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当新课程改革这一缕春风到来的时候,虽然我们对她有些陌生,但我们欢迎它,热爱它。因为它给我们的教学带来太多的活力,它将解除我们学生心灵上的太多的压抑,它将为我们培养更多高素质的人才。新的课程改革遵循了学生的心理规律、遵循了教育教学规律,实践了实事求是这一永远不变的规律。所以我们无论有怎样的困难,无论是师资上的,还是资金上的,我们都将不遗余力地做好这件事。这是为我们的教育负责,是为我们的国家负责,几年来,通过不断的教育教学实践,通过虚心的学习,通过研讨交流,本着用于探索、大胆实践,在课改实践方面获得了一些收获,具体如下。
1 具体做法
1.1 学习理论,转变观念
理论学习是先导,没有理论,我们的实践就会非常盲目,就走弯路,所以利用大量的时间来学习《体育学科课程标准》《新课程改革与教师观念》《新课程与中学教师》《新课程中教师角色的十大转变》等一系列课改理论资料为自己充电。同时,听专家讲话,然后利用业余时间业务学习,教研组内研究交流,结合学校要求和先进地区的先进经验,及时提高自己,把文件和资料变成活泼的教材,积极参加学校组织的课改优秀课评比和关于新课程的考试,及时转变了自己的教育教学观念。
1.2 学习经验,作对比,找差距,彻底转变观念
一个人的进步来源于两种路径,一种是自己摸索路子,踩着自己成功的经验和失败的教训进步的;另一种是借鉴别人的经验和汲取别人的教训基础之上进步的。前者在精神上固然可敬,但显得有些悲壮,后者虽然有投机取巧之嫌,但却是智者。这就是所谓的智者当借力而行吧。我们必须快速地转变教师的观念,因为我们不是在生产一个普通的产品,而是人才,这容不得半点迟疑。
所以,我借鉴别人的经验,判断的“拿来”以完成我们的快速转变。这些经验来源于以下几种:一是外出学习,到课改先进地区去取经,先后去吉大附中,东北师大附中听开放课和教学观摩课;二是借助互联网,我在网上寻名校比如借鉴了江苏省的“洋思中学”的课改经验;三是参加经验交流会,积极参加省市县组织的经验交流会,如,省教育教学年会通过大量的经验学习,凭着对工作的负责,对事业的热爱很快的转变了观念,通过比较课堂教学,比较教学效果,通过测评写对照材料,提升认识,内化于心,外化于行。
1.3 典型引路,全面铺开
理论与实践的结合是个大课题,在实践方面,我采取了谨慎的态度,寻求妥善的途径,让学生热爱体育,积极参加体育活动,不仅锻炼了身体,更重要的是陶冶了情操,是体育课不在是走过场,浪费时间。尤其高中阶段学生学习任务重,考学负担大,所以我们采取了典型引路的办法,即以体育专业生带动其他同学,从学生热爱的运动项目入手,提高兴趣。比如:搞篮球对抗赛,以优带差。期初利用军训联系队列。让先进典型做经验介绍。同时在课外和教研组内其他老师搞教学竞赛,互相研讨,互相交流,互相提高。针对出现的问题,逐步攻破,同时开设问题研究,提高教学设计能力,进行教学反思。互相听课、评课建设开放式的课堂,欢迎同行听课,家长听课,欢迎关心教育的热心人走进课堂,绝不固步自封。
1.4 及时反思,提高自己
通过学习理论,广泛交流,我们不仅交流我们的课、我们的思想,我们也交流评价方法,以学评教,及时反思,及时改进,当然所有的工作都不可能是一帆风顺的,任何事物也都是螺旋式上升的。我们也是在错误中提升我们的思想的,比如说,合作探究式学习具体应当怎么做;什么才是真正地尊重学生的见解;基础知识与技能的关系等等,如何做好研究性学习,课堂气氛如何活跃等。都出现过偏差。也应学会在错误中成长。
1.5 在学习中创造自己的风格
在教学过程中,每学期利用三课一评教学活动,展示自己的风格,在彼此学习、促进、竞争中提高教学水平,比如腾美达老师是我校的年轻教师,有活力,有朝气,领悟新事物能力快,综合素质高,在听了她的观摩课后受益匪浅,鼓舞了我积极开拓,感受到自己成功的喜悦。认清了自己的价值。
2 教学困惑和遇到的问题
新课程给我们的教育教学带来的变化是可喜得,也取得了比较明显的成效,但存在的困难和问题也很多,主要表现在以下几个方面。
