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一、认真开展老龄委各项工作
组织学习贯彻《老龄工作论述摘编》,深入开展人口老龄化国情省情教育,强化全社会健康老龄化、积极老龄化理念。
调整组建新一届市老龄工作委员会,明确各成员单位职责,组织召开市老龄委成员单位会议。
推动落实省贯彻《国家积极应对人口老龄化中长期规划》实施方案。组织开展《“十三五”省老龄事业发展和养老体系建设规划》终期评估,配合相关部门启动“十四五”市老龄事业发展规划编制工作。
开展“敬老月”系列活动,组织“敬老文明号”四级联创,多举措丰富老年人精神文化生活。健全全省老龄信息员队伍。
二、强化老年人各项权益保障
组织开展国家示范性城乡老年友好型社区创建。开展城乡社区老年协会规范化建设达标创建。组织实施银龄健康基层志愿服务工程。
推进各项老年优待政策落地见效,开展老年人以居民身份证替代老年人优待证工作。持续推进“银龄安康行动”。
三、推动老年健康服务体系建设
贯彻落实《关于建立完善老年健康服务体系的指导意见》,根据省实施办法出台市实施意见。开展“十三五”健康老龄化规划终期评估,启动市“十四五”健康老龄化规划编制工作。
组织开展2020年全市老年健康宣传周和阿尔茨海默病预防与干预宣传活动。组织参加全国老年健康知识大赛和“关爱老年健康”科普征文活动。
继续实施老年人心理关爱项目。实施老年人健康管理、老年健康与医养结合服务项目,开展绩效评价。
落实《健康行动实施方案》,实施老年健康促进行动,加快二级以上综合性医院老年医学科建设。开展老年友善医疗机构创建活动。
四、深入推进医养结合
贯彻落实《关于深入推进医养结合发展的若干意见》,根据省《关于做好医养结合机构审批登记工作的通知》,制定市落实措施。
开展全国医养结合示范县(市、区)和示范机构创建活动。开展第四批省医养结合示范创建活动。积极参加省医养结合试点市遴选。
推动为居家老年人提供上门医疗服务。组织实施社区医养结合能力提升工程,大力增强社区医养结合服务能力。
推进市老龄健康、医养资源整合和统一信息平台建设,提升医养结合监测工作水平。
组织开展国家医养结合服务质量提升行动。落实国家医养结合机构管理指南、医养结合机构服务指南、医养签约服务指南等标准规范。举办医养结合工作培训班。宣传推广全国医养结合典型经验。
会同相关部门做好森林康养基地创建工作。
五、促进全省健康产业发展
贯彻落实国家发改委等21部门关于促进健康产业高质量发展行动纲要。积极推动健康产业长三角一体化发展,合力打造长三角健康养老基地,参与长三角健康产业高峰论坛暨博览会。会同相关部门开展智慧健康养老试点示范。
以科学发展观为统领,以老教师为本,突出“健康、愉悦、服务、和谐”四大主题,全面关心老教师的思想、文化和生活,努力促进和谐社会的建设。
二、工作要点
(一)老有所学,紧跟时代步伐。
1.提倡终身学习,鼓励老教师主动融入学习型社会,不断提高自身素质。坚持一月一次的学习会制度,努力提高学习效益。
2.组织老教师听取有关政治经济形势报告会。
3.号召老教师向金时荣同志学习,并结合我市实际开展评比先进、表彰先进、学习先进的活动。
4.办好会报。
(二)关心老教师健康,提高老教师的生命质量。
1.普及健康知识,提倡科学的生活方式,传授老年病防治知识。
2.关注老教师的心理健康,不断提高老教师的生理、心理和社会适应能力。
3.通过健康老人的现身说法,宣传和推广健康老人的健身经验,促进老教师身心健康发展。
(三)搭建平台,丰富老教师的文化生活。
鼓励老教师参加适宜的活动,努力办好各种运动队,发挥运动队的示范作用,组织多种形式的培训班、各类兴趣小组活动和比赛活动,开好趣味运动会,调动老教师参与活动的积极性。
(四)老有所为回报社会。
动员和组织老教师在力所能及的条件下参与奉献社会、关心下一代健康成长的活动。
1.调整和充实讲师团队伍,开展讲师团工作经验交流,不断创新,探索讲师团工作的新路子,进一步提高宣讲质量。
2.鼓励和支持老教师参与社区、乡村、学校、团体等组织的公益活动。
