银行从业资格题库

前言：想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗？我们特意为您整理了5篇银行从业资格题库范文，相信会为您的写作带来帮助，发现更多的写作思路和灵感。

银行从业资格题库范文第1篇

一、教材内容更新滞后现象客观存在及其原因

《财经法规与会计职业道德》这门课程内容更新的滞后尤为突出。

《财经法规与会计职业道德》是中职会计专业的基础课、专业课、骨干课，更是会计从业资格考试的必考课程。以我校会计专业目前使用的《财经法规与会计职业道德》教材为例（注：该教材由中国财政经济出版社出版，会计从业资格无纸化考试辅导教材编写组编写，2014年8月版，2015年3月印刷），它是根据财政部颁布的2014年4月1日起实施的会计从业资格考试新大纲编写的，对以往旧版本进行了 “删”、“改”、“增”。比如，第一章第五节会计机构与会计人员，引入2013年7月1日起施行的《会计从业资格管理办法》、2013年8月27日财政部印发的《会计人员继续教育规定》的内容；第一章第六节会计法律责任中的刑事责任，已经采用2011年刑法修正案（八）的法条；第二章结算法律制度修改了商业银行向办理银行卡收单业务的特约商户的收费标准等内容；第三章税收法律制度更新了营改增等内容。

二、新法与教材旧内容的碰撞，引发教师教学过程的困惑

教材内容更新滞后，从新抑或从旧？是任课教师授课过程中面临的两难选择。因为《财经法规与会计职业道德》，是会计从业资格的必考科目。从业资格考试无纸化改革后，由题库随机出题，机上作答。但题库的更新迟缓，其中不乏一些令人哭笑不得的题目。例如2013年上半年的题库，竟然出现下例中的题目：

我国个人所得税工资、薪金实行的是（ ）级超额累进税率。

A、三 B、五 C、八 D、九

众所周知，我国2011年9月1日起施行的新《个人所得税法》关于工资、薪金的税率已由九级超额累进税率修改为七级超额累进税率。但因为题库没有更新，考生只能按已经失效的2007年旧法的规定做出选择才被视为正确。

如此看来，教授课只能按题库的要求、按旧内容讲授，才有助于学生通过从业资格考试。但是新法施行，旧法废止，如果教师仍按教材的旧内容讲授，学生花时间学到的是过时的无用的知识，达不到教学教育的目标。若新旧法都讲，紧缺的课堂授课时间就更难合理分配了。

三、解决教材更新滞后的对策

如何把教材滞后的负面影响降至最低？本文从如下三个层面提出解决对策：

（一）定期或不定期更新会计证考试题库对教材更新起关键作用

新形势下职业教育推行学生毕业证书和职业资格证书“双证书”制度，考取会计从业资格证是中职会计专业学生的一个重要目标。财政部制定的《会计从业资格管理办法》规定：“会计从业资格考试大纲、考试合格标准由财政部统一制定和公布。”“会计从业资格考试科目实行无纸化考试，无纸化考试题库由财政部统一组织建设。”省级财政部门“负责组织实施会计从业资格考试”。

（二）教师提高专业素养是改善教材滞后的直接利器

教材是学生获取知识源泉，教师通过阐释教材向学生传授知识。在《财经法规与会计职业道德》教学中，照本宣科，书上怎么写，老师就怎么念，是不足取的。南宋袁采在《袁氏世范》中写道：“己之才学为人所尊， 乃可诲人以进修之要”，因此，教师应广泛地阅读、认真学习、虚心求教，掌握最新的政策法律动态，在新旧知识中自由切换，才能更好地驾驭教材、驾驭课堂。所以说，教师提高自身的专业素养，是改善教材滞后的最直接利器。

（三）学校教学服务为减轻教材滞后创造有利条件

“树人”是学校的根本任务。学校不仅担负教书育人培养学生的使命，也是培养教师、科学研究的重要场所；学校不仅是教学教育活动的组织管理者，更是服务者。

银行从业资格题库范文第2篇

证券从业资格证

含金量：参加证券从业人员资格考试是从事证券职业的第一道关口。证券从业资格证考试是由中国证券业协会组织的考试。证券从业资格证是进入证券行业的必备证书，是进入银行或非银行金融机构、上市公司、投资公司、大型企业集团、财经媒体、政府经济部门的重要参考。

考试内容：考试的具体科目为证券基础知识证券发行与承销、证券交易、证券投资分析、证券投资基金共计5门。该证书是证券行业最基础的证书，考试难度不大，经济学专业的同学基本都考。即使将来不从事证券行业，这次考试也是一个全面系统认识证券行业的机会。每年组织4次考试，并且均为机考，可以自愿选择报考科目和数量，单科报名费用70元人民币。该证书基本都在本科阶段考完，但是研究生中也有跨专业考试参考。

期货从业资格证

含金量：期货从业资格证是期货公司从业人员所必须的证书，该考试难度同样不大。期货市场作为金融市场的一部分，很多人处于全面了解金融市场运作，丰富自己的知识结构，也为将来有可能进入期货行业做一个准备而参加该考试。

考试内容：该证书和证券从业资格类似，该考试由中国期货行业协会组织。期货从业人员资格考试科目为两科，分别是期货基础知识与期货法律法规。上述两科考试通过后，可报考期货投资分析科目。

