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该工程地处高寒、地震、少数民族地区,曾经受地震、低温考验,后取水条件又发生变化,就此对工程设计、运行进行了总结。
[正文]
道孚县地处青藏高原东缘,属四川省甘孜藏族自治州,国道317线经过县城(鲜水镇),县城地理坐标北纬30°59′,东经101°07′;海拔2957m,全年气温(平均)7.8℃,最高31℃,最低-21.9℃;平均降水量567.2mm,平均湿度61%,最大积雪深度9cm,冰冻深度50cm,日照数全年达2318.5h。县城地处鲜水河断裂带上,属多地震的地区,地震烈度8度。
1工程设计
该县是以藏族为主的少数民族集居地,以农、牧业为主的县城。随着农、牧、林业的发展,人民生活水平的提高,城镇供水已成迫切的需要,受委托中国市政工程西南设计研究院于1977年10月派设计小组,赴现场进行工程设计。
该工程设计规模Q=1000m3/d,出水水质要求符合国家饮用水标准。水源选择:县城左侧的道孚沟,流量在0.2~0.4m3/s,城镇居民、牲畜多年均饮此水,由于农牧业发展,多为农田灌溉,当山洪暴发时,泥砂甚多;鲜水河流经县城,其水量丰富,历年最大流量882m3/s,最小流量22.8m3/s,最大含砂量2.48kg/m3,该河在县城段河叉众多,漫滩广宽,直接取此水源,工程复杂,处理费用太高;县城水运处、林业局等单位,在鲜水河滩挖井取水,工程费用不多,水质尚好,尤其是水运处井水,出水量和水质均好。经过多次调查研究,方案比选,确定在鲜水河滩上修建大口井取水,井位定在水运处附近。工艺流程为:大口井一级泵房(漂白粉消毒)高位水池城市管网。
工程设计采用分建式大口井,在县城后的山坡上建高位水池。大口井直径6.0m,深度7.5m,钢筋混凝土结构,考虑冰冻,覆土300mm。一级泵房采用半地下式,直径6.0m,地下4.8m,钢筋混凝土结构,地面高3.8m,混合结构,安装2台4BA6型水泵,1用1备,Q=65~135m3/h,H=98~72.5m。综合楼一楼一底,建筑面积216m2,混合结构,底层大间作消毒间,投漂白粉,其余房间作化验、办公用。水厂内预留有水处理池、二级泵房等发展余地。高位水池V=200m3,钢筋混凝土结构,覆土700mm。县城配水管网采用普压铸铁管,树枝状布置,DN=100~150,L=2.78km,管道埋深1.0m,沥青油淋接口,外露管道作防冻处理。设计要求在大口井施工时作抽水试验和水质分析,以确定出水量和是否作进一步处理,建筑物设计按地震烈度8度设防。工程概算:24.68万元。
2工程运行情况
2.1建成初期,运行正常
工程于1978年9月建成,并一次通水成功。大口井按设计选定的井位建设,采用沉井法施工,开挖后发现地下含水层为砂夹卵石,卵石直径不超过30cm,透水性能良好。建成后,出水量达到设计规模,水位降稳定在2m以内,水质良好,完全达到设计要求。
2.2经受地震考验
1981年1月24日,距离该县城2.5km处发生强烈地震,震级为里氏6.9级,烈度为8度。地震给该县造成重大损失。据调查,该县死伤423人,其中死亡123人。建筑物破坏205幢,严重破坏38幢,轻度36幢,基本完好23幢。县城老房子基本上全部垮塌或破坏,采取了抗震设防的新建房屋,基本完好或轻度损坏。我院设计的给水工程也经受了考验。据回访了解到,工程中的大口井、高位水池、取水泵房、综合楼等均没有破坏;长2.78km的配水管网,有4处断裂,其中DN150的管道1处,DN=100的管道2处,DN=200的原水管1处,均发生在由于地震造成地面错陷、裂缝的地段,阀门井、消火栓井室均无损坏。由于原水管断裂,埋深较深,挖开检修费时较多,经抢修,地震一周后利用厂自备柴油机发电先恢复供水,一个月后,电站恢复送电,水厂完全正常供水,满足了藏汉各族人民生活及抗震抢险的需要。
2.3取水点上游修建大堤,大口井出水量减小
