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地质勘查单位要想走向市场,实现企业化经营,在税收问题上必须着重对待,适应当下市场的经济发展需求,做到企业的利益最大化,从而在竞争中取得绝对优势,但是做好这一切的前提是实现税收的合理筹划。目前来看我国的纳税筹划有很多种,地质勘查单位的纳税筹划主要涉及以下方面:营业税、房产税、个人所得税、企业所得税、印花税和增值税等,以下将就其中重要的几个进行分析。
(一)营业税
营业税是较为常见的税种,而地勘单位的经营范围包括工程地质的勘察、设计、施工和地质灾害的预防、治理等,其中就有营业税的多个税率。当有不同税目的应税项目时,要分开核算营业额,否则将从高适用税率。由此可看,地勘单位在进行合同签订时要特别注意应税项目的不同,面对多种税目,要分别签订工程项目来减轻税负。
(二)房产税
房产税在地质勘查单位也是必不可少的,多是涉及租赁房屋和生产经营行为。由于地勘单位企业化管理、事业性质的特点,自身的房产免税,但是租赁的房屋要根据12%的税率征税,可见纳税筹划是非常必要的。根据《房产税暂行条例》,对房屋内外的设备设施将不进行征税,在租赁合同上可以合理筹划,实行双份合同,这样在纳税时可以节约设备租赁涉及的房产税。
(三)个人所得税
在我国个人所得税是非常广泛的一种税种,涉及到各行各业,可以说和,每个人都息息相关。地质勘查单位在个人所得税上如果能够进行合理筹划,将会大大增加职工的收入。例如:在职工小张的年终奖为18000元,在职工小王的年终奖是18100元,职工小张的年终奖的税后收入=18000-18000*3%=17460;职工小王的年终奖的税后收入=18100-(18100*10%-105)=18100-1695=16405.奖金少了100元税后收入多了1055元。这个案例值得思考!
(四)企业所得税
地质勘查单位是实行全额拨款的事业性质和企业化管理的单位,在缴纳企业所得税时,只根据经营利润来计算,这就需要详细计算经营收支和事业收支,只征收经营利润而免征事业结余部分的企业所得税。因此对于地勘单位来说要利用好免征事业结余企业所得税这一优惠政策,做好企业的纳税筹划。
二、地勘企业涉税中存在的主要问题
我国的地质勘查单位是从上世纪90年代开始的企业化管理改革的,因此企业在思想意识上还没有对纳税筹划加强重视,对偷税漏税和税务筹划的概念难以区分,纳税观念较为陈旧;其次,许多地勘单位的财务人员缺乏较强的专业知识,在财务管理活动上显得力不能及,不能结合自身单位的特点进行纳税筹划,导致企业经济效益无法实现最大化。最后,有些地勘单位缺乏对纳税筹划的整体规划,未考虑大局,各业务部门缺乏沟通,缺少配合,没有税务监控,使得企业税负增加。
三、加强纳税筹划的风险认识提高经济效益
我国的税收法律法规正在逐年得到完善,因此其中变化很多,使得地勘单位在纳税筹划上存在一些风险,面对这类问题,我们应当时刻关注税收方面法律法规的变化,了解税收政策新规定,及时与税收机关沟通,保证地勘单位税收筹划在法律范围内的有效性。同时,在纳税筹划时不要忽略自身的成本问题,分析纳税筹划产生的问题,做到单位的利益最大化和风险最小化。“凡事预则立,不预则废。”面对瞬息万变的市场经济形势,地勘单位要想提高自身经济效益,实现企业价值,做好纳税筹划是最重要的一个手段。在法律允许范围内,通过合理、科学的方法减轻企业税负,做好企业经营风险、政策风险和意识形态风险的预防工作,加强防范管理模式的完善,通过对风险的识别、评估以及分析,做好风险的规避、转移。总之,合理把握纳税筹划方案,整合好地勘单位的有效资源,引导企业逐渐走向一个健康、平稳的发展道路,为企业和职工带来最大经济利益。
四、结束语
关键词:水文孔固井技术;煤田水文地质勘查;应用
1水文孔固井技术在煤田地质勘查中的应用
