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今年以来,我局紧紧围绕市建委签订的安全生产(防火)管理目标责任制和区安全生产委员会签订的综合管理目标责任制的要求,以科学发展观统领全年的安全生产管理工作,进一步加强对安全生产工作的领导,紧扣“安全生产隐患排查治理年”活动这一主线,抓好全年的质量、安全生产和文明施工管理工作;以开展“安全生产月”、“质量月”等活动为抓手,促进建设企业安全生产目标责任制的落实;以我区创建“省级示范文明城区”为依托,进一步推动施工现场文明施工的管理工作;以构建和谐社会、打造共建共享生活品质之城为目标,坚持以人为本,科学管理,全区建设企业安全生产形势较为平稳,没有发生重、特大事故。现将一年来的工作情况总结如下:
一、去年度质量、安全、文明施工工作的基本情况
去年,我局质量安全监督站共受理监督工程项目*个,历年结转工程*个,共计*个工程,受监面积*万平方米。回顾一年来的工作,我们主要抓了以下几方面:
(一)加强领导充分发挥网络管理作用
一是建立健全安全生产管理工作领导小组。为加强对全区建设企业和施工现场安全生产管理工作的领导,进一步落实各级安全生产目标责任制,做到一级抓一级,一级对一级负责,我局成立健全、完善了“主要领导亲自抓,分管领导重点抓,相关部门具体抓”的安全生产、文明施工管理体系,建立定期例会制度和报告制度,做到每季对安全生产、文明施工工作有分析、有总结、有步骤、有要求,及时通报安全生产工作中存在的问题,做到举一反三,及时整改,警钟长鸣,常抓不懈。二是调整企业安全生产、文明施工管理人员网络。由于目前人员流动性大,为了将有关安全生产管理工作的信息在第一时间内传达到全区建设企业分管安全生产工作的具体负责人,今年年初,我局对手机短信平台进行了升级,对全区建设企业的相关人员手机号码进行了重新核对并输入信息库,使安全生产管理网络更加完善,信息更加畅通,传递更加及时。在这同时,为进一步加强与企业的沟通,今年我局新增设QQ群,目前已有120余家企业的相关人员加入,形成了上下互通的管理网络,从而使安全生产管理体系得到了进一步完善。
(二)加大宣传进一步增强从业人员安全意识。一是发挥民工学校的作用。我局根据市建委《关于去年市建设工地民工学校工作的意见》,以“关爱民工提素质,构建和谐提品质”为主题,以“服务工程、按需培训、学以致用、改善民生”为主线,以解决民工最关心、最直接、最现实的利益问题为落脚点,坚持“在建楼中育人,在育人中建楼”的宗旨,全区14家二级以上总承包企业均建立了民工学校总校。我局质量安全监督站在新受监符创建民工学校合要求的16个工地,都要求并推动建立了民工学校。监督人员不定期为施工现场民工授课,今年共授课23次,受教育人数达1200余人。二是积极开展“安全生产月”活动。6月8日,我局积极组织企业,参与区安全生产委员在闸弄口街道中心花园举办的“安全生产月”宣传图片展及咨询赠书活动,在这次活动中,50家企业提供了安全知识宣传展板;我局赠送安全知识书籍500本。在这同时,全区建设企业积极征订安全生产宣传挂图650套,悬挂横幅296条,培训务工人员4158人次,有523人参与省安监局举办的“电力杯”安全知识竞赛,征订去年《劳动保护杂志》130份,以开展这一活动为载体,进一步加大了安全生产的宣传力度,倡导形成“心中牢记安全,事故必定减少,生命才有保障”的安全意识。三是组织现场观摩宣传。现场观摩是一种直接的宣传教育工作,在安全生产月活动期间,我局于6月3日、6月13日先后二次组织全区总承包企业分管安全生产的副总和质安科人员到中豪公司承建的“三新大厦综合楼”和通达公司承建的“绿城·蔚蓝公寓”项目部召开现场观摩会,对“安全生产月”活动进行再宣传、再发动、再落实,通过观摩会,相互学习、相互沟通,取人之长,补己之短,收到了较好的宣传效果。
(三)强化责任充分发挥综合职能