鲜水河县城段河滩发育宽阔。在80年代中期,该县为了利用河滩造地,在大口井取水处上游2000m左右修建一大堤,河堤南移,使鲜水河主流向对岸侧偏移了1500m左右。随着主流的偏移,堤内造地,原坐落在河滩上的大口井如今被新造地所围,大口井的取水条件发生了改变,出水量逐渐下降,以致到现在,水泵只能工作3h,水位降至井底,无法连续工作,而且水质下降。据老百姓反映,烧开水水垢增多,说明水的硬度增高。目前,该县已另辟水源,大口井取水作为备用水源。
3几点体会
(1)该工程设计采用在鲜水河滩建大口井取浅层地下水,通过高位水池重力配水,运行实践表明是成功的。在经济、文化相对落后的地区,宜采用安全可靠,管理简单的工艺,因地制宜。
(2)该县地处高寒地区,日温差大,工程设计对构筑物覆土保温,管道埋深在冰冻线下0.5m,过桥管、水池立管等外露管道采取必要的防冻措施,多年运行正常,没有发生冻裂,结冰等现象。在高寒地区的工程,应重视当地的冰冻情况调查,采取相应的工程防冻措施,以保证供水的安全。
(3)我国是一个多地震的国家,四川省西部有安宁河、鲜水河、龙门山三条断裂带,时常发生地震,仅甘孜藏族自治州18个县中,地震烈度在8度以上的县7个,7度的县8个之多。工程设计中应充分重视地震带来的破坏,必须按国家划定地震烈度图进行抗震设防。该工程也表明,只要工程措施得当,该县的给水工程经受烈度为8度的强地震,损坏甚微,而同城的无设防房屋几乎全部破坏,有无设防,大不一样。另外,工程实践也表明,地震对地下构筑物的破坏性较小。
(4)该县在工程运行几年后,在上游修大堤,围堤造地,使取水条件改变,导致大口井不能正常运行,几乎报废,是当地缺乏经验所致,教训值得总结吸取。在取水口附近河道修建水工构筑物必须慎重。
为了完善税收户籍管理,维护纳税人合法权益,为纳税人提供全面优质的服务,提高税收征管质量和效率,根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则和《税务登记管理办法》的规定,按照区局的总体安排和部署,我市从20__年9月1日开始,在全市范围内正式开展了换发税务登记证件工作,此项工作在区局的正确指导下,经过全市税干的共同努力,已经圆满完成,现将换发税务登记证件工作总结呈上,如有不妥之处请指正。
一、采取的措施。
(一)加强组织领导、精心安排部署。
此次换发税务登记证件工作时间紧,任务重,要求高,我市各级地税机关对此非常重视,将这项工作做为加强税源管理的重要举措,并将其列为年初党组确定的“创新管理年”的工作日程,专门成立了由主管局长亲自挂帅、各业务科室科长组成的换发(办理)税务登记证件领导小组,办公室设在市局税收管理科,直接负责换发税务登记工作。
(二)拓宽宣传渠道、加大宣传力度。
为使广大纳税人了解并在规定的期限内换发证件,除在各办税大厅的显著位置张贴换证公告外,还利用新闻媒体广泛宣传换发税务登记证件的目的和意义,在电视台连续七天播放换发税务登记证件公告。同时,通过__地税内部、外部网站及税收管理期刊换证公告,并向纳税人宣传换证工作的必要性、意义以及换证工作的时间、地点、程序、违章处理和收费标准,在办税服务厅设立咨询台,随时受理纳税人的咨询,并辅导纳税人办理换证事宜,真正做到家喻户晓,人人皆知。
(三)积极开展培训、密切部门配合。
我们以全区综合税收征管系统软件培训会议在__召开为契机,通过视频对全市税收管理系列的人员就综合软件税收管理税务登记物料入库、调拨、换证录入打证等进行了系统培训。
工作中积极与技术监督局、工商局、国税局取得联系,掌握各部门有关办证信息,与国税局在统一代码方面达成一致。我们还将换发税务登记软件数据与数据大集中办理税务登记户数和管户情况进行核对,对已办理税务登记的户数及时换发税务登记,对未办理营业执照而未办理税务登记的户进行登记造册,并将信息传递给工商行政管理部门。
(四)制定工作制度、建立记载台帐。