银行从业资格证

含金量：银行从业资格证并非进入银行必须的证书，其重要性相对较弱。

考试内容：该考试是由中国银行业从业人员资格认证办公室负责组织和实施银行业从业人员资格考试。该考试认证制度由4个基本的环节组成，即资格标准、考试制度、资格审核和继续教育。资格考试分公共基础科目和专业科目。公共基础证书的考试内容为银行业从业人员从业资格的基础知识。专业证书的考试内容为银行业从业人员相关的专业知识和技能。银行从业资格考试费用为每人80元/科，银行从业考试是机考，由题库随机抽题，形式与计算机二级考试相似。

注册会计师（CPA）

含金量：注册会计师（Certified Public Accountant，CPA），其考试的主考机构是中国注册会计师协会。至2010年底，累计有15.8万人取得了全科证书。之所以有很多经济学专业的同学备考CPA，首先是因为会计是一份专业性很强的工作，企业在招聘过程中会重点考查应聘者会计知识的掌握情况，CPA作为中国人自己的考试，对于国内工作的人而言适用性和实用性都比较强，这些特点决定了这个考试拥有了很多的参与者。即使不从事会计职业，了解一些财务知识也必不可少。世界无非就两种“人”，即自然人和法人。懂财务可以帮助我们更好地认识世界上一半的“人”。

考试内容：考试科目为会计、审计、财务成本管理、经济法、税法和战略与风险管理。自2012年起，注册会计师全国统一考试专业阶段和综合阶段实行计算机化考试。需要注意的是，所有科目必须在第一科通过之日起5年之内通过，否则第一年通过的考试成绩将作废，以此类推。

注册金融分析师（CFA）

含金量：拥有全球金融第一考的CFA考试在国内的知名度已经很高了，它是证券投资与管理界的一种职业资格认证，由美国“投资管理与研究协会”（AIMR）授予。鉴于CFA考试的正规性、专业性和权威性，其资格在全球金融领域内受到广泛的认可，成为银行、投资、证券、保险、咨询行业的从业通行证。《金融时报》于2006年将CFA专业资格比喻成投资专才的“黄金标准”。CFA证书持有者包括世界知名金融投资机构的高级工作人员，薪资也相当可观，CFA在美国年薪多在20万美元左右。目前国内大型券商和基金公司等在招聘中经常标注说，同等条件下通过CFA或者CPA的优先考虑。

考试内容：CFA要求持有人建立严格而广泛的金融知识体系，掌握金融投资行业各个核心领域理论与实践知识，包括从投资组合管理到金融资产估价，从衍生证券到固定收益证券以及定量分析。考试以全英文的方式进行，须通过3个级别。每年的6月、12月在全球近百个国家进行同步考试。

报考者通过CFA高级水平考试者，还需要具备金融、投资、管理等领域至少3年以上的工作经验，同时又是AIMR的成员，才有资格获得CFA证书。CFA考试报名费约400至900美元不等，一般报名时间持续较长，报名越早费用越低，越接近报名终止时间，报名费用越高，类似购买飞机票，即将起飞的飞机机票基本都是原价出售。

自CFA考试进入中国后，CFA每年的报考人数在成倍的增长，但是考生通过率很低，据了解，CFA在全球的认证通过率是五分之一，在中国这个比例更低。

金融风险管理师（FRM）

含金量：风险管理涵盖众多领域，在日益复杂和全球一体化的金融市场和商品市场中，有效的管理和控制风险的作用越来越大，无论是投资银行、商业银行还是证券公司、保险公司，都对加强风险控制提出了更高的要求，而随之带来的影响就是：金融风险管理专业人才的需求急剧增加。

金融风险管理师（Financial Risk Manager，FRM）就是针对金融风险管理领域的一种资格认证称号，该认证确定了专业风险管理人员应掌握的风险管理分析和决策的必要知识体系，由美国“全球风险协会”GARP组织考试并颁发证书。GARP是一个拥有来自超过130个国家3万多名会员的金融协会组织，主要由风险管理方面的专业人员和研究者组成。FRM考试虽然设立时间不长，但发展极为迅速，已经得到华尔街和其他欧美著名金融机构与大型公司风险管理部门以及政府监管层的认同，并已经初步成为风险管理领域的最权威的认证，成为许多跨国机构风险管理部门的从业要求之一，通过FRM考证者被国内金融机构认可度也越来越高。

考试内容：考试为标准化考试，全英文考试，考试包括市场风险衡量与管理、信用风险衡量与管理、操作与整体风险理、法律、会计与伦理等，复习备考时间约为14周左右。2009年，全球通过率为44.1%。

保险精算师（FIA）

含金量：近年来，由于保险精算师的高收入，精算师考试也就变成了热门的考试。精算师是同“未来不确定性”打交道的，宗旨是为金融决策提供依据。据专家预测，在未来几年内，中国市场约需要精算师5000人。不止是中国对精算人才的需求在不断增加，到2013年，全球的精算人才市场正处于一个供不应求的状态。而精算师，是一个被公认为“钻石领”、国外年薪过百万、国内月薪上万元的职业。