一是积极应对雪灾。年初的大雪,造成铁路、公路交通中断,许多民工不能返乡过节,从而造成民工返乡心切,不可预见因素增多,安全隐患随之增多,安全生产形势十分严峻。对此,我局及时启动了应急救援预案,加强值班工作,利用手机短信平台向全区建筑企业及时发送有关雪灾信息和做好抗雪防灾的各项要求,全力以赴做好民工的劝导工作,并积极投入抗雪防灾工作。各建设企业、建筑工地按照市、区政府的要求,强化了对建设工地的安全管理,落实安全措施,明确各项责任,在抗雪防灾工作中为全力维护社会稳定发挥了重要作用。二是积极引导强化社会责任。特别是面对四川“5·12”特大地震的时候,我局充分发挥建设行政主管部门的引导、协调、服务、管理等综合职能,会同区建筑行业协会及时向全区建设企业发出倡议,倡导全区建设企业发扬“一方有难,八方支援”的精神,积极行动起来,为灾区人民共度困难献爱心活动,得到全区建设企业的积极响应,在短短的一个星期内,全区建设企业通过各种渠道向灾区捐款达150余万元。尤其是我区接到市委、市政府第二批向四川灾区援建过渡安置房1000套的任务后,我局迅速组织全区主要骨干企业具体实施,并严格按照市委、市政府的要求在7月10日前完成任务。这次援建工作时间特别紧张,责任特别重大,任务特别艰巨,是我区历史上援建路线最远的一项政治任务,责任重大。我局精心组织,在各大企业积极报名的同时,挑选技术力量最强的5家企业参与援建工作。由于各种板材均要进行长途跋涉运抵四川灾区,再加上我区援建点多面广、道路崎岖,安全运输工作对整个援建任务的完成显得尤为重要,我局抓安全运输的同时抓安全施工,在第二批援建单位中,我区在全市城区中率先完成施工任务。整个援建过程中,共动用各类车辆3500余台,组织板材搬运人员达1.5万余人次,没有发生任何事故,得到当地政府的高度评价,取得了安全生产和社会责任的双丰收。三是明确安全管理目标责任。为了进一步明确责任,根据市建委、区安全生产委员会的要求,我局与辖区所有建设企业(182家)签订《区建设系统安全生产防火工作管理目标责任书》,并在每个工地开工前进行质量、安全生产、文明施工的交底,与各项目部签订责任书。同时,坚持定期召开安全生产例会,及时分析和通报安全生产工作中暴露的问题,对带有普遍存在的问题组织大家讨论,群策群力,形成了管理合力。为预防突发性灾害事故的发生,减少国家和人民生命财产的损失,专门下发了《防火、防汛、抗台(抗雪、防冻)应急救援预案》和建立避难所的通知,做到分工明确,任务到人。同时,我局在根据市建委和区政府的要求,积极承担其它管理工作。在今年“西博会”烟花大会期间,我局首次承担了烟花大会燃放点(钱江新城)的安全防护设施搭建,为确保万无一失,我局领导多次踏勘现场,编制专项方案,精心组织施工,圆满完成烟花大会钱江新城燃放点的安全保卫工作。
(四)认真检查切实消除安全隐患
今年以来,我局在加强日常监督管理工作的同时,根据市建委和区安全生产委员会的统一布置,开展了元旦、春节期间、抗雪防灾、“两会”期间、五一期间、安全生产百日督查、安全生产月、十一长假、质量月等专项检查工作。将整治活动贯穿于“安全隐患排查治理年”活动之中,做到排查与整治结合,整改与隐患消除结合,日常监督与专项整治结合。随着我区城市化推进步伐的加快,建设任务十分繁重,安全生产形势十分严峻。针对这一现状,今年来,我局对187个工地在开展日常检查的同时,共进行了10次专项检查,发整改通知书232份,2家责任单位进行扣分,对27名项目经理和项目总监进行了扣分处理。通过检查,消除安全隐患,为我区加快城市化推进提供了安全生产环境,一年来,全区建设企业安全生产总体较为平稳,未发生较大安全事故。
(五)抓好创建全力改善施工现场作业环境
今年,是我区第二次参加“省级示范文明城区”的创建工作,我局按照区委、区政府“志在必得”的要求,根据辖区内在建工地的“创建”,任务重、难度大、标准高的实际情况,着重抓了以下几个环节。一是建立制度。建立了工作例会制、日报制、工作联系制。坚持每天召开工作碰头会、每天书面上报工作情况,涉及有关部门的问题发送工作联系单,争取相关部门的支持和配合。二是明确责任。根据属地管理的原则,将辖区内所有的在建工地按照区域进行了划块,并将“建筑工地创建要求”分发给各镇、街道,明确责任,共同管理,特别是在迎检关键阶段,局党委果断决策,集全局之力,决定从6月14日至7月20日,利用双休日,组织全局机关工作人员深入工地,定人蹲点对18个重点区域内的工地进行监督管理,帮助和配合施工现场管理人员搞好“创建”工作。