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城乡建设工作意见

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城乡建设工作意见范文第1篇

为进一步改进工作作风,提升工作效能,根据区委关于加强作风效能建设的相关要求,结合我乡实际,经乡党委、政府研究,决定在全乡范围内实施作风效能建设“六项工程”。具体内容如下:

一、活动目的

通过开展“六项工程”建设活动,着力解决作风效能建设过程中存在的突出问题,努力建设一支政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁的干部队伍。重点解决五个方面的问题:一是解决政治意识、宗旨意识不强的问题。纠正少数党员干部缺乏应有的政治敏感性,只考虑单位利益和个人利益,漠视群众疾苦、伤害群众感情、损害群众利益等问题。二是解决责任心、事业心不强的问题。纠正少数干部重权力、轻责任,在位不谋事、不干事,争功诿过、缺乏担当,急功近利,做表面文章,搞形式主义等问题。三是解决服务意识、发展意识不强的问题。纠正少数单位仍然存在的“门难进、人难找、脸难看、事难办”现象及工作拖拉、效率低下、吃拿卡要、不作为、慢作为、乱作为等问题。四是解决组织观念、纪律观念不强的问题。纠正少数干部有令不行、有禁不止,纪律松弛、自由散漫,工作时间办私事、上网聊天、玩游戏等问题。五是解决作风不实、效率不高的问题。纠正少数干部高高在上,不深入村居一线,讲原则话、做“官样”文章,工作落实不力,作风浮躁拖沓,遇到矛盾绕着走等问题。

二、活动内容

(一)实施“主题教育”工程

认真传达市、区作风效能建设会议精神,学习贯彻市、区两级出台的相关文件和通报,并结合自身实际制定作风效能建设实施方案,开展形式多样的主题教育活动。

(二)实施“纠风治乱”工程

1、查摆整改存在问题。要通过召开问题剖析会、服务对象座谈会,设立意见箱,发放征求意见表等形式,认真查找单位部门和个人在作风效能建设方面存在的突出问题,并深刻剖析原因,制订整改措施,限期抓好落实。

2、建立健全严处机制。要围绕作风效能建设有关要求,每个月定期对窗口单位开展自查自纠,对所查到的问题要按照区有关文件要求严肃处理。

3、开展明查暗访活动。乡纪委要进一步加大督查力度,重点围绕“六条禁令”,开展午间饮酒、迟到早退、网上聊天、公款消费、大操大办等专项检查活动。

(三)实施“精塑环境”工程

1、开展“村居、事业单位规范化建设”活动。认真落实离岗告知制、首问首办责任制、限时办结制等管理制度。按照“人要精神,物要整洁,说话要和气,办事要公道”的创建目标,做到精神面貌良好、着装大方得体、办公环境整洁、物品摆放整齐、挂牌持证上岗、服务态度优良、办事公平公正、语言文明规范,无违纪违规行为。

2、开展“优化经济发展软环境”活动。加大涉农项目帮办力度,在乡里增设经济发展软环境监测点,公开举报热线,打造软环境投诉查处“快速通道”。做好20余个企业回访工作,收集掌握各企业对软环境建设的意见和建议,切实维护高效农业项目合法权益。

3、开展“述职评议”活动。对机关、事业单位工作进行公开质询、现场评议,评议过程向社会公开,评议结果向社会公示。

(四)实施“阳光权力”工程

1、实施“阳光政务”活动。通过乡政府网站、公开栏等形式,及时将重要事项、重大决策及办事流程向社会公开,保证公开内容真实、准确。聘请“政风、民风、新风”监督员,畅通民意沟通、信息查询等渠道,架起政府与群众沟通交流的桥梁。

2、实施“阳光村务”活动。以加强村务公开栏建设为载体,进一步丰富公开内容,按时公开群众关心的村务、财务等相关事项,方便群众了解,接受群众监督,减少村组矛盾。

3、开展服务窗口创建活动。建立规范、便捷的服务办事窗口,大力推行“三亮”(亮职责、亮身份、亮承诺),通过公开栏、公示牌、工作牌方式,将岗位职责、权力流程、办件环节、办事程序、收费标准、投诉电话等内容公开公示,提高服务质量和工作效率。

