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在市扶贫办的领导下,***政府以“认真贯彻落实扶贫开发政策”为宗旨,以“扶贫开发作为第一民生工程”为出发点,以“实现贫困户增收”为目标。在市扶贫办统筹安排下,我镇在精准识别、档案管理、产业项目建设等方面不断进步,现将今年以来扶贫工作进展情况汇报如下。
一、强化问题整改,确保扶贫对象精准识别。
**镇2017年度扶贫对象动态调整以来,根据省市反馈的各类问题,按照市里的统一要求,进行信息再核查问题整改工作,逐户逐人进行核查,详细摸底了解本村贫困户情况,经过核查脱贫不享受政策调整为享受政策95户158人,新识别贫困人口10户19人,确保不漏掉一个应享受政策的贫困人口。制定帮扶措施,让每一位帮扶干部明确责任,让每一个贫困户知晓帮扶干部,切实把精准扶贫、精准脱贫落实到实处。
二、明确目标任务,加强扶贫档案规范完整。
根据市扶贫办通报当前扶贫档案管理工作中存在的问题,**镇扶贫办公室及时组织召开扶贫档案整理会议,着重讨论了整改落实办法,进一步强化档案专管员的工作职责,迅速落实整改。目前,我镇抽出专人对16、17年精准脱贫档案整理完善,规范充实档案72盒,有效确保扶贫档案资料管理规范。
一、对基础设施进行“回头看”
全镇2017年至今共计改造房屋172所,对全镇已脱贫人口进行排查,无住危房情况。全镇安全饮水正在积极申报,稳步推进。贫困人口无因贫辍学。贫困户基本医疗全部得到保障。
二、“回头看”工作取得重要成效
1.严格遵守规定。在新识别贫困户工作中,我们严格遵守八不入原则,贫困户确定工作做到透明,逐级公示,杜绝现象,促使政府形象在人民群众心中得到了大大的提升。
2.政策宣传到位。通过日常走访,包保干部多次向贫困户宣传讲解扶贫政策,为贫困户和群众答疑解,使得其对政策了然于心。
3.做好了清退户和边缘户的思想工作。在做好政策讲解和正向引导的同时,各村利用村集体经济收入,为边缘户发放生活补贴款,通过对贫困户的大力帮扶,对边缘户和清退户的关心关爱,扶贫工作的群众满意度得到了有效提升。
三、“回头看”具体开展情况
8月1日,我镇召开党委扩大三级干部会议,安排部署对2014年以来的脱贫人口开展“回头看”的工作,会议由党委书记魏忠凯主持,成立镇脱贫人口“回头看”领导小组,组长由党委书记魏忠凯担任,党委成员为副组长,机关干部、包村站所、各村书记、第一书记为成员的领导小组。分管扶贫领导党委副书记房光辉对“回头看”工作进行
进行布置,讲解识别、清退、增加、减少等原因案例,党委
书记魏忠凯就此次“回头看”进行强调,包村领导、包村干
部、包村站所到自己所包村进行全程跟踪监督,落实网格化
责任。8月4日,镇召开脱贫人口“回头看”调度会议,各村汇报进展情况,按照时间规定各村8月5日召开村民代表评议会议。8月12日,各村上报公示情况及新识别、增加减少、清退等情况,8月13日各村上报报告,镇级开始公示。截止8月21日,镇级公示结束。我镇新识别6户9人,往年脱贫人口增加1人、往年脱贫户整户减少1户1人、往年脱贫户户内减少11人,剩余贫困户整户减少3户3人、剩余贫困户户内减少7人,整户清退往年脱贫户1户1人、整户清退剩余贫困户2户3人。2019年脱贫人口“回头看”扶贫对象动态管理后镇贫困人口共计400户739人,往年脱贫人口合计222户378人、剩余贫困人口合计178户361人。
四、动态调整信息情况
1、新识别情况
2.户内增加情况
3.户内减少情况
4.清退情况
