全保密风险评估全部项目，评估结论准确可靠，能够自动生成评估报告。

4、工业控制信息安全领域

(1)面向现场设备环境的边界安全专用网关产品。

支持IPv4/IPv6及工业以太网，适用于集散控制系统(DCS)、数据采集与监视控制系统(SCADA)、现场总线等现场环境，具备5种以上工业控制专有协议以及多种状态或指令主流格式数据的检查、过滤、交换、阻断等功能，数据传输可靠性达到100%，可保护节点数不少于500点，设备吞吐量达到线速运行水平，延时小于100ms。

(2)面向集散控制系统(DCS)的异常监测产品。

适用于电厂、石油、化工、供热、供水等工艺流程，具有对工业控制系统的DCS工程师站组态变更、DCS操作站数据与操控指令变更，以及各种主流现场总线访问、负载变更、通信行为、异常流量等安全监测能力，具备过程状态参数、控制信号的阈值检查与报警功能。

(3)安全采集远程终端单元(RTU)产品。

支持工业以太网协议，适用于-40℃～＋70℃温度环境，电磁兼容性(EMC)不低于4级，具有内置安全模块，实现数据采集与监视控制系统(SCADA)软件端到端的信源加密，具备基于数字证书的安全认证功能，支持基于国家密码局规定算法的数据加密，加密速率不小于20Mb/s。

(4)工业应用软件漏洞扫描产品。

适用于石油化工、先进制造领域，具有对符合IEC61131-3标准的控制系统上位机(SCADA/HMI)软件、DCS控制器嵌入式软件以及各种主流现场总线离线漏洞扫描能力，具有对数字化设计制造软件平台(如产品数据管理PDM、专用数控机床通信软件eXtremeDNC、高级设计系统ADS等)漏洞扫描能力，具备检测与发现软件安全漏洞、评估漏洞安全风险、可视化展示、漏洞修复建议等功能，漏洞检测率达到90%以上。

(二)重要信息系统安全可控试点示范

1、金融信息安全试点示范

支持商业银行开展一体化信息安全风险感知体系试点示范，按照信息安全等级保护相关要求，建立银行系统整体信息安全风险感知预警、网点集中管控的防护体系，完善灾备能力检测、第三方安全服务质量评价等管理规范。

支持商业银行开展电子银行和移动支付业务系统安全态势监控试点示范，按照信息安全等级保护相关要求，构建银行新型增值业务应用的安全管理机制，并形成相应标准规范体系。

支持商业银行、信息安全专业机构、行业主管部门对电子银行系统联合开展金融领域钓鱼网站和金融诈骗事件安全应急保障试点示范，探索银行、机构和政府部门合作的新模式，建立联合处置、及时有效的应急保障机制。

2、云计算与大数据安全应用试点示范

按照信息安全等级保护的相关要求，在金融、能源、交通、电子政务、电子商务和互联网服务领域，支持重点骨干企业，围绕主要业务应用，采用安全可控的技术和产品，开展云计算和大数据安全应用试点示范，研究制定云计算和大数据应用的安全管理机制、责任认定机制、数据保护和使用安全机制与规范。

3、信息系统保密管理试点示范

在国家重点党政机构和涉密单位，按照信息安全等级保护相关要求，开展基于密级标识的涉密信息及载体管控试点示范，部署电子文件密级标识管理、涉密计算机和涉密移动存储介质识别管理等系统，探索重要信息系统保密管理新方式。

支持商业机构、专业机构开展电子邮箱安全保密试点示范，采用国家密码局规定算法，以及相关信息安全防护技术，建设安全邮箱服务平台，形成电子邮箱防泄密、反窃密综合保障能力，探索安全加密邮件与智能终端电子邮件消息加密推送等新服务模式。

4、工业控制信息安全领域示范

在电力电网、石油石化、先进制造、轨道交通领域，支持大型重点骨干企业，按照信息安全等级保护相关要求，建设完善安全可控的工业控制系统。建立以杜绝重大灾难性事件为底线的工业控制系统综合安全防护体系，建立完善工业控制信息安全技术与管理的机制和规范。

二、申报要求

(一)请项目主管部门根据投资体制改革精神和《国家高技术产业发展项目管理暂行办法》的有关规定，结合本单位、本地区实际情况，认真做好项目组织和备案工作，组织编写项目资金申请报告并协调落实项目建设资金、环境影响评价、节能评估等相关建设条件，同时汇总相关申请材料并报我委。

(二)通过国务院有关部门及中央直属企业申报的项目，项目单位应与有关部门和中央直属企业有财务隶属关系。其他项目应按照属地管理原则，通过项目单位所在地的省级发展和改革委员会申报。

(三)项目主管部门应对报送的材料，如资金申请报告、银行贷款承诺、自有资金证明、各类许可资质等，进行认真核实，并负责对其真实性予以确认。

(四)项目纸质申报材料包括：项目资金申请报告(达到可行性研究报告深度)、项目简表和项目汇总表，上述材料一式两份。项目简表、项目汇总表、项目备案文件、自有资金证明、投资及信贷承诺等所有附件要与项目资金申请报告一并装订(项目简表和汇总表应订装在报告正文前)。各项目材料一经提供不予退还，请做好备份。资金申请报告的具体编制要求详见附件1、2。