3.组织“我是90后”为主题的学生读书征文活动、开展“一日捐”结对助学、校外辅导员、清明节祭扫烈士墓、暑期学生教育和关爱失足青少年等活动。
4.宣传从“健康老龄化”到“积极老龄化”的先进理念。
(五)加强服务,开展敬老活动。
落实老教师的“二个待遇”,落实高龄、特困、重病老教师的帮扶措施,大力宣传“三到位”的敬老爱老事迹。
(六)加强调查研究,切实提高退协工作的实效性。
组织老教师开展退协工作的研讨,撰写关于“退协工作的地位与作用”、“退协工作如何适应新形势要求”等方面的论文。
三、主要活动安排
1-2月:组织送温暖慰问活动,召开新年茶话会。
3月:召开报道员会议,举办柔力球培训班。
4月:举行讲师团培训活动,组织“我是90后”为主题的学生优秀论文的评选活动,召开金时荣事迹报告会。
5月:举办老年人心理健康讲座和“退教协会工作的地位作用及如何适应新形势要求”研讨会。
6月:开展“一日捐”活动和老少同乐活动。
9月:开展庆祝教师节活动。
10月:开展祝寿活动,组织乒乓球比赛。
一、上半年工作开展情况
一是统一思想、强化认识,提升机关服务效能。在民政工作业务中,社会组织管理、养老救助服务等都直接或间接地涉及企业、民生工作与全市经济振兴发展、社会稳定大局息息相关,局机关以此次优化营商环境为抓手,进一步提升各业务股室的水平和办事效率。
二是压实责任、优化服务,打通政务服务“最后一公里”。加强民政政务公开和诚信建设,积极推进“互联网+政务服务”,开通政务服务一网通办,简化审批程序,优化服务流程,改进服务方式,提高服务效能,最大限度减少市场主体办事流程,让“数据多跑路、群众少跑腿”。实施“互联网+养老”行动,用好“全国养老机构业务管理系统”、“省敬老院基本信息填报系统”和“省社会救助系统”。截至目前,依申请政务服务事项承诺提速率达到了89.74%,让时限更短、效率更高、流程更优。
三是推进“放管服”改革,促进民政职能转变和管理方式创新。
(一)提供养老政策咨询服务。对征求或咨询民办养老机构建设事项的单位或个人,一次性告知相关标准、政策,对有意投资建设民办养老机构的企业及个人帮助其联系组织建筑、消防方面专家,上门服务并提出建议,同时制定完善事中事后监督管理办法,加快放开养老服务市场。
(二)鼓励发展养老产业。鼓励和引导社会资本进入养老产业,提高养老服务业社会化水平,加快老龄事业和养老服务发展,为广大群众和投资者提供优质养老服务。
(三)加强养老护理人才培育。联合天一学院共同举办为“2020年市养老护理人才培训班”计划为全市养老机构服务管理人员、老年人日间照料中心工作人员、居家养老服务从业人员等200名学员培训,目前正在学员报名中。
(四)积极推进养老服务项目建设。及时跟进市仁爱医院康养中心建设进度,目前仁爱医院康养中心主体建设已完成,进入装修环节,预计今年12月份全面完成。
四、深入开展基层政权社区建设,确保各项改革任务圆满完成。为促进民政营商环境优化,立足本职工作,认真开展了对村(社区)两委调整人员的联审工作,夯实基层基础。继续督促镇(街道)开展村(社区)标识标牌散滥等问题整治,防止反弹,倾力打造清爽村居。村(社区)。“一室多牌”“满门有牌”“满院是宣传栏”等问题基本得到解决。
二、存在的问题
一是优化营商环境与解决民政工作相结合还存在短板,以实际行动助力营商环境优化发展力度还不够。
二是在提高政务服务质量和水平方面,没能完全依托一体化政务服务平台,推行“非接触式”服务还不够。
三、下一步打算
(一)扎实推进养老服务事业。全面放开养老服务市场,积极推进开养老事业发展,完善政策措施,鼓励社会力量投资养老产业,对来开办养老服务业的单位及个人,明确专人负责,公开办事指南,精简办事流程,全力推进我市养老事业高质量发展。
(二)认真抓好社会组织管理。坚持培育发展与监督管
理并重的方针,大力培育发展社会组织,规范各项工作程序,坚持一手抓积极应到发展、一手抓严格依法管理,努力构建社会组织规范、有序、健康发展的新格局。
评审组的专家通过查询资料的分析以及现场活动的观摩,对我园的创建工作给予了充分的肯定。同时对于我们工作中存在的不足提出了建设性意见和建议。
