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一、隐患排查整治措施到位。
通远安监办成立了由分管领导带队,安监办、派出所参与的安全生产联合检查组。对全街办范围18个村及16家生产经营单位开展检查工作。根据检查显示,我街办安全生产形势总体良好,但也发现一些隐患,个别企业存在消防设施配备不齐全,安全通道不畅,车间电路私接乱搭,容易发生火灾事故。针对检查情况,检查组共对八家企业下发了整改通知书,明确整改目标和时间。个别企业特种机械操作人员无资质,生产安全制度不完善,门卫制度不健全,检查组要求企业完善安全生产制度,加强对从业人员的安全宣传、培训力度,增加安全生产经费投入。下一步检查组将进一步跟踪检查整改落实情况。
二、安全生产宣传到位。
根据区安委办工作要求,我街办一直将安全生产宣传工作为一项重要工作来抓。一是坚持按要求组织人员参加各项培训,今我街办邀请通远派出所为我街办各生产经营单位主要负责人进行了消防安全培训。二是发放各类安全、防火手册1000余份;三是悬挂各类安全消防宣传语横幅19条;各生产企业的安全生产意识及防患自救能力,取得了明显校果,以提高各生产企业安全生产意识。
围绕上半年工作总结,我们也明确了下一步的工作方向:
一是思想要重视,充分认识安全生产工作的极端重要性,按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,切实加强组织领导,逐层逐级落实人员责任,完善工作制度,使安全生产工作逐步步入规范化、常态化的轨道。
二是责任要严明,检查工作要全面细致。对存在的隐患要严肃整改。对不及时或抵制整改的要采取相应措施,确保能即使整改到位。
三是重点要加强,对重点行业和领域要经常性地开展监督检查。及时发展问题,及时解决问题,确保不发生严重事故。
坚持“四不两直”,就是要严查安全检查中存在的“假台账”,严打安全检查中存在的“假检查”,严惩安全检查中存在的“老好人”,揪出安全检查中存在的“好假象”。
2014年7月以来,遵义市通过“四不两直”方式,重点检查各级各部门和各类生产经营单位隐患大排查大整治工作安排部署及开展情况,隐患排查与整治情况,重大隐患和突出问题及跟踪督办落实情况。全市各级党委、政府严格落实安全生产党政同责的有关规定,带头采取“四不两直”工作法,深入重点行业、重点企业、重点部位进行跟踪督察和指导,对发现的问题和薄弱环节,及时向有关单位进行反馈,提出针对性措施,督促改进和完善;对存在重大隐患的企业,立即责令停产停业,实行挂牌督办,确保全市安全隐患大排查大整治全覆盖、无遗漏,实现全市安全生产形势好转。
近日,遵义市安委会副主任、市安监局局长王飞再次率队到绥阳县开展安全隐患大排查大整治专项行动督查。督查组采取“四不两直”方式,深入建筑工地、危化品和烟花爆竹生产企业开展检查,认真督查村、镇、县三级安全生产隐患大排查大整治工作开展情况。
当天上午,督查组一行直奔绥阳县郑场镇,按照《遵义市安全生产委员会关于开展安全隐患大排查大整治的通知》要求,认真询问镇党委、镇政府对安全隐患大排查大整治的安排部署情况,抽查了党政办、安监站、派出所等单位和卧龙村委会落实安全生产“五级五覆盖”和隐患排查治理的相关资料。在贵州望江气体公司,督查组深入了解该公司企业运输、卸载、检测、存放等各个关键环节的安全管理,并询问员工消防应急处置流程,现场观看员工演示消防器材,了解企业落实安全生产隐患排查情况。随后,督查组来到绥阳县南鸿小康城建筑工地,认真查阅安全隐患排查资料,检查市住建局在工地进行建筑安全隐患排查治理工作的开展情况。