银行从业资格题库范文第3篇

关键词：中职学校；会计基础；教学方法

一、上好第一课，调动学生学习的积极性

《会计基础》和《基础会计》在内容上来说大体一致，但《会计基础》是学生的考证教材，对理论的熟记熟背要求比较高，对实务中项目金额的计算方法要求比较高。因此，在考题上两者有很大的区别，《会计基础》更多的是理论，例题相对较少，在考证中综合题型的计算对专业知识的要求却比以前高了。所以，直接讲授的话，学生会觉得乏味枯燥，而且会计从业资格证由原来的笔试改为无纸化考试，学生每次考试试题在众多题库里面随机抽，章节里面的重点、难点，被细化了，更难于把握，要求学生要记、要背的知识点更多，对学生的分析判断能力要求也更高了。因此，作为专业教师更应该利用好第一课，调动学生的学习积极性。所以，第一课必须让学生知道以下两点：

1. 会计专业的发展前途

（1）人才市场需求大。中国地大物博，发展迅速，大中小企业数不胜数，每个企业最不能缺的就是会计职位。（2）会计工作既高薪又稳定。当企业愈来愈意识到财务部门的重要性时，会计工作人员的薪资待遇也会随之不断提升。（3）升职机会多。从事会计行业工作讲究的是人品，注重的是经验，学历只是其次。会计工作就如酒，时间越久，越醇香，越值得品尝。此外，还要把历届优秀的会计专业毕业生在校如何认真学习，毕业后进入会计职业领域，如何积极向上，一步一步取得成功的实例讲给学生听，让学生知道，我只要努力，也能实现自己的人生目标！增强他们学习会计的信心和积极性，让他们在第一课就明确自己的学习目标：好好学习《会计基础》，尽早考取会计从业资格证书。

2. 学习《会计基础》的必要性

在中职学校最基本、最初的目标就是要考取会计从业资格证书。毕业后想要从事会计工作的学生必须获得会计从业资格证书，对毕业后就业不明确的学生同样要考取会计证书，这样毕业后的就业就多了一些机会，何乐而不为呢。我国的《会计法》第三十八条第一款规定，从事会计工作的人员必须取得会计从业资格证书。而《会计基础》是必考科目之一，所以一定要学好《会计基础》。而且从另外一个意义来说，取得了会计从业资格证书也是学生在中职学校学习生涯中一个努力奋斗的证书。

二、采用多种教学方法，提高教学质量

1. 启发式教学，提高教学质量

《会计基础》中理论知识比较多，如果采用传统的教学方法，“填鸭式”把知识灌输给学生，学生被动地接受知识，就会打击他们学习的积极性和学习的兴趣。因此，为了充分发挥学生在课堂上的主体性和主观能动性，专业教师要注意启发学生思考、判断、总结课堂的知识点。采用启发式教学方法，以设置情境、提问的方式引导学生思考，循循善诱，深入浅出，最终解决学习中的困难，更好地理解和掌握专业知识。

2. 联想式教学，一举多得

在会计教学中，相关、相似的知识比较多，如果能够采用联想教学法，可以把繁杂的知识一目了然地呈现在学生面前。一个问题设定几种情况，引出不同的处理结果，能够提高学生的学习兴趣和处理业务的灵活性。

例如，在学习“预付账款”相关账务处理时，讲解各步骤的账务处理方法时结合例题1：4月3日，A公司以银行存款预付60 000元给B公司以购甲材料；4月6日，A公司收到B公司发来的甲材料，5 000千克，每千克10元，增值税税额8 500元，材料已经验收入库。4月8日，A公司收到B公司退回的多余款项存入银行。要求编制A公司会计分录，答案如下：

然后把第一题预付的账款60 000元改成50 000元，其他金额都不变（例题2），让同学们练习。账务处理方法一样，但也有差异，在第三题的时候，账务处理的分录刚好相反，但是这样同学们也容易明白为什么这样做，那就是之前预付的账款多（还）现在是少（补）！

接着要求学生联想到：B公司预收A公司的钱，给A公司发货等应该怎样进行账务处理呢？让学生们根据自己的理解和已掌握的账务处理方法编制B公司的会计分录（以例题1为例）：

因此，采用联想式的教学方法，对一个业务题的账务处理扩展到同一类型不同情况的账务处理或是另一相关的业务处理，让学生们通过分析、实操、总结，扎实地掌握所学的账务处理方法。这种教学法，使学生印象深刻，掌握效果快而好！

3. 多媒体教学，提高教学效率

《会计基础》内容广泛，理论性强，如果完全黑板板书的话，不仅浪费时间，而且不易学生整理知识点。因此，要充分利用多媒体教学，明显直观，特别是如今考证采用无纸化考试，把每章节的考点试题制作成PPT，让学生每次课后都能直接练习考题，有了更多的时间把握考点、要点，为考证做好充分的准备。虽然多媒体教学课前准备比较多，但却大大地提高了教师在课堂上的教学效率。

三、巧妙点拨，化难为易

这个主要应用在学生做考题的技巧，比如一般的学生在利润表项目金额计算题（涉及业务题）的时候，习惯先做分录，但是考试是考试，学习是学习。在做这一类题的时候，我一直要求学生不要做分录，看一道业务题，分析某些账户加减后就直接在相关账户金额上加减，全部业务题处理完毕后，把账户余额算出来，按照相关公式计算答案很快就能出来。如果采用传统的做题方法至少要15分钟～20分钟才能完成题目，而用这种方法10分钟内就能完成，快而准。

当然学生的考试方法，每种题型都有适合的做题方法，学生把握好，拿下会计证书这个目标很容易实现。在这里就不一一阐述了。

以上是本人在《会计基础》教学中的一些心得体会，在实际教学中，我们要具体内容具体分析，作为专业教师，应该因材施教，灵活处理教材，让学生能够学以致用。

参考文献：

[1]周玲.职业学校《基础会计》课程教学之我见[J].职业教育研

究，2011（11）.