2.1 专业素养与新课程的要求还有很大差距
新课程改革在教学理念、专业素养、教学技能等方面,对教师提出了更高的新要求,留给教师的空间增大,教学工作的难度增大了,许多教师面对新课程,显示出综合知识储备不足,面对开放的课堂有些茫然,创造性不强,却反课程开发的意识和能动力。
2.2 接受培训的内容和效果需要加强
课程改革以来,对教师的培训工作有所加强,国家在人力、物力、财力做了大量的投入,国培、省培、远程培训等多渠道,多种形式的培训逐渐增加,但是培训内容和专业知识运用的结合度不高,导致效果不佳。
2.3 课堂教学中对新课程理念的理解不完全到位
新课程以来,在观念上已经转变,但还是缺乏深层次的认识,课堂行为存在随意性,缺乏科学有效的设计,教学活动带有盲目性。
2.4 对学生的考核评价跟不上课改需要
现将《崇明县教育局*年重点工作和节点计划表》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。
各单位要发扬求真务实的工作作风,出实招、办实事、务实效,扎实工作,乘势而上,确保全年各项重点工作有力、有序推进。教育局将根据节点计划,加强对各单位落实情况的督促检查。
附:崇明县教育局*年重点工作和节点计划
1、实施“科教兴县”战略
编写“科教兴县”行动纲要:2月下旬至3月底前期准备工作;4—5月起草;6月征求意见、送审批准。
2、构筑教育人才高地
(1)校长职级制评审工作:一月份全面动员,领取有关申报表格;二月份完成一级及一级以上校长的材料报送及专家评审工作;三月份完成一级及一级以上校长的审核工作,并完成二级及二级以下校长的材料报送及专家评审工作;四月上旬审核委员会完成所有申报材料的审核工作。启动校长年薪制试点工作。
(2)人才引进工作:1—3月赴外省市和本市师资专场设摊招聘;4—6月面试;7—9月材料上报,办理商调、报到等手续;11月至年底启动新一轮的人才招聘工作。
(3)师资队伍建设:1—3月“名师论坛”规划阶段;4月选派部分外语骨干教师赴国外专业培训;5月开展“名师论坛”专题活动,评选德育骨干教师;7—8月选派部分外语骨干教师赴国外专业培训,聘请外籍教师来崇培训部分中小学英语教师;10月“名师论坛”专题活动。3月中、下旬开展“热爱本职、安心海岛、奉献崇明教育事业”巡回演讲。3—6月,完成寄宿制高中、崇明二中招聘教师工作。
(4)职改工作:5月高级教师职聘对象进行教科研成果鉴定;7月中级教师职聘对象进行教科研成果鉴定,初级教师职务聘任;9月各级各类教师职务结构比例测算;10月高级教师职务批聘对象评审并上报;11—12月中级教师职务批聘对象材料评审。
3、不断提升办学水平和教育质量(责任人:黄强执行人:基教科)
(!)“二期课改”工作:3月中旬召开“二期课改”工作会议;10—11月,分别召开中小学实施研究型课程、拓展型课程和双语教学现场教学研讨会。
(2)加强教学研究:开展校本研究,聚集课堂教学。3月10日—3月31日组织发动;4月1日—10月31日校级活动;11月1日—12月31日县级活动;2005年1月总结表彰。
(3)增强德育工作的针对性和实效性:5月启动“十佳德育干部”、“十佳班主任”“百名优秀德育工作者”评选和班主任技能大赛,9月分别进行表彰和经验交流。
(4)切实提高3—6岁幼儿入园率:3月做好《上海市0—3岁幼儿教养方案》的解读工作;4月做好《上海市托幼园所办学等级评估标准》解读;5月组织获2003年终考核优秀奖的单位开展展示活动;上半年召开一次0—3岁婴幼儿启蒙教育现场会。启动幼儿园达标建设工程,3—6岁幼儿入园率达92%。
(5)努力提高小学教学质量:3月下旬召开小班化教育现场研讨会;4月开展新基础教育结题研讨活动;5月召开双语教学工作会议;六月召开二期课改工作推进现场会,开展随班就读工作研讨活动。
(6)改善学校周边环境:3月完善工作网络,明确职责、任务、工作目标;4月召开文化市场义务监督员会议;4—12月分别开展网吧整治活动;4月专项整治校园50米内小摊贩;10举行青保干部培训班。
4、合理调整学校布局