(五)实施“追责问效”工程

1、开展“工作落实不力问责”活动。每月召开一次重点工作落实推进会,对未落实重点工作、重点工程和为民办实事项目等工作进行督查问责,严查不落实的人和事。

2、建立“作风效能问题定期曝光”制度。乡纪委要加大查处力度,公开曝光破坏作风效能建设、损害经济发展软环境案例。在政务公开栏设立“曝光台”栏目,及时曝光反面典型。

3、强化绩效考核,实行奖惩兑现。每季度按时对各村居、各事业单位进行作风效能建设进行综合考核排名,考核结果与评先评优挂钩。

(六)实施“争先创优”工程

1、建立作风效能建设实时评价系统。对作风效能建设情况进行实时考核评价,将评价结果以月排名图和走势图的形式,实时公布排名情况和存在问题。

2、开展“树典型,学先进”活动。积极做好先进典型培育工作,组织开展“作风效能建设先进单位和作风效能建设先进个人”评选活动,激励广大干群学先进、争先进、创先进。

三、实施步骤

活动共分四个阶段:

(一)第一阶段:动员部署(4月22日-4月23日)

各村居、各单位要深入学习贯彻市、区作风效能建设会议精神,进一步落实区委关于加强作风效能建设活动的要求和部署。要研究制订作风效能建设方案,做到强力启动、谋划到位、紧凑安排,形成“主要领导沉下去、所有干部动起来、广大群众感受到”的强大声势。

(二)第二阶段:排查剖析(4月24日-4月29日)

各村居、各单位要结合工作实际,围绕加强作风效能建设要求,通过召开剖析会、服务对象座谈会,走访调研,设立意见箱,发放征求意见表,聘请“政风、民风、新风”监督员等形式,组织党员干部认真查找单位和个人在作风效能方面存在问题,深刻剖析原因,制订整改措施,落实责任,限期整改。

(三)第三阶段:组织实施(4月30日-11月30日)

各村居、各单位要要认真贯彻落实作风效能建设“六项工程”相关要求,按步骤计划抓好落实。针对活动中存在的问题,制定整改方案,明确整改内容,落实整改措施,务求取得实效。要建立健全各项制度,从制度上保证作风效能建设的连续性和实效性。

(四)第四阶段:总结考核(12月1日-12月29日)

认真总结“六项工程”开展情况,组织考核验收,表彰先进,鞭策后进。

四、工作要求

(一)切实加强领导。要把开展“六项工程”建设活动摆上重要日程,加强组织领导,强化责任落实,乡三套班子、中层干部、各村居负责人要发挥表率作用,带头查摆问题,带头整改提高,一级抓一级,一级带一级,把活动不断推向深入。

(二)强化工作指导。要结合自身实际,制定实施方案,及时掌握活动进展情况,总结推广经验做法,分析解决存在问题。乡三套班子要结合分工,深入到联系点、项目帮办点和分管部门,指导工作,解决问题。

城乡建设工作意见范文第2篇

一、指导思想

以构建和谐保康为目标,以加快新农村建设为主体,以保障市民消费需求为核心,紧紧抓住“菜篮子”工程建设的基础,在基地布局、基础设施建设、科技投入、组织领导等方面进一步加大力度,力争把“菜篮子”工程建设成为市民满意的民心工程。

二、目标任务

按照循序渐进的发展原则,1-3年建设城郊时令商品蔬菜基地3000亩,其中保护地蔬菜500亩,常年总产达到3000万斤以上,地产蔬菜供应率达到80%以上。

三、区域布局

以镇等村(社区)为主,建设2800亩常年稳定的专业蔬菜基地,其中保护地460亩。以镇村、村为辅,建设200亩蔬菜基地,其中保护地40亩。

四、优惠政策

整合资金,综合投入280万元以上,解决吃菜难、吃菜贵等问题。在蔬菜规划种植区内的村、农户大力发展蔬菜的,享受以下优惠政策:

(一)蔬菜规划种植区内连片种植100亩以上的,每亩补助50元,蔬菜规划种植区内分散种植蔬菜2亩以上的,每亩按当年粮食直补政策标准予以补助。

(二)对拱棚种植蔬菜5亩以上的专业户,每年奖励1000元。

(三)对永久性大棚种植蔬菜3亩以上的专业户,每年奖励1000元。

(四)对新建永久性冬暖式大棚且种植蔬菜的(每个实种面积0.5亩以上),每个补助2000元。

(五)对新建拱棚且种植蔬菜的(每个实种面积0.5亩以上),每个补助300元。

(六)对连片种植蔬菜300亩以上的土门蔬菜基地,路面硬化、水渠建设纳入全县建设计划予以补助。

(七)对蔬菜专业户购置农业机械发展蔬菜生产,按农业机械购置补助政策标准给予补贴。

(八)对蔬菜专业户优先纳入“一建三改”(建沼气池,改厕、改圈、改厨)计划,每户按“一改三建”政策予以补贴。

(九)外商在规划区内发展专业蔬菜的,除同等享受优惠政策外,连片种植50亩以上的给予奖励。

(十)县政府建立蔬菜发展基金20万元,主要用于开展新品种、新技术引进推广等工作。

(十一)对完成“菜篮子”工程建设各项工作的乡镇、村组干部和技术人员予以奖励。

五、部门职责

县农业局负责“菜篮子”工程建设规划的制定、组织实施、督办检查、项目验收、新品种、新技术的试验、示范、推广、技术培训等日常工作管理。负责会同乡镇政府对菜农发展蔬菜生产面积、产量及蔬菜大棚、拱棚建设使用情况进行考核验收。

县国土资源局负责城区专业蔬菜基地的勘察、规划与保护。

县财政局负责统筹安排“菜篮子”工程建设专项资金、政策补贴资金。

县水务局负责规划区内渠系建设项目资金的争取工作,负责渠系建设工程规划、设计和工程质量监测、检查验收工作。

县交通局负责规划区内公路硬化项目资金的争取工作,负责公路建设物资调度,公路建设工程质量监测、检查验收工作。

县建设局负责城区蔬菜市场规划建设,协助抓好市场管理工作。

县物价局负责城区蔬菜价格的宏观调控、价格稳定和监督工作,定期蔬菜市场品种、价格信息。

县工商局负责抓好城区蔬菜交易市场管理工作,规范蔬菜经营秩序。

县质量技术监督局负责城区蔬菜质量监督检查,协助抓好市场管理工作。

县农机办负责蔬菜专业户购置农业机械的政策补贴兑现,做好县城中心蔬菜交易市场的基础设施建设,协助抓好市场管理工作。

县民政局负责蔬菜专业户种植蔬菜园特殊灾害造成生活困难的安排。

县能源办负责对蔬菜专业户实施“一建三改”生态家园工程建设,落实国家专项政策补贴。

县电力公司负责蔬菜专业种植区内的电力配套基础设施建设,落实种植区内专业户农业用电价格。

城关镇、过渡湾镇人民政府负责规划区内蔬菜面积落实、优惠政策核实申报等工作。城关镇负责土门蔬菜基地路面硬化、渠系建设等工程项目的组织实施。

城乡建设工作意见范文第3篇

为进一步落实城乡居民社会养老保险制度一体化政策,健全社会养老保险工作运行机制,保障广大城乡居民老有所养,切实把城乡居民社会养老保险这件好事办好、实事办实,提高我县城乡居民幸福指数。根据省、市工作部署要求,结合我县实际,现就做好2014年城乡居民保工作提出如下意见:

一、目标任务

在巩固已有参保成果的基础上,重点抓好城乡居民保续保扩面和基金征缴工作,积极组织城乡居民到农村信用社缴费参保,确保在2014年9月30日前全县适龄参保对象参保缴费率(已缴费人数占参保缴费任务数)达90%以上。

二、工作要求

(一)加强领导,整体推进。各乡(镇)、县直有关部门要进一步强化领导,把城乡居民保工作摆上为民办实事项目的重要内容,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,层层抓落实,形成齐抓共管、上下联动、职责分明、协调配合、整体推进的工作机制。

(二)加大宣传,营造氛围。要充分利用广播、电视、网络等媒体,采取灵活多样的宣传形式,采用通俗易懂的语言,加大城乡居民保制度一体化政策宣传,重点要把养老金标准、政府补贴、待遇领取条件及缴费截止时间、个人账户查询方法等宣传到位,消除群众疑虑,引导参保人员按年度正常缴费,以免影响养老待遇。鼓励参保人员选择较高缴费档次,提高养老保障水平。