今年以来,党委、政府深入贯彻落实党的十精神,按照区委、区政府的工作部署,紧紧围绕建设 “有机农业镇、生态旅游镇、和谐新城镇”的发展目标,牢固树立“工作往实处抓、重心向基层移”的工作理念,扎实推进社会管理创新“三大工程”,努力夯实基层基础,不断提升服务水平,全镇大局保持和谐稳定。
一、加强领导,靠实责任,形成常抓不懈的工作机制
按照区委、区政府关于社会管理综合治理的总体要求和工作部署,把社会管理综合治理工作列入党委、政府工作的重要议事日程,常抓不懈。
二、深化社会管理创新,加快推进“三大工程”
按照区委、区政府《关于全面实施“三大工程”加快推进社会管理创新的实施方案》要求,全面部署实施网格化管理、视频监控全覆盖和社会管理服务中心建设“三大工程”。
1、强化服务,网格化管理工程进展顺利
全镇设一级网格一个,二级网格37个,三级网格96个,配备网格管理员195名。目前已完成一级、二级网格编制,制成彩色图版上墙;10个村完成二级、三级网格编制并制成彩色图版上墙。
2、多方筹资,为视频监控全覆盖工程开展提供经费保障
按照立体化全覆盖和“资源整合、信息共享”的总要求,由辖区两处派出所牵头,科学确定了全镇视频监控密度和监控网点的总体布局。全镇一类覆盖目标需安装视频监控7个,建成一级视频监控中心一处,现已准备进行施工招标,仅此一项计划投资50余万元。现已有3个村安装完成监控系统。镇内企事业单位安装监控探头194个。
3、整合资源,社会管理服务中心建设日趋规范
按照科学、规范、统一、实用的原则,建设规范化的办公场所,依托原有的便民服务中心挂牌成立“__镇社会管理服务中心”, 10个村挂牌设立了村服务中心,初步形成了以镇社会管理服务中心为依托、以村服务中心为基础、以基础网格管理员为支点的三级社会管理综合治理组织体系,构建起左右衔接、上下联动的工作格局。
三、强化源头预防、健全工作机制,扎实推进社会稳定风险评估工作
今年已&__&、__社区建设和*河__*村段河道生态水系建设项目完成稳定风险评估工作,制定了详细的工作预案。目前,各项重点工程进展顺利。
四、打防结合,以防为主,狠抓各项防范措施的落实
1、强化措施,抓好环境综合整治专项行动
根据《__区环境综合整治专项行动实施方案》要求,镇党委、政府迅速行动,制定方案,成立了专门的领导小组,由派出所、环保、安监、水利、道路、供电等部门全力参与,形成了齐抓共管的良好格局。领导小组办公室每周调度进展情况、研判分析问题、查找薄弱环节、制定整改重点、建立长效机制。重点抓好上级交办两批挂牌督办案件的整改落实:一是针对晓光公司排放废水废气需要停产迁移问题;二是针对河道洗砂污染水源问题,坚持露头就打的方针,发现一起,关停一起,确保专项行动任务目标落到实处;三是关于污水处理设施建设问题。我镇已在区环保分局的大力支持下,将污水处理设施建设作为2013年扶贫工作及淄河上游水源地生态保护项目提出立项申请,力争两年内分别在__社区、__社区建成2处污水处理设施。
2、深化宣传,推动道路交通安全专项整治行动深入开展
3、做好维稳工作,推进积案化解
我镇高度重视维稳工作。截止到目前,今年共受理案件12件次,答复件11件次,正在处理1件次,其中区转件4件次,答复件4 件次。重点抓好疑难案件的化解工作。今年年初区委、区政府交办我镇案件共两件, 5月底已全部结案结服。
4、规范矛盾纠纷排查调处,完善各项工作制度
5、深入开展“学五法倡四德促五进”法制宣传 教育实践活动
6、积极稳妥做好社区矫正工作
