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一、指导思想
以党的十、十八届三中、四中、五中全会为指导,全面落实市、区创卫工作精神,遵循“创卫为了群众,创卫依靠群众,创卫服务群众,让群众普遍享受到创卫成果”的原则,全面开展创建工作。
二、工作目标
全面落实创卫工作各项指标任务;建立健全创卫工作台帐,确保检查验收达标。
三、工作内容
健全创卫工作领导机构。成立由局长为组长,分管副局长为副组长,办公室和各科室负责人为成员的领导小组,办公室主任处理日常事务工作。制定计划,明确责任,落实任务,逗硬考核,做到工作运行有轨迹,软件资料齐全。
制定《健康教育规划》和《健康教育汇编》并下发,力争卫生法规、职业卫生、疾病预防、营养卫生等保健知识的知晓率达100%。
加强除“四害”工作。完善防鼠、防蝇、防蚊、防虫设施,铲除"四害"孳生场所,使"四害"密度达到国家规定标准。
加强信息和报道工作。加强创卫工作的宣传力度,各科、室、中心要紧跟创卫工作进度,分阶段分领域侧重工作,打造亮点,宣传引导,达到实效。
四、工作措施
提高认识。全局上下进一步统一思想,提高认识,切实将卫生城市创建工作作为我局2016年工作重点,抓实抓好。充分发挥“创卫”工作领导小组作用,全面负责创建工作的组织协调和督办落实,健全各项创建工作规章制度;进一步完善工作细则,明确分工和职责,保证各项工作的贯彻落实。
坚持标准。组织全体人员认真学习新的《国家卫生城市标准》和《国家卫生城市考核鉴定和监督管理办法》,逐条理解标准内容,对照标准,摸清底数,找出目前我局创卫现状同标准的差距,并列出工作重点和年度经费投入预算,排出年度、季度、月度计划与工作进度表。继续坚持与社区合作,共创、共管辖区,确保干净卫生。
1、卫生管理网络建设——9月10日前
(1)完善卫生长效管理网络,落实责任区块,协调垃圾清运承包单位,确保正常运转,健全村级组织及清扫工的匹配。
责任单位:村建办
(2)加强对户集、村收工作的督查,全面实行垃圾装袋,发现卫生死角或者责任不到位,要进行教育、批评,或建议调换人员。
责任单位:村建办、各联村干部
(3)对29个行政村的垃圾收集点进行全面定位、定点,并进行清理,确保垃圾清理及时,保持干净。每旬督查一次垃圾清运的情况,发现问题及时落实,并对垃圾清运承包合同条款进行逐项监管,该扣的必扣,促进垃圾清运工作正常运转。
责任单位:村建办、各联村干部
2、加大力度清理乱搭乱建、乱堆、乱放,规范街面广告,重点整治夏溪村的农机市场和水果市场、大坟山沿村小商品市场。
责任单位:各联村干部、各村书记、主任
二、返还地、空闲地管理——10月16日前
所有沿街沿路的空闲地、返还地必须建设围墙,墙体全部都做公益广告。其中涉及的村有长城、黄城里、苏溪、邵塘、西朱、曹园、夏溪、大坟山沿、长恬、陈路塘、栋陇、杜山头等。
责任单位:各联村干部、各村书记、主任
三、基础设施改造——12月30日前
加快园中村基础设施改造,召开专题会议,推进相关村的三清四改、农房改造、“六化”整治等项目的进展:湖塘、长恬的省立项项目,西朱、长城、苏溪、邵塘、郑村农房改造进程,黄塘下道路硬化、建公厕、溪塘衬砌,长城片林绿化,陈路塘、雅应、栋栊、兰街的“六化”整治等等项目。
责任单位:村建办、各联村干部、各村书记、主任
四、阵地建设:
1、宣传栏及黑板报。利用宣传栏、黑板报等形式宣传创建国家卫生城市的知识,从而增强干部群众的创卫意识,提高素质。
责任单位:综合办
2、外来人口管理。加强对外来人口的管理,并扩大宣传教育,提高人民素质,减少乱扔垃圾的现象。
责任单位:政法办
五、除四害及家禽家畜圈养
加强“四害”密度监测工作,把“四害”真正控制在不足危害程度。加强对家禽家畜圈养的监管和控制,防止疫病的发生。
