幼儿园业务园长聘任书

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幼儿园业务园长聘任书范文第1篇

为适应我县幼儿教育事业发展的新形势，进一步规范幼儿园办园行为，努力提高办园质量，不断提升幼儿教育发展的整体水平，根据国务院办公厅《关于幼儿教育改革与发展的指导意见》（［20*］13号）和教育部颁布的《幼儿园教育指导纲要（试行）》、《幼儿园管理条例》、《幼儿园工作规程》、省政府《基本公共服务均等化行动计划》、《浙江省人民政府关于进一步加快学前教育发展全面提升学前教育质量的意见》（浙政发〔20*〕81号）、《*市人民政府关于加快学前教育改革与发展的若干意见》（嘉政发［20*］74号）等规定，结合我县实际，提出如下意见。

一、明确目标，完善体制

1、发展目标。幼儿教育事业发展推行多元化办园模式,逐步形成以政府办园为骨干和示范，以集体办园为主体，民办幼儿园为补充的发展格局。

（1）学前三年入园目标。到2011年，全县5-6周岁入园率达到100%，4-5周岁入园率达到98%以上，3-4周岁入园率达到95%以上。

（2）幼儿园建设目标。到2011年底没有公办中心幼儿园的乡镇完成建制公办中心幼儿园任务。

（3）师资队伍建设目标。到2011年，全县幼儿园园长普遍轮训一遍，启动名园长、骨干教师建设工程；幼儿专任教师学历合格率达到95%以上，幼儿教师持证上岗率达到90%以上。

2、管理体制。强化政府责任，进一步完善幼儿教育管理体制和发展机制。幼儿教育实行地方负责、分级管理和有关部门分工合作的管理体制，与坚持政府履职、多元办园、成本分担的学前教育发展和运行机制。

（1）县人民政府负责本行政辖区内幼儿教育工作，统筹制定幼儿教育发展政策和规划并组织实施。将幼儿教育纳入基础教育发展的总体规划，建立幼儿教育协调机制，协调有关行政部门做好幼儿教育的统筹、指导和布局调整工作。

（2）镇人民政府负责辖区内幼儿园布点规划，负责办好公办中心幼儿园，支持、指导和帮助村（居）民委员会按照规划建设中心村幼儿园，负责辖区内幼儿园的布局调整，负责幼儿园周边环境和维护幼儿园治安、安全；负责幼儿入园、幼儿园与幼儿教师的日常管理。

（3）县教育局负责贯彻落实国家和省有关幼儿教育的方针、政策，拟订有关行政规章制度和幼儿教育事业发展规划并指导实施；负责在编公办教师的管理；负责公办幼儿园园长的聘任，建立园长、教师考核和资格审定制度；负责骨干教师及中心幼儿园园长的培训，对幼儿园进行业务指导，建立幼儿教育督导和评估制度；负责幼儿园的审批注册；对各类幼儿园实行分类管理，并进行业务指导。

（4）县幼儿教育工作联席会议各成员单位按照职责分工，做好有关幼儿教育工作。

二、科学布局，依法办园

3、幼儿园的设置。幼儿园应当设置在安全区域内，禁止在幼儿园周边规定范围内设置影响幼儿身心健康的建筑物或者其他设施。在城区举办幼儿园，必须根据县城建规划和县幼儿教育发展规划科学布局；在农村举办幼儿园，必须依照所在乡镇的布局规划设置。

4、幼儿园的布局。每个乡镇要有1所公办中心幼儿园，并按事业法人登记，承担本辖区幼儿教育管理和业务指导的职能；鼓励公办中心幼儿园在行政村举办分园或教学点，实行“六统一”（即经费统一管理、教师统一调配、教师工资统一发放、教师工作统一考核、教玩具统一配置、办学质量统一评估）运行模式。按规划建设中心村幼儿园，中心村幼儿园以村集体举办为主。中小学布局调整后的空余合格校舍，必须优先用于幼儿教育；规模达不到60人的幼儿教育点逐步撤并。在经济发达、人口集聚的城镇，鼓励社会力量按规划举办上档次、上规模的民办幼儿园，满足广大人民群众对幼儿教育的不同需求。