三是狠抓落实。进入六月份以后,区创建办进一步加大了对创建工作的抽查密度和力度,对此,我局及时将有关的信息通过短信平台发送到各项目部管理人员和公司负责人,同时加大了检查频率。除了要求蹲点人员坚守岗位,尽心尽责的做好检查督促工作外,局领导每天坚持带队巡查工地,协调各方面关系。对存在问题较多的工地发出限期整改通知书,并进行复查。仅在一周的检查中,就发出整改通知书11份。四是成效显著。通过全局干部和全区建设企业及相关项目部的共同努力,建筑工地文明施工得到根本性的改观,现场环境整洁有序,在区文明办、区创建办领导多次检查和抽查中,得到充分肯定,确保了在省考核验收过程中不失责任分。
(六)严格管理全力提高管理人员素质
一是加强安全生产许可证管理。今年一月,第一批取得安全生产许可证的企业均将到期,我局根据省、市建设行政主管部门的要求,通过手机短信平台,多次要求全区建设企业高度重视安全生产许可证的延期工作,做到早准备、早部署、早落实,使安全生产延期工作顺利进行,截止目前,全区建设企业办理安全生产许可证延期68家,今年新取得安全生产许可证18家,共164家,占应取得安全生产许可证企业的95%。二是加强三类人员管理。第一批三类人员证书今年5月份到,涉及企业多、人员数量多,针对这一现状,我局根据省、市的要求,充分发挥协会作用,专门招聘了协会工作人员,并将三类人员的相关工作委托协会实施,今年共办理三类人员延期1108人,新取得三类人员证书439人,全区建设企业已取得三类人员合格取证3417人。期中A类629人,B类1832人,C类956人。三是加强建造师管理。今年以来,建造师全面启用,为了使已取得建造师资格证书的人员早日注册,早日使用,我局采取专人负责,日常受理,集中上报的工作机制,不仅方便企业,而且早日注册赢得时间,受到企业的一致公认。今年新注册成功一级建造师193人,二级建造师513人,共有一、二级建造师1533人取得注册证书和职业印章。
二、存在问题。
为贯彻落实农投集团公司《 关于印发开展“电力建设工程施工安全年”活动工作实施方案的通知》桂司安〔2017〕94号工作部署,公司领导非常重视,10月20日组织召开“电力建设工程施工安全年”活动启动会,制定并下发本公司《开展“电力建设工程施工安全年”活动工作实施方案》昭水电司安〔2017〕32号,正式启动该项工作。活动共分为策划动员、组织实施、总结提高三个阶段,从2017年10月启动到2018年5月完成。
活动包括八个方面内容,一是开展“落实责任、强化管理、防范事故”主题宣讲活动及安全警示教育。逐级开展一次以落实安全生产主体责任为主题的专题讲座。10月23日至24日组织对参建单位的宣贯、培训工作。二是开展安全知识培训活动。各项目部根据施工单位进场人员情况开展岗前培训、考试工作,突出抓好管理人员和特殊作业人员的管理。三是开展项目部建设活动。开展施工班组反“三违”活动,严查各类违章行为,并对违章的承包商进行扣分处罚。四是推进安全生产标准化建设活动。11月底前组织开展一次覆盖基建项目的安全风险管理体系建设自查自评工作,查找工作中存在的突出问题,及时进行整改。五是开展在建工程项目应急演练活动。11月底前组织各参建单位开展一次针对施工现场风险因素的应急演练,检验项目应急管理能力,推进应急能力建设评估。六是推动信息化高效管理手段在项目安全管理上的应用。建立项目微信群、QQ群等信息平台对工程安全管理各环节、各部位、各工序进行管理,加强与参建单位沟通,有效开展现场安全管控。七是推进承包商安全生产诚信体系建设。推进承包商安全生产诚信体系建设,每半年开展一次承包商评价工作,每月通报承包商违章扣分情况。八是开展施工安全专项检查活动。12月底前,针对2017年各级专项安全检查、日常安全检查、隐患排查存在问题,全面清理整改完成情况,对于未完成整改的问题要分析原因,制定进一步改进措施。
抓好班前安全活动和安全技术交底:督促各施工班组的班前班后会活动,班组长在每天安排工作时,对班组施工人员进行交底,主要包括:施工位置环境、设备情况、个人防护用品佩戴、危险作业部位(特别是变电所带电运行区域)的检查、各种防护措施的保护等;施工前根据各分项工程的特性、施工工艺、特点、难点、注意事项等,向每一个作业人员进行针对性的安全技术交底,让每个施工人员了解施工程序和施工过程中可能出现的危险因素及处理措施,避免出现违章指挥和违章操作。