(三)规范经办,夯实基础。要严格按照经办规程要求规范运作,建立交接单制度,促进县、乡、村三级业务经办有效衔接。加强个人账户管理,做实个人账户,建立常态的个人账户对账制度,维护参保人员的合法权益。加强待遇核定工作,及时解决因应缴未缴、待遇申报不及时等原因造成的影响养老金领取的问题。进一步规范合作金融机构服务行为,提高和完善服务质量,尽快解决委托关系不存在、扣款失败等问题。加强生存认证、稽核处理,防止冒领养老金、重复享受待遇现象。加大乡村经办人员业务培训力度,增强培训效果,提升基层经办能力。

城乡建设工作意见范文第4篇

社区是城市的基本组织单元,社区管理直接关系到千家万户的切身利益。开展城镇管理向社区延伸工作,是促进社区文明建设,改善社区居民生活环境的重要举措,也是提高城市品位和创建文明城市的必然要求。市委市政府高度重视城镇建设管理工作,把开展和谐城乡建设行动和推动城镇管理执法向社区延伸列入了今年的重点工作。去年以来,我局按照市政府要求,在凤城街道办事处戴花园社区举行了文明社区创建暨城管进社区启动仪式,指导各城镇在全市10余个社区先后设立了城管办,社区有了专门管理队伍,环境秩序有了较大改善,得到市委市政府充分肯定。但是从目前推进情况看,我市城镇管理向社区延伸工作离市委市政府要求还有较大差距,个别城镇党委政府对城镇管理工作不重视,推进速度缓慢。根据前一段时间市里检查反馈情况,有些城镇驻地社区、村居环境“脏、乱、差”现象严重,还远远达不到和谐城乡行动方案要求。对此,各单位要高度重视,把城镇管理向社区延伸工作列为今年的中心工作抓实抓好,并以此为平台,抓好城镇环境综合整治,大力改善城镇环境,进一步提升城乡一体化管理水平。

二、推进城镇管理向社区延伸工作的指导思想和目标任务

(一)指导思想:紧紧围绕市委市政府2013年中心工作,进一步创新体制机制,在全市建立覆盖面广、反应快速、网络顺畅的社区城镇管理体系,营造整洁、优美、舒适、文明的社区人居环境,加快“精品城市”建设步伐。

(二)目标任务

1、完善管理体系。2013年底以前,莱城规划区、各城镇驻地范围内的社区必须全部设立城管办;钢城区城镇管理向社区延伸工作,由钢城区执法局牵头,按照现行管理模式运作。新建农村集中居住区入住后,也要相应跟进管理,同步推进。全市社区城镇管理体系建立。

2、实行社区协管队伍一体化管理。年内组织人员集中培训,提高社区协管员素质;统一社区协管员服装,提升队伍形象;完

善社区城管办规章制度,提高管理效能。

3、开展和谐镇创建活动。按照和谐城乡建设行动工作要求,

各执法中队牵头对镇驻地社区村居乱设广告、乱扔垃圾、乱停车辆、乱写乱画等行为进行集中查处,进一步优化城镇发展环境。综合整治原则每月集中开展一次,治理情况由各区执法局汇总报市局法规科。

三、实施步骤

1、前期准备阶段(2013年3月1日—3月15日)。各城镇执法大(中)队拟定推进计划,明确完成时限,指定相关责任人,3月15日之前报市执法局法规科。

2、组织实施阶段(2013年3月16日—12月1日)。各城镇执法大(中)队指导协助各社区成立社区城管办,对社区协管员进行相关法规和业务知识培训,组织启动挂牌仪式,协助城管办开展环境治理活动。城管办筹建情况由各区执法局汇总每月报市执法局法规科。

3、检查验收阶段。按照季度检查、半年通报、年底验收的方式,由市执法局组织对各区社区城管办建设情况进行检查,促进任务落实,年底全市各社区城管办全部正常运转,四级网络城市管理体系建立。

四、工作措施

(一)加强领导。成立全市城镇管理向社区延伸工作领导小组,由市执法局副局长任组长,法规科科长、督查科科长任副组长。领导小组具体负责指导、协调、督查全市社区城管体系建设工作,各城镇执法单位也要相应成立领导机构。各有关部门要积极配合,形成上下联动,齐抓共管的良好局面。