按照《社区矫正实施办法》的要求,依法规范开展社区矫正工作。今年我镇在管社区矫正人员46名,刑罚种类涉及缓刑、假释、暂予监外执行。确保了社区矫正人员在重要敏感时期的思想稳定。
7、防范和处理工作
衡阳市水利局:
一、基本情况
2019年6月23日下午13:33时,我局水政执法大队接到群众举报,称有一艘挖砂船在湘江河道祁东与常宁共管河道中,位于祁东县河洲镇莲花庵村段非法采砂。接警后,我水政执法大队组织全体队员立即赶赴案发地点,同时通知常宁市水政执法大队联合开展现场拍照取证等工作。经走访当地群众了解情况后,初步确认:该挖沙船作业地点位于湘江河道新河段靠祁东县河洲镇莲花庵村一、二组堤岸约20m处采砂属实。采砂船编号:汇鑫一号,船主:赵承云,男 38 岁 、 祁阳县黄泥塘镇 白木村 1组人。现场查处有自卸驳两艘,承运砾石船舶编号:6168号;承运砂石船舶编号:6258号。两船仓均有货物存在。当日下午6时对6168号运输船(载有砂砾)进行扣押至祁东汇鑫砂场存放,6258号逃离现场。
二、工作开展情况
6月24日上午我局将该情况向县人民政府主管领导进行汇报,主管领导要求我局认真贯彻市局“从快、从严、从重、依法处置到位”的指示精神,由县政府牵头,水利责任主体,公安、海事、属地政府协调配合。召开了联合调查小组会议,会议明确领导小组以肖钟副县长为组长,享受副县级“三项待遇”干部匡自强同志为常务副组长、水利局副局长江湖北、河洲镇党委书记刘康柏为副组长、水政执法大队、河洲镇河长办主任、分管政法工作领导、县海事处、河洲镇派出所等为成员。安排19人组建联合执法调查小组,依法全面对采砂船业主、采砂船工作人员、运砂船主等在当地村组展开调查、取证工作,固定证据。目前各项工作按照部署正在有序推进当中,调查取证工作于6月28日基本结束。(完)
扩展阅读:严厉打击非法采砂行为整体工作汇报材料
今年以来,在市委、市政府的领导下,钦州市各级各部门立足岗位,扎实开展打击海上非法采砂行为各项工作。
主动作为,严厉打击非法采砂行为
为有效管控和整治我市管辖海域的非法采砂行为,切实解决群众关切的非法采砂问题,主动向市委、市政府报告,积极联合有关单位起草我市打击非法采砂相关行动方案,并认真组织实施。
1、深入开展摸底排查工作
牵头负责对辖区海砂的排查工作,于6月22日召开非法采砂排查工作部署会部署相关排查工作,同时派出执法工作组分赴辖区沿海采砂点、砂场和砂船逐一开展排查。排查中掌握到有非法采砂的重点区域共15处,涉嫌非法采砂运砂的船舶共45艘、采矿船舶22艘,海岸边砂场(含堆场)51个。
2、从严查处非法采砂行为
海监部门于2018年6月16日、7月6日分别在犀牛脚镇炮合村渔港码头、康熙岭镇团和村委南面海堤设立值班点,安排执法人员对大风江区城(包括沙督岛、三娘湾、大庙墩等海城)、茅尾海海域( 包括茅岭江航道及青草坪一带海城)进行新一轮24小时巡查监控,期间周边海域非法开采海砂行为明显减少。
6月14日,查处和富公司未经批准在海域内非法采砂行政处罚案,收缴罚没款17.9万元。7月12日、7月14日和7月15日凌晨,在茅岭江航道8#标海域分别查扣涉嫌非法采砂的砂船4艘,并将非法砂船扣押至金鼓江海洋管理基地,待进一步依法依规处理。
3、全员出动24小时监管值守
今年以来,不断强化对辖区海城的管控和值守。尤其是今年4月以来,实行重点海域24小时全天候执法监管。除办公室值班人员外全体人员出动,清明、三月三、五一、端午等节假日不休息,周末照常值守,对三娘湾、大风江、茅尾海、瓦泾江等海域及海岸线进行巡查,对群众反映强烈的重点海域进行24小时全天候海上监管,对周边沙场、抽砂船的业主进行告诫,对非法抽砂采矿船只进行从严查处,有力震慑了非法抽砂采矿行为。