责任单位:农业发展办
六、健康教育、评选卫生户及食品卫生管理
广泛开展农村健康教育和健康促进,加强领导、规范管理,做好重大疾病和突发公共卫生事件的应急和处理。建立健全食品卫生管理制度,加强对食品生产、经营单位等等的管理,明确责任人,实行长效管理,确保食品安全。
责任单位:社会事业办
根据xx字[~]23号文件,及《xx中心初中关于开展“争创省级文明城市”工作的实施方案》的文件精神,我校将从~年8月下旬起开展“大手牵小手 共创文明城”活动。
一、活动目的:为进一步深化我校德育工作,引导学生在自觉遵守公共道德规范,做文明小市民的同时,以学校为主阵地逐步辐射到学生家庭和社会活动场所,充分发挥小手拉大手的积极作用,带动家长用实际行动关心、支持、参与争创活动,进一步培养学生关心他人,关心社会的良好道德品质。
二、活动主题:“文明从我做起,争当文明小标兵”
“小手拉大手 共创文明城”
三、活动对象:xx一小全体师生
四、活动安排:
(一)、成立创建工作领导小组,进一步提高全体教师对创建全省文明城市重要性的认识,明确学校各职能部门的任务职责,各司其职,各负其责。
组 长:xxx
副组长:xxx 全体班主任
(二)、树立典型,提出倡议,宣传发动
1、由少先队提出倡议“团结一心创文明城市,积极行动当文明市民”。
2、评选学校文明典型,成立少先队文明小卫士领导小组,每天分批值日。
(三)、分层次开展活动
1、通过开展“四个一” 系列教育活动,在学生中广泛开展文明城市教育、公共道德教育和文明行为规范教育活动,促进广大学生争当“文明小标兵”。活动的具体内容为:
(1)开展一次国旗下宣讲活动。少先队向同学们宣讲开展争创文明城市文明学校的重要意义。(第二周)
(2)开展一次主题班队会活动。各班结合《xx市民卫生守则》进行以“文明从我做起,争当文明小标兵”为主题的班队会课。(第二周)
(3)各班级出一期“文明从我做起,争当文明小标兵”为主题的黑板报。(第二周)
(4)全校学生与家长共同学习《xx市民卫生守则》并完成一份“小手拉大手,共创文明城”的手写报。(第八周)
2、长期开展教育活动,形成良好的文明卫生习惯
(1)、制定出有针对性的文明督导制度,及时监督纠正学生中存在的不文明行为。建立奖惩制度,每周评选流动红旗,每月评选一批文明班级,文明学习随时在晨会上进行表扬。
(2)、与城管局联合在我校的“红领巾一条街”举办“小手牵大手,共创美家园”主题签名暨义务保洁活动。(时间待定)
(3)、积极开展洁净校园活动。认真组织扫除活动,清理校园及校园周边卫生,不留校园卫生死角。
(4)、制定校园文明值周制度,教育和监督学生随时随地都不乱扔果皮、纸屑,自觉维护校园的整洁。
(5)、创建领导小组处将主动配合周边社区经常检查活动开展情况,及时解决存在的问题。
五、活动要求
今天召开全县创建省级卫生县城、省级文明县城“百日攻坚”行动暨城乡绿化工作动员大会,目的是动员全县广大干部群众,振奋精神、鼓劲加压,以更大的决心、更高的热情、更强的力度,把“创城”工作和生态建设不断引向深入,努力取得新的更大的成绩。刚才,宝占同志对“百日攻坚”行动作了全面部署,佩文同志对绿化工作进行了具体安排,各级各部门要认真学习,抓好落实。下面,我讲三点意见。
一、认清形势,坚定信心,再鼓干劲
