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一、充分认识做好档案管理工作的重要性
长期以来,相当一部分人对道路交通运输档案管理工作的理解过于狭窄,没有认识到档案管理工作的重要作用。实际上,做好档案管理工作是一个道路交通运输单位健康发展的需要,道路交通运输档案管理工作是运输单位管理工作的一部分,是提高单位工作质量和工作效率的必要条件,是维护历史真实面貌的一项重要工作。科学规范的管理客运档案,是衡量道路交通运输单位业绩与管理水平的重要尺度。道路交通运输单位档案对研究本单位的经营业绩和科学发展提供了第一手资料,是进行科学分析,扬长避短,制定发展方向的好教材。
二、利用各种资源,实现档案现代化管理
随着改革的深入发展,档案管理面临着许多亟待解决的问题,诸如档案数量越来越多,数量的庞大给保管和提供利用带来困难,所以档案的网络建设组织管理就成了一个新的课题,所谓的档案信息网络建设工程就是把网络作为主导力量和决策实施者,在整体协作的基础上分期、分段、分区、分工进行,才能有效地解决在新形势下出现的新问题,因此这就对档案管理者提出来更高的要求。
1、推进档案工作规范化、标准化
实现档案工作规范化、标准化的根本目标就是要实现档案保管利用价值的最大化和案卷完整化、检索利用便捷化。建立“以本单位为主”的立卷归档工作则是解决问题、实现目标的关键性工作。要求我们在实际工作中,在严格执行国务院办公厅《不归档文件销毁办法》的基础上,要注意解决好三个问题:一是要准确把握文件立卷归档的时效性;二是明确立卷归档的重点和进行合理的立卷分工;三是在坚持贯彻“以本单位为主”归档原则的前提下,要注意有效地维护全宗的完整性。
2、设计好档案现代化管理总体方案
档案信息网络建设时网络发展的总纲,具有总体性、全局性、长期性和相对稳定的要求。内容包括档案信息网络的功能设定、建设目标、建设思路、基本内容、建设步骤的组网模式等直接关系档案网络未来发展和最终成效的重大决策。因此,制定总体方案是道路交通运输档案信息网络建设组织管理工作中最为重要的内容。
3、加快档案信息化基础设施建设
常言道:“工欲善其事,必先利其器”。没有计算机,或者说有了计算机而没有进入网络,道路交通运输档案现代化管理只能是一句空话。随着档案信息量的剧增,人们需要采用先进的计算机技术实现道路交通运输档案全方位、多层次、多功能的现代化管理,尤其是使用多媒体技术,传统的纸质载体的档案材料转化为全文、全图、全声的光盘储存,并实现全屏幕自动检索。所以,计算机及其配套设施必须跟上,以满足道路交通运输档案管理现代化的起码要求。
4、建设系统工程,实现信息共享
道路交通运输档案现代化建设是一项系统工程,包括总体设计、设备选型、软件开发、档案整理、扫描录入、系统管理、光盘备份、查询管理、安全措施等一套硬件加软件的系统。由于各机关单位日常工作每天都要产生大量的文字档案,需要进行录入、保管,因此该系统应采用双服务器、磁盘阵列存储、高速扫描仪集中扫描、光盘和磁带双备份的解决方案。同时,为了提高利用率,还应设置适当的档案查询系统,通过触摸屏查询及文档网络上传输达到资源共享的目的。此外,还应将电子档案管理类别细分为操作管理、系统环境管理、档案密级管理、卷内目录管理等,从而从机制上提高机关信息共享能力。
5、开展好档案现代化管理的宣传工作
笔者认为,开展宣传工作是优化道路交通运输档案网络建设软环境的重要手段。宣传的实质是一种信息的沟通,通过有效的信息交流和传递,达到网络建设者和组织管理者在观念上、步调上的一致,为工程建设营造良好的人文环境。
三、提高档案管理人员综合素质
道路交通运输档案工作者为适应信息资源档案管理工作的需要,就必须要体现档案管理人员的信息收集和管理的能力,要充分发挥档案工作人员的主观能动性、创造性,努力提高道路交通运输档案人员的知识水平和管理能力,因此,档案工作者信息管理能力主要反映在以下几个方面:
1、需要具备观察、分析综合能力
道路交通运输档案的信息资源管理巩固中要求档案工作者具有敏锐的观察能力和迅速的反应能力,观察使获得信息,收集、征集、挖掘有价值档案的第一步。道路交通运输档案工作者要善于观察分析,既做到寻找能够留住历史的有价值的档案,又做到寻找档案中能够激活历史并为显示服务的有价值的信息,分析和综合是发掘信息、开发高层次档案信息的重要方法。