国务院扶贫办培训中心副主任任铁民、处长刘少锋、中国科协农技中心主任张晓军、副主任刘亚东、中国科协扶贫办副主任李彦捷以及中国林学会、中国农学会、中国营养学会、中华医学会、中国计算机学会、中国农科院、北京农技协等23家涉农单位参加了会议。会议由李彦捷副主任主持。
任铁民主任充分肯定了2011年中国科协扶贫办在吕梁开展的科技扶贫工作,并对多年来的扶贫工作给予了高度的评价,同时就《中国农村扶贫开发纲要(2011―2020年)》(以下简称《纲要》)中重点内容进行详细解读,并分析当前我国面临的形势和任务。他说,扶贫工作要以“两不愁,三保障”为目标,坚持政府主导,坚持统筹发展,更加注重转变经济发展方式,更加注重增强扶贫对象自我发展能力,更加注重基本公共服务均等化,更加注重解决制约发展的突出问题,努力推动吕梁贫困地区经济社会更好更快发展。
张晓军主任对各个单位的支持和帮助表示真诚的感谢,并向与会人员介绍了多年来吕梁科技扶贫工作情况和今年扶贫工作计划。他表示,将在国家、省、市各级党委政府的大业大纲指导下,努力团结发动各个学会、协会及科研院所参与扶贫工作,按照既定方针政策为各个单位在吕梁科技扶贫做好服务和配合工作。
对于今后工作,张晓军主任提出要把握以下三个方向:一是围绕国家、省、市的大业大纲;二是继续突出科协系统以科学技术为主要特色和优势的特点;三是突出对农村专业合作组织的培育及农村专业人才的培养。
会上,中国科协农技中心扶贫处副处长陈建中向与会人员汇报了2011年吕梁科技扶贫工作情况和2012年工作计划。与会单位结合2012年自身工作重点,就如何与吕梁扶贫工作相结合提出了工作思路和计划,并对中国科协扶贫办的工作提出了意见和建议。
根据上级工作部署和要求,现将区2018年村镇建设管理相关工作情况总结汇报如下:
一、 学习贯彻方面
严格贯彻执行港区工管委、上级业务部门的有关决定及文件精神,加强相关法律法规及其他业务知识的学习。进一步提高了相关工作人员综合素质和业务能力。
二、主要工作完成情况
(一)完成2017年度265户农村危房改造工作任务,进一步核实危改户信息资料,处理好群众举报、投诉或上访等问题;组织完成工程竣工评估验收、农户“一户一档”纸质材料收集及农户信息系统核实录入工作及补助资金发放等。截止2018年7月份,县级财政已拔付各级财政补助补助资金467.486万元。由于各镇不按时提交危改户信息资料,仍有部分拆除旧房的建档立卡贫困户每户激励资金未发放。
(二)完成2017年“美丽广西·宜居乡村”基础便民专项活动农村改厕改厨共计6000户任务的收尾工作,组织完成工程竣工评估验收、农户“一户一档”纸质材料收集工作等。根据各镇上报改厨改厕资料,至2018年11月份,对改厨农户发放62.104万元补助,对改厕农户发放补助资金68.636万元补助资金。
(三)制订2018年度第一批100户农村危房改造任务分解方案,并报经管委同意后将任务落实到三镇,具体分解为:犀牛脚镇88户,东场镇10户,龙门港镇2户。由于三镇划回钦南区管理后,现由钦南区统一管理实施
(四)指导、督促各镇完成2017年村镇建设调查及数据汇总报送工作,并对上报的数据进行分析汇总核对,并于3月份完成上报工作。
(五)根据《自治区住房城乡建设厅关于开展全区农村公厕调查的通知》要求,部署三镇组织村委干部和驻村工作队员开展公厕调查工作,根据属地管理的原则,将调查任务细化到各镇村委,各村有专门负责的调查员,并于5月初完成了统计上报任务。
(六)针对自治区党委第七巡视组对钦州市扶贫领域机动巡视反馈问题认真进行自查自纠,通过成立整改工作领导小组、制定整改工作方案、开展联动大巡防活动等对农村危房改造等扶贫领域存在的腐败和作风问题进行逐一对照、立行整改。.