(1)管内注浆法。对海带进行编制,形成辫子形,用于对水井管止水部位下端进行缠绕,同钻孔直径相比,缠绕的直径略小,将其扎紧的过程中,应使用螺丝,同时,为了加大保护力度,应将托盘焊接到两端。在焊死滤水管时,需要将铁板应用于滤水管以上0.3~0.5m的位置,焊死操作在井管内进行,预防含水层被水泥砂浆灌入。止水胶皮位于注浆口管外,在高出这一部位3~5m的位置,应构建一个切口,15~20cm和1cm分别为长度和宽度,切口应有4~8个,对抽缝隙应在管壁两侧进行,同时将弹性胶皮门帘加在管壁外,在预防脱落时,应对胶皮两侧进行捆扎[1]。完成下管后,由于环状间隙存在于孔壁和井管之间,必须在海带有效膨胀后才可以对其进行封闭,此时应对水泥浆进行应用。注浆前需焊封孔口,此时应对3~5m厚度的钢板进行应用,在其中间位置进行挖孔,焊接时应用钢管,大小为0.3m,并将阀门开关安装到孔口阀门钢管上。完成注浆以后,应继续注入清水,顶出泥浆泵残余水泥浆和清水将注浆管,并关闭孔口阀门,在48小时以后,应扫开托盘,此时需要对钻具进行应用,并展开洗井工作。(2)管外注浆法。对海带进行编制,形成辫子形,用于对水井管止水部位下端进行缠绕,同钻孔直径相比,缠绕的直径略小,将其扎紧的过程中,应使用螺丝,同时,为了加大保护力度,应将托盘焊接到两端。同时,将胶皮环绕捆绑到海带上部,确保半湿粘土被填充到胶皮中,同钻孔直径相比,胶皮最大直径偏大。完成下管后,由于环状间隙存在于孔壁和井管之间,必须在海带有效膨胀后才可以对其进行封闭,此时应对水泥浆进行应用。注浆前准备工作同管内注浆法相同,但是,在注入水泥浆的过程中,需要分两次进行,首次注浆时,应对止水位置下部10m左右的位置进行封闭,并应用泵送法注浆,并应用清水冲孔,直到清水从井口上泛出以后才能够进行封孔操作,一边提钻具一边注入水泥浆,严禁浆面与钻具脱离[2]。在水泥浆初步凝固以后,应再次进行水泥浆的注入操作,完成两次注浆并等到水泥浆初凝以后,才可以展开洗井工作。
2管内注浆法和管外注浆法对比分析
(1)管内注浆法优点与缺点。第一,优点。在对管内注浆法进行应用的过程中,可以实现一次性注浆,因此能够节省施工时间,保证工程进度。在焊死滤水管时,需要将铁板应用于滤水管以上0.3~0.5m的位置,焊死操作在井管内进行,在这一过程中,一定的静压力将产生于滤水管中,而在实际展开注浆操作的过程中,含水层在滤水管中就不会被井管外的水泥浆污染,因此施工效率和质量都能够得到保障。第二,缺点。在应用管内注浆法展开施工的过程中,由于属于一次性注浆,如果拥有较深的止水部位下端,在注浆时,将导致较大的压力产生于管内。并且在操作中,不可以中途停止注浆,因此必须在实际施工中应用高质量和高性能的营建和设备,而一旦一定的故障产生于注浆设备中,就将对整个施工过程造成严重的损失。在完成注浆以后,48小时后才可以扫开托盘,即铁板,如果此时含水层在滤水管中被水泥浆灌入,那么在处理这一事故的过程中将耗费大量的施工时间。(2)管外注浆法优点与缺点。第一,优点。注浆中可以通过多次注浆完成施工,中途可以进行一定时间的停留,同时,可以一边对钻具进行提离一边展开灌浆操作,这样一来,就可以促使压力在管内有效降低。同时,在对这一方法进行应用的过程中,对设备的性能要求相对偏低,设备在运行中产生故障,也不会对整个注浆工作造成严重的影响,因此操作成功率更高。第二,缺点。在对多次注浆法进行应用的过程中,需要消耗较多的施工时间,如果施工人员没有及时发现滤水管含水层中的水泥浆,将对后续施工造成影响。(3)可能发生的问题。在对管内注浆法进行应用的过程中,如果机械设备发生故障,或者两个环节之间的衔接存在问题,都将直接造成失败的注浆结果,同时会促使钻孔无法在接下来的施工中继续使用,从而影响工程进度的基础上,给施工企业带来严重的经济损失[3]。在对管外注浆法进行应用的过程中,由于含水层位于滤水管内部,当有水泥浆灌入时,也将导致接下来的施工程序无法顺利开展,最终影响工程进度。值得注意的是,当这一现象产生时,需要耗费比管内注浆法更多的时间,因此,对工程经济效益造成的影响更大。
3结束语
综上所述,近年来,我国在积极进行现代化建设的过程中,对煤矿资源的需求量有所增加,在这种情况下,相关部门加大了煤矿开展力度。值得注意的是,此项工作开展中拥有较高的危险性,因此,相关工作人员必须对煤田的水文地质条件进行详细的勘查,才能够有针对性的采用开采技术,提升开采的效率和安全性。水文孔固井技术的有效应用极大的促进了煤田地质勘查工作的进步,对我国相关领域的发展起到了重要的推动作用。
作者:曾庆博 单位:安徽省煤田地质局第三勘探队
参考文献:
[1]王丽伟.煤田地质勘查的危险因素及对策分析[J].能源与节能,2014(02):35-36.