5、落实幼儿园办学审批制度。县教育局依法开展幼儿园办学审批。坚持“谁审批、谁管理、谁负责”的原则，切实加强对所审批设立的幼儿园的监督管理，建立日常监督检查制度，规范举办者的办学行为，促进幼儿园保育教育质量的提高。凡不符合规定条件、未经审批擅自举办的，依法予以取缔。

6、实行幼儿园年检制度。县教育局每年对幼儿园开办情况进行年检。对违反相关法律法规规定的，依法给予处理。

三、增加投入，加快建设

7、加大幼儿教育投入。政府财政性幼儿教育经费，要保障所属公办幼儿园正常运转，保证中心幼儿园建设和师资培训等业务活动正常进行。县财政预算要在当年教育经费中安排不少于3%的经费用于发展幼儿教育事业，并逐年提高，主要用于幼儿园公办教师工资的发放、补助各镇中心幼儿园建设（回购）、用于非公办幼儿园教师的补助、幼儿园生均公用经费、等级幼儿园创建的专项奖励等;乡镇财政预算安排发展幼儿教育的经费不少于财政经常性支出的2%，教育费附加留存部分的50%要作为幼儿教育经费,主要用于公办中心幼儿园建设、以及乡镇及农村集体举办的幼儿园公办教师福利和非公办教师工资的补助。幼儿园要不断加大投入，积极改善办园条件，按照办园标准定期更新教玩具、图书及教育教学设施。

8、加快幼儿园建设。没有公办中心幼儿园的乡镇要加快建设步伐，确保2011年底以前完成新建或回购中心幼儿园（或尝试产权和管理权分离模式）任务，各镇中心幼儿园建设（或回购）补助标准另行制定。村（居）民委员会要按照所在乡镇整体规划，逐步加大投入，建设好中心村幼儿园。按照“积极鼓励，大力支持，正确引导，依法管理”的原则，鼓励社会力量采取多种形式按规划举办幼儿园。城镇新建居民区，要按照国家有关规定和规划建设与居住人口相适应的幼儿园，竣工验收后，由开发商移交当地人民政府，用于发展幼儿教育事业；农村旧村改造或新村建设，必须按当地幼儿园布局规划建设幼儿园。

9、落实预算内生均公用经费、帮扶资金和幼儿教育专项奖励经费。制定幼儿教育生均公用经费最低标准，并在幼儿教育事业经费中安排一定比例的农村公办幼儿园预算内生均公用经费，做到逐年增长。建立低保家庭子女入园教育资助券制度，资助金额不低于省三级公办幼儿园保育费的50%，并统一纳入中小学教育资助券专项资金管理。设立幼儿教育专项奖励经费。县财政每年安排幼儿教育专项奖励经费60万元，通过以奖代补的方式，用于支持优秀民办幼儿园发展，奖励达标镇中心幼儿园以及新创建的省一级、省二级幼儿园，幼儿园教师的培训和幼儿园教科研专项经费。

四、优化结构，保障待遇

10、配备足额教师。按照有关规定，县城幼儿园师幼比例为1：12-16，农村幼儿园师幼比例为1∶15-20。

11、落实公办幼儿园编制和人员。根据公办幼儿园的办学规模和定编标准，合理确定幼儿园教师编制，确保公办幼儿园教师逐年配备到位。目前一时难以配齐的，可优先配备公办幼儿园骨干教师和管理干部，其余人员可通过招聘合同制教职工予以解决。公办幼儿园事业编制的教职工实行全员聘用制。

12、逐步提高幼儿园教师工资、待遇。公办幼儿园教师工资比照小学公办教师的有关规定执行；公办幼儿园对具有专业技术职称的非在编教师逐步参照国家规定的职称标准支付工资；民办幼儿园教师的协议工资由幼儿园自主确定，原则上应不低于浙江省最低工资标准的1.5倍；幼儿园其他教职工工资不低于浙江省最低工资标准。各类幼儿园应按劳动保障有关法律政策，依法为教职工办理相应的社会保险，其中为具有专业技术职称资格的教师按规定缴纳的社会保险中幼儿园承担部分，县财政给予不少于二分之一的补助。幼儿园教师在职称评定、评奖和评优等方面，享有与中小学教师同等待遇。

