前言:想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗?我们特意为您整理了5篇工地会议汇报材料范文,相信会为您的写作带来帮助,发现更多的写作思路和灵感。
(一)2个工业园区完成投资、销售收入情况
1.鄂尔多斯装备制造基地:截至3月底,基地共引进项目49个, 协议总投资3407亿元,投产项目13个,开工建设项目18个,已签订协议正在办理前期手续项目18个,累计完成投资183.2亿元,截至2012年1-3月份完成投资7.98亿元,实现产值4.3亿元,营业收入1.59亿元。各项基础设施到目前陆续开工。
2.铜川汽车博览园:总规划面积20平方公里,分4S品牌集聚区、小汽车修配区、重卡及工程机械区、二手车交易区、一站式综合服务区、会展中心、汽车主题公园、文化教育培训区、信息物流港等十大功能区。已有56家汽车品牌4S店、1家汽车综合展厅及10家小车修配市场投入运营。2011年完成投资80亿元,实现销售收入103.14亿元,成为我区首个实现“双百亿工程”目标的园区。2012年,园区新引进的项目陆续开工,基础设施也同步推进,现4S品牌聚集区、小汽车修配区、物流信息港已基本建成并投入运营,预计年内新增6家4S店,2家综合展厅。截至2012年1-3月份,完成投资0.5亿元,园区实现营业收入19.67亿元,预计全年实现营业收入130亿元。
(二)7户骨干企业完成投资、营业收入情况
1.内蒙古蒙泰煤电集团,主要通过实施煤炭兼并重组、热点联产、环保项目、水泥生产、房地产等项目实现收益,现供热实现800万平方米,2011年实现销售收入113.8亿元,完成投资41亿元。2012年新增供热面积270万平方米,在建的范家村煤矿洗选煤厂(年洗选600万吨),计划于5月份投产。一期2×330MW热电项目委托内蒙古电力勘测设计院进行总体设计。现已完成蒙泰东胜4×330MW热电项目三大主机(锅炉、汽轮机和发电机)的招标及合同签订工作。辅机设备正在招标过程中。蒙泰满来梁煤矿项目主斜井井筒、回风井井筒于2011年12月开工,计划2012年6月完工。副斜井井筒于2011年12月开工,计划2012年12月完工。大巷等二期工程拟定于2012年6月开工,计划2012年8月完工。机修车间、联合建筑、办公楼、单身宿舍楼及食堂于2012年4月开工建设,计划2012年11月投入使用。 2012年将完成包括设计费、设备款及工程进度款等共计约10亿元投资。截至2012年1-3月底,累计实现营业收入25.45亿元,完成投资0.7亿元,全年计划投资40亿元。
2.内蒙古兴泰集团,兴泰•鄂尔多斯中心商务广场裙楼工程正按年度计划进行建设,招商引资工作已全面展开;兴泰•东河湾、兴泰•御都、兴泰•滨河领域、兴泰•锦绣山庄等续建项目已陆续开工建设。内蒙古医院新门诊大楼和住院大楼C座工程等续建项目已陆续开工,2012年新中标中国移动通信集团有限公司金川第二枢纽B座及金川营销中心生产调度楼工程,现已开工。截至2012年1-3月实现营业收入8.5亿元;完成投资2.36亿元,利润总额为1.6亿元;资产合计为155.16亿元,预计全年实现销售收入130亿元。
3.中誉控股有限公司,目前公司已经形成了以煤炭生产为基础、煤炭物流为主导、煤炭交易为创新,股权投资为补充的多元发展格局。2012年3月罕台川北站煤炭物流园区累计发运煤炭300万吨,实现产值16.8亿元;呼伦贝尔2×13万MW热电联产改造项目正积极开展前期筹备工作。阿拉善盟盛世水务公司水利工程建成投用,完成水利工作建设任务,供水系统实现稳定运行,年内累计完成基建投资4072万元。截至2012年1-3月,集团累计生产原煤667.5万吨,产值10.69亿元,完成投资3.2亿元,实现营业收入27.49亿元,预计全年将实现销售收入169亿元。
4.万正投资集团,今年以来,房地产板块实现销售回款1.6亿元,与去年同期相比下降约40%,后续销售仍将面临很大的压力。集团所属四条公路都受到不同程度影响,其中109高速公路收费同比下滑约20%。除此之外,酒业板块、商业板块(民生广场、万正广场、万正路港三大商业体)、建设板块(房地产关联产业)都受到较大影响,与去年同期相比,有所下滑。今年在建的项目有鄂尔多斯酒业园区和房地产开发项目,其中酒业园区项目已完成投资6亿多元(不包括土地投入),今年计划完成投资25亿元,争取年底实现投产。目前项目基础施工完成80%的工程量,砂石加固、回填厂房主体完成30%的工程量。房地产项目受市场影响,均为续建项目,分别是集团新办公楼、鄂尔多斯酒道馆、康和南岸、康和西岸、万正城、呼市万正广场项目,续建项目年内争取全部完工或投入使用。今年拟开发项目包括伊旗万正广场、康巴什万正广场两大项目(共计100万平方米),截至2012年1-3月万正集团完成投资2亿元,实现营业收入4亿元,预计全年实现营业收入80亿元。
5.鄂尔多斯市东方控股集团,通过积极巩固路桥这一支柱产业,抓好东胜至阿康中心物流园区高速公路等重大项目,培育文化旅游、投资经营等新的经济增长点。该公司的路桥项目全部完工,公路(BOT模式)经营收入5.2亿元,其中,鄂尔多斯市机场外围配套项目机场立交工程、鄂尔多斯市阿镇至机场市政道路(东段)工程、鄂尔多斯市东胜至阿康中心物流园区高速公路路基桥梁工程等续建项目陆续开工。房地产项目中,东方大厦已完成地下三层,年底裙楼封顶;东方纽蓝地二期示范区建设、东方领海已完成主体,正进行内部工程;东方华庭正在基础建设,地产完成投资5.4亿元。续建项目东方纽蓝地二期、东方欣园,拟建项目东方国际、东方大夏等受行业性质的影响,截至2012年1-3月完成投资0.5亿元,实现营业收入1.3亿元,
6.奇瑞汽车鄂尔多斯分公司,计划总投资200亿元,截至目前,四大厂房的总装车间、焊装车间、冲压车间、涂装车间、动力站房的主、次钢结构安装完成,厂区道路完成工程总量的60%,配套管网完成80%,2011年完成投资50亿元。现4大厂房已封顶,总装车间正在调试,冲焊车间生产线设备基础完工,涂漆车间正在进行设备基础建设。同时,该企业通过积极构建研发平台,吸引零部件配套商入驻园区,现已有4栋厂房封顶。预计2013年突破百亿,目前该企业没有营业性收入。
