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一、精心组织,周密部署
根据我市建设工程实际情况,向各县(市、区)建设主管部门和施工企业、监理企业等单位下发或转发了相关文件,制定了具体的大检查活动实施方案,将活动的目标任务分解落实到各县(市、区)建设行政主管部门、各职能科室、各安全责任主体单位和各责任人员。
二、施工现场检查情况
1、为认真落实大检查行动的工作部署,我局及时组织对全市建设领域的安全生产进行了安全大检查。特别是对重点项目的安全隐患进行了全面检查:一是针对保障性住房工程,全面展开质量安全大检查;二是针对市政工程、供(排)水、城市燃气;三是针对深基坑、高大模板、高处作业、起重机械设备等事故多发部位和易引发群死群伤事故等环节,狠抓隐患排查和整改,做到整改措施、做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”,及时消除安全隐患。
2、在本次大检查行动中,共对16个建筑工地进行了抽查,现场纠正安全违规行为71件次,对5个存在较大安全问题的项目发出了安全隐患整改通知书,共消除安全隐患近百项。对1个项目进行了通报批评,并作不良行为记录。
检查了东湖山公园等3个游乐场所的设施设备、5家燃气企业、在建的市政工程设施、水厂二期工程、水厂、水厂、市污水处理厂等6个自来水公司在建项目、以及水厂生产设施设备、自来水管网的安全运行状况。
3、通过检查,绝大部分施工现场规划有序、合理,场地整洁。安全生产责任制度健全,各施工项目在期间安排了工地值班人员。在要求各施工企业对所承建的施工项目开展安全自查的基础上,我局对建筑工程实体开展了安全隐患排查工作,各施工现场“三宝、四口、五临边”的安全防护措施基本符合有关法律、法规和标准规定。在施工现场设置明显的安全警示标志齐全。
三、存在的问题
一是个别建筑工地深基坑支护未严格执行设计和施工方案。二是部分工地施工现场材料堆码混乱,文明施工管理差。三是部分工地安全防护措施不到位,临时用电线路混乱。四是部分施工项目工人由于心想回家过年,安全意识有所施工松,出现习贯性违章行为。
按照属地管理和一岗双责的原则,我镇充分认识到抓好防汛抢险工作的重要性,切实加强领导,精心组织,周密安排。为加强防洪抢险工作,镇政府进一步调整充实了防汛搞旱工作领导小组成员,在年初工作分工中进行了明确;各办事处、村(社区)也相应的在换届选举后新的一年工作中对防汛抗旱工作领导小组成员进行了调整充实,成立了相应机构,明确专人负责,做到人员到位,责任落实,措施可行,行动有力。
二、签订安全目标责任书,落实工作责任制
结合全镇安全生产年度工作计划和各种专项整治和检查活动,针对全镇范围内的重点防汛成员单位和地段、设施,与各办事处、村(社区),油灌口两客船等责任人和企业业主签字了2014年度安全生产责任书和水上安全责任书。做到了责任到人,任务明确,严格检查考核,有效的增强了广大干部群众搞好安全工作的责任心,从而使汛期安全生产工作责任落到了实处,形成了各负其责,相互协调,互相监督,一级抓一级,层层抓落实的局面。
三、广泛宣传、营造氛围
我镇在汛期到来之前,充分结合的实际,充分利用资料、路牌、传单、标语、黑板报、岩标、中心广场电子显示屏等媒介进行广泛的宣传防汛知识,大力宣传防汛抗旱的重要性和必要性。在公众场所开设相关咨询,开展防洪抗汛咨询活动一次。全镇书写宣传标语37余条,发放宣传单页6000余份,出动宣传车辆6台次,加强宣传《中华人民共和国防洪法》。为防汛抗旱工作打下了基础。
四、开展防汛安全大检查,强化安全隐患整治力度
我们针对全镇防洪防汛设施多,河道长等特点,在汛前全部进行了检查,制定了镇村两级防汛预案,并对各办事处、村(社区)汛前安全生产及度汛工作进行了全面的安排:(一)各办事处、村(社区)、防汛重点企业、单位,防汛抗旱机构是否健全,人员是否明确,责任是否落实;(二)学习要经常化、制度化、实用化;(三)隐患排查是否到位,整治是否及时;有无“无违”行为。对查出的隐患要做到人员、责任、措施、资金、时限“五落实”,当场能整改的在排查过程中及时整改,不能当场整改的签定安全生产隐患整改责任书,限时、限期治理整改;(四)防汛工作预案进一步完善和制定。针对防汛工作的实际情况,进一步完善和修订好本辖区域内的防汛预案、地质灾害预案,增强操作性,重点对防汛组织机构人员、物质储备、渡汛方案、防洪抢险队伍和应急处理等进行准备和完善,对发现的防汛工作问题及时进行整改。已层层签订了责任书,明确了安全责任,定期进行安全检查,科学合理调度运行,完善了沿河应急机制,加强了河道和堤防的检查,并进一步制定完善了防洪抢险预案,同时对全镇范围内的沟渠、河道、闸涵等重点部位和重点防汛设施开展了全面的汛前检查,共检查船只2艘,地质灾害点15处、检查企业防汛安全12家、检点河段15处,重点防汛桥梁7处,水库3个和其它塘库堰10处。在开展汛前安全大检查的同时充实了防洪抢险应急队伍37人,义务抢险队伍200人,及完善相关物资物料贮备,确保了安全渡汛。