根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则和《税务登记管理办法》,结合我市实际情况制定了《__市地方税务局20__年换发税务登记证证件管理办法》。严格按照区局数据大集中软件办理税务登记物料入库、出库、工本费收据打印,并按照《__市地方税务局转发国家税务总局关于换发税务登记证件的通知》(通地税字20__)55号文件要求,建立健全换发(办理)税务登记证件帐簿,即:《20__年1月至20__年8月31日办理税务登记证件免收工本费台帐》、《20__年下岗失业人员和高校毕业生办理税务登记证件免收工本费台帐》、《20__年换发税务登记证件收缴工本费明细帐》、《20__年换发税务登记证件领用存明细帐》。
(五)深入基层调研,及时解决问题。
在换发税务登记证工作期间,我们积极开展调研,及时解决换证工作遇到的问题。例如:
各征管局普遍反映由于换发税务登记证件时间跨度过长,大多数纳税户的税务登记证件正本外框丢失或破损,导致税务登记证件不便于保管和在经营场所悬挂,为了解决此项问题,经市局研究决定,各征收单位在换发税务登记期间购买一台塑封机,对没有外框的税务登记证件正本在换发时进行免费塑封,共为17,707户纳税人塑封了税务登记正本皮,此举受到了纳税人的一致好评,。
我市于20__年成立了税务登记管理中心,本次由其负责科尔沁区行政区域内纳税人的税务登记证件换发(办理)工作,并在市政府行政审批大厅集中办理,由于受该大厅办公场所、机器设备人员的限制,换证初期出现了换证拥挤、速度缓慢现象,为了解决此问题市局决定由科尔沁区域内管户专管员直接进行信息采集,并收集换证资料,同时抽调骨干力量,集中到市局五楼电教室进行统一打证。
为了加快换证进度,我市在换证工作上还采取以下办法:
一是由专管员按户采集信息,集中分片受理打证的办法;
二是严格落实责任,采取专人负责发表、收表、审核、录机、 统计的一条龙换证办法,对换证质量和数量进行考核。同时,采取电话通知、逐片、逐户上门清理等多种形式督促纳税人主动换证。对无固定门点的零星分散的纳税户的简易登记工作,采取边清理、边发表、边登记、边发证的方法帮助纳税人及时更换、办理税务登记证件,既减少了工作环节,又方便了纳税人。
三是将换证权限下放到基层所由其换发税务登记证件,基层所将换发税务登记底册上报主管税务机关税收管理科已便查;
四是优化服务意识,提高换证效率。在换证过程中,讲究工作方法,注意改善服务态度,在坚持原则,坚持政策对纳税人换证的同时,优化服务态度,尽可能把工作做到细而又细、准而又准,在办税大厅设立换证窗口,在征收期派专人在征收大厅设点换证,为“老、病、残”、下岗再就业人员等纳税人提供快捷服务,受到了纳税人的好评,提高了换证的效率。
五是及时了解掌握换证进度,通报换证进度,并将换证进度情况及时以税收管理快讯形式上报区局。
二、取得的成效。
全市20__年底税务登记户数32921户;截至20__年10月8日税务登记户数36989户;新核税务登记证33769户数(其中:临时税务登记482户);国有企业481户、集体企业户312、股份合作企业17户、联营企业2户、有限责任公司2770户、股份有限公司190户、私营企业452户、其他企业123户、港澳台商投资企业19户、外商投资企业47户、个体工商业28070户、非企业单位31户、其他778户;已换发税务登记达到91.59%;未换发税务登记证户数3220户(其中:非正常户数2542户、注销592户、社保信息86户);清理漏征漏管户1194户、清理出税款4000元、加收滞纳金100元、罚款50元。
全市共收取工本费128,588元,已上缴工本费20,000元,未上缴工本费元,未上缴工本费主要原因是:一些登记证件已换发完毕,没有送到纳税人手里、有些纳税人未及时取走证件,区局财装处来电话通知年底结帐,年底前暂时停止汇款,明年1月份开始汇款,所以有部分工本费未能上缴。