7.华泰鄂尔多斯公司,截至2011年底,鄂尔多斯华泰汽车集团自动变速器制造项目年产30万自动变速项目装配生产线已安装调试完毕,已试生产21601台,用于做发动机搭载、匹配试验。15万台变速器机加设备已全部进场,正在进行设备的安装、单机调试。华泰集团轿车制造项目的四大这件及标准厂房的土建部分已基本完成,现正在进行零星完善收尾工作;四大工艺车间设备安装工作接近尾声,调试工作正在进行。2011年完成总投资52.5亿元,实现销售收入4.4亿元。截至2012年1-3月完成投资0.9亿元,实现营业收入0.59亿元,预计年底实现销售收入77亿元。
二、实施“双百亿工程”存在的问题和困难
(一)项目建设的土地、环保、用水指标紧缺。我区作为鄂尔多斯市实施“双百亿工程”的重点旗区,培育企业和工业园区数量众多,对于顺利完成自治区及鄂尔多斯市年度任务和最终目标具有重要意义。但由于受到土地政策、用水指标额度、环境容量和节能减排指标的限制,下达的各项指标远不能满足项目建设,“双百亿工程”项目土地指标不足普遍存在。
(二)项目的审批缓慢。建议在严格审批的基础上,对重点项目的环保、土地、规划设计、建设工程许可等手续特事特办,最大限度保证工程实施和项目建设。
(三)项目建设的资金困难。由于受宏观调控政策影响,2011年我区资金总体趋于紧张,信贷资金流动性明显放缓,导致我区工业重点项目融资难,资金落实难,影响了项目开工,致使部分项目的建设整体进度延缓。
(四)企业的人力资源紧张。随着企业和园区的即将投产和房地产的大规模开发,人才引进和用工难成了发展中的主要瓶颈。而鄂尔多斯用工市场的另一个突出问题是普通劳务短缺,尤其是建筑行业工人短缺,导致开工项目工期一再延误,同时,不断攀升的劳动力成本也给企业的生产经营带来很大的资金压力。
(五)煤炭企业兼并重组及资源配置问题。当前,我区煤炭企业资产兼并重组工作主要面临着被整合对象要价高、重组时间不吻合、政策贯彻落实、完善操作方案等难点问题,急需政府出台统一的执行标准。另外,资源配置的优惠政策吸引了大批的企业入驻,建议市委、政府在矿产资源配置方面给予更多支持,推动其快速发展。
三、实施“双百亿工程”下一步工作建议
一是加强组织领导。充分发挥“双百亿工程”协调领导小组的作用,进一步加强协调配合,按行业主管设立牵头单位,进行分头监管,及时处理园区建设、企业管理、项目进展中存在的问题。完善“双百亿工程”领导联系责任制度,强化目标责任管理,主动对接列入项目的骨干企业和重点工业园区,对列入培育计划的园区和企业进行分组包片、包户扶持,形成层层抓项目、逐级抓落实的项目推进机制。
二是通过构筑产业集群培育超百亿企业。为进一步提升产业集中度,依托龙头企业集中打造装备制造、汽车博览,特别是汽车产业通过“一业带百户”的办法,引进配套企业,形成完善的产业链,打造上、中、下游有序衔接的产业集群;通过构筑产业集群进一步夯实超百亿企业的发展基础,进而在汽车等重点产业领域形成一批超百亿元的产业集群。
关键词:高校;基本建设;项目管理;审计
基建工程项目管理例会制度是建设方加强基建工程管理的重要手段。随着教育事业速度发展,教育系统基本建设的任务十分繁重,大量新建、扩建、修缮工程纷纷上马。一方面资金紧,任务重,工期紧;另一方面基建部门专业人员不足,人手较少。
建立完善的基建工程项目参建各方参加的例会制度有利于加强各方沟通协调,促进配合协作,提高工作效率,也有利于结算工作的顺利开展。
然而,在审计实践中,经常出现建设方索赔无据与反索赔不力的情况;在需要建设方提供相关基础信息时,常因工程例会制度不健全,会议记录不完整等原因,导致建设方经常处于不利地位。建设方与承包商在索赔工作中的信息不对称状态,客观上急需完善这一制度。
一、工程例会容易出现的问题
建立在建工程项目例会制度是高校基建工作的基本工作方法,但在实践中,普遍存在以下问题:
(一)参会单位遗漏
工程例会具有指挥、组织、协调、配合、处理的功能,将参加工程建设的建设方、承包方、监理方、审计方、分包方、甲供材供应商(前期还包括设计、勘察等单位)等相关单位组织起来综合办理基建工程实施过程中的相关事宜。
由于工程例会多数为定期召开的例行会议,所以往往出现容易出现遗漏跟踪审计单位、甲供材供应商、建设方分包工程施工方的情况。
究其原因,一是例会准备不周,没有提前准备,对需要出席人员没有考虑。二是主持例会人员多数重工期质量安全,轻工程造价管理。三是定期举行的例会,成为惯例后,容易忽视会前通知,造成遗漏。
遗漏参会单位,容易造成以下结果:相关单位不能及时了解情况,如果没有事后补救措施,造成相关信息没有确认,形成工作上的推诿扯皮,如分包商、甲供材供应商配合不力,进而影响工期,造成承包商向建设方提出工期索赔。
(二)主持角色错位
工程例会应该是建设方主持的协调会。建设方主持会议,可以全面听取参建各工作汇报,工地代表巡视情况通报存在问题,主动明确传达建设方意图及指令,通盘考虑各方配合协调,并对各方工作进行讲评。但多数情况下建设方会委托监理主持会议。
监理是建议方委托的服务单位,但监理单位作为企业,考虑到经济效益和工作开展的便利,其主要关注点是工程质量、工期进度、施工安全、监理事务,在分包商、甲供材供应商管理配合协调上关注少,在造价控制基本处于不关心的状态,一旦监理单位和承包商沆瀣一气,就可能给建设方带来较大损失和浪费。
这种情况还将导致建设方项目管理人员不主动全盘考虑问题,成为听会和答复的角色,失去把握全局的能力。造成这种局面的主要原因主要是因为建设方缺少建设工程管理的专业人员。
(三)会议记录失范
由于主持角色错位,将导致会议记录失范。比较常见的做法是监理单位做完整的会议记录,然后报备参会各方。