(五)项目材料的具体报送时间、地点和相关要求将在今年9月下旬在国家发展改革委高技术司网站(网址gjss.ndrc.gov.cn)信息化栏目下另行通知。

(六)信息安全产品产业化项目的承担单位原则上应为企业法人。申报项目应具备以下条件：(1)按规定在当地政府备案；(2)已落实项目建设资金；(3)采用的科技成果应具有自主知识产权；(4)项目申报单位必须具有较强的技术开发和项目实施能力，具备较好的资信等级，资产负债率在合理范围内；(5)项目答辩时各单位应已有相关产品。

(七)重要信息系统安全可控试点示范项目的承担单位应为企业法人或事业法人(不包含高校和科研机构)，项目的具体要求及项目资金申请报告的编制要点详见附件2。

(八)本次信息安全专项分两阶段开展。第一阶段受理金融信息安全、云计算与大数据安全、信息系统保密管理项目的申报，截止时间为2013年10月15日。第二阶段受理工业控制信息安全项目申报，截止时间为2014年7月15日。我委对项目进行初步评审后，将组织现场答辩。其中，专项拟支持的产品将全部委托第三方检测机构进行公开测试，有关具体项目答辩和测试名单、时间和地点，以及公开测试的时间将另行通知。

附件：1、信息安全产品产业化项目资金申请报告编制要点

2、重要信息系统安全可控试点示范具体要求及项目资金申请报告编制要点

3、信息安全项目及承担单位基本情况简表

4、信息安全项目汇总表

国家发展改革委办公厅

2013年8月12日

银行网点申报材料范文第5篇

十年前，他毅然离开大型国有企业习惯的环境、亲密的朋友和熟稔且胜任的工作岗位，回到家乡，在固始农信社开始了人生的一次全新历程。青春在刻苦的钻研、辛勤的工作中流逝，固始农信社的科技应用水平却因他的努力而留下了一串串坚定而又踏实的脚印

飞机厂回来的年青人

2001年1月，张正刚踏上了返乡的路途。当大巴车开动，透过车窗，回望西安飞机工业公司那一座座高耸的办公大楼，还有那一棵棵枝桠上尚挂着白霜的梧桐树，他却忍不住伤感起来。虽然归心已决，归期已定，但十年的青春岁月，留下的又岂止是记忆

他回来了，又全身心地在一片新的天地里努力着、奋斗着

2001年初的固始农信社，计算机在业务中的应用刚刚起步，而且仅仅限于利用电脑辅助操作最基本的储蓄业务，苦于人才的缺乏，稍深层次的应用一直停留在筹划和想象阶段而不能付诸实施。张正刚为了全面摸清情况，尽快启动应用程序的设计工作，他主动向领导提出下基层营业网点锻炼一年。就这样，白天他站在三尺柜台前忙碌；晚上，他回到办公室，对着电脑，反复测试，制定业务操作程序的设计方案。

在理论结合实践的基础上，他编写设计出了“信贷管理系统”“会计报表处理系统”“经营计划分析表处理程序”“股金管理程序”等多个经营管理急需的应用程序。时至今日，在河南省综合业务核心系统已实现全省联网的七年之后，由张正刚设计的“经营计划分析表处理程序”和“信贷管理（四级分类）系统”因其实用、快捷、灵活、操作方便等特点，依然在经营管理中发挥着重要的作用。2006年，张正刚走上信息科科长岗位，牵头完成了综合业务网络搭建工作，实现了业务集中管理、通存通兑，并于年底顺利接入河南省农信社核心业务系统，使固始县联社彻底摆脱了手工操作的陈旧落后模式，为业务经营的飞速发展装上了“助推器”。

科技创新的带头人

2008年11月5日，固始农信联社改制为固始农村合作银行。张正刚知道，农合行挂牌后，要在激烈的市场竞争中树立优势，唯有走科技兴行这条路。然而作为全市人员网点最多、规模最大、服务区域最广的农合机构，这条路注定艰辛而又漫长。没有等待，没有观望，张正刚再次上路：

2009年，张正刚为固始农合行在信阳全市农信社率先引进柜员指纹认证系统，实现了操作人员和授权人员身份的严格对应，杜绝了过去单纯使用密码带来的各种隐患，最大限度地解决了柜员管理难带来的各种操作风险问题，用科技手段为综合业务的安全稳健运行装上了“防火墙”。

2010年，张正刚用不到两个月的时间，就在信阳全市农信社率先建成了风险管控中心。这是一个集远程授权系统、事中监控系统、事后审计系统、视频集中监控系统、自助设备管理系统、风险实时预警系统、网络运行状态监控系统等七大系统于一体的现代管控中心，实现了科技对所有操作风险的管理和控制，达到了国内商业银行的先进水平。

2011年，张正刚亲自参与调研、论证以及框架设计，帮助固始农合行在全市农信社率先引进柜员业务量化考核管理系统。该系统从柜员办理业务量与业务质量方面建立考核体系，根据柜员所办理的每笔业务流水进行统计、加工、分析、汇总，并根据复杂程度进行差异化处理，计算出每个柜员在一定时期内所办理业务的总体工作量，结合顾客满意度，对柜员的效益工资进行考核，大大提高了一线员工的工作积极性，改善了网点服务质量。

近六年来，张正刚为固始农商行设计、引进各类科技项目11个，带动了经营管理方式的创新，提升了固始农商行的精细化管理水平。

在最需要的时候勇挑重担

刻苦的钻研、不懈的追求，把张正刚磨砺成了一个多面手。领导的眼中，他是行家；员工的心中，他是老师。全行多数员工都有他的手机号码，不论何时，无论科技、财务、信贷还是自助设备管理，大家有困难第一个想到的总是他。