银行从业资格题库范文第4篇

关键词： 财经法规与会计职业道德 教学策略

本论文为2015年广西职业教育教学改革立项项目《提高中职会计专业学生会计从业资格证考试通过率的教学策略研究》成果。

一、对该课程的定位与所用教材

财经法规与会计职业道德是我校中职会计专业的核心课程，本课程的主要任务是培养学生会计职业素养和从事财务会计工作的专业实践能力。本课程知识点全面，涵盖了“四法一道德”，及会计、结算、税收、财政法律制度和会计职业道德。按照课程体系的逻辑结构和学生知识掌握的特点，该课程应安排在会计基础和会计基本技能、企业环境认知等会计专业课程之后。因此我校这门课程一般开设在二年级，此时学生已经对会计基础知识和会计基本技能有了一定的掌握和认知，从而较容易切入到财经法规与会计职业道德的学习中。在教材上使用上，针对财经法规与会计职业道德政策性强的特点，我们采用的教材根据最新会计从业资格考试大纲编写的，于2015年10月修订的最新教材，重点突出，切合学生考证需求。此外，出版社还提供了会计从业资格各科的在线题库，教师可以在教学的过程中结合教学需求进行有选择的调用，让学生能了解出题方式、考试重点、题型和答题技巧。学生也能在课后进行在线练习，训练自己对相关考点的掌握和运用能力。与教材配套的习题集也有助于学生开展强化训练。随着经济的发展和国家财税政策的调整，会计从业资格考试大纲也不断在调整，对学生的应考能力提出了更高的要求，比如2016年两会结束后出台的全面营改增税收政策，教材不可能马上进行调整，当然不可能提供配套更新的习题资源，这要求教师要密搜罗整理或者自行编制习题册供学生练习。

二、教学方法探索

《财经法规与会计职业道德》这门课程具有理论性强、知识点繁杂、记忆量大的特点，要求学生具有一定的理解能力和知识的运用能力。而中职学生文化基础相对薄弱，学习缺乏主动性，如果采取传统的填鸭式教学，让学生死记硬背课本内容，课堂教学就会陷入枯燥乏味，教学效果也会大打折扣。要想改变学生难学、教师难教的尴尬局面，增强学生的学习兴趣，教师必须更新教学理念，根本不同的教学内容采取不同的教学方法。笔者在本门课程的教学中采用案例教学法、任务驱动法、翻转课堂教学法等方法并用，取得了一定的成效。

（1）案例教学法要求教师在教学中扮演着设计者和激励者的角色，主要以案例为基础开展教学，让学生利用所学知识点分析案例，鼓励学生积极参与讨论，并案例中得到启发，从而达到运用知识解决和分析问题的效果。

《财经法规与会计职业道德》课程中的法律法规条文较多，学生容易产生厌学情绪，教学中引入案例教学，将抽象的理论具体化和形象化，学生在课堂上可以充分发挥主动能动性，联系自己的生活实际，参与和讨论案例，激发学生的学习兴趣。采用案例教学法，首先要根据教学内容，围绕教学目标，精选教学案例，在案例的选择上，要做到以学生为中心，贴近实际，可以让学生以组为单位自行搜集案例。比如，讲授"会计职业道德"时，设计的案例是，会计人员A刚走上会计工作岗位，认为会计不过是“打打算盘数数钞，写写数字填填表”的琐碎工作，因此，工作中消极懒惰，不进行主动学习，也从不对单位的管理活动提供任何合理化建议。而会计人员B则认为会计是为单位服务的，对于前来办理会计业务的人员，“官大办得快，官小办得慢，无官拖着办”。公司因技术改造，需要向银行贷款1000万元。公司董事长指令会计人员C和D，将提供给银行的会计报表进行技术处理。C坚决反对编制虚假财务报告，董事长随命令人事部将C调离了会计工作岗位。D虽然不愿意，但担心自己被炒鱿鱼，因此，仍然编制了一份虚假的会计报告，使公司获得了银行贷款。针对此案例，让学生分组进行角色扮演ABCDE和董事长，分析六个角色的会计行为是否违反了会计职业道德，违反了哪些会计职业道德。通过真实的案例教学和角色扮演，帮助学生树立正确会计职业道德观。学生的参与意识浓厚，取得了良好的教学效果。此外，可以通过视频播放、图片和文字展示等方式展示案例，帮助学生正确理解案例的内容。

（2）任务驱动法，需要确定明确的任务目标和创设教学情境，通过工作任务的驱动，让学生在教师创设的职业情境中带着任务进入课堂，让学生在边做边学的过程中培养分析问题、解决问题的能力，并且能在完成任务的过程中获取工作经验，进而提高专业知识和业务技能。比如在学习单位内部会计工作管理――会计人员的选拔任用教学内容时，设定的任务是：某单位随着经济规模的不断扩大，急需要设立独立的会计部门进行规范的会计核算，需要招聘两个会计岗位，其中一个是会计机构负责人（会计主管人员）即财务经理，一个是出纳岗位，请同学们结合所学的会计人员选拔任用方面的知识，为该公司起草一份招聘启事。首先让学生了解任务，认知任务的要求。其次，引导学生如何完成任务，确定完成任务的关键点，即两个会计岗位的任职资格是什么。最后通过认真思考和精心策划，撰写一份完整的招聘启事。在完成任务的过程中，可以将班级40个人分成8组，每组5人，每组确定一名组长，教师将事先准备好的纸板、彩笔、剪刀等教具发放到各组，任务完成后由各组组长讲解任务执行和完成的情况，由其他组学生打分。一方面培养了学生动手实践和分析、解决问题的能力，另一方面有助于培养学生在执行任务的过程中的团队协作能力、口头表达能力，提高学生的参与意识。