建设方不做详细记录,存在以下风险:监理的会议记录可能存在规避监理责任的风险;例会各方往往站在自身利益角度思考问题,其他各方的会议记录均可能无法完整描述在建工程实施的实际情况;其他各方利用各自的汇报材料和自己的会议记录作为索赔依据时,导致建设方反索赔无据或索赔无力。
另外,即使是建设方会议记录,从审计角度看,也容易出现以下问题:记录内容不全,如概要性记录,使例会记录在审计时可采信程度降低。没有与会签字制度,造成结算时不认可;有的在会前组织到会人员签到,签到表与记录分离,使会议记录审计时的证据效力下降。作为档案保管不力,建设方遗失记录,历次会议记录不连续不完整。
(四)会前准备不周
基建例会一般每周举行一次,特殊需要可以临时召集,较易出的问题是建议方准备不周,很多问题习惯在例会提出和处理,这容易造成以下后果:
有些内容建设方无法及时处理与答复,影响工作开展。
建设方遇问题处理问题,对工作安排没有前瞻性。造成跟踪审计等单位无法进行技术性处理并给建设方合理化建议。
建设方相关单位缺少沟通,有些情况必须在会前小会上进行通报和研究,以便综合例会时直接表达建设方意图。
要注意工地代表的工作日志,工作日志是综合例会记录的重要佐证材料。
建设方指令的处理没有提前准备,往往出现口头指令多,事后不及时提供书面确认签收手续。
对上周例会情况落实没有碰头研究,造成到例会只能听汇报,无法讲评的情况。导致例会效率不高,会议冗长,影响工作开展。
二、完善工程例会制度的思考
(一)突出建设方在例会中的主导作用
由于工程例会具有指挥、组织、协调、配合、处理的功能,建设方的主导工程例会十分重要。会议如何召开、何时召开、谁来参加、讨论什么问题等均需提前设计好,并以书面的形成印发各参加单位并签收。
1、主持会议。没有任何一个单位可以替代建设方的作用,不论是监理,还是其他什么单位。
2、要防止参会人员的遗漏,参加人员应包括施工方、监理、造价、甲供材供应商、建设方分包工程项目经理。早期的会议还应该有设计单位、勘察单位等有关部门参加。如果有建设方设有监督机构的也通知其参加。
3、在关注质量、工期、进度、安全、配合的等各个方面同时,更加关注造价控制。现实中建设方建议部门主要关注质量和工期,忽视造价控制,要特别慎重对待工程变更的方面的请求。
4、建设方要将内部管理和控制程序及相关纪律和制度,以书面形式通知有关各方,以免在审计时发生手续不全的扯皮现象,影响造价审核工作的开展。四是要形成例会制度的良好运行机制,通过例会形成良好合作协作氛围。
5、要指定专人负责例会的记录和资料搜集整理工作。
(二)做好会前的各项准备工作
会议前,建设方应认真梳理一周内有关参建各方的意见和建议,听取工地代表情况汇报,检查工程进度计划执行情况,回顾上次例会存在问题和有关精神的整改落实情况。
建设方内部的基建、审计、纪检部门、建设方委托的监理、跟踪审计单位,要沟通情况,对一周内项目实施情况有全面了解,对存在的问题提出初步处理意见,对需要配合的事项提前进行计划组织和安排,对施工方等提出的意见建议拿出初步答复意见,对需要有配合的事项通知有关单位准时参加例会。
这样,有利于加强工作的前瞻性,提高工程例会的效率,也便于受建设方委托的监理、造价咨询机构及时进行技术处理,并向建设方提出合理化建议,发挥应有的作用。
此外,有些情况必须在会前小会上进行通报和研究,便直接表达建设方意图和指令。会前准备工作还要注意搜集和整理好工地代表的工作日志,作为例会记录的重要佐证材料,避免例会时建设方只听汇报,讲评无据。
(三)规范会议的程序和手续
会议程序一般应考虑到以下几个方面:
1、上周例会议定事项的落实情况,分析原因。
2、检查上周进度完成情况、工程质量情况制定整改措施;提出下一阶段进度计划及落实措施。
3、安排布置下周工作,提出具体工作要求。
4、需要协调的有关事项及解决方案。建设方在会议中,应注意认真听取监理、施工方、分包商、甲供材供应商的汇报;客观讲评和总结上周例会的落实情况,明确提出本周工作安排和要求,妥善协调和处理好有关各方的配合问题。建设应指定专人负责会议的记录,记录要全面、准确、客观。如果会议内容不是很多,建议在会议结束后由参会各方代表签字确认,并作为档案妥善保存。如果会议内容较多,涉及事项复杂,应会后形成会议记要,印发有关各方,并签收。会议记录应明确举行时间、地点、参会人员、主持人、会议发言、讨论过程,会议结论性意见。如会议中讨论到相关争议问题,应作清楚记录,并在会议结束后由参会人员签名。
(四)搜集例会相关档案材料
工程例会是一个平台,在审计时,按时序组成的工程例会是审计时重要信息,仅有工程例会记录还不够全面,应注意建设方代表工作日志、监理记录等相互应证,可增强审计时采信度。
此外,以下一些资料应很好搜集和保存:
工程开、竣工日期以及主要分部工程的施工起止日期。
技术资料及技术交底等事项。
工程准备情况:包括临时设施、现场三通一平,人员、机具、材料的准备、图纸会审的主要问题记录、业主交与施工单位的中心点、标高点的记录及复测。
材料、半成品的检验与试验。
主要材料、设备及其资料的到货情况。
设计变更的日期及主要内容。
工程测量情况记录。
工程自检、专检情况记录(特别是隐蔽工程记录)。
工序的交接记录。
业主、监理代表现场确认的有关事宜。
工期紧急情况下采取的特殊措施和施工方法。
有关领导或职能部门对工程所作的生产、技术方面的决定或建议。
工程项目试车记录。
关键词:工程监理;第一次工地会议
Abstract: This paper briefly introduces the supervision first site meeting characteristics, focusing on the first meeting of the main content and supervision procedures, and individuals engaged in supervision experience.