五、加强管理，提高质量

13、实行持证上岗制度。幼儿园教师和园长必须具有国家规定的幼儿园教师资格。实行园长负责制，园长和教师均实行聘任制，教师一年一聘，园长三年一聘。

14、努力提高教师素质。幼儿教师属于专业技术人员，县教育行政部门要将幼儿教师纳入中小学教师继续教育规划，加强园长的培训和教师的培养，逐步提高幼儿教师的政治业务素质。

15、全面提高保教质量。幼儿园要树立正确的教育观、儿童观，坚持保育、教育并重，关注个别差异，尊重和爱护儿童，不得歧视、侮辱、体罚和变相体罚儿童。幼儿园要严格按照国家规定安排教育教学活动，使用省定教学用书目录中规定的教学用书，不得使用小学教材，不得举办各种违背幼儿教育规律的实验班、兴趣班、特长班。不得对幼儿进行任何形式的考试和测验，不留家庭作业，严格控制班额和分班年龄，大班毕业年龄要与小学入学年龄衔接一致。幼儿园应与家庭、社区密切合作，综合利用各种教育资源，为儿童提供健康、丰富的生活和活动环境。

幼儿园业务园长聘任书范文第2篇

二．坚持“请进来，走出去”的方法。“请进来”一是坚持业务学习，学习《幼儿园教育指导纲要》精神，学习有关幼儿教育改革的信息，学习幼儿教育理论，认真贯彻幼儿园的教育目标。二是请外面有丰富教学经验的幼儿教师或幼儿教育理论研究的专家，来我园进行教科研工作。我园还积极承办市、区的观摩教学活动，使教师不出园门也能学倒好的教学经验，增长见识，从而使幼儿园增添了生机，如，2001年6月我园承办了历下区多媒体教学现场交流会，济南市及历下区200余名幼教专家、同行云集我园进行学习和交流。我园还积极“走出去”，学习，参加济南市多媒体教学现场交流会，成功的进行了大会发言。并选送教师参加全国、省、市、区举办的各种幼儿教育讲座及业务培训和教学观摩活动。通过“请进来、走出去”的办法，提高了教职工的学术视野，学习到了其他单位和专家的好的经验，积累了丰富的教学和管理知识。

三．开展岗位练兵、互相观摩学习，交流教学经验和体会的活动。我园在全体保教人员中相继开展了“爱岗敬业演讲比赛”“热爱孩子象妈妈”的活动，又进行了“怎样对待特殊幼儿”以及“主体网络教学活动”经验交流会。还观摩了英语教学、多媒体教学活动等。我园教职工中有一人获山东省优秀教师、四人获历下区优秀教师的称号，还有山东大学及后勤系统的优秀教师多人。在各类业务比赛中也取得的了较好的成绩。

四.规管理的规范化和现代化

1、提高领导效能。

首先，作为幼儿园领导者要加强自我修养，刻苦学习，努力提高思想和业务水平。其次，深入群众，了解教职工的工作、生活，分清主次矛盾，具体帮助指导，不断研究改进工作方法。我园领导班子有园长、副园长共四人。特别是一个幼儿园分在新校和老校两个不同的地方，给幼儿园的实际工作带来许多不便，但是，我们园领导一班人，对各项工作进行了科学分工，对有关制度进行了相应完善，工作中身兼数职、率先垂范、以身作则、不搞空头说教，发现问题及时解决、脏活累活抢在先、干在前，每周一次的办公会上，大家对幼儿园的各项工作进行交流总结，对下一步的工作，各抒己见、统一思想、统一计划、统一措施、统一行动、统一言行。在园领导的带动下，全园上下形成了一个互相关心、互相帮助、一呼百应、团结协作、人人以园为家的良好氛围。我们还努力搞好以“尊重人、关心人、理解人”为核心的人本工程建设，从而，使领导班子产生强大的凝聚力，发挥了教职工的积极性、主动性和创造性，使幼儿园形成了团结、进取、向上的良好的幼儿园园风。