三、存在问题。
由于换证工作时间紧,在换证期间难免有些户数信息采集录入不全;还有一些纳税人尽管经过多次告知,但由于种种原因还是未能按期到税务机关换发税务登记证件;还有一些户信息资料已经录入微机还未进行打证;未换证户数大多数是失踪和非正常户,这些户数有待于进一步核查。
四、今后的努力方向。
虽然换证工作已经告一段落,但是仍存在一些问题有待于今后在工作中加以认真研究和解决,主要采取如下措施:
(一)回头看,对信息录入进一步审核,对资料不全的及时采集信息补录数据,使数据真实可靠,进行资料归档,规范户籍管理,为加强税收管理提供一手资料。
(二)对多次告知不按期换证的纳税人要求及时换证并按照有关规定进行严厉处罚。
(三)以此次换证为契机开展一次全市清理漏征漏管户专项检查工作,主要采取拉网式检查,彻底清理失踪和非正常户数,摸清管户底数。
关键词:围堰;水文条件;施工步骤;施工要点
中图分类号:TU7文献标识码: A 文章编号:
前言
围堰是一种临时性坝工,其工作条件又有一定的特殊性。如果围堰不是永久性建筑的一部分,并不一定要拆除,亦可将其留在原处。围堰按构造和材料可分为:土袋围堰、土围堰、木桩土围堰、钢壁围堰、钢板桩围堰、混凝土围堰和套箱围堰等。围堰按照用途可以分为墩台施工围堰、河宽限制上下游围堰以及驳岸挡墙施工围堰等几种。下面分别对各种围堰的特点、适用范围、施工技术进行阐述。
1 土围堰
1.1 适用范围和自身特点
土围堰适用于水深小于2m,流速小于0.3m/s,河床透水性较小的土壤,坡面加固防护时,流速可以稍大,宜用于河边的浅滩处。土围堰是完全依靠围堰本身重力获得稳定和强度的。当河床土质如为渗水量大的砂土,如中砂、细沙、粉砂时,不得使用土围堰。因为这类砂土不仅渗水量大,增加挖基坑时的排水工作量,而且排水时,围堰下砂土极易发生管涌、翻砂,使围堰下基地沉陷,毁坏围堰。
1.2 施工技术
土围堰的施工中应该注意一下几点:
1.2.1 当围堰顶部宽度为1~2m时,可采用机械挖基,但应根据机械的种类确定具体的顶部宽度,且不应小于3m。
1.2.2 在筑堰之前,必须将围堰底下河床底上的树根、石块及杂物清除干净。因为混有树根、石块及杂物的填筑土不易夯压并极易形成渗水孔道。
1.2.3 筑堰材料宜选用黏性土或砂夹黏土。填出水面之后应进行夯实。
2 木板桩围堰
2.1 适用范围和自身特点
木板桩围堰适用于采集和运输木材较方便的地区, 河床能打下木板桩, 水深较大(3m~5m), 流速较高(1m/s~5m/s以上), 河床透水, 基坑壁有土, 当不能运用土堰时, 适宜采用。为了防止渗漏,板桩间应有榫槽相接。当水深不深时,可用单层木板桩,内部加支撑以平衡外部压力;水较深时,可用双壁木板桩,双壁之间用铁拉条或根木拉紧,中间填土。若挖基较深,而条件又允许的情况下,可采用多级木板桩围堰。
2.2 施工技术
木板桩围堰常用两三块拼成一组再插打,以求迅速及板缝密实。安装板桩时,如木板桩较短,可只在地面或水面设置一道导框;如桩身较长,为了保证插打垂直,应采用两道导框,先打定位桩,后安装围堰。木板装的插打与合拢有两种方法。一种是先插后打。将围堰的一边或全围堰的板桩都先插好、挤紧,插桩时可先将桩打下1m左右,使桩能够站稳。插好后,对各个桩分次轮流击打,每次打下1.5m左右,直至全部打下至设计标高。这种方法能保证合拢但是施工进度较慢。另一种方法是分块插打。由一角开始,用单块或单个组桩插打,至设计标高后再插打第二桩,此方法进度快,但是合拢比较困难,质量不易保证。
3 双壁钢围堰
3.1 适用范围和自身特点
双壁钢围堰适用于深水基础施工,围堰的尺寸及高度应根据基础尺寸及放样误差、墩位处河床标高、围堰下沉深度和施工期间可能出现的最高水位高程以及浪高等因素确定。钢壁围堰是一种新型的施工方法。该法不受施工水位限制,可承受很大的水压力,能安全渡洪,结构简单、刚性大,施工方便,工期短,可部分回收利用,当岩面倾斜时,还可做成高低刃脚。