Key words : project management; the first site meeting
中图分类号:TU71 文献标识码:A 文章编号:2095-2104(2012)
根据建设工程监理规范的要求,在施工阶段的监理工作中,监理人员要在工程项目开工前参加由建设单位主持召开的第一次工地会议。我经过多年的监理实践工作,深深地体会到第一次工地会议的重要性,现叙述如下,与业内同行们研讨、交流。
一、第一次工地会议的目的
主要说明本工程施工正式开始,为把工程按合同、设计文件和规范要求,争取按时完成任务而明确参与本工程施工阶段的主要参建单位、人员及相关的职责,以及需要做的日常重点工作,从而达到使本工程从即日起到工程结束,各负其责,顺利开展工作,完成本工程的合同全部工程内容的一次会议。
1、业主根据监理合同公布委托监理事宜;
2、业主公布中标总承包进入工地的承包商;
3、业主及各方自我介绍和提出相关事宜。
二、参加第一次工地会议单位和人员
1、建设单位
业主参与本工程的主要领导、工程部有关工作人员。
2、监理单位
本工程项目总监理工程师和监理部的各专业监理工程师、监理员、资料员及相关人员。
3、施工单位
(1)总承包单位的项目经理以及工程质量、技术、生产、造价、安全等部门及负责人。
(2)分包单位的项目负责人及各专业人员。
三、第一次工地会议召开的时间
这次会议,要求在工程正式开工前,参与本工程的各方进入施工现场,完成各项准备工作,具备开工条件之后,召开第一次工地会议。
1、建设单位在召开第一次工地会议之前,应完成的主要工作有:
(1)政府部门已批准的规划和土地使用许可证明。
(2)施工用全部设计图纸已完成,并经图审中心认可,按约定分数交给承包商。
(3)本工程的由政府建设主管部门签批的施工许可证。
(4)本工程涉及到的其他相关建设手续,如环评手续、消防许可等。
(5)本工程的进场道路、水、电、通讯已接至现场,能满足开工要求。
2、施工单位在召开第一次工地会议前,应完成的工作主要有:
(1)根据图纸完成的施工组织设计,已经本单位总工程师、技术、质量、安全部门审定后呈报给总监理工程师审批完毕。
(2)根据规划部门给的建筑红线,做好控制桩点,完成测量工作,并经政府规划部门查验合格。
(3)总承包单位的项目经理及施工项目部人员已到岗。
(4)施工设备、工器具和主要工程材料已落实。
(5)临时设施已完成。
3、监理单位在召开第一次工地会议之前,应完成的主要工作有:
(1)与建设单位签订的工程监理合同签证生效,并组成项目监理部,配齐各专业监理人员和监理设施。
(2)根据监理大纲完成监理规划,经单位技术负责人审核后报建设单位。
(3)收到业主转来的全部设计图纸、相关设计、合同文件和承包商报来的施工组织设计并完成审批。
各方完成上述工作,已具备召开第一次会议的条件,经各方协商后由建设单位组织召开。
四、第一次工地会议的主要内容:
因各方对工程所负的责任和工作内容不同,各方应站在各自角度上,汇报自己的工作准备情况,和开工后的管理工作以及马上需要有关协调解决与本工程相关的问题,为确保工程顺利进行的有关事宜,都可以作为第一次工作会议的内容,把工程的事前各项工作做好。
1、建设单位
(1)根据监理委托合同,公布本工程监理单位,并宣布对总监理工程师的授权。
(2)简单介绍本次会议前,各项涉及工程的有关事宜办理情况和结果。
(3)根据合同公布承包商(施工单位)、项目部经理及工程相关简要事宜,以及工程质量目标、工期及其他。
(4)业主可根据施工合同,提出对工程、环境的合理要求。
(5)业主介绍现场代表及有关参建人员及分工。
(6)解答和协商解决有关单位提出的咨询和需要业主解决的问题。
2、施工单位
(1)介绍项目部的主要人员及分工和分包项目及负责人。
(2)汇报本工程施工组织设计的重点、措施及对工程的承诺。
(3)提出施工期间需解决的合理问题和咨询事宜。
(4)根据施工经验提出针对本工程的合理化建议。
3、监理单位
(1)根据监理合同说明本工程的监理范围,为业主方热情服务。依据监理规范规定,公正、独立、自主地开展监理工作,同时不损害承包商的合法权益。
(2)介绍监理部人员、分工情况及相应的职责和权限。
(3)介绍监理规划主要内容,重点说明本工程的监理工作程序、方法、目标、流程和内容等。内容大致如下:
a、施工阶段的质量控制
对所有的隐蔽工程在进行隐蔽以前进行检查和办理签证,对重点工程要派监理人员驻点跟踪监理,签署重要的分项工程、分部工程和单位质量评定表;
对施工测量、放样等进行检查,对发现的质量问题应及时通知施工单位纠正,并做好监理记录;
检查确认运到现场的工程材料、构建和设备质量,并应查验试验、化验报告单、出厂合格证是否齐全、合格,监理工程师有权禁止不符合质量要求的材料、设备进入工地和投入使用;
监督施工单位严格按照施工规范、设计图纸要求进行施工,严格执行施工合同;
对工程主要部位、主要环节及技术复杂工程加强检查;
检查施工单位的工程自检工作,数据是否齐全,填写是否正确,并对施工单位质量评定自检工作作出综合评价;
对施工单位的检测仪器、设备、度量衡定期检查,不定期的进行抽验,保证度量资料的准确;
监督施工单位对各类土木和混凝土试件按规定进行检查和抽查;
监督施工单位认证处理施工中发生的一般质量事故,并认真做好监理记录;