为深刻吸取“2.23”道外区陶瓷小区连廊杂物火灾和“2.25”南岗区征跃小区楼梯间杂物火灾事故教训,认真贯彻落实兆力书记的重要批示指示精神,按照《全市城镇住宅小区消防安全通道和消防设施专项整治“回头看”工作方案》(哈安发〔2021〕5号)要求,··委、区政府高度重视,结合双城区近期城镇住宅小区火灾发生的情况,为进一步巩固2019年以来全区城镇住宅小区消防安全通道和消防设施专项整治成果,杜绝类似事故再次发生,区政府决定在全区开展城镇住宅小区消防安全通道和消防设施专项整治“回头看”工作。
一、召开会议,全面安排部署专项整治“回头看”工作
3月30日、5月10日双城区委、区政府在会展中心中会议室分别组织召开了全区城镇住宅小区消防安全通道和消防设施专项整治“回头看”工作会议。会上,印发了《双城区城镇住宅小区消防通道和消防设施专项整治“回头看”工作方案》,要求各乡(镇)、各街道办事处、各相关部门要高度重视此次“回头看”工作,按照任务分工,逐一明确治理重点和治理责任,将此项工作纳入日常工作中,按照方案的要求认真组织全面排查、建立清单、落实整改、隐患消号等工作,同时结合安全生产专项整治三年行动认真开展自查自纠,针对“回头看”中发现的问题和2019年专项整治中出现的反弹现象,逐一落实整改措施,确保此次“回头看”工作取得真正实效。
二、迅速行动,全面开展“回头看”大排查大整治工作
全区城区内共有283个小区,1139栋楼,5253个单元,自从全面排查整治工作开展以来,全区共排查隐患2493处,其中占用堵塞封闭楼梯间、疏散通道、安全出口的2376处,占用消防连廊的85处,经督促整改,目前已全部整改完毕。发现占用消防车道隐患32处,对其进行了行政处罚,补划消防车通道黄线90个小区。全区共印发消防设施和消防通道宣传画册4万份。深入小区开展消防宣传100余次。主城区三个街道办事处(永治、承恩、承旭)牵头,组织消防、城管、规划、住建、辖区派出所、社区不间断地开展住宅小区消防通道和消防设施专项整治工作。各部门联合明察暗访3个街道,35个住宅小区,87栋楼,351个单元,均存在不同程度的消防安全隐患,普遍存在着消防通道,消防走廊被占用,小区内乱停乱放车辆,消防设施设置不符合标准等问题。因消防设施未保持完好有效、占用疏散通道、堵塞消防车通道的问题,消防救援大队共计处罚10.81万元。
三、存在主要问题
专项整治行动开展以来,各乡(镇)、各街道办事处、相关部门结合老旧小区改造、一类、二类小区修复补建工作发现双城区存在很多没有消防设施的老旧小区、小区院内乱停车辆、楼道内和小区院内消防通道被占用、小区物业消防责任意识不强等问题。针对这些问题,专项整治领导小组进行了专题研究讨论,因为此次专项行动针对的是小区物业和居民百姓,居民百姓普遍存在着消防意识较差,多年养成习惯形成的占用消防车道、占用消防连廊等隐患,如果不落实整改资金、整改时限、整改责任人、整改责任部门、整改措施,很难将问题整改到位,并且问题反复出现,难以达到彻底整改的效果。
四、下步工作措施和打算
一是进一步提高思想认识。把此次专项整治“回头看”工作作为全区一项重大的民生工程,下大力气狠抓整治反弹问题,建立长效机制,开展网格员和楼长制度建设工作,为此项工作的常态化治理奠定基础。一类、二类小区修复补建工作住建部门已进入招标阶段;其他住宅小区与老旧小区改造同时完善消防设施补建工作。
二是进一步加大“回头看”宣传力度。各乡(镇)、各街道办事处、各相关部门一定要以此次验收为契机,利用网络、媒体发放宣传单等手段营造宣传氛围,让广大民众人人知晓,自觉参与社区管理这项活动。进一步采取多种形式全力开展消防宣传教育活动,强化常态化宣传,全面普及消防安全知识,增强全民的逃生自救能力。
三是加强执法力度,消防救援大队和公安派出所要配合街道、社区对拒不整改行为严厉打击,对物业企业不能履职尽责的,物业管理部门对其采取惩戒措施,行为严重的要强制其退出经营市场,取消其经营资质。
报告人:安全总监 简涛
尊敬的各位领导、同志们:
大家下午好!