(1)完成村校撤点:2月底完成规划论证;6月底前做好各项准备工作;7月底前完成校舍资源的调整、扩建;8月底初步完成村校撤点工作。
(2)完成“五四”分段:2月完成调查摸底、分析论证工作;6月完成师资调配和设备调拨;8月底完成。
(3)组建“崇明二中”:2月下旬确定办学规模;9月新生入学正常运作。
5、大力发展成职教育
(1)紧缺人才培训:第一季度培训200人;第二季度培训500人;第三季度培训1000人;第四季度培训300人,全年合计培训2000人。
(2)城乡富余劳动力培训:第一季度培训1500人;第二季度培训2500人;第三季度培训3500人;第四季度培训2500人,全年合计培训10000人。
(3)林业培训:第一季度培训150人;第二季度培训250人;第三季度培训350人;第四季度培训250人,全年合计培训1000人。
(4)建立竖河职校教育联合体:3月形成方案;5月完成。
6、推进实事项目和重点工程建设
(1)寄宿制高中建设:2月底完成各主体建筑填充墙砌筑;3月初启动体育场地及人工河等附属工程的招投标工作,3月底完成征地吸劳养老对象的安置工作;4月初各项附属工程全面开工;5月底各主体建筑完成安装及粉刷量的50%;6月底完成各主体建筑的粉刷与安装任务;7月底刷好各主体建筑的内外涂料;8月上旬完成“后三通”工程;8月中旬项目全面竣工。
(2)东门中学建设:2月底完成二期各主体工程的安装与粉刷任务;3月底启动体育场地、水电、道路等附属工程,完成征地吸劳养老对象的安置工作;4月底刷好二期各主体工程内外墙涂料;5月底各主体工程全面竣工;6月底曹家河整治工程竣工;7月底项目全面竣工。
(3)加强初中建设工程:硬件建设方面:2月底完成调查摸底;3月份完成规划论证及计划制定工作;4月份完成校舍修理及设备采购的报批手续;6月底建设工程项目启动;8月底完成修理项目,年底完成设备装配。教育教学方面:3月召开重点建设初中校长会议;5月举行一次加强初中建设现场交流会;10月举行一次加强初中建设现场交流会;11—12月举行一次加强初中建设现场交流会,并对13所学校进行中期检查评估。
7、做好依法治教工作
(1)加强对乡镇履行教育职责的督政工作:3月完成《目标责任书》的修订和签约工作;7—8月进行中期随访督查;12月进行年终考核评优。
(2)加强审计工作:1—2月做好有关校办企业的经济效益及财务收支审计;3—12月完成40所学校的财务收支审计;做好有关学校领导干部的责任审计;3—4月对有关单位进行专项回访检查。
(3)加大依法治校力度:开展市、县“依法治校示范校”评选活动。2月宣传发动、建立机构、制定方案;3月组织培训、自检自评、试点交流;4月互检推荐、评估测评、命名表彰;5—6月学结、经验交流、推广提高。
《中学课程资源》杂志是由中国新闻出版署批准,由中国教育部主管,中国高等教育学会语文教育专业委员会、大连理工大学主办的面向广大中小学教育、科技工作者的教育类国家级学术刊物。旨在推广新理论、新经验,为广大教育、科研工作者提供学术交流,推动科教事业发展。国际标准刊号:ISSN1673-2634,国内刊号:CN21-1526/G4。本刊为月刊。
期刊收录:
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征稿对象:
全国教科研工作者、广大中小学教师、各级科技与教育管理部、科研院所、科技教育人员、科教领域管理人员、各大院校的在读博士生、研究生及社会各界关心科教工作的人士。
稿件范围:
课程资源开发与利用备课、课程、课评、课后辅导;学生思想品德教育、心理研究。学生学习方法、技巧研究;课程内外、学校内外教育延伸;教材、教法研究,课改实验探索;教学、教研心得体会,经验交流;学生和学校管理,教育论文、成果交流等
主要栏目:
教育综合研究;语文教与学;数学教与学;英语教与学;政史地教与学;物化生教与学;音体美教与学
办刊宗旨:
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一、师幼互动中――环境与材料支持,激发幼儿语言的兴趣