对大、重大质量事故以及其他紧急情况,应及时报告业主。
b、施工阶段的进度控制
监督施工单位严格按照施工合同规定的工期组织施工;
对控制工期的重点工程,审查施工单位提出的保证进度的具体措施,如发生延误,应及时分析原因,采取对策;
建立工程进度台账,核对工程形象进度,按月、季向业主报告施工计划执行情况、工程进度及存在的问题。
c、施工阶段的投资控制
审查施工单位申报的月、季度计量报表,认真核对其工程数量,不超计、不漏计,严格按合同规定进行计量支付签证;
保证支付签证的各项工程质量合格,数量准确;
建立计量支付签证台账,定期与施工单位核对清算;
按业主授权和施工合同的规定审核变更设计。
五、其他
1、会议各方协调确定工程施工中,有关事宜的协调、协商方式、解答会议上的各方咨询和问题,并落实,形成会议纪要。
2、确定施工期间各方参加例会的时间、人员、地点及有关事项。
3、第一次工地会议纪要应由项目监理机构负责整理,并经与会各方代表会签。
六、结束语
通过第一次工作会议,作为监理方一定要利用首次会议机会,把工程涉及的有关施工中监理事宜尽量说清,取得各方支持和协助,便于以后顺利开展工作。强调监理对工程进行“三控、三管、一协调”,业主与承包商之间与合同相关的联系活动应通过监理进行,监理应做好服务工作,在业主委托范围内把工程搞好。同时要求承包商服从监理单位的管理,认真执行监理工作程序,按照相关规定进行各项报验。协调各项工作进展,使现场监理工作走上良性循环,真正实现对工程进度、质量、费用的严格控制和对安全生产的监督管理。
参考文献
【关键词】总监理工程师;省示范监理项目;重要作用
引言
示范监理项目的创建是一个系统的过程 ,在创建示范监理项目的过程中不但要建设单位按章办事(如申领施工许可证),还要施工单位积极配合(如申报安全文明工地、避免违章违规),监理企业不但要安排合适的人员、投入更多的精力 ,同时也要思路正确、方法得当 ,才可能在团队共同的努力下取得想要的成果。虽然质量控制目标只是监理工作总目标的一个主要组成部分 ,但其管理思想和方法却可以应用到监理工作的全部内容中 ,为示范监理项目的创建起到很好的指导作用。
1、总监理工程师必备的基本素质
作为一名合格的总监,除必须具有良好的思想素质、专业技术、业务知识及丰富的实践经验外,还应具备“说、写、谋、管、变”,5 项基本功。说即说话、沟通,总监要善于沟通交流,把自己要说的话、要做的事表达清楚,要在工地例会和公共场合展现自己的表达才能;写即书面表达、记录、总结,总监口才好是必要的,但还需要文字功夫。监理的工作成果体现在所从事的工程监理中给留下的监理资料,它既是监理工作的真实记录,是监理服务质量优劣的证明,也是一旦发生质量安全事故时进行追溯的法律凭证。谋即谋划、谋算,总监应通过情况分析,能找出最佳处理办法,特别是工程中遇到的突发事件,总监更应该保持冷静头脑,审慎果断地处理问题;管即管理、组织协调,在管理中,总监要大胆去管,管理要有力度,要充分调动监理人员的积极性,使监理机构成为一个管理团队,提高好整体的管理能力。对施工现场的管理协调,总监要做深、做细、做到位、做扎实,且管要讲究准,抓住要害;变即变化、改变、转变,总监要善于根据矛盾的发展变化对原有的计划和决策进行适当的调整,以创造条件,使矛盾朝有利方向转变。
2、强化主动控制好施工现场的监理管理
目前监理定位主要是对施工阶段的质量、进度、投资和安全生产实施监督,而施工阶段是质量和安全隐患集中暴露的阶段,对监理来说风险最大。虽然监理工作坚持了“先审核后实施、先验收后施工”的基本原则,但并不是一审完就结束,关键还是要在施工过程中落实。在目前施工企业管理水平还不够令人满意的情况下,一定程度上还是要靠监理积极主动进行控制。
2.1 要控制好施工现场的质量和安全。监理工作很大一部分就是巡视、旁站、见证、平行检验,从某种意义上讲,监理当施工企业的“质量员、安全员”就免不了。在巡视检查过程中,带上数码照相机拍照留下资料,那么施工人员多少会有点压力,操作就会比较认真,采取巡视旁站计划考勤制。
2.2 总监不要认为现场有专业监理工程师管着,自己就不必再操心了。深入现场既可以了解施工现场真实的一面,同时也可以了解监理人员在现场的工作状况,只有这样才能真正做到全面掌控。
2.3 建设方为了最大化发挥经济效益,工期往往相当紧张。尤其是房建工程的专业多,分包也多,一旦大面积铺开施工,现场处于平行、交叉、立体同时作业。若再加上施工企业管理跟不上,施工现场肯定比较凌乱,并且安全质量隐患丛生。因此总监一定要确保监理内部管理机制的运作正常,严格按监理程序审核和报验。如果监理报审程序规范,批复手续齐全,巡视旁站记录完整,那么监理的工作就经得起检查。哪怕工地上发生了责任事故,在处理过程中就有机会免责。
2.4 建设方往往最关心的是工程投资,希望以最少的投资将项目建成投入使用。通常情况下,施工企业投标是按合格工程标准报价的,除非合同上对质量另有要求。在监理过程中,监理人员对工程质量和安全的严格要求必须要有依据,就是按国家和地方建设工程法律法规、技术标准与操作规范、监理合同、工程设计图纸和文件,而不是仅凭个人经验。否则,施工企业会感觉监理在吹毛求疵,故意刁难。此时,总监必须要对监理人员讲明道理,保护施工单位的合法利益也是监理的职责。