今天我们郑阜一分部按公司要求,召开项目职代会。2018年3月我开始担一分部安全总监,从3月份至今,我主要的工作是完善项目安全生产管理的各种资料,到施工现场开展安全检查工作,给员工开展安全教育培训和交底,主要负责项目部安全监管与协调。现就2018年以来的工作情况及廉洁自律方面情况,给大家汇报一下。
一、安全生产工作开展情况
1、制定安全管理制度,及时进行安全交底
项目部坚持“安全第一、预防为主,综合治理”的方针,针对消防、特种设备以及防汛、安全用电等制定了相应的安全管理制度及预案,并设专人管理,责任到人。工程施工前对项目部管理人员、施工队作业人员进行安全交底,使得施工人员对施工过程中存在的隐患问题及主要的危险因素有了一定的了解。
2、组织召开安全质量例会,进行安全培训,积极开展各项活动
(1)安全质量例会
项目部每月召开安全质量例会,会上对前一阶段安全质量工作总结分析,对检查中发现的问题制定整改方案及预防措施;对下一阶段的工作进行合理安排,布置安全生产工作,集中研究,制订安全技术方案和措施,做到有问题提前发现、提前预防、提前解决。
(2)安全培训
制定安全培训计划,建立职工安全培训档案,定期对项目管理人员、特种作业人员、专职安全员以及一般作业人员进行安全培训,通过各项培训,提高大家对安全的认识、增强全员责任心,营造浓郁的安全施工氛围,提高全体员工的安全施工意识。
(3)安全活动
项目部除了自主开展一系列的安全大检查、安全培训活动外,还认真贯彻落实上级单位的各项文件精神,响应集团公司、公司的号召,开展各项活动。如“安全生产月”活动、“质量月”活动、“百日安全生产活动”、“安康杯”竞赛活动等。
3、加大检查力度,做好隐患整改
每月组织项目部进行月度安全质量大检查,每周通知项目领导班子分别进行领导带班检查,每日与安全员对现场进行巡查,并记录施工安全日志。通过对现场临时用电、消防、临边防护、人员作业等进行全面检查,发现问题下发整改通知单,对整改情况进行跟踪管理,确保隐患及时消除。
4、制定应急预案并实施演练
为有效应对各类事故的发生,在事故处理时努力减少各类生产事故造成的人员伤亡和财产损失,结合实际情况制定了各项应急预案,并根据施工现场的危险情况针对性的开展预案应急演练。
6、完善安全生产内业资料
2018年迎接铁总质量安全红线管理检查及铁总施工安全专项检查,对项目的安全管理制度、安全保证体系、安全管理体系等资料进行完善,保证了检查效果良好。
二、自身工作存在的不足
虽然通过努力,取得了一定的成效,但存在一些问题:
1.有时因工作忙,学习不够,业务水平还需进一步提高;
2.由于经验不足,在心理上总是想把工作干得出色,把项目部的安全生产组织得更好。特别是今年生产任务繁重,感觉压力大、担子重,尤其是工期紧,造成工作中比较急躁,工作方法有待进一步改进;
3.个别作业队伍在作业过程中对安全工作重视程度不够,隐患整改不够及时。
4.作业人员安全教育频次不够,教育培训面太狭窄,针对性有待提高。
三、廉洁自律情况
2018年,我积极参加项目部组织的各类学习、自主认真学习了公司、项目部的各项规章制度。在廉洁自律方面,做到了以下3点:
1.加强学习理论知识,提高个人修养,进一步树立正确的人生观、世界观、价值观,按照两学一做的要求,切实做好一名干部,不断强化自己的思想,时刻告诫自己为人处世工作的红线、底线,增强了自身防腐意识及能力;
2.严于律己,在工作中、生活中做到了自醒、自省、自警,坚持清白做人,清白做事;
3.加强对分管部门的领导,组织生产口的各部门、各部室积极学习中央要求、企业要求,传达上级精神,防微杜渐,提高现场人员的廉洁意识。
四、2019年安全工作打算
1、继续贯彻落实公司安全通知文件精神,做好安全工作安排,落实到现场,及时上报。
2、按照郑万公司、监理站、集团公司及公司安全工作要求,做好相关安全工作。
3、继续做好安全检查工作,确保无安全事故发生。
4、继续开展好后续施工作业人员安全教育培训工作。
关键字:水电站;工程施工;安全管理Abstract: With the continuous development of market economy, our country various construction projects is also increasing, development of the water conservancy project is like a raging fire, at the same time, the security problem in hydropower station construction has been paid more and more attention. Hydropower station in many aspects play an important role, such as: power generation, flood control, irrigation, aquaculture and so on, because the hydropower station construction to the special requirements of geographical position, which makes the construction is faced with many problems, therefore, hydropower station construction safety management has a very important significance.