（3）翻转课堂教学模式是指将学习的决定权从教师转移给学生，教师布置学习任务，让学生在课后通过看视频、听讲座、查阅需要的资料，或者在网络社区参加互动来学习，其目标是为了让学生通过实践获得更真实的学习。开学之初，笔者鼓励教学班级建立财经法规与会计职业道德QQ群或微信群，每个学生都是群成员。将全班同学分成若干组，每个组选举出一名组长。教师在上课前提前布置下节课的任务，学生以组为单位进行团队自主学习。下次上课时，由组长向全班同学汇报和展示本组的学习成果，成果可以视频或图片、文字报告的形式呈现，教师要对汇报结果进行点评，最后由其他组员和教师进行评比打分。

（4）《财经法规与会计职业道德》作为考证科目，进行章节测试后的讲评答疑，以及教师平时面授给予重点、难点的讲解是十分必要的。对学生进行阶段性的测试与提问，能起到复习和强化的效果，教师也可以根据他们反馈的问题，调整自己的教学策略。

三、学习方法建议

根据我校针对中职会计专业学生会计从业资格考试调查问卷中“你认为自己考证失败的原因是什么？”的反馈来看，96%的学生将考证失败归因于没有制定学习计划或虽然制定了计划，并没有按照计划执行，基础知识不牢固，复习时间不充足。因此，在学法方面，我们建议学生排除畏难情绪，重视学习方法，将重难点、异同点进行归纳总结、对比学习，利用口诀法和联想法科学记忆，错题和难题重做，反复记忆、强化训练。

（1）利用归纳总结学习法，讲重难点及容易混淆的知识点归纳成表格，让这些知识点在同一个平面显示，异同点、重难点一目了然，便于有选择的记忆，以做到举一反三、触类旁通。

（2）口诀法在数据记忆方面能达到事半功倍的效果，比如会计档案的保管年限可以概括为永久+定期，其中定期分为3年、5年、10年、15年、25年，如此分散记忆很容易忘记，教师可以教学生编口诀：3X5=15+10=25。

（3）联想法。在学习消费税的十四个税目时，可以联想小方一家住在铺着实木地板的漂亮别墅里，周末度假，爸爸戴着高档手表开着进口汽车去打高尔夫球，通过联系，将十四个税目串联起来，轻松掌握。

（4）错题重做，反复记忆，强化训练。对于易错、反复错的题目，说明学生对这部分知识点难掌握、难理解，建议学生用专门的笔记本进行摘抄，反复翻看，重复训练，直至能透彻掌握为止，这样在下次考试中再出现类似的考题，便能迎刃而解。

财经法规与会计职业道德知识点全面、考点范围广，从问卷调查结果来看，该科目通过率较低，鉴于此，教师要立足教学大纲，关注最新的财税政策，不断总结重点和难点、探索适合该科目的教学方法，激发学生的学习热情，教与学之间形成一种良性的互动，扭转教师难教、学生难学的尴尬局面。

参考文献：

[1]周晶晶.中职财经法规与会计职业道德课应用任务驱动法教学探析[J].广西教育， 2015.2（19）

银行从业资格题库范文第5篇

一、全面实施我国会计人才战略的必要性和紧迫性

(一)全面实施会计人才战略是适应我国经济社会发展需要、贯彻人才强国战略的重要举措

人才，是抓住机遇、应对挑战的重要条件，会计人员是经济社会发展所必需的基础性、管理型人才。加快我国不同级次会计人才培养，完善不同级次会计人员能力框架和培养体系，不断提升会计人员专业水平和业务素质，有利于促进我国经济社会持续健康发展，有利于会计改革事业顺利推动，有利于深入贯彻实施人才强国战略。

(二)全面实施我国会计人才战略是实施企业“走出去”战略的客观要求

随着我国综合经济实力的不断增强和市场经济的不断发展，我国企业正在世界范围内参与国际竞争，一些企业通过跨国合并、上市、重组、联合等方式成为大型跨国公司，一些企业参与境外基础设施建设、工程承包、劳务合作，一些企业在境外进行多元化投资。在防范和规避境外经营风险，提高国际竞争力和抗风险能力方面，会计工作尤为重要，会计人员在参与决策、制订预算、资金成本管理、会计核算、内部控制等方面发挥着不可替代的作用。这就要求会计人员特别是跨国公司高层会计人员应当具备较高的综合素质和会计、财务管理、内部控制、信息化、财经法规等方面的专业水平。健全和完善会计人员尤其是中高级会计人员能力框架体系和培养体系，必将有利于培养选拔一批符合跨国经营企业需要的国际性、复合型高端会计人才，更好地促进企业实施“走出去”战略。