3.2 施工技术
双壁钢围堰的施工要点如下:
3.2.1 钢壳的刃脚应全部稳妥地支承于岩面上以保证清基和顺利钻孔。
3.2.2 钻孔护筒顶面应高出封底混凝土面0.15~1.0m,下端应接近基岩面,并串联固定连成整体。当封底混凝土灌注完毕后,由潜水员在水下拆除连接螺栓,将固定支架吊出水面。
3.2.3 当墩身混凝土筑出水面后,就可拆除双壁钢围堰的上部,均在围堰内切割,内壁在无水的情况下切割,外壁在灌水后水中切割。
4 钢板桩围堰
4.1 适用范围和自身特点
钢板桩围堰适用于水深大于5m,砂性土、半干硬性黏土、碎卵石类土及风化岩等透水性好的河床且不能用其他围堰的情况。根据需要可修筑成单层、双程和构体式。适用于防水及挡土,施工方便,入土深度应大于河床以上部分长度。钢板桩围堰根据实际需要,可作成圆形或矩形。矩形围堰的角桩没有现成的角桩板桩,须要把一块钢板截开为两个半块,中间加一根角钢焊接或铆接。
4.2 施工技术
钢板桩围堰的施工中应该注意以下几点:
4.2.1 选择打桩机具。打桩机具的选择主要包括打桩锤和打桩架两部分。打桩锤的重量一般大于桩重,这样能保证桩尖与桩头不被打坏,且打桩效率高。
4.2.2 围囹安装。安装围囹时,应进行测量定位。当水中围囹距离岸边或已成桥墩较远者,可用前方交会法进行定位。
4.2.3 钢板桩插打。钢板桩可采用逐块插打和全围囹组插合拢后再逐步打的两种方法。为了加快速度,可另用一台吊机或者一艘吊船来承担吊桩工作,桩架只负责打桩。为了保证钢板桩插打正直,顺利合拢,可采用外加导框的措施。
4.2.4 防渗漏措施。当锁口不密发生渗漏时,可在抽水发现后以板条、棉絮等在内侧堵塞,或在渗漏外侧水面撒布大量细煤渣与木屑或谷糠等使水将其夹带至水下漏缝处进行封堵。
4.2.5 拔除板桩。板桩拔除前,一般应先将水下或基坑中的支撑系统拆除。拆除时应采取适当措施,保证人身安全。为减小拔桩的摩阻力,在拔桩前对桩略加锤击,或在围堰内灌水,使水面高出河面1m~1.5m,用静水压使桩壁与混凝土脱离。
5 套箱围堰
5.1 适用范围和自身特点
套箱围堰适用于深水,流速 2.0m/s,无覆盖层,平坦的岩石河床。套箱围堰分有底套箱和无底套箱,无底套箱用于浅水部位,有底套箱用于深水部位。套箱可用木材、钢板或钢筋混凝土制作,内部设相应材料的支撑。根据工地起吊,移运能力和现场实际情况,套箱可以制成整体式和装配式。套箱的接缝必须采取防止渗漏的措施。
5.2 施工技术
套箱围堰的施工步骤如下:1.测量组放线, 在钢护筒上焊接牛腿。2.平台拆除后搭设上导梁及内支撑。对上导梁牛腿抄平, 安装上导梁、并与牛腿焊接定位, 安装内斜撑。并用相同的方法安装下导梁。3.第一次下插模板并合龙。4.水下安装斜拉杆。5.进行抛填粗砂及砂袋维护。6.布置导管, 并灌注水下封底混凝土。7.套箱止水与封底处理。8.割除设计桩头标高以上的钢护筒, 安装下导梁内斜撑。9.绑扎承台钢筋、预埋墩身钢筋、接地钢筋。10.浇筑承台混凝土。
6 锁口管柱围堰
6.1 适用范围和自身特点
锁口管柱围堰可应用于深水的基础围堰。它的承载力大,又有锁口钢管桩作保护,安全可靠,施工简单,是一种较好的基础形式。
6.2 施工技术
施工方法为:先在要修建的基础周围打入大型锁扣钢管桩,形成一个围堰,再以砂浆将锁扣封闭,然后在围堰内挖除土壤,到一定深度后再灌注承台及墩身混凝土,直到水面上。在围堰内回灌水以后,用水下切割机将承台上的锁口钢管桩切除。
7.结束语
我国目前的经济快速发展,水利工程作为一种十分重要的基础设施对于保证整个国民经济的快速稳定的发展具有十分重要的作用。为了确保水利工程施工的顺利进行必须采用围堰来对流水进行有效的阻挡,只有这样才能够使水利工程建设有一个稳定的施工环境,为水利工程的按期完成打下坚实的基础。
参考文献
[1]贾仲平.水利工程施工围堰技术进展[J].人民长江,2005,36(11): 1-2.