认清形势,就是要深刻认识“创城”工作是牵一发动全身的大事,事关全局,一定要下大力抓紧抓实。我们“十二五”发展的最大特点,是推进环首都绿色经济圈建设,战略重点是“一城、五区、八基地”。其中,“五区”和“八基地”都要围绕县城来布局、来推进,县城是核心、是引领、是动力,县城的发展水平决定着其它重点工作的成效,必须摆在更加突出的位置来抓。为助推城市发展,去年我们在“双整双提”基础上启动了“六城同创”,积极创建省级文明城、卫生城、园林城、环保模范城和生态文明县、双拥模范县,后来又提出实施“6+1”工程,即在“六城同创”基础上积极创建国家级优秀旅游城市。经过一年来的努力,城市面貌和居民精神风貌发生了显著变化,大家感触最深的就是一个“变”字,观念变新了、街道变整洁了、城市变靓丽了、环境变优美了,我们越来越感到“创城”就是推动城市建设“三年上水平”的有效载体。
坚定信心,就是要坚定建设首都卫星城的信心,推进由低品质县城向富有特色、独具魅力的中等城市跨越。我们聘请了国内一流的设计单位编制城市规划,并且使城市规划与旅游规划、文化产业规划等环环相扣,有机融合。有国内一流的智力、一流的规划作支撑,只要我们以“创城”工作为载体,坚持不懈地抓下去,一个战役一个战役打下去,完全能够让城市成为投资、居住、购物、旅游的胜地,让广大市民赏心悦目,让观光者流连忘返,大幅度提高丰宁招商引资的吸引力,带动经济社会发展迈上新的台阶,对此一定要坚定信心。需要指出的是,现在还有一些同志,对“创城”工作的重要性、紧迫性认识不高,还把它当作一般性工作,当作局部工作,当作一项临时性工作来看待,今天会议就是要把这些事情讲清楚、说明白,澄清各种错误认识、模糊认识,决不能让消极心态拖工作的后腿,切实把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来。
再鼓干劲,就是要做好打硬仗的心理准备,以顽强的意志、百倍的干劲、实干的作风全力推动工作。“六城同创”、“双整双提”、都围绕通过加快城市化推动工业化、现代化,更好落实以人为本、执政为民宗旨这个共同的核心,是一个有机的整体,环首都绿色经济圈造林绿化更是落实生态立县战略要求,与创建生态文明县的内涵完全一致,但这些工作在推进中又有不同的阶段性要求。按照整体《实施方案》,今年要率先建成省级卫生城、省级文明城,同时加快园林城创建步伐,到“十二五”期末全面完成创建任务,进而滚动创建国家级文明城、卫生城、园林城市。只有实现了这几方面的突破,后续工作才能有更好的基础。如果今天不做,明天更难,当期不较真劲,长远必然落后。形势的发展、上级的要求、百姓的期盼,都促使我们以决战决胜的姿态,全力以赴、克难攻坚。从会上分解的任务来看,可以说每一项具体工作都时间紧迫,确实是硬件建设刻不容缓、软件建设亟待提升。在这种情况下,各级各部门一定要变压力为动力,以只争朝夕,时不我待的精神做好“创城”和绿化工作,以不达目的誓不罢休的精神打好攻坚战。
总之,“创城”工作是顺应民心,合乎民意的“民心工程”,是功在当前,利在长远的重大部署。城市建设搞好了,老百姓健康水平提高,心情更加舒畅,生活品质进一步改善,这就是以人为本,体现了全县人民的共同追求和愿望。尽管一年来的工作取得了一些成果,但仅仅是“六城同创”的良好开端,更艰巨的任务还在后面。我们一定要再鼓干劲,乘势而上,克难攻坚,把城市建设和生态建设提升到一个新的更高的水平。
二、落实责任,抓紧工作,强力突破
一要落实责任。省级文明城和卫生城验收的测评内容广、标准要求高、指标体系细、考核办法严,园林绿化还涉及拆迁占地等方方面面的难题,时间紧、任务重、要求高,必须以责任落实推进工作落实。各责任单位一定要对照各自承担的任务,迅速制定工作方案和具体措施,细化、量化目标任务,逐项逐条地予以分解,人人有责任、层层有压力、环环有人管,一级抓一级,确保责任全覆盖、管理无真空、创建无死角。要对工作严而又严、细而又细,严格标准、严格把关,决不能出现不应该有的疏漏。哪一项工作出现问题,哪一个环节出现疏漏,都是绝对不允许的。无论是谁,无论什么原因,只要贻误工作、影响全局,县委都坚决、果断追究责任。