2.5 对分包单位和人员资质、材料供应商、工程材料、设备报审等几项,不能全由专业监理工程师审核。报审表上本来就有总监签字一栏,总监一定要亲自审核。因为分包单位的好坏、施工人员是否持证上岗、原材料的好坏,将直接影响到今后的施工质量和安全,是把握住安全质量的第一道关。否则,如果你“无为而治”,工作简单化,一旦发生重大责任事故,并由于监理工作不到位而追究处分你时,你再喊冤已来不及,再后悔自己当初只听汇报不亲自把关,已无于事了。
3、积极做好与建设方沟通和汇报工作
在监理过程中必须经常与建设方交流沟通,以建立起良好的信任关系。监理工作做得好,当然要得到建设方的支持和帮助。由于监理是受建设方委托,首先要维护好建设方利益,为工程多出主意,为业主当好参谋,定期与建设方沟通联系、汇报工作,及时了解建设方的想法和意图以及对监理工作的具体要求,以便在工作中更好地贯彻执行。当然对监理来说,工程竣工后最好的结局是建设方与施工方共赢,以体现监理的公正、公平和维护双方利益。
同时,监理又是在建设方授权下独立自主地开展工作,既不能受建设方牵制,但又必须围绕建设方的旨意来开展工作。所以在汇报工作时要注意策略和方法,不要事无巨细事事汇报,而要对问题的性质进行分析。如果是由于监理方工作失误造成的,赶快亡羊补牢;如果是由于施工方造成的,在汇报前最好与施工方沟通一下,毕竟工作还是要靠施工方落实;如果是由于非施工方造成的,如设计或客观因素造成的,监理在汇报的同时必须拿出解决的措施。切忌在施工过程中发生问题时一味地向建设方告状或诉苦,在业主面前讲施工单位的坏话,刻意以贬低施工单位来提高监理形象,以免除监理自身行为不到位的责任。这只能证明监理的无能,反而会引起建设方更大的反感。
有建设方参加的工地会议本身也是一种监理向建设方间接汇报工作的方式,总监一定要有所准备。发言时语言要适当丰富些,不要太单调。对存在问题的处理要适当从技术角度上分析原因,提出监理的解决办法,告之若不这样做会引起怎样的质量和安全后果。对施工单位会上提出的问题要及时回答,不要什么都等建设方来表态。只有这样,才能更好地体现监理咨询的服务功能,从而使总监的工作能力在建设方心目中留下良好印象。在当今物欲横流的社会里,总监工作一定要克服浮躁心态,静下心来潜心做事。只有脚踏实地、勤勤恳恳地工作,付出比别人多的努力,最终才会得到各方的认可。
4、要做好监理资料管理工作
监理资料是在工程监理过程中逐步形成的。而整个项目监理过程环节繁杂,专业各异,不论是总监理工程师,还是专职资料员,仅仅依靠个人的力量是无法做好这项工作的。根据监理资料产生于监理过程的特点,按照“谁监理、谁验收、谁负责”的监理资料管理原则进行要求。因此监理机构内部必须分工明确,划分监理工作范围,建立内部责任制,监理工作范围清楚了,监理资料的责任也就明确了。专业监理工程师负责本专业的原材料、检验批、分项分部工程的验收及有关监理资料(含附件)的收集汇总及整理。
5、结语
我国的建设监理实行总监理工程师负责制,总监理工程师对整个监理项目是否能达到省示范监理项目的标准起到决定性的作用。我公司从今年开始已经组织多次总监理工程师关于江苏省住房和城乡建设厅组织编制的《江苏省项目监理机构工作评价标准》的集中培训,从我们走访的业主及项目监理部的突击检查结果表明,评价的标准的推行,使我们企业的监理业务水平得到很大的提高,而且我们企业也会一直推行下去。
参考文献:
[1]杜立忠,孙德明,徐钊.提升监理规范化管理水平 提高监理现场工作质量[J].江苏建设监理,2012.1:3-9.
按照会议安排,下面我就中心城区创卫工作进度、存在问题、工作打算以及需要提请研究解决的几个问题,向各位领导作个汇报。
一、创卫工作进度
(一)创卫工作开展情况。自*年4月中心城区创卫动员大会召开以来,在市委、市政府正确领导和市创卫领导小组统筹协调下,全市上下按照“政府组织、社会参与、市民为主”的创建方针,坚持“条块结合、属地管理、以块为主、重点突破、全面推进、巩固提高、长抓不懈”的工作原则,从群众最关心的热点、难点问题入手,从创建最关键的重点、弱点项目抓起,发动全体市民和社会力量广泛参与,精心组织开展了六大战役、九项整治,各项创建工作取得了阶段性成效。一是城区环境卫生进一步加强。通过重点整治,共清除垃圾死角650余处,疏通下水道110余条,取缔违章饲养家禽家畜场所52个,现场捕杀无证放养犬57条,清理地上口香糖34万块;拆除不规范广告700余处;整治搬迁石材加工厂7家,城区26个单位的锅炉烟尘污染得到全面治理;城区乱搭乱建、乱贴乱挂、乱涂乱画等不良现象基本得到根治;二是薄弱环节的卫生管理得到进一步加强。中心城区15家农贸市场均已升级改造,其中新东门市场、珠泉菜市场、箭道市场、贸易广场农贸市场已改造到位;城区2984家小餐饮及“五小”行业单位已有2003家基本达标,占总数的73.6%,培植样板单位33户,取缔无证和不达标小餐饮及“五小”单位244家;三是城市基础设施日臻完善。新建垃圾中转站8座,垃圾中转站由原来的7座增至15座;新建公厕8座,改造22座档次较低的公厕;新添果壳箱880只,背街小巷、居民区设置密闭式垃圾桶275个;改造小街小巷89条,改造路面103745平方米,管道10316米;污水处理厂生化池、厂区办公楼、进厂道路等土建工程完成工程量的70%;医疗废物处理厂土建主体工程完成80%;城南排水设施改造进展迅速,城市服务功能、城市品位与档次有了一个较大的提高。四是病媒生物防治成果显著。中心城区经过两次大规模的统一整治和投洒药物,现城区四害孳生环境基本消除,四害密度大幅下降。五是健康教育进一步普及。创卫工作开展以来,各级各部门各单位广泛利用电视、报纸、广播、网络、宣传栏、宣传牌等多种形式,进行了深入的创卫及健康知识宣传。