2、，建立切合实际的规章制度,实施科学化管理。

制度是对行为的一种约束、一种规范。幼儿园，在实施科学化管理的过程中，配套四项制度。1、聘任制。本着机会均等，公平竞争的原则采取双向选择的方法优化组合。园长聘任班组长，班组长聘任本班人员。2、工作检查考核制度。本着有目的有计划的检查和抽查相结合，检查与指导相结合，检查与改进工作相结合的原则，坚持自评、群众互评和领导考评相结合的程序对教职工的工作进行检查指导、评价。如班集体考核制，个人考核制。3、结构奖金制。如：出勤奖、岗位超量奖、安全奖、职务奖（园长、副园长、班长、职工）。4、完善岗位目标制。把全园总体目标，层层分解，到每一个岗位，每一个人明确自己在岗位上干什么，在完成总目标上担负什么责任，目标是什么，怎样干，干到什么水平。

五.严把卫生保健、伙食关，确保幼儿健康成长。

1、把好进货渠道关。采购人员采购的货物必须有齐全的“三证”禁止购买“三无”产品。炊事人员严把制作关。。炊事用具管理责任到人，杜绝幼儿食物中毒现象的发生。

2、坚持预防为主，防患未然的方针，有计划的进行了各种预防接种工作，接种率达到100%。我园同济南市市中医长期合作坚持每年的春、秋两季为幼儿服用中药，预防各种传染病，2002年“六一”前夕，为全体幼儿全面查体的同时，同济南市中心医院口腔科合作，为家长讲授幼儿口腔卫生的预防保健，并为全体幼儿进行了口腔检查。

3、细化卫生检查工作。

在日常工作中，有目地的卫生检查和不定期的抽查相结合，检查结果纳入教职工考核中，同奖金挂钩。紫外线照射、开窗通风、餐具消毒等工作，实行责任到人，做到窗明几净、环境优美无死角、清洁卫生无杂草，另外，不定期的对幼儿进行卫生常识和安全保护教育，培养幼儿良好的生活卫生习惯。

4、重视安全工作。经常对教职工进行安全思想教育，本着安全第一的原则，人人都把要安全挂在嘴边，放在心上。每周分别召开教师会议，保育员会议，及时了解存在的安全问题，认真落实安全制度。为了把安全工作做好，消灭安全隐患，我园聘请了家长作为安全委员会的顾问，对我园的安全工作保驾护航。家长们提出一些很好的建议，取得了良好的效果。以幼儿为主体，实施全面发展的素质教育，积极开展教科研活动。

我园以《幼儿园工作规程》为准则，认真落实《幼儿园教育纲要》的要求，制定了适合幼儿身心发展的教育目标，活动中注重幼儿的操作学习、体验学习、发现学习、探索学习。本学年幼儿园相继开展丰富多彩的“主体网络活动”，结合科艺试验课题，开展了“走进大自然”的活动，鼓励孩子们走向社会，贴近大自然。在幼儿园种植区里，每个班都有一块自留地，孩子们在他们的一方土地里，种植麦子、草莓、各种蔬菜等，通过播种、浇水、施肥、收获，了解植物生长的过程，体验收获的喜悦。养殖区里，圈养着小鸡、小白兔、鸽子等小动物。

2003年幼儿园又先后购置了3万余元的小型体育器械，开展户外体育活动，增强幼儿体质。

同时，幼儿园十分重视教、科研工作。针对目前独生子女的现状，在中央教科所的指导下，我们开展了幼儿心理健康教育的研究，参加了幼儿心理健康丛书的编写工作。我园还参加了中央教科所的学具实验研究，并评为“优秀试验基地”，参加了国家、省、市、区的课题实验研究如；科、艺活动、双语、艺术教育、创新教育、民间游戏等都收到较好效果。我园被济南幼儿师范学校命名为教科研试验基地。受山东省教育委员会的邀请，我们参加了省教委组织的《山东省幼儿园教材》和《幼儿成长阶梯》《幼儿教育资源手册》《有趣的写前准备》《幼教文萃>》《幼教文论选萃》丛书的编审、修订工作。幼儿园的教师，也十分重视幼儿教育的科研工作，发表了大量的幼儿教育科研论文，有近90篇论文，在山东省幼教年会上获奖，5篇论文在《山东教育》上发表。今年4月份，在济南市英语、汉语双语教学优质课评比活动中，我园获得了2个一等奖和2个二等奖，在学具优质课评比中，我园教师赵萍获得示范教师的称号。