今年上半年,基建处按照年初制定的工作目标,对全年主要工作任务进行了分解细化,并根据我处的实际情况,对分解细化后的工作进行了分工,将每项工作落实到人,做到人人有责。并按照我局服务企业、服务项目推进活动的要求,为规范我处内部行政管理行为,对某些行政职责进行定岗,并对每个岗位配以ab角,以保证每项工作的顺利运行,提高工作和服务效率。
二、创新工作思路,提高水利工程建设管理水平
在中央“保经济增长、促内需、保稳定”的政策下,今年我市水利工程建设总投资达到__*亿元,其中投资在1000万元以上的单个重点基建项目就达到17个之多。这些项目不仅数量多、工期紧,而且要求高。面对繁重的建设任务,必须创新建设管理工作思路和工作方法。
为了全面推进全市重点水利工程建设,确保全年度工程建设任务的圆满完成,3月份组织召开了全市水利工程建设管理工作会议。同时在认真梳理和思考全年工作的基础上,专门下发了《20__年度全市水利工程建设管理工作实施方案》,制订计划目标、明确思路,拟定了工作要点和工作措施,以进一步提高水利工程建设管理水平,加快水利建设,提高水利对全市经济发展的服务和保障能力。
三、加强项目管理工作,协调推进重点水利工程建设
加强项目建设管理,在保证“质量、安全、进度、资金”控制四大目标的基础上,
1、督促重点水利工程尽早竣工。为加强我市水利工程验收管理工作,确保重点水利工程尽早完成竣工验收,及时发挥效益,对已建设实施的工程项目进行梳理和排查,列出20__年市重点水利工程竣工验收计划,并督促项目法人依照计划的时间节点尽早完成竣工验收。
(1)二干河整治二期、划子口河整治一期和茅东闸拆建工程汛前已完成主体工程,并投入使用。
(2)划子口河闸和岳子河闸拆建工程、二干河整治一期工程等建设工程已基本完成,计划于8月份完成项目的竣工验收工作。
2、做好对项目法人的管理工作。按照年初制定的工作目标,已督促水利建设任务较重的区县组建3个以上的项目法人。现在这项工作已经完成,建立起全市重点项目法人库。并计(文秘站:)划在下半年对项目法人进行水利技术、财务、监管等综合能力的培训。
3、抓好安全生产工作和文明工地的创建工作。安全生产工作事关广大人民群众的切身利益,关系到社会稳定的大局。为更好地开展水利工程建设安全管理工作,下发了《关于上报水利工程建设安全管理机构基本信息的通知》,以便建立健全水利工程建设安全生产领导机构,落实安全生产责任制。
为确保所有重点水利工程达到安全生产零事故,3月份和6月份分别对在建重点水利工程进行了安全生产大检查;4月份为做好施工现场管理工作,确保有序和安全施工,对这些重点水利工工程进行了市级文明工地考核,为使各参建单位重视对安全生产和文明工地的创建工作,考核结束后,根据检查情况和考核结果,下发了《全市水利重点建设项目市级文明工地考核情况的通报》。
四、加强制度建设,为水利工程建设管理工作提供保障
为进一步建立健全工程建设管理体系,提高工程建设依法监管水平和服务保障能力,在充分调研和学习有关法律法规的基础上,制定以下规范性文件,准备于下半年正式出台:《市水利工程建设项目设计变更管理办法》、《市水利工程建设项目招标投标监督实施细则》、《市水利施工企业资质管理办法》、《市水利工程建设安全质量分类分级监督管理实施意见》和《市水利工程建设市场不良行为处罚实施意见》等五个文件。
五、加强对重点水利工程建设管理工作的宣传