截止7月17日,海监支队共组织24小时海上值班巡查约130天,累积人数达2250人次,查处非法采砂船19艘,移交防城港海监2艘,查扣涉嫌非法电捕鱼船2艘(已移交渔政部门处理),登检抽砂船只73艘,驱离涉嫌非法抽砂船只58艘,累计收缴罚款63.4万元,有效遏制了非法采砂及破坏海洋生态环境的违法行为。
4、强化依法用海宣传教育
切实做好打击非法采砂行为宣传教育工作,安排专人负责宣传工作,确保信息的时效性及宣传覆盖面。上半年,结合“奋战60天全力打击非法抽砂采矿行为”专项行动,通过召开民情座谈会、日常巡察执法宣传、进村与群众交流、拉挂横额、张贴标语、发放海洋法律法规宣传册等形式,在沿海村镇大范围开展执法宣传工作。
4月一5月期间,共出动宣传人员82多人次,拉挂宣传条幅10幅,(码头)永久性宣传标语6块,深入沿海乡、镇、渔船、码头发放各类海洋法律、法规宣传资料780份。印制发放《钦州市人民政府关于依法打击非法采砂行为的通告》(钦政通(2018) 2号)305份,向停泊在辖区海城的采砂船、运砂船逐一发放,并向船上人员逐一解读,对无人看守的船只,在船上显眼位置粘贴告示,共发放通告50多份。深入沿海乡镇、村委和砂场及可能涉嫌非法呆砂的砂点宣传,发放通告255份,并在钦州日报宣传和钦州电视合播报,做到应发尽发,告知到位,宣传到位。
5、积极推动我市海砂出让工作
牵头负责海砂的出让工作,于6月20日组织市国土、海洋、财政、钦州港区管委、钦州海事局、北部湾港口管理局钦州分局、开投集团、临海公司等部门召开海砂出让政府平台工作会议,对采砂选点、工作方案等相关问题进行了专题研究,各部门对选址、报批、通航安全、航道影响等有关问题进行了具体的讨论。会后,北港局钦州分局与南京水科院对接,依据钦州湾物模成果提出了海砂开采初步选址。我局根据会议讨论情况,向市政府上报了《平台公司出让海砂工作方案》,待市政府批准实施后加快推进各项工作。
打击河道非法采砂不手软!
我市河道采砂管理工作主要是依据属地管理原则,由各县区根据辖区范围开展,非法采砂行为的整治工作主要由县区人民政府负责组织协调相关部门开展。各县区开展工作情况如下:
1、灵山县:灵山县近期共组织执法行动5次。共出动人员79人次、车辆15台次,整治非法采砂场22处,查扣铲车1辆,现场制止违法行为12次。
2、浦北县:浦北县近期共开展专项整治行动4次,依法扣押铲车2台、运输河砂车辆2辆,清理非法采砂船只4艘,对4名涉嫌非法采砂人员采取强制措施,清除非法采砂场13个。
___年,我街维稳及综治工作在区委、区政府的正确领导下,在驻街各单位的全力支持和配合下,坚持以党的十六大和十六届四中全会精神为指针,全面贯彻全国、省、市、区政法工作会议精神,坚持“预防为主,防打结合”的方针,大力加强群防群治队伍等基础性建设,狠抓责任制等各项措施的落实,取得了明显成效:辖内社会政治稳定,没有发生一宗越级省、市上访事;没有发生影响恶劣的特大案件,全年的刑事案件立案604宗,与去年同期相比下降4,破获刑事案件168宗,破案率30;“610”人员稳定;按计划完成吸毒人员的收戒任务,没有发现新增吸毒人员,被评为市、区“禁毒03工程”先进单位。我街的维稳及综治工作受到上级有关部门的充分肯定:司法所被最高人民法院、司法部授予“人民调解工作模范司法所”,派出所被公安部批准为一级派出所;10月份接受中央综治委检查获得好评;___年综治考核评比成绩列居全区第一。现在我将去年的工作做如下汇报:
一、加强组织领导,确保维稳及综治工作落到实处