(三)全面实施我国会计人才战略是不断推进我国会计改革事业的根本保障

近年来，为适应经济社会发展的需要，我国在企业会计准则国际趋同、政府会计改革、内部控制建设、推进会计信息化、注册会计师行业做大做强、会计理论研究等各大领域取得全面突破。制定了与国际财务报告准则实质趋同的中国企业会计准则体系；应对国际金融危机，积极响应G20峰会和FSB倡议，及时公布中国会计准则与国际财务报告准则持续全面趋同路线图；为推动我国注册会计师行业做大做强和规范发展，提请国务院办公厅转发财政部《关于加快发展我国注册会计师行业的若干意见》；为促进企业防范和化解经营管理风险，财政部联合证监会、审计署、银监会和保监会等部委制定了《企业内部控制基本规范》，20项配套指引也即将实施；配合我国财政改革和公共财政体系建设的深化，医院、高校会计制度改革率先取得突破，政府会计标准改革提到议事日程；为贯彻国家信息化发展战略，成立了中国会计信息化委员会，及时印发了《关于全面推进我国会计信息化工作的指导意见》，明确了会计信息化发展目标和工作任务，我国会计信息化工作全面推进；在会计理论研究、会计教育等领域也取得了不菲的业绩。这些重大的会计改革与我国经济改革开放、经济全球化快速发展相辅相成，构成我国整个经济改革的有机整体。为使这些重大会计改革成果在促进我国经济改革开放大业中持续、更好地发挥作用，必须通过健全、完善和落实不同层次会计人员能力框架和培养体系，推动会计人员及时更新知识，不断提高素质，担当好应尽的责任。

二、我国不同种类和级次的会计人才选拔、评价和发展的战略体系基本形成

建国60年特别是改革开放30多年来，党和政府高度重视会计工作，高度重视各类会计人才的培养。2009年，财政部贯彻落实科学发展观，在长期实践和探索的基础上，对不同级次会计人员能力框架的要求进行重大调整，基本建立了一个全方位、多层次、立体交叉、互为补充的会计人才选拔评价和发展的战略体系，形成了既有会计市场准入资格(会计从业资格、注册会计师资格)、又有初、中、高级会计专业技术资格，既有会计人员评比表彰、又有特殊会计人才(会计领军人才)培养的格局。各类会计人才评价、选拔和培养，既相互独立，又相互联系，形成一个有机的整体。实践表明，这一体系是完整的、成功的、有效的，既体现了中国国情和特色，又借鉴了国际惯例。

(一)会计市场准入资格

市场准入资格(执业资格)是指政府对某些责任较大，社会通用性强，关系公共利益的专业(职业)实行准入控制，是依法独立开业或从事某一特定行业(职业)学识、技术和能力的必备标准。会计市场准入资格有会计从业资格、注册会计师执业资格两个种类。企事业单位和各类经济组织的会计从业人员是市场经济活动中的特殊从业人员，不仅需要良好的业务素质，还应有较强的政策观念和职业道德，受法律和职业纪律的约束。《中华人民共和国会计法》第三十八条规定：“从事会计工作的人员，必须取得会计从业资格证书”，“会计人员从业资格管理办法由国务院财政部门规定”。2005年财政部以第26号令的形式《会计从业资格管理办法》，明确规定“国家实行会计从业资格考试制度”。也就是说，只有通过会计从业资格考试、获得财政部门统一颁发的会计从业资格证书，才能从事会计工作。未持有会计从业资格证书的人员不能从事会计工作，各单位也不能聘用。

《注册会计师法》规定，从事社会审计鉴证并签署审计报告的注册会计师，必须依法通过国家级统一考试取得注册会计师资格。经过多年实践，目前我国持有会计从业资格证书的人员1000多万，取得执业注册会计师资格的约9万人。

(二)会计专业技术资格

不同级次会计专业技术资格是会计人员从事业务工作的技术等级。根据《会计专业职务试行条例》规定，会计专业技术资格(职务)分为高级会计师、会计师、助理会计师、会计员。高级会计师为高级职务，会计师为中级职务，助理会计师、会计员为初级职务。从1992年起，财政部、人力资源与社会保障部(原人事部)联合组织开展初、中级会计专业技术资格考试，高级会计师资格从2007年开始在全国实行考试与评审结合的制度。目前，初、中级会计专业技术资格考试累计报考人数达到2424万人，共有383万人次取得相应资格，高级会计师资格报考人数累计超过22万人次，5.1万人通过国家合格标准获得评审资格。正高级会计师资格也正在研究之中。初、中、高、正高级不同级次会计专业技术资格评价体系基本形成。

(三)会计领军人才培养工程

为了缓解我国高端会计人才缺乏制约会计行业发展的“瓶颈”，充分发挥会计在经济社会发展中的积极作用财政部党组决定于2005年开始实施全国会计领军人才培养工程并与2007年5月8日了《全国会计领军(后备)人才培养十年

规划》，力争用10年时间，打造1000名左右企业类、行政事业类、注册会计师类、学术类4类具有国际视野和战略思维的高素质、国际化、复合型全国会计领军人才，担负国家会计行业的领军重任。据了解，全国会计领军人才培养已作为国家国民经济重点领域急需的专门人才，列入《国家中长期人才发展规划纲要(2010～2020年)》。目前已从各行各业选拔了650名全国会计领军后备人才。这项系统工程已经在社会上形成口碑，极大地激发了有关部门和各地财政部门选拔高端会计人才的积极性，如广西开展“十百千”拔尖会计人才培养工程。