今年我市很多重点水利工程是响应中央宏观经济政策拉动内需刺激经济增长的重要建设工程,如何将政府资金管好用好,是广大群众关心的问题。4月1日,借全市水利建管会议召开之机,在《南京日报》“三水统筹”栏目要闻版刊登《一手抓管理创新一手抓工程建设把11.6亿元水利投资管好用好》,以宣传我市重点水利工程建设工作,让老百姓对南京水利工程建设了解,从而南京市水利局的工作了解和放心。
同时,按照局对新闻宣传和信息工作的要求,积极向办公室发送信息,并及时更新水利网站的有关内容。迄今为止,我处在南京水利网站上共有信息10条,其中《水利招投标工作又有新举措》一文被省水利网的市县动态栏目录用。
六、完成领导交办的其他事项
二、深入开展纳税检查工作,发挥稽查局打击偷骗税的职能作用。 (一)抓好日常纳税检查工作。对去年未查结的两户企业继续进行调查取证和查处工作。一是对国电**发电厂进行查处,其主要违法行为是购进已达固定资产标准的货物其取得的进项税申报抵扣及制水供水用于个人消费和集体福利的部份没有视同销售货物申报纳税等,查补税款277024.20元,加收滞纳金71369.88元,罚款138512.10元。二是对**有限公司在购进用于集体福利的货物时,为达到抵扣目的而要求开票方变更品名的行为进行查处,查补税款19644.43元,加收滞纳金5795.11元,并作出罚款一倍的处理。
(二)深入开展税收专项检查工作。按照上级税收专项检查工作布置,我局认真按照要求对相应行业的相关项目和具体内容进行进行检查核实,并按要求上报专项检查情况。 2、开展对废旧物资回收经营企业及用废企业进行检查。对**矿务局机械厂、**耐磨材料有限公司、**物资供销有限责任公司等3户在购进废旧物资申报抵扣税款等方面进行检查,经对企业购进废旧物资的数量和产品的产、销、存数量进行比对,没有发现异常。
3、对经营煤炭的商贸企业进行检查。按照**市局的工作安排,对税负偏低的行业抽调稽查人员开展交叉检查,我局积极配合上级稽查局的工作安排,及时抽调三名稽查人员到无锡开展对蚕茧行业进行为其半个月的检查工作。同时,积极配合**市局抽调来的4名稽查人员开展对经营煤炭的3户税负偏低的商贸企业进行检查,有两户存在偷税行为,共查补税款27534.36元,加收滞纳金3366.22元,罚款4694.87元。
4、加强对煤炭生产企业的检查。对**矿务局及其下属23户非独立核算企业进行检查,由于检查量大,现检查工作还在继续。
5、开展对房地产行业的检查。从5月份起对我市3户房地产企业进行所得税检查,发现均不同程度地存在税收违法行为,现仍在查处中。 四、其他方面的工作。一是认真做好征管软件V1.1稽查模块的运用工作,按照上级要求,做到实时录入 。二是按照区国税局和区公安厅关于加强对新办(变更)增值税一般纳税人相关人员身份资料进行核实的通知要求,对我市200X年以来认定和变更的19户增值税一般纳税人的法定代表人、股东、财务负责人、会计、出纳、办税员等人员的身份证号码、住址、发证单位等信息进行收集、整理,于5月16日填报好相关人员情况表报**市局,并已按要求将材料移送**市公安局进行核实,经公安机关核实无问题。
五、存在的问题。一是对增值税一般纳税人检查进度缓慢,时间过半检查进度没有过半;二是稽查业务学习和查帐技能有待加强。
六、下一步工作打算。
(一)加强纳税检查工作的开展,加快检查进度,确保对一般纳税人的检查面达100%。认真完成上级布置的税收专项检查任务,提高检查成效,力争在人均检查面和查补税款数额上有进一步提高。