一是保证领导力量到位。街道党政班子联席会议先后14次听取工作汇报,分析形势研究对策;街综治委两次调整充实领导成员6名,召开8次综治例会,研究解决社会治安工作存在的突出问题。二是保证领导责任落实到位。街道与辖内21家签约单位签订《维护稳定及社会治安综合治理工作目标管理责任书》,街综治委领导每月一次到驻街签约单位听取情况反映,把解决问题的任务落实到具体人。三是解决问题的措施到位。街道先后制定了《___西路治安联防队组建协议书》、《___街出租屋综合管理方案》、《___街社区刑事案件预警机制》、《___街综治委关于今冬明春维稳及社会治安综合治理工作的意见》等一系列文件,从制度上保证综治工作落到实处。四是经费保障到位。街道除区单列维稳及综治工作经费10万元外,还从街的其它经费中拿出8.5万元充实综治工作经费;组织___、沙步社区投入400余万元,用于群防群治和技术防范等。
二、扎实开展矛盾纠纷排查调处工作,全力维护社会政治稳定
(一)加强人民内部矛盾纠纷苗头和动态情况掌握。一是突出抓好信息渠道的畅通,广辟信息来源。建立健全了街道—社区—居民小组(经济社)三级调处网络,共有调解员89人,形成了纵到底、横到边的维稳“第一防线”。街、社区、经济社专门设立接待室、专线,方便群众上访反映情况。二是加强信息报送工作。街综治办和司法所每10天到社区、经济社和居民小区向信息员、调解员了解一次情况,综合信息报街工作领导小组,重大隐患及时报告区委区政府,没有发生漏报迟报得情况。全街共受群众来信来访47件/次,办结47件/次,办结率100,排查各类矛盾纠纷156宗。
(二)抓实矛盾纠纷调处工作。一是突出抓好领导责任制的落实。街成立了以罗祥盟书记为组长的调处工作领导小组,领导小组每月召开一次会议,重要问题及时研究调处方案。重大问题领导亲自处理。例如街道主要领导、分管副书记和司法所的同志一道先后16次召开三方协调会,解决沙步南屏苑永居水电、房产证和蓝印户口等,说服开发商投资170万元建设永久水电,协助100多户业主办理蓝印户口,解决业主子女入学问题,解决了长达5年之久的矛盾纠纷。二是充分发挥司法所在调处工作中的优势,依法维护社会稳定。司法所直接调解民间纠纷32宗,调解成功率达100,防止矛盾激化事件6宗。如成功化解广州液晶(日资)有限公司50多名员工因加班工资与工厂老板发生的纠纷,依法说服老板补发了15万元加班工资。三是充分发挥基层调委会作用。按照“小的矛盾纠纷不出社区,大的矛盾纠纷不出街”的调处工作目标,指导基层调委会利用乡情亲情调
解矛盾纠纷,并组织对基层调委会成员进行25次培训,提高调处人员的综合素质。全年共调解纠纷126宗,调解率100,成功率98,筑牢了维稳工作第一道防线。(三)认真做好原“__功”练习者的教育转化和防控工作。街道专门多次召开专题会议,研究布置上级下达的各项任务,街主要领导和分管领导经常到原有“__功”练习人员的单位了解情况,交换意见,布置工作。对116名原“__功”练习人员实行分类管理,落实包保责任,特别是在重大节假日,节前每人都要谈一次话,责任人每天都要与“__功”人员见一次面,盯紧看牢“__功”分子。加大对“反对,崇尚科学”的宣传教育,去年发出宣传资料共1600多份。对个别顽固分子采取果断措施及时处理,强制送2名顽固分子到市法制学校办班学习;去年3月8日,在综治办的严密布控下,在沙步市场当场抓获“__功”顽固分子彭银凤,在其身上及家中搜出“__功”宣传资料共500多份,被判处有期徒刑3年。一年以来,没有发生“__功”练习人员集体练功、聚众滋事、上京滋事和插播广播电视事件。