煤田地质勘查工作对于煤田开采设计的科学性和合理性有重要的参考价值和指导意义,在地测当中,钻井之后的煤层取样对比工作及其重要。根据大量统计数据表明,煤田勘测过程中与煤田储量大小的相关计算和设备选用失误造成的过大误差相比较,煤层对比判断工作实效造成的勘测数据偏离最为严重。因此在煤田地测当中,关于煤层对比的工作要充分引起大家的重视,关于煤系地层剖面图中,煤层的数量、各层的位置,每层的煤炭储量,以及整个煤系当中各个煤层的渐变趋势等等,都要进行真确的测量和记录。工作经验表示,煤层对比的准确性程度和勘测后续工作中的图文设计质量呈现正相关的态势。某煤田有富足的煤炭存储量,初步估算其煤炭储量高达二十亿吨,可以在此建设现代大型矿井进行煤炭资源的开发。该地域中的煤层分布非常多,因此关于煤层对比的工作开展起来也非常的复杂。
2煤层对比的依据和方法
2.1煤层对比的参考量
煤层对比的主要参考量是根据煤质形成的根本原因来确定的,通常情况下,煤炭是有古生物的化石经过一系列复杂的地壳运动和气候变化最终在一定的温度及压力的共同作用下最终形成的固体的能够燃烧的物质。煤炭的形成原因受到原始生物残骸的种类和其堆积方式以及孕育环境等多种印度的影响,所以各种成因的煤层的理化性质、煤层厚度、间距、结构以及物性反应等都有较为明显的差别。这些差异性也就是煤层对比的主要参考量,运用多种方法和技术手段对其进行综合分析和对比工作。
2.2煤层对比的方法
主要的煤层对比法有岩性、岩相对比法,标志层对比法,煤层厚度、间距、结构、顶底板岩性对比法,煤岩煤质特征对比法,古生物对比法,地球物理测井对比法等。
3适用于该煤田地质勘查的煤层对比法
3.1岩性、岩相对比法
该煤田的煤层经过了多次复杂的地壳运动变化,最终形成了丰富的煤炭资源。该煤田的侧剖面可以看出其各个煤层之间的岩石的种类和形态有非常明显的差别。从纵向来看,其岩石的种类依次是泥质岩和灰岩,然后是煤炭。但是在泥质岩和灰岩之间出现交替现象,并且没有明显的界限,但是煤层部分结构跟完整煤炭的性质也非常稳定。通过对岩石性质和外观的比较,可以对其相近区域的煤层分布的判定有重要的参考作用。
3.2标志层对比法
在煤层对比中最常用的方法是标志层对比法,其显著的优点是无需大量的先进设备和技术手段,具体的方法是用肉眼进行直接观察,寻找到外观特点明显并且地质性质稳定的岩层作为标志层,此外标志层的岩石要分布非常广泛。在该煤田当中,有五个明显的分组,每个分组中均有发育非常好的岩层可以作为标志层。由上至下依次为一组底部的北岔沟砂岩标志层,整合于二组之上,区内稳定发育,为灰白色中、粗粒砂岩,底部含砾,本砂体垂向上表现为多阶性,发育大型板状斜层理,厚度一般为5m左右。区内K1标志层位于本溪组地层中下部为一层生物碎屑灰岩,厚度一般在2.3m左右,灰黑色,间有贝壳状、斑点状白色碎屑(生物碎屑),岩石坚硬、节理发育,碎屑结构,块状构造,全区稳定发育。本溪组底部为一层杂色含铁、铝质泥岩(俗称铁铝岩带),也就是常说山西式铁矿、G层铝土矿都产于此层,层位稳定性较差,可作为辅助标志层。K3、K2、K1标志层和铁铝岩带辅助标志层分别控制了一组、二组、三组煤系地层。
3.3煤层厚度、间距、结构、顶底板岩性对比法
山西组山4号煤层厚度一般为2~3m,夹矸层数0~2层,顶底板岩性为泥岩,它与下伏5号煤层间距一般在47m左右;太原组5号煤层厚度一般为10~12m,夹矸层数3~7层,顶板岩性为砂岩,底板岩性为泥岩、黏土岩,它与下伏8号煤层间距一般在27m左右;太原组8号煤层厚度一般为2~3m,夹矸层数0~2层,顶板多为泥岩,局部为中细砂岩,底板为粉砂质黏土岩。其中,5号煤层特有的煤厚及煤层结构的复杂程度为较好的对比依据,进而依据上表对山4号煤层及8号煤层进行对比。
3.4煤岩煤质特征对比法