(二)主要指标完成情况。通过调度,目前,群众对全市卫生状况满意率82%,学生健康知识知晓率76.7%,健康行为形成率89.6%,市民健康知识知晓率71.7%,健康行为形成率78.7%;路灯亮化率98%,道路机械化清扫或高压冲水率28.5%,城市生活垃圾无害化处理率100%;建成区绿化覆盖率42.07%,绿地率39.18%,人均公共绿地面积12.85m2;全年api指数<100的天数99.5%,集中式饮用水源地水质达标率100%,烟尘控制区覆盖率100%,区域环境噪声平均值49.67db(a);医疗机构法定传染病漏报率2.8%,计划免疫安全注射率100%,儿童计划免疫单苗、四苗及乙肝疫苗全程接种率85%,临床用血来自无偿献血100%。
二、存在主要问题
在看到成绩的同时,我们也应清醒地看到,与国家卫生城市标准相比,还有一定的差距,存在一些问题,这些问题主要表现在:城中村“破、烂、旧”,54个城中村改造点改造工作尚未真正动起来;中心城区208条背街小巷尚有50条未改造,而且保洁质量底、管理松散;家庭式旱厕较多,尤其是城中村,有的几乎家家户户都有;改制企业楼院卫生管理严重滞后,卫生死角较多;农贸市场改造动作太慢,而且投入不足、质量不高、管理不到位;小餐饮扩“五小”行业数量大、分布广、空间小、布局乱、档次低、卫生差;“四害”密度超标,尤其是农贸市场、食品、餐饮服务行业苍蝇、鼠迹、蟑迹较多,有的单位蟑螂密度远远超出国家卫生城市标准;传染病防治差距较大,城区儿童计划免疫实施免费接种不到位;粪便无害化处理厂没有达到无害化处理效果;污水处理厂建设资金筹集难度较大;社会化公厕改造工作还没全面铺开;市民素质还有待提高,乱吐乱扔乱倒行为依然存在,乱闯红灯的行人大有人在;各单位创卫资料收集不完善、整理不规范等等。
上述问题的存在,固然有诸多客观上的因素,但更多的是主观上的原因,有的单位认识不到位,引导不到位,管理不到位,处罚不到位,特别是领导不到位,有些事情往往是只管到局部,没有管到全面,只管到一时,没有管到长久;有的单位对创卫工作要求不严、标准不高、作风不实,处于应付被动状态,推一下动一下,没有把创卫工作真正当作自已的事情来抓。
三、今年工作打算
按照市委、市政府提出的“一次申报、一举摘牌”的目标,依据参照全国爱卫会权威专家来我市检查提出的问题和工作建议,今年,我市中心城区创卫工作不仅需要我们要有一举摘牌的雄心、战之必胜的信心,还需要我们树立攻坚克难的决心、经得起考验的耐心,更需要我们一鼓作气,紧咬目标,全力推进,一干到底。2007年,我市中心城区创卫工作在继续抓好*年小餐饮及“五小”行业整治、环境污染整治、环境卫生综合整治、农贸市场整治、交通秩序等整治的基础上,重点抓好:
(一)加强基础设施建设,完善各项公共卫生设施
1、加快城市生活垃圾和粪便处理设施建设,进一步提高生活垃圾和粪便无害化处理率。已建成使用的生活垃圾处理场、中运站等设施要规范管理;进一步搞好粪便无害化处理厂改造,使中心城区生活垃圾及粪便无害化处理率均达到80%以上。
2、加快城市生活污水处理厂和医疗垃圾处理厂建设,尽快投入使用,使中心城区生活污水处理率达到60%以上。
3、加快城市公厕建设和改建,取缔城区所有家庭式旱厕,免费开放城市公厕及临街单位厕所,解决市民如厕难问题。
4、加快背街小巷改造,实现市区街巷路面普遍硬化,完善街巷基础设施建设,改善群众出行条件。
5、加快城中村“六清六改”,全面落实垃圾袋装化、排水暗渠化、闲置空地绿化,使道路平整硬化,无坑洼、积水及泥土,基本消除乱搭乱建、乱堆乱摆、乱拉乱挂、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒等现象,做到村中有路灯、有公厕、有封闭垃圾池、有创卫宣传栏。
6、加快城市绿化建设,开展春季绿化,加强对拆违、待建工地、闲置空地等地的绿化,改造“城中村”、背街小巷、街头巷尾的绿化,消除街巷、社区公共场地地面。
(二)加强行业卫生管理,提升城市健康总体水平
1、继续抓好小餐饮及“五小”行业卫生达标专项整治,深入开展食品专项整治,对熟肉制品、米粉米面制品、非发酵豆制品、糕点加工销售、建筑工地食堂、学校单位食堂、贸易广场进行专项整治;确保店店过关、店店达标,不留死角,不留盲区。
2、继续抓好传染病防治工作。加强二级以上综合性医院感染性疾病科建设,完善其他医院传染病预检分诊点;加快医疗废物处理厂运转步伐,加强医疗污水排放的监管,保持污水排放合格;加强计划免疫工作,袁州区以乡为单位儿童计划免疫接种率务必达到90%;中心城区单苗
、五苗全程接种率达到95%;加强临床用血量管理,保证用血质量,无偿献血率达到100%;加强重大传染病防控,严防甲、乙类传染病暴发疫情。