(二)强化督查。市领导小组要加强对各区社区城管工作的调度、督查,检查验收情况要列入年终考核,上报市委市政府,通报各区。6月份、12月份组织两次全市村容镇貌现场观摩活动,对各区镇驻地、社区村居环境进行综合评估,对社区城管办设立运行情况进行检查验收,提出改进意见。各区领导机构也要相应跟进指导,确保城镇管理向社区延伸工作落实。

城乡建设工作意见范文第5篇

一、XX年推进依法行政工作情况

(一)法制机构建设情况

我局设有独立的政策法制科,综合协调局机关依法行政工作,组织普法宣传工作,负责起草、审查、审核有关规范性文件,组织、指导相关行政执法监督检查,承办行政复议、行政诉讼、行政许可听证等工作。凡重大行政决策出台前都经法制机构合法性审查,或邀请法律专家进行合法性审查、论证,并常年聘请专业律师担任法律顾问,为推进依法行政工作提供有力的保证。

(二)加强法律法规宣传

1.领导干部带头学法用法,提高决策能力。我局充分认识到依法行政工作的重要性,高度重视普法教育工作,始终把普法教育列入重要议事日程,切实加强组织领导。局领导和党组中心组成员根据局制定的六五规划的总体要求,结合当年工作任务,认真制定学习计划,抓好政治业务、法律法规的学习,切实做到领导干部带头学法、用法、守法,学会运用法律的手段处理各项社会事务,提高驾驭全局的能力。

2.加强行政执法队伍培训,提高执法能力。通过多种形式组织干部职工学法用法,我局先后组织干部职工学习了《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》、《招标投标法》、《物权法》、《行政复议法实施条例》等法律法规,深入开展学法教育。积极订购普法材料,购买了《宪法学习读本》、《行政诉讼法》、《中华人民共和国行政诉讼法理解适用与实务指南》、《立法评估工指南》及《不动产登记暂行条例》等法律法规书籍405本,印发了《最高法通报政府信息公开十大案例》、《最高法通报政府行政不作为十大案例》,做到执法人员人手一册。加强行政执法人员建设法律法规知识培训,每年组织不少于40小时的法律、法规继续教育培训。

3.加强行业人员教育培训,增强守法意识。依托市建设系统培训中心、市建设工程造价管理站,加强对各级领导干部、行政执法人员,企事业单位经营管理人员、安全员、项目经理、技术负责人、概预算员等各类人员的培训。同时强化法律、法规的学习,截至12月5日止,全年共计培训各类人员约2.4万多人次,全市住建行业人员法制意识有了明显增强。

4.加强社会法制宣传教育,营造守法氛围。积极开展普法活动,利用“综治平安建设法制宣传月”“安全月”“质量月”“国家宪法日”“法制宣传日”等有利时机,深入各街道办事处和建筑工地,采取分发法律法规宣传本、设立咨询台、悬挂标语条幅、开展网络法律知识竞赛等多种形式,向群众宣传法律知识和城市建设管理的有关法律法规和条例,分发法律法规、办事流程等宣传资料数千份。通过广泛宣传,为住建行业在社会上广泛营造依法行政的提供了良好氛围。

(三)继续深入推进依法行政

1.进一步加强依法行政日常工作。坚持加强住建系统和局机关依法行政工作,从加强执法队伍建设、规范行业市场秩序、行政执法程序、文件制定程序、完善行政复议和应诉机制等多方面工作,制定出了明确、翔实的规定。进一步加强对机关职能科室和执法被委托单位的执法监督,规范执法程序和标准,每年度制定全市住建行业依法行政工作要点、稽查执法工作要点,开展各项专项检查,如建筑市场行为专项检查、半年度工程质量安全监督执法检查等等,年底开展全市住建系统行政执法检查工作,对各县(市、区)住建局的依法行政情况进行评查,包括法制机构设立情况、执法人员情况、行政处罚案件、行政审批情况、行政复议案件、行政诉讼案件、市场综合执法检查开展情况等,有效规范我市住建系统行政执法行为。