此方法是依据煤层的煤岩特征和煤质指标的差异,进行煤层对比的一种方法。对于本区主要是依据煤质指标中灰份和硫份的变化特征,来进行煤层对比。由于受当时沉积环境等因素的影响,各煤层在煤质特征方面各具特点。4号煤层为低硫、高灰煤;5号煤层为中硫、中灰煤;8号煤层为中高硫、中灰煤。参照上述煤质特征,进行煤层对比。
3.5煤层对比的可靠程度
通过对该煤田地质的各种数据信息进行中和的分析和评定之后,运用了以下方法进行煤层的对比工作:岩性、岩相对比,标志层对比,煤层厚度、间距、结构、顶底板岩性对比等等。应用多种对比方法对煤层进行综合分析取得了精确度非常高的对比结果,因此煤层对比工作的数据信息具有很高的可靠性,具有较高的参考价值,所以针对煤层对比工作中的工作方法和相关设备的工具支持是非常有必要的。
4结语
一、地质勘查单位实施绩效工资制度的重要性
随着我国社会社会经济的日益成熟,以往的地质勘查单位的工资分配制度已经不能适应当前局势下单位的发展需求了,所以对于地质勘查单位的绩效工资制度的改革是十分重要的。地质勘查单位实施绩效工资的重要性主要表现为:第一,能够促进地质勘查单位体制的有效改革。由于传统的单位体制运行过程,员工的工作积极性不高,从而就导致单位运行的效率得不到提高。而绩效工资制度不但是解决了这个问题,也有效提高了员工的工作积极性,也为单位体制的改革提供了保障。第二,地质勘查单位实行绩效工资制度也带动了单位的人事制度的改革。由于地质勘查单位的对于岗位的划分不够清晰,所以其人事制度也就缺乏相应的法治效果,从而也就导致了地质勘查单位的人力和物力以及财力等方面的浪费。而地质勘查单位实施绩效工资就可以有效解决单位人事管理上的一些不明确的现象,与此同时,也使得单位中各项资源得到了整合。第三,提高了地质勘查单位的公共服务效率。由于地质勘查单位的工作人员通常都是以脑力劳动为主,所以对其很难进行工作效率的考核。在实施绩效工资考核制度后,就可以通过比较完善的绩效评估体系将单位员式的绩效怀工资进行整合,从而也就提高了单位的公共服务效率。总而言之,地质勘查单位实施绩效工资制度是非常重要的。
二、地质勘查单位绩效工资实施难点以及措施
(一)地质单位自身管理体制的问题
由于近年业我国地质勘查单位的管理体制有了很大的变化,各个地质勘查单位都充分发挥着其自身的优势,从而有效促进了国家和地区的发展。但是管理体制的改革来给地质勘查单位带来了新危机和挑战。其中有些地质单位既想尽可能获得经济效益,从而实现地质勘查单位的企业化经营,但又想要发展公益事业,但这种双重压力下使得地质勘查绩效工资制度的实施受到了很大的阻碍,在这种体制的转变下使得绩效工资的实施缺乏了相应的方向。并且由于传统资历工资制度影响,也使得地质勘查单位实施绩效工资制度的定位缺乏相应的可行力。针对这个问题地质勘查单位应该要对其岗位进行科学地设置,这种设置要根据单位自身的发展特点以及需求来对工作人员的岗位进行设置。所以地质勘查单位要将工作人员的岗位进行明确的划分,在人员的聘用上也要采取竞争机制,工作安排中一定保证公平公正。
(二)绩效考核相关的体系不完善
地质勘查单位想要有效实施绩效工资制度就一定要对岗位进行合理的设置,除此之外,还有完善考核体系。就目前而言,许多地质勘查单位对于绩效工资制度的实施有相应提出了考核的策略,但是地質制勘查单位的工作通常都是一个团队共同完成,这样就很难判定个人的绩效了,而且由于不同岗位的考核标准是不同的,许多专业技术人员的绩效考核也往往是按照普通员工的标准来进行,所以就无法真正发挥绩效工资的作用。根据这个问题地质勘查单位应该要建立一个相对完善的绩效考核体系,并且考核体系要让所有的工作人员都能做到每一个考核标准都是有具体的依据来证明的,另外,关于考核制度的公开性,绩效考核的一定要是对外公开的,这样才能有效的激励员工之间共同努力。