2、需要具备调查研究能力
道路交通运输档案工作者必须具备一定的调查研究能力,掌握调查研究的基本方法。要在客观、全面、科学的原则指导下,不断提高调查研究能力,这样才能了解和掌握社会需求,进而满足社会和人们不断增长的信息要求。
3、需要具备组织协调能力
1.建立和健全配网的专业化管理部门,从本质上提高配电网专业化和精益化管理水平
县级供电公司可以在运维检修部建制下成立一个配电运检班,该配电业班受运维检修部的指导。从事配电运检业务的计划和实施工作,并及时追溯和落实相关工作的执行结果,可以大大提高工作效率,实现真正专业化管理。运维检部下设城区配电专业班和农村配电专业班组,负责配网线路专业性的检修和巡视以及抢修工作,并可以按时对供电所进行专业化培训和指导。
通过此种方式,既可以缓解原配电管理人员的工作压力,又可以避免因各供电所能力的差异而导致的不同结果,真正的能发现问题并解决问题。配电运检业务班的建立相当于给运行单位找了一个“管家”。运维检修部管理人员有充足的精力去调度抢修指挥班及各配电运维班组开展相关配电运检工作,及时落实和检查执行结果。同时可以对相关班组和供电所进行有针对性的培训和指导,确保配电运检各项工作落实到实处,全面提升配电的专业化管理水平,使得配网运维工作步入一个良性的循环。
2.配电线路建设与改造应当以新建新路为主,减少供电半径为首选要素
县级供电公司因地理条件限制,多数线路为单辐射形式,所带客户也多为农业客户,少部分线路为工业园和城镇客户供电。因此线路负荷普遍不均匀。在该类现状下,线路建设和改造应当以变电站新出线路的方式进行实施。新建线路设计按照双回及以上设计,充分利用线路走廊。通过新出线路的方式在割接负荷的同时降低了原线路的运行电流,缩短了供电半径,同时开辟了新的供电通道,能从跟本上解决问题。
3.配电线路建设和技术应当加强“手拉手”联络,凡备条件的线路应当在实现联络的同时实现配电自动化
县级供电公司受变电站布点和10千伏线路通道的限制外,站点布置较少、线路通道协调工作难等方面。特别是城区和农村一些分支线路,变电站更是难以覆盖全部区域,使得线路半径普遍较大。运维检修人员巡线和排除故障的时间较长。因此在线路建设和技术改造时,要“先主杆线路,后分支线路”进行改造,对于具备联络条件的两条或者多条线路应当建立联络关系并实现配电自动化。
形成联络关系后,调控配网抢修指挥班根据线路实时的负荷情况及时调整运行方式,可以有效解决线路末端低电压、线损偏高等问题。同时可以在一条线路故障时短时间内代供非故障区域,大大提高线路供电可靠性。配电自动化的实现可以最大限度上提高线路的可控、能控和在控能力,能提前发现存在的问题,进一步缩小停电范围,减少人工操作的时间。能用最短的时间恢复非故障区域的供电,大大节约人力和物力。并提高供电可靠性。
4.低压台区的建设和改造坚持“小容量、密布点、短半径”的原则
通过2013年夏季爆发式增长的低压用电负荷可以发现,原有的低压供电模式已经不适应当前快速增长的低压用电需求。2013年夏季烧毁的配变负荷开关和低压电缆告诉我们,不断增容的变压器不能从本质上解决低压供电紧张的问题。台区单配变运行在负荷高峰期,配变负载率偏大,长期高负荷运行,低压负荷开关、电缆等承受着巨大的负荷电流,不仅造成线路低电压、线损高、投诉多等问题,也往往造成线路跳闸和低压负荷开关、电缆烧毁等事故,造成抢修人员工作量的大幅增加,人力和物力均承受着巨大压力,同时也给安全管控带来很大风险。
一.工作职责情况
负责公司及加油站网络及系统管理方面的工作。主要工作内容涉及信息安全、系统建设及上线、系统应用及考核、运行维护、设施设备管理、系统内控管理等。
工作特点:一是繁琐,费时。涉及的系统较多,基本上涉及公司运行的所有信息系统,包括账号、权限、密码等的新建、变更都需要我这里处理,涉及每个部门和人员;二是工作的不确定性,常有不可预料的突发事件需要处理;三是对生产经营的支撑作用,服务于公司的经营活动。
二、2019年工作情况
(一)主要完成的工作
1.系统信息安全方面:4月份组织各单位参加了集团公司2019年网络安全攻防大赛,组织各单位开展信息安全自查,并通过了重庆公司的抽查。身份认证2.0系统正式上线运行。