(四)全国会计人员评比表彰

根据《会计法》“对认真执行本法，忠于职守，坚持原则，做出显著成绩的会计人员，给予精神的或物质的奖励”的规定，财政部已于1990年、1995年、2005年、2008年、2009年先后5次组织开展了全国范围的会计人员评选表彰活动。为促进全国会计人员评比表彰规范化、制度化，财政部于2007年制定了《全国先进会计工作者评选表彰办法》，规定会计人员表彰活动“一年一小评，三年一大评”。财政部2009年评选表彰的十名企业总会计师，有望成为全国五一劳动奖章获得者。实践证明，通过评选表彰在社会主义市场经济中做出突出业绩和重大贡献的先进会计工作者，树立当代会计楷模，激励广大会计人员崇尚诚信、依法理财、锐意创新、敬业奉献，维护社会主义市场经济秩序，促进我国经济社会健康发展。

三、完善会计从业资格，注册会计师资格能力框架，不断加强和规范会计市场准入制度

(一)会计从业资格的能力框架

从业资格是从事某一专业(职业)学识、技术和能力的起点标准。会计从业资格是指从事会计工作的人员应当具备的专业水平、职业道德和法规政策最低要求，是从事会计工作的“入门证”。持有会计从业资格证书的人员开始从事会计工作，尚处于“学徒”阶段，属于各单位最基本、最基层的会计实务辅助操作人员，一般从事基础性的会计工作，应当掌握必要的会计基础知识和基本财经法律法规，遵守会计职业道德，具有基本的会计电算化操作技能等。

为了进一步完善会计从业人员能力框架，大力推广会计从业资格无纸化考试，财政部重新修订了《财经法规与会计职业道德》、《会计基础》、《初级会计电算化》等三个科目的会计从业资格考试大纲，并由中国会计学会组织专家编写了辅导教材，作为会计从业资格无纸化考试题库建设的依据。修改后的《会计基础》大纲，突出了会计从业资格人员需要掌握和应知应会的会计原理和基础知识，如会计概念、要素、假设、科目、凭证、账薄、报表、档案管理等内容；同时为提高考生从事会计工作的操作动手能力，增加了单位主要经济业务事项，如款项和有价证券的收付等的账务处理。从财经法规知识层面，要求会计从业人员遵守《会计法》的主要内容，恪守会计职业道德，掌握金融、税收、政府会计基本概念和一般规定，如现金管理、银行结算等知识。从掌握会计电算化技能角度，要求会计从业人员熟悉计算机基本知识，掌握电算化基本流程、应收／应付账款核算、工资核算模块、固定资产核算模块账务处理等基本操作。

(二)注册会计师执业资格的能力框架

注册会计师执业资格是依法取得注册会计师证书，并接受委托运用专业特长，对企事业单位会计信息进行鉴证，并提供会计、税务、管理咨询等商务服务的执业人员。

注册会计师提供审计鉴证和会计、税务、管理咨询等商务服务的性质，决定了注册会计师应当具备较全面的专业知识、较高的职业技能、正确的职业价值观、丰富的实务经历等。如应当具备会计、审计、财务、税务、相关法律、组织和企业、信息技术等相关知识；恪守职业道德、提高人际沟通技能，维护公众利益，遵循独立、客观、公正原则，为客户保守商业秘密等。

制定科学的注册会计师能力框架，有利于为行业健康发展提供重要的人才支撑。2008年财政部注册会计师考试委员会在充分发挥注册会计师考试多元评价功能，贴近注册会计师考试国际模式，借鉴境外会计师组织考试的经验基础上，修订并了《注册会计师全国统一考试办法》。根据《考试办法》规定，现行注册会计师考试分为两个层级，形成了“6+1”的新模式。考生只有在至多连续5个年度内通过第一层级的考试，才能参加第二层级的考试。第一层级为专业阶段，主要考核考生执业所需的基础理论知识，考试科目由原来的5个科目(分别是会计、审计、财务成本管理、经济法、税法)调整为6个科目，分别为会计、审计、财务成本管理、经济法、税法和公司战略与风险管理。第二层级为高级阶段，主要考核考生的综合应用能力，突出实务操作能力，考试科目为职业能力综合测试。

四、健全不同级次会计专业技术资格能力框架，培养造就大批合格的会计专业技术人才

(一)初级会计专业技术资格的能力框架

初级会计专业技术资格(含会计员、助理会计师)，是会计专业职称序列中最低的技术职称。

初级会计专业技术资格是在取得会计从业资格证书、掌握运用会计从业资格应具备的知识基础上的提升。具有初级专业技术资格的会计人员，应当具备会计基本操作能力，能够独立处理一般会计业务，协助会计主管完成相关财务、会计工作；应当较为系统地掌握会计实务原理和专业知识，熟悉财务管理的基本原理，并正确执行基本的财经法律制度。

针对初级会计人员应具备能力框架要求，2009年全国会计专业技术资格考试办公室重新梳理修订了初级会计专业技术资格考试大纲。就《初级会计实务》而言，不仅要求初级会计人员掌握会计专业知识，还要求掌握财务管理的基础概念和原理。也就是说，既要求考生熟悉资产、负债、所有者权益、收入、费用、利润等会计要素的概念和内涵，掌握产品成本核算、产品成本计算与分析，还要求掌握财务管理的基础知识，熟悉和掌握行政事业单位会计基本知识。修订《经济法基础》科目考试大纲时，侧重要求考生全面系统地掌握劳动合同、营业税、个人所得税、税收征管、支付结算等基本法律制度，而原大纲中的会计法律制度、税收法律制度概述、流转税法律制度、所得税法律制度等内容，根据不同会计级次会计人员能力框架的需要有所取合。