在硬仗面前,就是要完成任务拒绝理由,不能因为你一个人、一个单位的失误,让大家共同的工作成果缩水。各责任单位要增强大局意识和纪律观念,既各负其责,又协同作战,坚决避免推诿扯皮。会后,相关责任单位还要聚在一起深入研究,从一开始就搞好工作衔接。还要讲境界,比奉献。“创城”和绿化工作是在财力紧张的情况下进行的,一定要节省资金,确保每一分钱花到刀刃上。要求在绿化工作中涉及占地拆迁的,对国有单位统一拆建,不予补偿;对农村集体或企业的拆迁占地,予以适当的简易补偿。因为我们搞绿化是公益事业,不是房地产开发,相关单位一定要有这个觉悟。
二要抓紧工作。 同志讲,抓而不紧,等于不抓。为了确保文明城和卫生城顺利验收,我们对每一项具
体任务,都实行了倒排工期、挂图作战。为什么?因为任务重、时间紧、要求高,不这样做,时间就来不及,进度就跟不上,尤其是每一环节都至关重要,每项工作都深刻地影响着整体,无论工程施工,还是组织验收材料都要周密严谨,精益求精。错过了时机、丢掉了质量,就无法弥补。应该说,对这样连续性、节奏性、关联性都非常强的工作,是我们各级干部以前所没有经历过的,也是最容易出现问题的,决不能有丝毫的惯性思维和任何的掉以轻心。对于造林绿化,还有严格的季节性约束,错过了季节,就会花冤枉钱、办窝工事,劳民伤财。要突出时效性,以“等不起”的危机感、“慢不得”的紧迫感、“推不得”的责任感,集中时间、集中全力,迅速行动,抢时间、赶工期、保质量,力求各项工作早启动、快推进、完成好。
三要强力突破。在难点问题面前,快落实是态度,会落实是能力,能落实是水平。要立足全局谋划局部,着眼长远谋划当前,统筹摆布各个环节,合理安排推进步骤。要注重细节、不畏艰难、顽强拼搏,对每一项工作、每一个环节都周密部署、精心组织、科学实施。要以空前的决心和气度,把劲使到关键处,咬定目标,突出重点,攻克难点,切实抓出成效,确保各项任务达标。
三>,!<、发动群众,合力攻坚,严明奖惩
首先要充分发动群众。群众是推动发展的力量源泉和胜利之本。我们创建省级文明城、卫生城,推进环首都绿色经济圈造林绿化,不是靠干部努力就能完成的。尤其是文明城和卫生城能不能顺利验收,关键取决于群众,看我们能不能把群众发动起来,把他们的积极性调动起来。只有凝聚全县上下的力量,激发全社会支持、参与的热情,上下一心、条块结合、多方参与、齐抓共管,才能真正把各项工作落到实处、见到实效。今天的会议通过电视对全县直播,就是为了赢得人民群众的理解和支持,积极投身到“创城”和城乡绿化活动中。对于广大城乡居民来说,我们既是建设者、参与者,更是发展的受益者,携手建设美好家园是我们共同的责任。全县每一个人都不应当旁观者,而要人人动手,人人出力,人人管理,人人监督,戮力同心,“众人拾柴”,共同努力建设生态、富裕、文明、和谐的新丰宁。
其次要合力攻坚。“创城”和绿化是全民、全社会的共同任务,必须全县动员、全民实践。“创城”活动标准高、要求严、责任重;绿化工作时间紧、任务重。各乡镇主要领导要亲自抓、负总责,主要力量要集中投入。各部门要分工负责、通力合作。尤其是责任部门、单位要带好头、尽全责,其他部门要配合好、多出力,决不允许消极畏难、敷衍推拖。
社会主义精神文明是中国特色社会主义的重要特征,是实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的重要内容和重要保证。群众性精神文明创建活动是人民群众群策群力、共建共享、改造社会、建设美好生活的创举,是提升国民素质和社会文明程度的有效途径,传统文化是一个国家和民族的灵魂,继承和发扬优秀传统文化,是不断满足人民群众日益增长的精神文化需求的需要,是促进经济社会发展的需要,是促进精神文明建设的精神源泉。我们要继承和发扬优秀传统文化,推动群众性精神文明创建工作。