六、注重对外交流活动。

幼儿园业务园长聘任书范文第3篇

【关键词】农村;幼儿教师;队伍建设;困境;突破

学前教育是终身学习的开端，是国民教育体系的重要组成部分，是基础教育的基础部分，更是重要的社会公益事业。改革开放特别是新世纪以来，我国学前教育取得长足发展，普及程度逐步提高。2010年国家颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》中提出，“到2020年基本普学前教育的发展目标，要彻底解决学前教育资源不足的难题。”但是从学前教育现有的状况来看，城市学前教育发展速度较快、水平与质量直线上升，幼儿教师专业素质在逐渐提高，专业队伍也在逐渐壮大。与此同时，区县和部分乡镇的公办幼儿园数量也在不断增加，农村学前教育的发展水平较之过去也有所提高，但农村师资仍然缺乏、管理制度仍不完善、上级政府重视力度不强、人员流动过大、后续人才缺乏导致农村幼儿园教师队伍建设带来诸多困境。因此，学前教育发展的薄弱环节和困难在农村，落实公益性、普惠性的重点在农村，幼儿园师资队伍的补充、政策性的支持、在职教师的培训重点也都在农村。[1]

一、农村幼儿教师队伍建设面临的困境

（一）上级主管部门重视力度不强

2010年国务院下发的《关于当前发展学前教育的若干意见》中指出，“要多种途径加强幼儿教师的队伍建设，完善学前教育师资培训。努力构建覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系，保障适龄儿童接受基本的、有质量的学前教育。”但从总体来看，学前教育仍是各级各类教育中的薄弱环节，城乡区域发展不平衡，农村幼儿园的发展水平较低。当前，虽然部分农村地区按照国家指示纷纷创建公办幼儿园，但在管理制度上仍不健全，重视力度较差，主要表现为两个方面，其一，在园长任职方面，多数地区的学前教育主管部门多是委派当地的中小学的领导来担任幼儿园的园长，由于非专业出身或相关职业从业年限较短，往往导致在管理方面出现一些漏洞，如，没有将幼儿园教师进行分层管理，所有教师都是一样的要求。没有将优秀教师摆在正确的位置，使其发挥示范性作用，对落后的教师也没有让他们改变工作内容。导致好的没有更好，差的始终未变，大大影响了幼儿园教师队伍的建设。[2]其二，在教师招聘方面，一些公办幼儿园的上级主管部门没有限制教师专业及资格证书的种类，导致大量的非专业的人士涌入本行，因此，教师在教育教学方面由于缺乏专业知识与技能而对幼教工作出现茫然的现象，这对教师队伍的专业发展提出了严峻的考验。此外，在一些农村的民办幼儿园中，由于上级政府投入的资金较少，参与管理较少，也出现了严重的师资匮乏现象。如，好的学前教育教师请不来、用不起;办园条件较差，教师待遇偏低，许多优秀教师不愿来;有的以营利为目的，低薪聘进社会闲散人员;有的属于家族式管理，由家庭成员担任教师;有的为了私情接纳不合格教师……这些人员中有许多是未经过专业训练，文化水平偏低，不懂幼儿教育，欠缺良好的职业道德和敬业精神的，而难以胜任教师教学任务。

（二）教师人员流动过大

幼儿园教师流动性过大是学前教育师资队伍建设的一大困境。当前，农村民办幼儿园仍占据农村幼儿园总体数量的半壁江山，而教师的流动现象也多体现在农村民办幼儿园中。程昆（2013）指出，由于地处农村，经济发展滞后，农村幼儿教师工资待遇较低，有的幼儿园甚至连教师的基本资都不能保障，许多农村幼儿教师也加入了人才流动的大潮。[3]朱扬寿等（2007）指出，在农村民办幼儿园中，园主根据教师的工作表现决定她们的去留，如果对她们的工作不满意就随时解雇她们。[4]罗英智（2010）指出由于工作强度大，工资待遇没保障，农村现有优秀教师资源大量流失。在对教师的问卷调查中，54.2%的幼儿教师承认遇到其他就业机会时会考虑转行，还有24%的教师不能确定是否继续做下去或做多久。[5]现实中，一些农村的公立幼儿园教师也开始出现了流动的现象，如，上级管理体制不健全、师资配备达不到国家标准，园长管理方法不当、工资低于本地区同等事业单位、工作强度较大，导致园内优秀教师离职，而少部分非专业教师由于缺乏系统的专业知识与技能，面对强度较大的工作性质，其教育观、儿童观出现扭曲，甚至想办法调入其他岗位。通过以上学者研究以及现实实践探索，我们不难发现导致农村幼儿园教师流动性过大的原因可以总结为几大方面：一是能力过低，被园方辞退;二是待遇偏低，自动离开;三是不屈管理，跳出园所，另寻他路;四是寻求发展，另择高枝。面对以上教师流动的种种现象，不但影响了农村幼儿园的发展水平，更影响其教师整体专业队伍的建设。