(四)积极探索国家安全人民防线工作。积极配合市国安局搞好街道国家安全人民防线工作试点,在市国安部门的指导下,成立了___街国家安全人民防线小组,培训隐蔽战线骨干,派出所、综治办对外资、合资企业进行了一次摸查,掌握了部分有价值的情况,多次与国安部门的同志交流工作情况。
三、深入持久开展专项整治行动,严厉打击各种违法犯罪活动
(一)公安派出所保持严打高压态势,精确严厉打击犯罪。坚持打防结合、双管齐下的指导思想,在不断强化治安防范的同时,加大破案和打击力度,将“双抢”、“两盗”等刑事犯罪活动和黑恶势力作为打击重点,通过开展各类专项整治行动,抓获了犯罪嫌疑人110人,打掉犯罪团伙12个,破获刑事案件168宗,还查处案件11宗22人(行政警告、罚款),赌博案件27宗109人(罚款)、缴获赌资20万元人民币,严厉打击了各类刑事犯罪活动。先后侦破了发生在___社区金紫村一搭客仔被抢劫的杀人案件,发生在保沙路因夫妻纠纷,妻子用铁锤杀死丈夫的杀人案件,发生在东兴粮油市场豆腐档,菜贩因生意纠纷相互斗殴的伤害致死案件,以及打掉了一个在云埔工业区和玩具城建筑工地滋扰建筑运输行业的涉黑团伙。
(二)继续深入开展禁毒和创建无毒社区工作。街党政主要领导把禁绝一方毒祸作为自己的政治责任,摆上维护稳定、建设文明法制社会的重要议事日程,亲自抓工作落实;派出所强力打击贩毒案件。去年,破获毒案5宗,抓获贩毒嫌疑人2人。我街有在册吸毒人员147人,辖内户籍人员105人,其中仍在所劳教41人,强戒的25人。对现有吸毒人员实行分类管理,对没有发现再吸毒且有固定工作的人同,实行定人包干跟踪帮教,对没有固定工作,在社会游荡的人,发动群众举报,组织专业队与派出所干警一起,发现一个查处一个,全年共抓获在册吸毒人员52人。街道去年拿出1.3万元奖励打击犯罪和强制戒毒有功人员,还组织戒毒先进个人到三百洞集中二天交流戒毒体会,并参加了尿检,结果全部呈现阴性,证明他们已阶段性戒毒成功。去年3月份,街道和市中院联合到区戒毒所进行所内帮教。
大力开展禁毒宣传工作,通过张贴禁毒海报、播放禁毒电影、派发致社区居民一封信、上禁毒课等形式,广泛开展禁毒教育,使禁毒思想深入人心。全年没有新滋生吸毒人员。黄埔电厂社区等7个单位通过了区无毒社区的验收,辖内的市87中学被区命名为区禁毒教育示范学校。街道被市、区评为“禁毒03工程”先进集体。
(三)积极开展整治摩托车专项行动。为有效遏制“两抢一盗”的违法犯罪活动,街道联合公安、交警、城管等部门开展了多次整治摩托车专项整治行动,共出动警力、治安联防力量600多人次,查扣无牌无证、违章上路的摩托车共1650多辆。通过对辖内非法摩托车的重点整治,收缴无牌无证、假牌假证、非法营运、外地号牌和被盗摩托车,减少了飞车抢夺现象。
四、全方位构建和完善社会治安防范体系,有效预防各种违法犯罪活动
(一)建立社区治安评估预警机制,充分发挥综治签约单位在社会治安防范工作的作用。街道依据上一年公安机关受理的刑事警情的数量、走势、特点进行分析,结合各社区和综治签约单位的治安状况,设定每月一定幅度的警戒线,发出蓝、黄、红三种警戒信号,并规定各种警戒线应采取的措施和奖惩办法,每周通报一次情况。自去年9月实行以来,各单位高度重视抓防范工作,未出现超警戒线的单位。