(七)认真对照市审计局对区2017年农村危房改造工程反馈的疑点和问题进行再把关、再核实。对参加危改申报但家庭成员中有公职人员或拥有私家车、购有商品房或在村委担任干部等问题的农户,组织人员进一步核实、整改;2018年10月23日,追回了2016年不符合危改条件的犀牛脚岭脚村委苏愿领取的8000元危改补助款并存入财政专户,严守党的纪律和维护危改政策的严肃性。。
(八)积极参与精准扶贫工作及“美丽广西·宜居乡村”建设活动,并按工作分工和职责要求配合相关部门做好“脱贫摘帽”基础设施建设及“基础便民”活动等相关工作。上半年主要配合扶贫办完成2018年开发区预脱贫村贫困户住房情况调查核实工作,协助扶贫办对建房无启动资金的困难群众进行核实,取消了不符合条件的炮台洪福有、郑业等领建房奖补的资格。
(九)协同相关职能部门共同完成“十三五”期间建档立卡贫困户、五保户、低保户、残疾人家庭户等4类重点对象的危房存量核实录入和修改完善工作;完成广西农村人居环境整治三年行动项目申报工作。
(十)配合做好上级业务部门日常督查、指导的接待工作,做好业务对接、汇报和港区工管委、局办交办的其他工作事项。
四、主要工作亮点和成效
基本完成2017年农村危房改造暨脱贫攻坚建档立卡贫困户危房改造、农村改厕改厨等村镇建设工作,为开发区打赢脱贫攻坚战和建设“美丽港区·宜居乡村”提供了强有力的保障,进一步解决了开发区代管三镇期间农村困难群众的安全住房需求,对全面改善开发区农村人居环境、加快社会主义新农村建设、加快重点镇和新型城镇化建设、城乡一体化进程、构建和谐社会都起到了促进和推动作用。
五、主要困难和工作建议
(一)主要困难
由于三镇从2018年6月1日划回钦南区管理,对2017年改厨改厕及农村危房改造工作收尾工作中存在的问题,镇级相关部门反馈不够及时,资料报送积极性不高,影响后期资金发放进度。
(二)工作建议
由管委协调或上级主管部门牵头,多加强和南区相关部门协调沟通,妥善处理完成好区代管三镇期间各项收尾工作。
首先,扶贫办成立了专门机构,落实了分管领导和具体的工作人员,制定了创先争优实施方案,支部书记、党员对社会的公开承诺,项目股和综合股各设立一名党员示范岗。
其次,组织党员干部认真学习省、市、县创先争优活动的文件,大力宣传创先争优先进典型,在全办深入开展“乡学文建明、村学”活动,大力推广“城南经验”、“春风村经验”,引导党员“学习身边人、干好当前事”,进一步浓厚比学习、比工作、比奉献,学先进、赶先进、当先进的氛围,把全体党员的智慧和力量汇聚到加快推进强县建设、构建和谐美好新、实现“十二五”开门红的宏伟目标上来。
最后,扶贫办全体党员以创先争优活动为契机,创新工作机制、转变工作方式、想方设法解决我县贫困村群众增收致富的困难和矛盾,推动全县经济快速发展,坚决兑现支部及党员对社会的承诺,做到月初有计划、月中有检查、月底有评比、季度有小结,将创先争优活动在我办开展得有声有色、丰富多彩。
一是加快省、市扶贫工作对接,力争将我县列入下一个十年扶贫规划。
(一)加强领导。成立省、市对接工作领导小组,由主任同志任组长,全面负责省、市对接工作,副主任进同志任副组长,具体负责省、市对接工作,同志负责具体日常工作。
(二)摸清我县贫困村贫困现状,积极向省市汇报全县贫困现状,力争省市部门的支持,做好编制县十年扶贫开发规划的准备工作,此项工作由副主任罗德进同志牵头,项目股具体负责。
(三)工作要求:每月由主任召开办公会议,具体研究对接工作中存在的困难和问题,力争尽快落实。
二是抓好灾后重建工作,重点做好对项目乡镇灾后恢复重建项目实施情况、资金使用进行监督。
(一)此项工作由主任同志牵头,副主任同志协助,项目股具体负责。
(二)工作要求:加强对项目乡镇灾后恢复重建项目实施情况、资金使用进行监督检查、及时报送信息资料和汇总,编制投资效益分析报告,督促项目乡镇在项目竣工后及时编制竣工财务决算,力争2011年12月底前全面完成。
三是贫困村村级发展互助资金项目的管理工作。
(一)此项工作由副主任同志牵头,项目股具体负责。
(二)工作要求:不定期按照省财政厅、省扶贫和移民工作局《省贫困村村级发展互助资金管理办法(暂行)的通知》精神进行检查、审计和监管,确保互助资金项目的顺利运转和贫困村群众受益。
四是县芍药谷景区和产业扶贫试点建设工作。