语言一定是在与语言环境中进行的听说双方的互动。儿童可以“浸没”于其中的环境包括书本环境和非书本环境。环境是幼儿的第三位老师,我们从充分利用生活中的环境,通过让幼儿视、听、触等感官对幼儿大脑皮层进行有益的刺激材料是幼儿探索和学习的桥梁,教师适时、适度、适宜地提供与主题活动相适应的实物材料,可以引发幼儿的表达兴趣,推动幼儿积极的表达。儿童教师在投放语言材料时要适应不同层次的幼儿,材料的数量要充足、要丰富,如:设置情境剧场,在情境剧场中幼儿们能够通过相互间的交流,锻炼口语表达能力以及在语言交往中的机智性和灵活性。如:我们根据每次的主题,按照词汇――句型――看图讲述――故事扮演的语言发展规律,在语言区投放了与主题相关的操作学具。如围绕“各行各业的人”这一主题,我们设计了“小商店”的合作学具,让幼儿担任售货员和顾客,在进行买卖的过程中学会量词和形容词;又如:教师可以提供提供各类书籍,包括图画书、资料性的书、数字的书、童话、儿歌,让儿童阅读;提供儿歌卡、字卡等语文教具;提供语言复读机、耳机和故事录音带,让儿童一面看书,一面听故事;还可以录下自己的声音欣赏,感受声音的变化、差异; 放置笔、纸、本子以及订书机、剪刀等写作工具和材料,让儿童书写、剪贴字、制作书等。通过各种生动、有趣的材料,从而引起幼儿参与语言活动的积极性和主动性,并能培养幼儿大胆地表现自我。
二、师幼互动中――有效的评价,提高幼儿语言表达能力
适当、及时、有效的评价,是培养幼儿反思能力的一个很好的切入点。评价的形式是多样的,可以是一句话、一个手势、甚至是一个眼神;评价的内容也有多种,可以是肯定,可以是鼓励,也可以是提示。不用语言同样可以支持鼓励幼儿,教师一个鼓励的眼神、一个可爱的微笑都是与幼儿之间的一种最好的交流与互动。只要教师不吝啬自己的称赞语,对每个幼儿都抱有积极鼓励的态度,当他们在自己的活动中得到教师的这些非语言的鼓励和支持时,那自信的话语就会脱口而出了。这是一种心灵之间的交流、互动,因为真诚的赞赏孩子是互动的动力。
三、师幼互动中――等待,引发幼儿用多种语言形式表达
幼儿的成长有赖于所有语言的发展,包括表达语言、沟通语言、符号语言、认知语言、道德语言、象征语言、逻辑语言、想象语言和关系语言等,儿童在活动中运用各种表征语言,自由地表现和表达自我,教师通过与幼儿的语言交往,可以了解多种信息,为下步的活动延伸与应变提供依据。幼儿期的思维具体形象,他们用自己所理解的图象和符号进行对事物认识的记录是稚嫩的,而且是成人有时无法理解和读懂的。有研究表明:当教师的等待时间为3~7秒时,儿童往往会表现出如下变化:儿童互动的时间增长;有更多的幼儿参与互动;有更多新奇的思想行为出现;儿童回应的复杂程度大大增加儿童发起的活动、对话的频率增加;有更多数字语言和文字的过渡等。为此,作为教师,当幼儿在表达时,面对幼儿童言无忌只有鼓励、支持和等待,这样才能促使幼儿保持其积极性,让他们大胆地交流自己的记忆、想法和感受。
四、多种师幼互动的形式,鼓励幼儿共同参与表达
师幼互动无疑是活动中最为重要的。幼儿的语言能力是有差异性的,教师也就不能一个模式地进行语言交流,要针对不同幼儿的特点和能力,给幼儿以活动的支持,包括激发碰撞、经验交流、情感共享,更重要的是帮助不同的幼儿发现、明确自己的问题和疑问,建立起良好的师幼人际氛围,有效缩短其心理距离,进行不同方式、不同内容的语言交流,同时要根据幼儿的需要调控互动的方式。因此,教师在组织形式上应当采取集体活动、小组活动和个别活动交替进行的方式。不同的组织形式,为幼儿的交往提供不同的条件。在集体活动中,儿童有时与教师沟通,有时儿童之间相互交流。
五、一日活动中师幼互动,帮助幼儿积累语言经验
“大学区管理”模式分为“紧凑型”、“松散式”两种,下面就“松散式”的“大学区管理”以及我们进行的尝试和探索谈谈我的体会。
一、 “大学区管理”的四个特点
(一)“大学区管理”巧在因地制宜