一、正确认识传统文化,实施好保护传承工程。
传统文化是一个极为宽泛的概念。其内容中既有精华的部分,也有糟粕的部分;既有时代性、阶级性的一面,也有超越时代的、具有文明共性的一面,对绵延五千多年的中华文明,我们应该多一份尊重,多一份思考。我们所说的继承和弘扬,自然是传统文化中独特且优秀的部分,是优秀传统文化中的思想精华和道德精髓,而不是丧失合理性、与时代精神背道而驰的糟粕。继承和发扬的对象只能是“优秀传统文化”和“传统美德”。重视中华传统文化研究,要学习中华历史,借鉴和运用历史经经验,“历史是人民创造的,文明也是人民创造的。”“历史是最好的老师”。对传统文化进行科学分析,对有益的东西、好东西予以继承和发扬,对负面的、不好的东西加以抵御和克服。我们要积极挖掘、整理和发扬一切有利于社会主义精神文明建设的优秀传统文化,深入挖掘史前文化、黄河文化、丝路文化、民俗文化、治沙精神等有地方特色的优秀传统文化,阐发讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义、尚和合、求大同的时代价值。整理中卫历史文化、民间故事、人文精神的典籍,谋划项目,争取资金,实施长城、大麦地岩画、黄河古渡等遗迹的保护工程;用好平台,创意展示,做好羊皮筏子制作、蒿子面、剪纸、刺绣等非物质文化的传承工作。
二、创作优秀作品,引领继承和发扬,。
实现中华优秀传统文化的创造性转化和创新性发展,增强做中国人的骨气和底气,就要创作生产出无愧于我们这个伟大民族、伟大时代的优秀作品。优秀的文艺作品、文艺节目,能真正的深入人民的精神世界,能触及人的灵魂,是人民最好的精神食粮。像《山海情》《花儿三部曲》《丝路情中卫村长有话说》等等优秀剧目、方言广播剧,要多创作,还要利用好媒体、网络、活动等平台弘扬出去,利用春节、元宵、清明、端午、中秋、重阳等重要传统节日,开展丰富多彩、积极健康的群众性文化活动,引导人们在辞旧迎新、慎终追远、缅怀先贤、阖家团圆、孝老敬老中弘扬文明新风。
三、开展优秀传统文化进基层活动
继承和弘扬优秀传统文化是群众性神文明建设源源不绝的精神源泉,也是加强社会主义道德建设的内在要求,开展好优秀文化进基层活动,可以有效的继承和弘扬优秀传统文化促进群众性精神文明创建工作:
一是组织编印或发放《中国优秀传统文化读本》。该书应深入浅出地阐述为人、做事、求学、交友、接物等方面应有的道德修养和礼仪规范。教育大家与人交往要以“诚”为贵,行为规范要以“礼”为先,家庭伦理要以“孝”为首,待人之心要以“仁”为本,让中华传统文化倡导的忠、孝、诚、仁、信等理念在全体市民中扎根、生长、开花、结果。
二是推动优秀传统文化进校园。以“感恩、励志、修德”为主题,在校园里广泛开展中华经典诵读活动,传承中华传统文化和美德,帮助学生养成良好的行为习惯,塑造高尚的道德情操。
三是推动优秀传统文化进机关。以“学经典、品人生、提素质”为主题,以文明城市创建为契机,在全市党政机关、窗口单位中开展“做文明公仆、创礼仪机关”活动。广泛开展促进公共文明志愿服务、便民服务等各类文明礼仪践行活动。在广大机关干部中开展读一本好书、参加一次社会公益活动,大力弘扬中华民族讲文明、知礼仪、团结友善的传统美德,自觉成为优秀传统文化的宣传者、实践者、示范者。
四是推动优秀传统文化进社区。组织文化工作者,通过送书籍、搞培训,开展志愿服务活动,引导市民在公共交往中乐于助人,大兴互助之风;孝老敬老,大兴孝敬之风。
五是推动优秀传统文化进农村。以促进农村文明为目标,结合乡村振兴和美丽乡村建设,广泛开展“传统美德进农户”活动。围绕传统文化中的“仁”、“孝”,突出孝贤文化和感恩文化,开设文明礼仪和传统文化系列讲座,普及文明礼仪常识、中华传统美德知识,营造知恩图报、奉献社会的良好氛围。