(二)大力推进居民小区封闭半封闭管理。去年街道组织各社区和综治签约单位先后对沙步沙涌片、沙步工业区、鹿步牌坊、南康花园、___柯庄片、亨元片等小区实行封闭半封闭管理。特别是沙涌片区商业比较发达,居住在该片区的非本市户籍人员近万人,一直是街重点整治地区之一。沙步社区投入近20万元,用12名治保员从夜间10时30分至次日凌晨6时实行全封闭管理。自去年11月1日起全面启动以来,封闭范围封闭时段11月份与1-10月月均警情对比:入屋盗窃1:5,盗窃机动车0:5,摩托车抢夺0:1,刑事警情1:13,打架斗殴1:4,效果非常明显。
(三)大力加强区域性治安大联防。街道牵头组织驻街单位,分别在原来发案较多的云埔工业区___片、沙步工业区和___西路段建立了三支共39人组成的区域性治安联防队,实行定点守望、骑摩托车巡逻和徒步巡逻相结合,群众普遍反映效果好。特别是___西路原是案件多发区,上下夜班的工人多,缺乏安全感,街道组织华立公司、南碱厂、陶粒厂和溶剂厂四家企业出钱出人,于去年8月份组建一支由6人组成的治安联防队,从晚间七时至凌晨二时上路执勤以来,未发一宗案件。
(四)大力加强群防群治队伍建设。一是加强队伍建设的组织领导。街组建了治安联防大队,由街副书记任政委,派出所所长任大队长,下设4个中队,大队定期召开会议,研究工作,布置任务,将治安员中队35人
、治保会队员135人,企业治安员39人、出租屋管理员115人共324人捆绑在一起,分布47个执勤点,重大任务集体出动共同完成。二是加强治安队伍的综合管理。根据不同任务,分别提出要求。如对治安员中队实行工作任务包干责任制,8人一组包干路段,限定一定警情量,工作不到位罚,超额完成任务奖。对抓获现行犯罪嫌疑人,街道给予重奖。去年11月9日两名治安员在执勤中当场抓获犯罪嫌疑人,街道隆重召开表彰大会,并颁发奖金,激发了治安员工作热情。发动治安员骑个人摩托车上路巡逻,街道每月补助1000元给中队作为各组的摩托车油费开支。治安员中队执勤的做法《南方都市报》、《信息时报》大版面登载。三是加强治安队伍的培训。街综治办和派出所每半月组织治安员召开一次会议,剖析个案,交流经验,传授方法,街3次组织出租管理员、2次组织治保员进行培训,讲政策、交任务、教方法,有效地提高了群防群治队伍的整体素质。(五)加强技术防范。街组织沙步社区进一步完善原有监控系统基础上,___社区去年投资70万元建立技防监控系统,两个转制社区共安装46个探头,履盖了街道主干道,治安复杂地区和社区主要出入口,对犯罪分子起到了较大的威慑作用。
(六)深入开展安全社区创建工作。各社区都成立了创安工作小组,落实了人员,完善了资料,5个社区通过了区级安全社区的检查验收工作;去年又推出了黄电社区和海地社区参加市级的安全社区检查验收。落实预防青少年犯罪工作措施,辖内各学校都聘请了民警担任法制副校长,未发现有在校学生和未成年人犯罪情况;认真落实安置帮教措施,我街现有刑释解教人员38人,其中解除劳教人员12名,刑满释放人员26名,已得安置或自谋职业36人,安置率95,帮教人员38人,帮教率达到100,没有发生重新犯罪情况,重新犯罪率为零,托管率为零。
(七)积极推进社区警务工作。配合公安部门加强警务室建设,全面完成区下达的建设任务。各社区警长都挂任社区党委(支部)副书记,全面参与社区的综治工作;派出所结合工作实际,优化调整警力配置,根据治安情况,实行弹性上班时间,大幅度充实警务区力量,对___、沙步社区各配备了8名民警,既加强了社区的治安防范力量,同时也提高了公安部门的工作效率。
(八)大力加强综治宣传工作,深入持久地开展普法教育工作。积极开展针对非本市户籍人员的普法宣传教育,治安员上路派发街道印制的防“双抢”、加强治安管理的宣传资料7000份,受到群众普遍欢迎;街道出租屋管理中心向非本市户籍人员派发各种宣传资料13000多份。组织社区居委干部、社长、调解员及企业负责人参加《劳动法》、《合同法》、《婚姻法》等培训,举办法律讲座13次,举办法律培训班25次;共出版法制宣传栏96期,并进行了法制宣传栏评比活动;司法所发放各种法制宣传资料120__份,全面完成___年普法工作。