一、存在的问题
通过督查反馈与自我督查,我们也了解了自己的弱势与不足,离示范园的标准仍存在着一定的差距。
(一)管理工作:
1.园务管理网络不够清晰,需积极组建教代会,发挥教代会职能,同时加强教研组长的民主管理。
2.依法依规管理,科学规范管理,园务计划和规划层层落实。并不断的完善档案资料管理制度,配备专职的档案管理员
3.园本培训的力度不够,需将园本课程和办园特色结合起来,形成教学常规
4. 财务管理制度有待的完善、定期公开每月资金的用度和结余并保障教研经费的落实。
5.班级工作管理,班主任对自己的职责要求不明确;
(二)教育教学:
1.教师队伍:由于建园时间较长,目前教师老龄化严重,教师们教育观念相对滞后,整体素质还有待提高。教师素质的整体提高是当前促进幼儿园快速发展的前提。因此需加强教师专业化的提升,加大力度发展其内涵
2..园本教研工作只停在表面。加强教研工作的实效性,提升教研水平是当前工作要点,真正将园本教研工作落实到实处。
3.教科研是空白,需要独立申报课题、承担课题,以科研促教研。
4. 备课制度完善到个人,加强文本书写的内涵水平,建立教学督导机制,依据教师特色重点培训,同时加强幼儿生活卫生习惯常规的培养。
(三)家长问卷调查:
1.家长观念:家长极力要求小学化教学,对幼儿园要求配合的学前教育内容热情不高,因此逐步转变家长的教育观念是幼儿园教育良性循环发展的关键。
2. 教师与家长沟通的力度不够,家长园地没有体现个性化需求与个性化服务,对我园特色不了解,希望开设兴趣班
3. 保育员素质有待提高
(四)教师问卷调查:
1.希望参与教科研,提高自身专业素养
2. 教师年龄偏大、感觉力不从心
3. 希望参加高层次学习、培训
4. 困惑与家长沟通的方法与能力
(五)园所建设、后勤保健
1.办园设施:由于办园历史悠久,园内设施相对老化,特别是教育教学设备地配备方面;幼儿玩具操作材料不足,幼儿图书的缺失,幼儿体育活动器材单一,多功能用房的建设和使用不到位,教师教育教学参考书籍和操作材料的贫乏等等,这些都导致了幼儿园的基本教学设备配备不足,阻碍了一些活动的顺利开展。
2.添置睡房空气消毒器
3. 楼层护栏、走廊窗户、停车棚存在安全隐患
4. 食堂工作管理:食品留样,消毒情况要有记载;食堂、卫生间面积不达标,幼儿进餐饭菜分离,幼儿水杯之间间隔不够。
5.安全、卫生的细致管理不够,保健医生、保育员门卫的职责要求不到位;炊事员培训力度不够。、
二、整改措施
1.加强学习,强化责任,成立整改工作领导小组。
组长:赵汉芬、副组长:李海霞;成员:张莉、谢环清、张爱华、董兴艳及大、中、小各年龄段教研组长、各班主班教师。
2.完善管理网络,分工明确,责任到人,实行层级管理,目标管理。
赵汉芬园长负责全园工作,谢环清负责后勤总务包括安全、卫生保健工作,李海霞、张莉 负责教育教学包括教师考核、人员考勤调配、家庭社区工作,负责幼儿园的环境创设及各班教师自制教玩具的指导和检查, 董兴艳、万伟 潘玮、黄甜、赵瑞负责各班教学、 保育工作的检查指导及教科研资料的补充整理。 各班班主任在业务园长、 后勤园长及教务主任的领导下负责本班的安全、教育和保育工作。
3.加强学习,强化责任,让整改工作落实到位。
认真组认真组织全体教职工学习《幼儿园工作规程》和《幼儿园教育指导纲要》 ,深刻领会《规程》和《评估方案》的精神,对照《评估标准》逐条自查自纠。
(1).迅速组织人员到常青阳光幼儿园参观学习
结核病不仅损害人的身心健康,而且给社会和家庭带来沉重的经济负担,阻碍社会经济发展,因此它由公共卫生问题上升为严重的社会问题[1]。为制定本区结核病防治对策提供依据,我们对长宁区2001―2006年肺结核发现、治疗等资料进行统计分析。
1 资料与方法
1.1 资料来源
患者资料来源于2001―2006年长宁区结核病患者登记本、肺结核病人管理卡、国家结核病疫情数据库等相关数据;人口资料来自长宁区公安局。
1.2 方法