2.系统建设方面:落实公司视频稽查室、本部视频会议室系统建设,本部视频会议系统已经开始运行;完成巫山五公里等5站的系统云化;完成本部鹿山、王家坝加油站、忠县香山加油站系统上线,奉节朱衣加油站、巫山望霞路加气站也已经完成上线前的准备工作,计划在明年1月中旬前完成上线。
3.系统应用考核方面:每天和每周对考核指标的异常数据进行通报,每月进行信息化工作考核通报,每季度进行劳动竞赛考核。
4.信息设施设备及运维方面:更新加油站POS收银机25套,所有老旧收银POS更换完毕,更新发卡点设备50套;新增自助终端44台;更新加油站系统固态硬盘128块,涉及61座加油站,目前这个工作还在持续进行中;与运维单位建立了定期沟通机制,确保信息畅通,保证问题的及时处理。
5.其它方面:3月份召开了信息工作会并在4月份完成系统应用及安全相关培训。完成新增信息化设备的转资、调拨等工作。
(二)取得的成绩
在系统应用方面:员工操作技能较2018年有所提升,人为错误率降低,剔除协同办公证照信息完整率考核指标的影响,考核成绩较2018年有一定提升,考核成绩提高3分左右。
系统设施设备及运维方面:大部分站系统设施设备持续得到优化,运行效率提高,运维效率进一步提升,降低了系统故障对经营业务的影响。
(三)存在的不足
1.系统考核成绩分数相对提高,但在重庆公司排名不理想,特别是协同办公系统考核影响较大,只有40几分,与其它单位拉大了差距。
2.系统设备更新还不完全,50%的发卡点设备,25站液位仪待更新。
3.信息安全意识还需进一步加强,存在违反公司信息安全管理细则,违规使用外挂现象。
三.2020年工作思路或计划
1.系统建设:打造首座智慧站,提升形象。
2.系统应用考核方面:重点整改薄弱环节,特别是证照管理系统考核,协同办公室督促各单位落实整改。
3.系统设备方面:持续优化系统,提高运行效率,完成100%加油站系统设备更新。
4.系统账号权限管理方面:申请调整经营部级权限,提高数据处理、账号变更等的时效性,提高工作效率。
林区公路的特点是坡陡、弯多、路面狭小、伐区运材道基本上以沙石路为主,视线不开阔。经过最近五年的努力,林区公路的状况有所改变,省道及县道的路面比以往扩宽了,坡度比以往平缓了,弯道比以前减少了。目前有县城至阳岭12公里路段等4条林区公路先后被省森工局评为省林业文明路。
二、工作思路及工作要点
1、突出工作重点,分类维护管理。为确保林区正常生活及木竹生产的需要,林场及保护区在年末即展开来年主要运材道路的调查测量工作,对下年需新建及维修的运材道路作出计划,经主管单位审核确定新开或重点维修的路段,及时安排资金,保证投入,确保林区主干道的畅通。对一般的林区公路,如影响当地林农及职工正常生活,可根据实际需要安排资金进行修复。经过两年来的努力,因7.3洪灾冲毁的林区道路基本上得到了修复,确保了林区交通畅通,林区道路状况得到了改善。2011林区公路比较好的公路有770公里,因多年失修或无生产任务弃养的有139公里,路况完好率为86%,养护质量综合值达3.77,完好路程里程为849公里。林区公路养护投入资金157.6万元,其中日常养护28.6万元,中修养护38.5万元,新开公路19.6万元,改造工程45.2万元。
2、改革养路方式,定额包干养护。林区道路的养护根据路段的状况、过往车辆的多少及运材量的大小采取多种形式的养路方法。对一些来往车辆较多,道路较长、地形复杂的路段,根据运材量大小,安排专人定额包干养护养护,改变原先养路工人按月发工资做法。对需维修的路段实行定任务、定质量,正常保养核定费用。因大的自然灾害造成的道路毁坏,费用根据实际需要另行开支。对来往车辆较少的地段,根据运材量大小,则临时安排人员进行维修。这种形式的养路方法,既节约了资金,又提高了工作效率,不但林区公路维修费用与正常往年度相比,费用明显少于往年,而且林区公路运行质量也好于往年。
3、抢抓维建时机,节约费用开支。抓住冬季枯水的有利时机,对林区公路设施进行一次全面修复工作。目前县林业主管部门对一些重要林区公路己安排进行公路大修和河堤修复工作,明年的生产运材道路己安排资金及人员进行施工。
4、支持林区路建,共建和谐林区。2012年是十二五规划的开局之年,也是新农村道路建设的攻关年,为支持村级林区道路硬化工程,县林司拿出45.2万元资金帮助林区乡村集体公路硬化建设,密切了林区郡众与林场的关系,促进了林区和谐稳定。