(二)中级会计专业技术资格的能力框架

中级会计专业技术资格，相当于会计人员中级职称，一般具有能够担任单位会计机构负责人或会计主管人员的能力和水平。

具备中级会计专业技术资格的会计人员，应当能够独立负责并组织开展某一领域会计工作，能够协助会计部门负责人或独立完成相关财务会计的领导工作。因此，要求中级会计资格人员具有扎实的财务会计理论功底，较为系统地掌握最新的会计准则制度，熟悉并能正确执行有关会计等财经法律制度，熟悉财务管理理论和方法，能够熟练运用上述专业知识草拟本单位比较重要的财务会计制度、规定和办法，对单位日常财务事项作出及时准确的专业判断等。具备对一般

或常规业务的分析处理和专业判断能力，是中级会计专业技术人员的显著特征。

针对中级会计专业技术资格人员应具备的能力和水平，修订后的《中级会计实务》增加了股份支付、长期负债及借款费用、预算会计和非营利组织会计等内容，体系更为完整。考虑到作为具有中级会计职称的会计人员，需要具备熟悉掌握和运用财务管理理论和方法，参与单位经营财务分析、提出合理化建议的能力和水平，《财务管理》考试科目作了较大幅度的改革。修订后的大纲不仅更加注重企业自身财务管理的要求，而且相关知识领域和范围大大拓宽，将原来从投资者财务出发、以资金为链条的财务管理，拓展到预算、筹资、投资、营运资金、收益分配、税务、财务分析与评价等多个方面，形成了较为全面的、更加贴近公司财务的财务管理知识体系。就经济法规而言，在会计从业资格、初级会计专业技术资格人员掌握现行经济法规的基础上，对中级会计专业技术资格人员，侧重要求全面系统地深度掌握与会计工作密切相关的法律，如公司法、证券法、合同法、增值税与企业所得税法律等。

(三)高级会计专业技术资格的能力框架

高级会计专业技术资格属于会计高级职称，其持有者具有较高的专业水平和丰富的会计工作经验，是单位高层次会计人员，一般能够胜任大中型企业的总会计师或财务总监。具有高级会计专业技术资格的人员，应当能够独立领导和组织开展本单位财务会计工作。

具有高级会计专业技术资格的人员，应当系统掌握经济、财务会计理论和专业知识，熟悉并能正确组织执行财经法律制度，具有较高的政策水平和丰富的财务会计工作经验，能够组织开展单位财务会计工作，制定本单位会计工作方案与办法，参与单位经营管理，能够对单位重大财务事项进行独立、合理的职业判断，能够协助单位负责人完成单位财务会计等相关工作。目前，高级会计专业技术资格实行考试与评审相结合的制度，全国统一组织考试，考试科目为《高级会计实务》，评审工作由省级财政、人事部门和有评审权的中央有关部门组织。

在修订《高级会计实务》考试大纲时，充分考虑到高级会计专业技术资格起点高等特点，重点考评高级会计师对会计、财务、财经法规的综合运用能力，解决企业经营管理中遇到的复杂财务问题的能力，以及是否具有企业高管层应具备的管理水平。因此，修订后的大纲将要求具备高级会计专业技术资格的人员，必须熟练掌握财务战略、企业并购、股权激励、衍生工具、金融资产转移、财务综合评价等方面的知识，并灵活运用于实践。

(四)正高级会计专业技术资格的能力框架

正高级会计专业技术资格，是会计专业技术资格中最高技术等级。拥有正高级会计专业技术资格的人员，应当具有相当于大型企业集团或特大型企业总会计师或财务总监的能力和水平。由于历史的原因，目前会计专业技术资格系列只限于初级、中级、高级三个级次，高级会计师在评审条件上实际只相当于相关系列专业技术资格的副高级，因此，我国会计专业技术资格体系尚不完整，在一定程度上制约了高级会计人员的工作积极性和发展空间。随着我国经济社会发展对会计人才特别是对高端会计人才需求变得越来越迫切，建立我国正高级会计专业技术资格制度已迫在眉睫。财政部正在会同有关部门认真总结地方试点经验，积极研究建立全国性正高级会计专业技术资格评价制度。

我们认为，正高级会计专业技术资格宜实行考试与评审相结合的制度。申报人员应当具有高级会计专业技术资格，已全面系统地掌握了会计、财务、财经法规等专业知识，并具有在一个部门或一个系统担负财务会计管理领导工作的经验。经过正高级会计专业技术资格考试与评审，取得正高级会计专业技术资格的人员，应当具备担任大型企业总会计师、财务总监等企业高级管理人员的能力和水平，能够从财务的视角全面介入企业的经营管理决策。因此，正高级会计专业技术资格的能力框架，应当定位于在全面掌握会计实务、财经法规和财务管理的基础上，侧重考评大型企业集团内部控制、资本运作、企业并购、信息系统规划等内容。具备正高级会计专业技术资格的总会计师等的能力框架的显著特征，是具备全面参与企事业单位管理活动的能力。

五、加强对境外会计职业资格进入我国市场的管理