“大学区管理”以优质学校带动薄弱学校,指导和引导薄弱学校的教育教学工作健康发展。从另一角度来讲,是薄弱学校根据学校发展需要,因地制宜地学习、汲取优质学校的管理经验,以弥补薄弱学校管理上的不足,同时发挥薄弱学校自己的长处,在学习中不断提高。但是,绝对不是在所有的成员学校中,全面“翻版式”的推广学区长学校的管理模式、管理制度及方法,不是用一所学校的管理制度、方法同化另外几所学校。因为没有万能的管理方法。学校管理必须因地制宜、因时制宜、因人制宜。况且学校不同、生源状况不同、师资力量不同、教育环境和设施设备条件不同,所以不能照搬另一学校的管理模式。正确的方法是先找出本校工作的主要差距、不足,然后大家一起从优质学校的管理中寻找有益的管理方法,研究具体的对策。同时发挥薄弱学校的优势,引导外校的管理经验与本校的管理长处结合,创造性地进行学校管理的探索,以促进成员学校快速发展。
(二)“大学区管理”活动难在“量”的“适度”
大学区教育活动并非越多越好,特别是大型教育教学活动。因为成员学校之间的有一定的距离,领导和老师们过分频繁地参加各种活动,必然打乱本校的正常教学秩序,老师们就不能安下心来扎扎实实地搞教学。学校的教育教学工作是一项扎实细致的工作,学校的正常教学秩序不宜经常打破。如果大学区的大型活动过多,且老师们全体或者大部分老师调课参加,必然影响本校的教育教学工作。所以,大学区的“活动量”把握适度性原则非常重要。
笔者认为,大学区的大型活动一学期不应该超过两次,特别还要禁止全学区的老师全体停课参加活动。若要开展全学区老师参加的大型活动,应该放在周末。在周内的大型活动,各学科只能派代表参加。如果需要全校各学科派出代表参加的活动,一学期一般不能超过两次。大多数活动的开展应该在网上交流,建立各学校处室主任、教研组长和老师之间的内部交流平台,尽量避免领导和老师奔波于校际之间。否则,看起来活动轰轰烈烈,其实效果并非扎扎实实,不但没有促进工作,反而影响各校的教育教学工作。
(三)“大学区管理”妙在主抓“重点工作”
学区长学校对成员学校的带动与引导应该从重点工作开始,有计划有步骤地开展,分清轻重缓急,而不是事无巨细,全面开花。也不是大学区管理工作越细越好,更不是各项工作齐头并进,而应该先抓重点工作,突出重点,以点带面。
影响一个学校发展的重点工作是什么呢?
对于一个学校来说,影响其发展最主要的因素有:学校管理制度和评价体系;教学常规管理和课堂教学效率研究;德育工作管理和班主任工作探索;教师专业化发展和课题研究工作。大学区管理工作应该先从上述重点工作开始,逐步推进,由点到面,最终达到全面带动,全面发展的水平。
(四)“大学区管理”贵在校长工作主动
所谓贵在校长工作主动,就是学区长学校的校长和成员学校的校长都要积极主动地参与大学区活动,达到“双主动”的理想状态。
在“大学区管理”实施的过程中,学区长学校和成员学校都要有积极性。对于学区长学校而言,应该有宽广的胸怀和无私的胸襟,乐意把自己学校所有的先进管理方法和经验全部拿出来与成员学校共享。同时全心全意地为成员学校提出有益建议和帮助,且善于发现各成员学校的长处和闪光点。还要有一种平等、民主、学习的态度,而不能以名校自居或者以领导者自居,对成员学校横加指责。学区长校长要充分调动成员学校校长的积极性、主动性和创造性,要充分相信成员学校的校长,依靠各个校长做好各个学校自己的工作,履行好校长的职责。
对成员学校而言,校长的事业心、责任感和虚心好学的精神更为重要。如果成员学校的校长事业心差,且不虚心好学,那么,该校的工作面貌就无法改变。为了调动成员学校校长的积极性,应该确定每学期召开一次各学校工作改进总结会,制订出学校工作创新发展评价体系。此体系由大学区内所有学校共同制订,每学期进行一次评价。
二、我们“大学区管理”的具体实践
从今年四月份开始,我们基于上述四点思考,开展了以下工作,成员学校的面貌变化比较大,老师收获也比较多,效果比较显著。
我们的主要做法是:
(一)主动到各校了解情况,制订大学区活动计划
今年四月份,西安市雁塔区管理制度文件下发后,我带领我校教务处主任、办公室主任,分别到各成员学校去了解成员学校的情况,征求成员学校校长意见,制订出大学区活动计划初稿,然后再召开第一次大学区管理的校长会议,会上讨论了大学区活动的内容和活动方式、一学期活动次数以及注意的问题。