(九)积极预防火灾和责任事故。街党政主要领导高度重视安全生产和消防工作,亲临一线检查。根据不同生产行业制定8套工作方案和预案,9次召开全街性安全生产和消防工作会议,突出整治危化品企业、人员密集场所和“三小”场所,对7家危化品企业半月检查一次,对33个人员密集场所每月检查。对3700多间(套)出租屋每半月或每月检查一次,“三小”场所分三个阶段出动380多人次,整改安全生产和消防隐患1100多处(次),印发各种宣传资料10000多分。举办了3次安全生产和消防工作培训班,街道两个转制社区参加区组织的转制社区三轮人力车消防比赛,并取得第一、三名的好成绩。全年未发生重大火灾和其他责任事故。
五、大力加强和改进出租屋综合管理,掌握非本市户籍人员动态,牢牢把握社会治安主动权。
街道有住宅和非住宅出租屋2736多栋(10650套),居住在出租屋内非本市户籍人员近3万人。街道把管好出租屋和非本市户籍人员作为维稳及综治工作的重点。出租屋管理成效明显,多次接受市、区领导检查受到好评。
一是建立健全出租屋管理员队伍管理机制。做到非本市户籍人员人来登记、人走注销,并随时跟踪变化情况。街道从出租屋管理员队伍抓起,目前配备了115名管理员,其中68人专职、47人兼职。制定了《___街出租屋综合管理方案》和《出租屋管理员责任奖惩考核办法》,把工作任务、职责、奖惩办法规定很具体。
二是适应新形势新任务的需要积极改进出租屋综合管理工作。出租屋管理范围由原村民住宅向所有居民住宅、非住宅出租屋扩大后,街道去年11月份对原有的管理模式进行改进。由街道出租屋管理服务中心直接管理出租屋和非本市户籍人员改为社区主管,街道负责检查指导考核。街道制定了对社区的考核评分标准,每月实施一次,考核得分计入社区年度综治分,并与转制社区劳动奖励报酬直接挂钩。极大地调动了社区干部主动管好出租屋的积极性。
三是加强出租屋信息平台建设。去年上半年在摸清底数的基础上,按要求完善了各种信息录入,建立和完善出租屋档案。目前街道出租屋登记备案率达100,发放出租屋租赁许可证1587份,登记人员27160人,其中已办IC卡暂住证人数13831人,登记育龄妇女6768人,办理计生证人数6630经市、区多次检查符合要求。
四是大力加强“两费一税”的征收工作。为提高非本市户籍人员办证率和出租屋主交税率,街道4次开展大规模宣传活动,印发宣传资料30000多份,横幅52条,多次组织大规模清查活动。难点问题主要领导亲自抓,如去年9月初街道出租屋税收覆盖率较低,街党工委书记罗祥盟同志召集班子成员统一思想认识,立下军令状,然后召集社区主要领导研究解决问题的办法,要求社区干部有出租屋的带头交税。各社区又在党员和经济社干部中层层发动,不到2
0天时间,全街住宅出租屋综合税覆盖率达100。全年街道完成“两费一税”征收1232593.57元,比去年同比增长59.56,其中调配费905250元,治安联防费29050元,出租综合税298293.57元,总成绩列全区第一。我街的维稳及综治工作虽然取得了一定的成绩,但仍存在着一些薄弱环节,主要表现在:一是刑事发案总量仍保持在较高的水平,“双抢”、“两盗”等案件所占比重较高;二是基层基础工作有待进一步加强,如治保会管理不够规范,安全社区创建工作层次不高,吸毒人员收戒不彻底等。这些都有待于我们在今后的工作中认真加以解决。