Keywords: hydropower station; construction; safety management
中图分类号: TV513
水电站的修建需要选取特殊的地理位置,也是由于这个原因,水电站工程施工过程中面临着施工条件和环境恶劣,施工技术复杂以及施工风险大的难题。因此,水电站工程施工安全管理的要求越来越高。本文从水电站工程施工安全管理的内容、水电站工程施工安全管理的难点以及水电站工程施工安全管理的对策是哪个方面展开探讨,供大家讨论交流。
1.水电站工程施工安全管理的内容
水电站工程施工安全管理主要包括大坝施工过程中的安全管理内容和水电站安装工程的安全管理,下面进行详细解释。
1.1大坝施工中的安全管理内容
大坝开挖阶段的安全管理内容。开挖前的准备工作是必备的;要对施工现场有足够的认识,了解施工现场的地质构造、地形特点等,及时根据现场的具体施工情况对施工方案作出合理调整,另外,需要进行爆破的环节,一定要对爆破器材进行严格把关,避免在爆破环节发生安全事故,造成损失;大坝开挖过程重要注意做好防范措施,防止周边地形影响造成的以外,例如:运用大型脚手架对高边坡进行支护,大型脚手架的安装要严格按照安全生产管理规定,确保施工安全;随着开挖的深入,施工难度在增加,安全隐患也在增加,在这一阶段,安全管理负责人员要及时了解施工的信息,对施工方案进行适时调整,保证该阶段的施工安全。
大坝混凝土浇筑阶段的安全管理内容。首先是混凝土的运输问题,水电站大坝需要大量的混凝土,另外,水电站施工的地理位置存在特殊性,这就给混凝土的运输带来了不便,大量的混凝土在运输过程中很可能出现问题,因此,混凝土的运输安全问题是非常重要的内容;大坝高度给施工带来的难度,大坝混凝土浇筑过程中需要很多临边、临空作业,随着坝身高度的增加,施工难度也不断加大,安全隐患也逐渐上升;随着坝身的增高预留孔洞也逐渐增多,需要使用大量脚手架,安全风险系数也随之增加。
1.2水电站安装工程的安全管理内容
水电站的安装工程一般规模都比较大、条件艰苦。水电站安装工程包括设备采购、调试安装、运行生产以及竣工验收等环节,是一项非常复杂的工程。另外,水电站的施工地点多处于交通不便、环境闭塞的峡谷深山地带,给设备的安装增加了难度。安装工程的安全管理内容有:设备采购过程中要对采购的设备、材料进行严格的审核,避免买到质量不合格的设备,给工程造成损失;设备的运输安全问题,水电站的设备大多是大型设备,将设备运送到交通不变的施工现场是个难题;设备安装过程也是需要着重进行安全管理的环节,首先,设备规模大,另外,安装的环境恶劣,对安装的技术要求高,等等这些因素都造成了设备安装环节的安全风险系数加大;水电站设备的竣工验收也存在一定的问题,首先应该明确水电站竣工验收是一项非常复杂的环节,对技术有更高的要求,难度也大。总之,水电站安装工程安全管理得到特点是难度大、工期长以及安全管理实施困难等特征。
2. 水电站工程施工安全管理的难点
目前我国水电站工程施工安全管理面临着一些问题,也是安全管理的难点,主要集中在一下几个方面:
2.1 管理人员不能很好地履行职责
项目负责人在安全管理方面发挥的作用是不容忽视的,当下的情况是,很多项目管理人员对安全管理没有充分的认识,不能很好地处理安全管理与工程进度、质量以及经济效益的关系,使得安全管理工作落不到实处。另外,项目负责人并没有真正认清自己的职责,认为安全管理那是安全总监或者工程监理的责任,自己只负责经营工作,安全工作的好坏与自己无关。此外,醒目负责人在安全知识上的欠缺也导致其不能很好地履行职责。