(二)“大学区管理”活动的具体内容。
1.学校管理制度及老师考核办法交流。学校的管理制度和教师的考核评价办法,对一所学校的管理尤为重要。在这一活动中,我们要求各学校将本校的管理制度、教师考核办法进行校际之间交流。各学校学习兄弟学校的管理制度及考核办法,吸取其有益的内容,完善本校的管理制度。这一工作从上学期期末开始到本学期期初结束。
2.教师培训工作。我们的教师培训工作以校本培训、网上交流培训为主,学校派代表参加大学区培训为辅。这样,各校的培训大家都可以共享,而且不会影响各校的正常教学工作。上学期我们举行的培训有:
(1)请市课改办专家作课改工作报告,在高新三中举行,成员学校派代表参加。
(2)请陕西省宜川中学原政教主任作“学生自主管理”的报告,我们全程录像,将其内容上传至高新三中校园网的“大学区活动专栏”,供成员学校下载观看,以培训各校班主任。
(3)上学期高新三中还举行了教师师德演讲活动,讲述我们学校和教师身边发生的故事,内容非常感人,教育意义很大。我们全程录像,制成光碟,发给各成员学校,由各校选择观看。
(4)在暑假期间,各校对老师都进行了培训,我们把专家所作的培训报告录像制成光碟在校际之间进行交流。
3.高效课堂教学研讨活动。高效课堂教学研讨活动是一项长期工作,这一活动我们主要放在年级组和教研组这一层面进行,注重学科对应、年级对应,注重实效。我们上学期开展了:
(1)初三年级复课研讨会。各学校派出初三教师参加高新三中初三复习观摩教学活动,并请省教科所专家点评分析,最后大家一起研讨,参加活动的老师普遍评价很高,效果很好。
(2)由学区长学校及成员学校派出优秀教师,到各校上示范课,大家一起研究点评,互相学习,取长补短。
(3)各教研组自行安排,在不影响正常教学的情况下,到兄弟学校听课,极大地调动了教研组和学科组积极性。
4.教学常规检查及交流。本学期,我们组织学校教务主任对每所学校的教务工作和教学常规进行检查,交流,相互学习,取长补短。最后形成总结材料,以促进各校的教务工作。
5.政教工作计划交流,组织各校政教主任完成。
6.班主任经验交流活动。各校自己先组织本校的班主任经验交流活动,选出优秀班主任,在各校巡回作经验介绍。
7.小课题研究交流活动。
8.建立考试评价体系(以自我评价为主)。
(1)每学期期末用统一试题考试,然后统计成绩下发,各校内部分析,寻找差距,制订下学期的奋斗目标,大学区不予评价,也不排队。
(2)每学期,各学校要进行一次大学区工作总结,自己评价一学期来本校工作有何变化、创新,然后大家一起交流共享,以达到相互促进的作用。
上述活动的开展,既抓住了学校管理的主要内容,又不会给老师带来过重的工作和思想负担,既能调动大家的积极性,又能稳步促进各校快速发展。
三、对“大学区管理”进一步发展的设想
笔者认为,我们目前所进行的工作,还只是“大学区管理”初始状态的工作,是对我们现有学校管理机制的改良和改进,要真正实行教育制度的改革,真正达到教育公平化,同时促进各个学校整体优化发展,就必须以大学区管理制为契机,最终促进教育管理机制的彻底改革。改革的思路如下:
(一)真正落实校长负责制
落实校长的负责制,就是落实校长对学校人权和财权的管理制度。其方法是:在大学区管理的促进下,各个学校的办学水平有一定的提高,在选好校长的前提下,上级行政部门对学校的财务进行预算管理,具体使用由校长支配,每年至少审计一次。在人事管理上,上级领导主要抓人事计划工作和老师招聘条件的把关工作。学校人事管理由校长负责,同时制订出校长考评办法,对校长进行年度考核和任期制的管理。
(二)对教师进行流动性管理
即每个教师在一所学校工作时间为6~10年,工作满6年后就可以流动,工作10年后必须离开这一学校,校级领导也是如此。离开学校的教师在区内进行竞聘上岗,各校校长组织专家团队按一定程序招聘考核教师,上级行政部门监督。这一方法对每位教师都有压力,同时也能激励教师平时加强业务进修和师德修养。
(三)从政策上对偏远学校和薄弱学校进行倾斜