1.1人为因素
近年来,由于科技水平提高,岩土工程地质勘察设备和技术也不断提高,这也要求岩土工程地质勘察人员也需要具备更高的技术素养和实际操作能力,才能正确使用先进的勘察设备。但是,实际岩土工程一线地质勘察工作人员为农民工,他们不具备专业的技术知识和操作技能,也缺乏相应的安全意识和质量意识,导致地质勘察质量难以得到保证。不仅如此,许多岩土工程地质勘察工作的工期较短,促使勘察人员采用不规范、不科学的方法进行岩土勘察,导致勘察结果与实际结果的误差较大,严重干扰正常的岩土工程地质勘察工作,得出的勘察结果报表也不具有真实性。
1.2勘察方法
勘察方法问题主要表现在勘探钻进方法单一和取样方法不合理上。钻井措施需要根据地质条件选择勘探方法,这要求勘探单位对工程情况进行详细的地质调查,在根据勘探与布置勘探工程的结果选择勘探方法。但是一些勘探单位在未进行地质调查的情况下直接使用电力设备和机械设备进行钻进,不仅增加勘探时间,也消耗更多的资源。在取样方法上,勘探单位未根据设计勘察点的实际情况进行取样。如有些人员对软弱下卧层不进行取样分析,甚至因为表面上满足不少于件组的要求而将应当分层的层位加以合并,对数据的变异性不作检验、剔除。勘察结果经不得推敲,严重影响工程设计和建设质量。
1.3市场制度
虽然近年来我国岩土工程地质勘察单位的数量显著增加,但地质勘察市场化程度并不高,地质勘察市场制度严重缺失,市场调节作用失灵。而且许多新成立的地质勘察单位存在许多“水分”,存在许多皮包公司和外挂单位,严重扰乱地质勘察市场秩序,加剧行业内恶性竞争。激烈的恶性竞争导致一些地质勘察企业或单位为抢占勘察市场,采用压低报价方式提高市场竞争力。这种做法导致地质勘察单位为减少损失而采取偷工减料方式降低勘察成本,最终影响地质勘察质量。
2.岩土工程勘察质量控制对策勘察
2.1建立高水平勘察队伍
针对当前许多一线地质勘察人员非专业人员问题,首先可通过招聘方式引进专业人才,巩固一线地质勘察队伍,提高专业勘察能力。此外,还应针对当前一线勘察人员专业水平较低、知识结构陈旧问题,应加强人员培训工作,实现知识结构更新与新技术设备推广,提高岩土勘察工程人员的专业素质。最后,建立有效的激励机制。如建立两支或以上勘察队伍,实行内部竞争制度,促使勘察人员主动提高自身专业水平。
2.2运用新的勘察方法和技术
运用新的勘察方法和技术不仅可以提高勘察效率,还能提高勘察结果的质量和准确性,提高取样工作的精度。在选择钻进方法上,勘察人员要严格根据勘察规范做好实地地质勘察工作,并以此为基础选择正确的钻进方法;再结合更先进的钻探设备,改进传统钻探技术方法的不足。提高勘察方技术和方法的数字化水平,国际工程施工所采用的先进的设备一般都是数字化管理、智能控制。我国许多较为先进的岩体勘察部门也已经引进了先进的数字技术替代了传统的勘察技术。例如地形勘测方面,传统地形勘测需要借助手工测量,容易引起较大的误差。如采用新型数字化设备,可以方便地得到较为精确的测量结果。对于取样问题,应控制取样质量。如根据不同地质条件的不同选取不同的样本,如不同深度、不同类型的地质样本。
2.3完善岩土工程地质勘察制度
针对地质勘察市场混乱问题,必须建立有效的勘察监督制度,实行严格规范的勘察监督制度对勘察工作进行有效的监督,实行事前、事中和事后控制相结合,最大限度避免不当行为,保证勘察质量。严格市场准入机制,建立注册土木工程师制度。市场因素对勘察质量主要由于地质勘察资质门槛不高,导致地质勘察企业水平参差不齐。因而应尽快实施注册土木工程师制度,控制地质勘察企业及个人的职业资质。最后,加强勘察涉及单位的质量认证,健全质量管理。如采用PDCA循环思进行岩土工程勘察的实施和管理,提高勘察设计能力。
3.结语