2.做好核对调整权力清单、责任清单工作。根据相关法律法规变动及我局行政权力的调整,认真做好对权力清单、责任清单和公共服务事项的核对调整工作,并与审改办做好协调沟通工作,及时将情况上报市审改办。

3.积极推进随机抽查机制规范事中事后监管工作。为确保“双随机”抽查工作措施能够顺利实施,我局成立了以局长为组长、相关分管领导为副组长、各相关科室负责人为成员的推广“双随机”抽查机制领导小组,并明确了各“领导小组”的下设机构及其工作职责。根据福建省住房和城乡建设厅《关于印发福建省住房城乡建设系统推广随机抽查机制规范事中事后监管工作方案的通知》(闽建法〔XX〕3号)和《XX市人民政府办公室转发福建省人民政府办公厅关于推广随机抽查机制规范事中事后监管实施意见的通知》(XX政办明传〔XX〕8号)的部署要求,结合市住建系统工作实际,制定并下发了《XX市住房城乡建设局推广“双随机”抽查机制工作方案》(XX建法〔XX〕11号),对事中事后监管工作的组织机构、工作目标、基本原则、工作任务及工作要求作了明确规定和说明,并制订了房屋和市政基础设施工程质量安全监督检查、房屋和市政基础设施工程勘察设计监督检查、历史文化名镇名村保护监督管理、建筑市场行为监督检查、房地产市场检查、物业管理活动检查、建筑业企业资质批后监督检查等七项“双随机”检查事项,同时明确了各抽查事项的抽查依据、抽查内容、抽查主体。

4.做好行政执法资格考试工作。积极组织我局工作人员参加行政执法资格考试,在第一次由我局自行组织市住建系统行政执法资格专业考试的前提下,较好地完成了上级赋予的任务,得到了省住建厅相关领导的高度认可和好评。本次市住建局共51人参考,其中25人通过考试获得行政执法资格,通过率在全省住建系统中名列前茅。

5.做好省住建系统2014-2015依法行政考核迎检工作。根据省住建厅《关于开展2014、2015年度全省住房和城乡建设系统依法行政考核的通知》,对依法行政评估核查工作做了充分的迎检准备,对照省厅依法行政评估核查标准内容逐项分解,按六大考核内容(机构建设和决策机制、法制宣传教育、行政审批工作、行政处罚工作、规范行政执法行为、行政执法监督工作)进行资料分类、建档,并形成我局2014年、2015年依法行政工作自查情况报告、迎检工作汇报。省住建厅依法行政考核组通过听取汇报、查看文件资料等形式对我局2014、2015年依法行政工作进行了全面、认真地考核检查,在此次检查中,我局各项依法行政工作均得到省厅认可和好评。

6.开展规范性文件制定清理工作,营造法治政府环境。严格依照法律规定对我局拟出台的九份中介机构行业管理规范性文件的制定程序、内容规范进行审核,并分别征求市法制办和局法律顾问的意见;根据XX市人民政府办公室关于开展规范性文件清理工作的有关文件精神,对XX年度到期规范性文件进行清理,其中:清理了6份,保留了1份,修改了2份。并根据市政府开展的XX年度规范性文件例行清理协调会的协调意见对我局牵头修改的《XX市人民政府关于加强全市物业管理工作的若干意见》《XX市人民政府关于加快推进中心市区棚户区(危房)改造工作的实施意见》两份规范性文件进行修改和完善,同时对《XX市人民政府办公室关于印发XX市中心市区机动车停车场规划建设服务管理暂行规定的通知》提出修改意见,为建设法治政府、全面推进依法行政工作,创造了较好的政策环境。

7.积极做好复议和应诉工作,努力化解行政争议。至XX年11月份止,我局受理行政复议案件共计1宗,不予受理的1宗,未引起行政诉讼和上访,有效化解行政争议。作为行政复议案件被申请人,我局能积极主动做好复议答辩各项工作,按时提交书面答辩,并提供相关证据、依据和有关资料,自觉执行行政复议机关的裁决;我局今年共有行政诉讼案件18宗,其中3宗原告自动撤诉,5宗驳回,2宗驳回上诉,1宗我局主动纠正原具体行政行为,其余均在审理中。作为行政诉讼主体时,我局能依照法定程序,遵守相关规定,积极做好行政诉讼案件的组织、应诉工作,接受法院司法监督;在认真做好组织、出庭应诉工作的同时,积极加强与法院、当事人协调沟通,密切跟踪案件的审理进程,确保行政机关合法权益得到有效保障的同时还通过及时纠正违法或者不当的具体行政行为,切实维护了人民群众的合法权益。