5、加强路政管理,确保公路畅通。在路政管理方面,由于领导重视,各基层单位均配备了兼职的路政管理员负责本单位的路政工作,发现问题能及时解决,基本上消除了公路隐患,今年以来未发生林区道路的案件,确保了林区公路的畅通。
三、存在的问题
公路质量差,安全隐患多。林区公路大部分是七十年代初至八十年代未因为木材采伐而修建的,因我县地理条件及当时经济条件的限制,路基大部分只有4-5米,且弯多坡陡,给林业生产及林农的生活带来不便,加上目前林业企业经济不景气,林区公路路况没有得到根本性的改变,林业生产运输安全难以得到充分保障。
关键词:三集五大、信息通信、信通运维
1 专业管理的目标
1.1 专业管理的理念或策略;
信息通信作为配套保障部门,除了做好自身的融合改进工作外,主要做好“三集五大”体系建设信息通信保障工作,确保平稳过渡,提升信息通信系统集约化、扁平化、专业化水平,打造集约柔性的一体化信息平台、智能融合的业务应用、统一高效的信息通信保障体系,加快推进信息通信基础设施建设,进一步提升通信网光纤覆盖率和网络可靠性,全面支撑“三集五大”体系建设,促进公司科学发展。
1.2 专业管理的范围和目标;
根据信息系统调整需要及范围,东阿县供电公司按照信息系统调整工作安排,从组织机构、角色权限、业务流程、业务数据等4个方面做好信息系统调整数据的收集、审核工作。
组织机构方面,根据组织机构、人员变化情况,调整应用系统相关信息。按照组织机构收集模板,收集相关新建单位组织单元,利润中心、成本中心、库存地等信息收集。 角色权限方面,根据组织机构、职责分工和业务流程的变化,新增、修改或删除系统角色权限信息;按照角色权限收集模板,收集相应的用户及角色信息。业务流程方面,根据组织机构和职能变化,调整系统业务流程中的组织归属、对应角色和参与人员等配置信息,梳理业务流程,并按照业务流程收集模板收集相应的业务流程信息。业务数据方面,根据组织机构和人员变化情况,将系统历史数据迁移至新的组织单元下,满足业务数据的延续性和完整性,避免数据混乱或丢失。按照业务数据收集模板,收集相应的业务信息数据。
1.3 指标体系及目标值
东阿县供电公司安全运检部信通运维班成立,原调度所信息、通信人员按照集团公司批复进行必要的岗位调整,保证员工思想、队伍的稳定,也为迅速转变思路、进入角色,积极研讨信息与通信工作有效融合的方式方法,充分分析“三集五大”体系建设业务变革对各信息系统的影响,发挥信息通信合力,扎实推进信通各项工作,根据“三集五大”体系建设组织机构变更情况,调整应用系统的组织机构信息的配置,以适应新的组织机构体系要求,确保“三集五大”体系建设的顺利推进提供了坚强的保证。
2 专业管理的主要做法
“三集五大”体系建设,机构调整的目的不是简单地一加一合并,信息通信班的成立如何实现信通工作有效融合,充分发挥信通整合办公作用,东阿县供电公司着力构建新型的信息通信网络,做出了积极、有意义的探索。
2.1 对公司信息通信专业人员进行调查摸底,分别按照从事岗位、学习专业、业务特长等项目进行分类统计,了解现有信息通信专业人员基本情况,明确当务之急是各专业人员要首先保证本专业业务的正常运行,确保“三集五大”调整期间各业务系统的平稳过渡。
2.2 组织开展“三集五大”系统调险管控,建立有效的应对方案。针对系统调整带来的数据安全风险,针对人员搬迁过程中带来的网络信息安全风险,针对人员搬迁过程中带来的办公应用系统风险,针对人员搬迁过程中带来的电话资源风险,积极做出响应,制定应对方案,确保各项工作有序进行。
2.3 注重培训,加强网络强度。组织信息、通信专业人员进行业务培训,对近年来所处理或了解的通信信息相关典型案例进行深入剖析,加强信通专业人员之间的技术、业务交流,提高整体素质。
2.4 做好业务及设备交接工作,加强与电力调度控制中心、电力线路巡视、运检负责部门、市信通公司等相关部门进行沟通,保证在设备界面和业务界面交接完善,避免出现界面模糊现象。
2.5 进一步提升业务水平,准确把握定位,转变工作思路,按照“三集五大”体系建设的要求,进一步宣传发动、制定措施、细化方案,落实责任,实现提升业务既定目标。
3 对专业管理目标的评估与改进
按照“三集五大”体系建设的要求,实行集约化、扁平化、专业化管理,做实省公司,做优市(县)公司,通过创新管理模式,优化业务流程,全面提高管理效率、经济效益和服务水平。