2.2 缺乏安全管理的人才
一个项目的安全专员承担着诸多安全生产管理职责,是非常重要的岗位,需要相关工作人员有很强的业务胜任能力。目前的状况是,在安全管理方面的人才很是缺乏,很多项目让刚毕业的学生担任安全专员,由于缺乏实践经验,对工作流程不熟悉,对施工过程中的安全隐患不能及时地进行识别和处理,使得很多安全管理措施得不到落实,增加安全风险系数。
2.3 安全管理的制度难以执行
对于安全管理方面的要求我们有非常详尽的规定,但是,在执行起来却是很难真正落到实处,究其原因是因为管理人员对安全管理的认识不够充分,不能从根本上认识到安全生产的重要性,另外,对项目施工的现场安全管理工作没有形成规范化,很多项目部不遵守相关安全生产的规定,不重视施工中的安全问题,安全管理工作并没有成为他们日常的工作,只是在应付检查时才临时展开,安全意识严重缺乏。
2.4 安全培训没有落到实处
项目施工前我们都要对职工进行安全培训,告知其在生产过程中应该注意的问题,怎样规范使用安全防护措施,如何保证自身的安全以及施工过程中的安全规范等,但是,目前的安全培训大多是走过场,只是召集新职工匆匆说几句,然后让职工签字就算培训完成。没有认识安全知识的职工进入施工现场这本身就是一件存在安全隐患的行为,因此,应该把安全培训真正落到实处。
3. 完善水电站工程施工安全管理的对策
针对水电站工程施工安全管理中存在的问题,提出以下完善水电站工程施工安全管理的对策。
3.1 强化项目负责人的职责
作为项目负责人,首先应该对自身承担的职责有一个明确了解,对安全管理有足够的认识,认真处理好安全与施工进度、质量以及经济效益的关系,以人为本,从思想上认识到安全管理的重要意义,另外,主动学习安全知识,重视推广安全施工技术,对项目施工中存在的重大安全隐患要主动跟安全专员进行交流,及时作出应对策略,落实安全防护措施,此外,要深入施工现场,监督重要环节的工程作业。
3.2 重视培养安全管理方面的人才
人才的培养是一个长期的任务,一方面要积极引进安全管理人员,另一方面要加强对安全人员的培训,让有经验的安全管理人员对新职员的工作进行指导,将其在安全管理过程中积累的宝贵的工作经验教给新手,建立一个高素质的安全管理队伍,
3.3 落实安全管理制度,将安全管理标准化、程序化
安全管理制度的执行需要对工程施工建设活动的安全生产进行标准化,使得整个的安全管理形成一个规范的流程,施工活动按照之一流程进行,将安全管理的意识融入到日常的施工作业中去,将各项工作都进行标准化建设,最终达到安全管理制度化和标准化。
3.4 真正落实安全培训
安全培训是新职工了解安全施工规范、安全施工流程以及了解如何在施工过程中保证自身安全的最直接的途径,是安全管理的重要组成部分,施工单位要真正落实新职工的安全培训活动。可以采用多种形式进行安全施工规范的讲解,如幻灯片、图片等形式,也可以以事故案例强调安全管理的重要性,让职工从思想上树立安全生产的意识。另外,还可以对安全防护设施的应用方法进行现场的示范,让职工有更加直观的感受。
4.总结
水电站工程施工安全管理在保证工程进度、工程质量以及经济效益方面有着非常重要的意义,同时安全管理也是一项非常复杂的活动,需要各方面的共同努力才能真正将其落到实处。
参考文献:
[1] 黄绍京.水电站工程施工中的安全管理探究[J].才智.2012,19(11):97-98.