3、继续加强病媒生物防治工作,控制鼠传疾病和虫媒传染病的发生。进一步建立健全除“四害”消杀站,落实经费,提高专业技能。积极引入病媒生物防治工作的市场化运作机制,选用低毒高效药品,减少对环境的污染和对人体健康的危害。坚持常年、持久、反复地开展除“四害”活动,使鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物得到有效控制,有三项达到国家标准,另一项不超过国家标准的三倍。
(三)搞好市容环境综合治理,力争专家暗访一次过关
1、加大主次干道、小街小巷、单位楼院、居民区环境卫生管理力度,建立健全卫生管理组织和各项制度,理顺各部门、各单位、各级的工作职责,全面落实“门前三包”责任制,建立长效管理机制;继续加大城乡结合部环境卫生整治力度,加大对城区周边的乡镇及重要道路、铁路沿线的环境卫生整治。
2、强化农贸市场管理,按照建管并重的原则,加快农贸市场提升改造步伐,规范农贸市场卫生管理,完善污物(水)处置和消毒设施,实行隔离屠宰,禁止违禁野生动物及其产品销售,使市场设施齐备、环境优美、卫生整洁、管理规范,符合国家卫生城市标准。
3、加强建筑工地管理,落实文明施工制度。建立健全建筑工地卫生管理组织和制度,施工场地、拆迁施工工地和待建工地应设置隔离户栏或实墙围档;工地内主要道路硬化,建筑材料堆放整齐有序;施工场地驶出车辆要进行冲洗,各类运输车辆实行密闭化运输,杜绝扬尘洒漏;生活区的宿舍、食堂、厕所和洗浴间等设置及管理符合卫生要求,排水畅通,无卫生死角和积水。
4、开展临街立面整治,扮靓城市脸面。对临街立面破损、陈旧、脏污现象进行修缮、粉饰、清洁,对临街老、旧、破雨阳蓬、广告招牌、公共设施进行整治,使临街建筑立面整洁靓丽、整齐协调。
5、严格中心城规划管理,坚决遏制违法建设行为,确保中心城区总体规划和规划管理“十不准”要求落到实处。
6、清理乞讨人员,对有自理能力的乞讨人员动员其回乡,对敲诈勒索、强讨恶要和组织未成年人进行乞讨的违法人员依法予以打击。
7、在全市深入开展爱国卫生月活动,全面开展环境卫生集中整治;在通过省爱卫会检查的基础上,打好以“城市日常卫生管理、病媒生物防制”为主要内容的创卫“百日会战”,确保暗访一次过关。
8、积极开展创建卫生乡镇活动,形成以城带乡、以乡促城、城乡联动的创卫格局,改变乡镇卫生面貌,全面提高乡镇的环境质量和卫生水平。
(四)深入持久开展健康教育,增强广大群众健康意识
在机关、企业和事业单位持久开展职业卫生、疾病预防和卫生保健等教育活动,使职工相关卫生知识知晓率达到80%以上。在中小学校开设健康教育课,各类学校要开展多种形式的健康教育活动,使学生健康知识和健康行为形成率达到80%以上,14岁以下儿童蛔虫感染率低于3%。医院要有针对性地向病人及其亲属开展健康教育,住院病人相关知识知晓率达到80%以上。街道和社区要围绕群众的健康需求开展活动,引导广大市民群众提高自我保健意识和能力,自觉摒弃不良卫生习惯,建立健康的生活方式,居民健康行为形成率不低于70%。新闻媒体要坚持正确的舆论引导,继续开设专版、专栏、专题,大张旗鼓地宣传卫生防病和健康知识,全面提高城市文化品位。积极开展控烟活动,禁止任何形式的烟草广告。
(五)完善创卫相关资料建设,顺利迎接国家创卫技术评估
1、加强创卫工作的资料建设。各级政府、各职能部门要按照创卫标准要求和《创建国家卫生城市资料建档工作指引》内容,分门别类建立健全创卫资料档案,对反映创卫工作的过程、实际效果、经验体会以及日常管理工作概况的文字和音像等资料要建档立卷,为全面深入地开展创卫工作提供完整、详实、科学的依据。
2、高水平地制作创卫材料。严格按照创卫要求,高质量地完善创卫规划、计划、总结、技术资料、统计报表等资料,组织工作人员编印《创建国家卫生城市工作资料汇编》(分汇报、决策、管理三本)、制作《创建国家卫生城市汇报片》和《创建国家卫生城市多媒体汇报片》,切实做到图文并茂,有吸引力、感染力,更有说服力和影响力。
四、需要提请研究解决的几个问题
(一)关于向全国爱卫会申报的时间问题。今年2月2日,新颁布的《国家卫生城市考核命名和监督管理办法》比原来的考核办法标准更高、要求更严、检查时间更长。城市生活污水集中处理率由原来的≥50%,增加到≥60%;考核评审程序由原来的调研、考核鉴定、社会公示改为暗访、技术评估、考核鉴定和社会公示,推荐材料审核过关之后,3个月内国家爱国卫会组织专家组进行暗访,每次检查之后要求整改的时间都在2个月以上,可见从申报到一次性顺利通过考核鉴定最少需要9个月以上。而且全国爱卫会办公室要求省爱卫会把好申报关,因此只有待省爱卫会检查通过之后,省爱卫会才向国家申报。
(二)关于创卫工作机构调整问题。鉴于人动,为进一步加强领导,提高创卫工作的科学性,建议对现有创卫工作机构进行调整,加强落实层面的力量,将外设工作组调整为“爱国卫生、健康教育、市容环境卫生及综合执法、环境保护、食品与公共场所卫生、传染病防治、集贸市场管理、社区及城乡结合部、城中村改造、基础设施建设、治安及交通秩序”十个工作组,由各工作组组织实施、技术指导、专项督查、对口承接上级的检查,具体见《关于调整创卫组织机构的通知》。
(三)关于中心城区家庭式旱厕问题。经过普查,目前,中心城区尚有家庭式旱厕357座,尤其是城中村,有的几乎家家户户都有,化成街道就高达220个。这些旱厕都是历史遗留下来的,有的还有房产证。要通过国家暗访,必须取缔城区所有家庭式旱厕,增加居民区公厕建设和改建,尽可能免费开放城市公厕及临街单位厕所,解决市民如厕难问题。