8.完善执法监督制度,促进行业管理法制化。严格按照法律法规的要求,制定相应的执法监督制度,完善法制监督机制,形成多层次、多渠道、多形式的监督机制,保证行政执法的合法性和公正性。在实施监督的具体做法上,要求自觉接受人大代表、政协委员、社会各界人士的监督,实行重要情况报告制度;实行政务公开,设立投诉、举报电话、信箱,发动群众监督,敢于暴光亮丑,跟踪督查,限期整改。同时,进一步强化内部监督机制,严格要求,严格管理,优化服务职能,把职业道德建设、勤政廉政建设、纠正行业不正之风和推行服务承诺制度等内容融为一体,做到相互促进,协调发展,严格执法,热情服务。开展定期不定期的自查自纠、检查评比活动,及时总结经验、发现问题、解决矛盾、奖优罚劣,推进了行业管理规范化、法制化。根据《政府信息公开条例》的要求,对需要公开的信息进行公开,指定专门人员负责每月公开内容上报,大力推行网上公开,方便群众了解,得到了群众的大力支持和充分肯定。

二、存在问题:

虽然我们在开展依法行政方面做了大量工作,也取得了一定成绩,但我们也清醒地看到,工作中还存在一些薄弱环节。如:1、部分科室自身业务繁多、对依法行政工作的思想重视程度不够,法制工作方面科室之间的配合还有待提高;2、近两年来,各级政府依法行政力度不断强化、社会各方主体法律意识不断提升,法制工作业务大量增加,工作难度加大、压力加大,加之法制工作人手长期短缺,造成工作运转不够顺畅,有出现忙乱现象,一定程度上影响了工作的开展。

三、2017年工作要点

(一)进一步加强法制宣传教育,营造良好法治环境。一是继续深化住建系统普法工作。按照省、市法制宣传的统一部署,组织好各专项法律宣传活动,大力推进“七五”普法宣传,推动全系统学法守法用法良好氛围的形成。二是继续加强领导干部和行政执法人员法律知识学习。落实各级各单位学法、干部任前学法、法律知识培训及讲座等制度,中心学习组集中学习每月不少于2次,领导干部和公务员每年自学法律不少于40学时,促进行政执法人员熟练掌握和运用相关专业法律法规。

(二)进一步加强规章制度建设,保障住建行业发展。进一步完善规范性文件的制定、实施,重视和提高规范性文件制定质量,加强规范性性文件出台前的合法性审查和出台后的备案和网上公开工作,及时清理不适应实践需要的规范性文件,该修订的修订,该废止的废止,保持政策执行的上下一致、新旧衔接;加强城市建设方面的立法调研和准备工作,积极推进我市城乡建设与管理立法工作,努力营造行业法治环境与氛围。

(三)推进城市执法体制改革,改进城市管理工作。根据中央、省、市各级有关深入推进城市执法体制改革精神,做好具体行政处罚权及相应行政强制权力的移交工作,完善日常监管和行政处罚的衔接机制,配合相关部门建立城市管理协调机制,做好审批、监管与处罚的无缝对接,按要求在2017年底将住房城乡建设领域法律法规规章规定的全部行政处罚权移交到城市管理部门,实现住房城乡建设领域行政处罚权的集中行使。

(四)进一步开展稽查执法活动,杜绝违法违规行为。一是加大监管执法工作和市场整治力度,加强对重点案件的稽查执法。定期或不定期对各类建设市场进行专项检查,及时纠正各类违规建设行为;着力清理整顿建筑、房地产市场,确保市场健康有序发展;二要加强稽查执法检查和指导。建立建设行政执法巡查制度,加强对各县(市、区)行政主管部门,各执法被委托单位稽查执法工作随机巡查,及时发现、纠正违法行政行为。重点巡查不履行监督检查职责、有法不依、违法不究以及违反法定执法程序、违法案件查处不力等问题,并通报巡查情况。