对2001―2006年的历年资料进行整理。由于2004年以前新登记病例中包含结核性胸膜炎(IV型)及肺外结核病例(V型),为了保持统计数据前后的一致性,将2001―2004年新登记单纯性的IV型、V型病例剔除。采用SPSS 11.0统计软件进行数据统计分析。
2 结果
2.1 肺结核新登记率
图1显示,2001―2003年肺结核新登记率呈小幅下降,2003―2006年肺结核新登记率趋平稳状态。
2.2 菌阳病例在肺结核新登记病例中比例
表1可见,菌阳病例维持在45%~58%的水平,2001―2006年平均菌阳比例为51.74%。2004年后,在结核病规范管理中查痰更为严格,菌阳比例有所上升。
2.3 性别和年龄新登记率
新登记病例中性别比为2.98∶1。表2显示,65岁及以上年龄新登记率最高,其次为45~54岁。
2.4 治疗转归
表3显示,2001―2006年348例新发涂阳病人登记满1年时治愈306例,治愈率平均为 87.93%,达到≥85%的规划指标。6年中迁出1例,误诊3例。
3 讨论
数据显示,长宁区户籍人口2001―2006年肺结核疫情较稳定,治愈率超过世界卫生组织提出的85%的治愈率目标。这主要源于区卫生局的高度重视,各社区卫生服务中心的支持配合。我区结核病防治机构积极推行结核病人执行直接面视下短程化疗(DOTS),充分利用区域
卫生资源,加强了结核病的全程督导,采取了规范的管理,制定了有效的技术措施,提高了肺结核病人的依从性,控制了结核病疫情的发生和发展。
结核病防治工作要点仍然是加强结核病人的发现和合理化治疗与管理[1]。提高结核病患者对疾病的重视程度与增加治疗依从性,认识到早发现早治疗以及配合医生治疗的重要性,这样病人发现率和治愈率将明显提高[1]。加强医务人员的专业知识培训,加强结核病的督导和管理,全面实行DOTS策略,将有利于改善患者的转归及结核病疫情的控制[2]。
随着生活水平的提高,居民平均期望寿命逐年增高,老年人占人群的比例也在不断增加[3]。本区病人集中于45~54年龄组和65岁以上的老龄组,尤其是65岁以上组,这与老年人曾经历过我国结核病流行最严峻的年代,绝大多数人曾感染过结核菌有关。如今人口流动频繁,增加了老年人肺结核内源性复燃和外源性再感染的可能,又因老年人免疫功能降低、器官功能生理性老化或与多种疾病并存,从而出现65岁年龄组发病率上升的现象,目前老年肺结核病人掌握率仅44.5%。菌阳病人掌握率仅41.9%。病人的隐匿率还比较高,要达到《2000―2010年结核病防治规划》要求70%发现率还相差甚远[4]。近年来成人原发肺结核尤其是老年肺结核发病率呈明显上升趋势[5],其对本区疫情构成的影响不容忽视,发现和治愈老年肺结核病人是控制结核病流行的关键所在,有必要探索和研究针对性的防治措施。
健康教育、防病宣传是发现肺结核病人的主要途径,因症就诊乃是结核病发现的主要方式,积极开展健康促进和健康教育,有利于提高市民的防病意识和就诊意识。针对不同的目标人群,采取有效的大众传媒宣传教育,如医院门诊大厅设立宣传栏,放置图文并茂、通俗易懂的宣传资料;公共场所及画廊张贴防病宣传画;医院和小区电子屏幕播放防病知识和科普知识;加强对老年人结核病防治工作的宣传,提高自我保护意识[6],深入居民区举办咨询、现场答疑、发放简捷明了的防病专册等活动,并把老年大学作为防病宣传的场所,以全面实行DOTS策略有效的宣传,达到控制结核病的目的。
4 参考文献
[1]汪雁鹤,龚幼龙.我国结核病的疫情、原因及其影响因素[J].医学与社会,2003,16(3):7-8.
[2]刘凤仁,叶临湘,梁享生,等.影响肺结核治疗转归的因素分析[J].中国防痨杂志,2006,28(4):247-249.
[3]郑家美,陈珍. 老年人肺结核治疗与管理特征分析[J].海峡预防医学,2005,11(1):73-74.
[4]黄建生,梅建,夏珍,等.上海市老年结核病的流行病学特征与防治对策探讨[J].老年医学与保健,2003,9(1):20-23.
[5]荆利民,董学彩,李东,等. 临床表现不典型的老年肺结核25例分析[J].临床误诊误治,2008,21(3):13-14.