一、加大宣传力度,普及安全知识
重抓安全文化和宣传工作。一是积极开展在国庆即将来临之际社区委组织工作人员在恢复小区北大门,开展了安全宣传咨询日活动,设立宣传展板、散发宣传材料500余张、宣传手册300余本、接受群众咨询60余人次。二是强化社会舆论氛围。继续加强对外宣传,在本辖区内主要干道和人员密集地方悬挂横幅,在各村(居委会)开辟专栏,并积极向《周刊》和区外媒体投稿,真真做到“预防为主、综合治理”。三是强化安全教育培训,如企业安全生产现状及隐患排查治理工作、开展防震减灾宣传活动和乘人电梯安全专项检查活动等一些工作和任务都以顺利完成。营造“人人讲安全,事事讲安全,时时讲安全”的氛围,使广大经营户逐步实现从“要我安全”到“我要安全”的思想跨跃,进一步升华到“我会安全”的境界,为本社区安全生产奠定了基础。。
二、安全生产机构运转正常
为了全面抓好社区的安全生产落实工作,**社区建立了相应的安全生产机构,由社区主要领导牵头,社区建设管理科全体成员及四个村(居)书记、主任及其他两委干部组成安全工作领导小组,明确安全生产工作总体要求和目标,实行分片包干制,将责任落实到人,从制度上确保安全生产工作的顺利开展。自安全生产工作领导小组成立后,运转正常,**社区辖区内未发生过任何安全生产事故
三、排查安全生产重点,做好专项整治工作
按照开发区安委会的要求,结合**社区实际情况,**社区排查了安全生产的重点,针对非煤矿山企业、“五小”行业、烟花炮竹销售等安全重点和难点多次开展集中整治,对社区内两家液化气加气点做了全面检查,在检查中发现存在的安全生产隐患必须勒令其整改,确保把安全事故消除在萌芽状态。同时建立长效机制,不断排查存在的危险源,发现安全隐患及时整改,从而最大限度的避免安全事故的发生。积极做好专项整治工作。
1、烟花爆竹销售企业检查
**社区共有烟花爆竹销售点13家,我们根据合经区安办文件要求,每周定期进行摸排和检查,并将结果上报至区安委会办公室。在我们的检查过程中,未曾发现非法生产和销售烟花爆竹的企业,该方面安全状况良好。
2、农用机械安全检查
**社区地处开发区南部边缘地区,由于尚未进入工业化状态,有部分群众拥有手扶拖拉机等农用机械。为了不使这些农机上路形成安全隐患,我们在各村(居)两委的配合下,对群众的农机进行统一登记造册,建立基础台帐,掌握农机的整体情况。同时我们教育群众不要将农机开上路,以免发生安全事故,危及自己及他人的生命安全,对此群众均表示理解。
3、建设工地安全检查
根据**社区现阶段二期建设任务较重的特点,社区多次组织人员对各个开工的建设工地进行安全宣传工作,使各建设单位的现场负责人在开工伊始阶段就有把安全视作头等大事的意识,对自家的员工多进行安全培训,避免建设安全事故的发生。下一步我们急需要做的一项工作是与各建设单位签订《安全责任状》,明确各个施工现场的安全责任人,建立完善的体系以加强安全生产工作。
4、“黑头车”整治
按照管委会的统一安排,我社区曾于今年上半年开展了“黑头车”的专项整治行动,效果较为良好,在后来交警大队组织的检查过程中未发现一辆“黑头车”。
与其他安全生产工作一样,“黑头车”的整治是一项长期工作,假如一旦松懈,必然会造成“黑头车”滋生的情况,从而危害周边群众的生命安全。对此安全生产工作领导小组极为重视,在社区主要路口张贴整治“黑头车”的公告,同时针对目前建设工作大面积开展的实际情况,加强与各建设单位的联系和沟通,要求他们遵纪守法,不使用“黑头车”从事建设工作,从根源上消除“黑头车”的市场,有效限制了“黑头车”的发展和蔓延。
四、提高认识,加强领导
为加大此次检查的力度,确保此次活动取得实效,社区成立了安全生产大检查领导小组,制定了国庆期间
24小时领导带班制度,并及时召开了安全工作会议,结合我社区企业各自的实际,布置安排了国庆前期各企业要抓的重点工作,全面落实好自身企业安全各项工作,抓好安全隐患检查和整改,加大安全宣传教育力度,力求使检查收到实实在在的效果。要求企业认真做好自检自查工作,全面排查事故隐患,狠抓事故源头管理,坚决杜绝重特大事故的发生。
五、现阶段主要存在问题