（三）教师专业素养较低

农村幼儿教师素质的高低影响着幼儿教育事业的整体发展和学前教育公平的推进进程。当前，由于教师学历较低，非专业人员偏多，加之缺乏职前、职后的系统培训，导致其专业知识不够扎实、专业技能不够深厚，职业道德与教育理念严重不足。程志龙、程志宏（2014）对安徽的农村地区进行了调查，发现农村幼儿园教师总体上学历层次较低。农村幼儿园教师中：中专以下学历的占2.8%，中专学历的占31.6%，大专学历占47.2%，本科学历占18.3%。[6]李静，杨兵（2012）对农村幼儿教师的专业素质现状进行了研究，她指出缺乏针对性的职前职后培训导致了教师专知识的结构性薄弱。[7]目前，我国农村幼儿园为教师提供的培训往往出现职前培训走形式、职后培训无踪影的现象。

二、发展农村幼儿教师专业队伍的新突破

（一）贯彻《关于当前发展学前教育的若干意见》，加大政府的重视力度

国务院下发的《关于当前发展学前教育的若干意见》中指出“加快建设一支师德高尚、热爱儿童、业务精良、结构合理的幼儿教师队伍。”因此，上级主管部门在执行国家下发的学前教育相关政策的同时应结合本地区的经济特点及幼儿园的发展特点来制定相关政策文件，以此保障农村幼儿教师队伍向积极态势发展。例如，山东威海市已制定《关于加快发展农村学前教育的意见》，在队伍建设方面已明确指出“配足配强管理人员和师资队伍;实施幼儿园教职工资格制度和聘任制度，提高农村幼儿教师队伍素质;切实保障幼儿教师合法权益。”虽然农村经济发展条件较差，各地区的农村公办幼儿园较少，其中多数由上级政府直接管辖，相比较民办幼儿园而言，公办幼儿园教师的工资制度及聘任制度比较完善。但在现实中，民办幼儿园却占据着庞大的数量，发展也比较滞后，加之管理主体、方法、方式比较多样，在有限的时间内无法保障教师队伍的有效建设。因此，当地政府可实行双轨发展制度，即大力发展农村公办幼儿园同时，来带动本地区的民办幼儿园的发展，在确保农村公办幼儿园教师队伍健全发展的前提下，逐渐向农村民办幼儿园投入才力、物力、人力来完善其教师队伍建设。

（二）依托《关于加强教师队伍建设的意见》，完善其教师管理制度

国务院下发的《关于加强教师队伍建设的建议》中指出“到2020年，形成一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。其中重点强调幼儿园教师队伍建设要以补足配齐为重点，严格实施幼儿园教师资格制度;农村教师职业吸引力明显增强;教师管理制度科学规范，形成富有效

率、更加开放的教师工作体制机制”。为达到此目标，各地区的相关主管部门为加强教师队伍，不断扩宽教师编制，尤其是幼儿教师编制，其数量达到前所未有的水平。与此同时，农村公办幼儿园教师编制数量也在逐渐提升，但教师的专业、学历、教师资格证的种类的严格性却难以保障，在职教师的数量也未达到《幼儿园教职工配备标准》的规定，这给教师队伍专业化的建设提出了严峻的考验。而长期被政府置之门外的民办幼儿园教师的管理却一直处在水深火热之中，导致其大量人员流失。面对农村幼儿教师队伍建设中出现的种种困境，上级政府必须采取有效措施将农村公办幼儿园及民办幼儿园教师双管齐下，在稳固教师队伍的前提下，使其向专业性发展。因此，政府及幼儿园可参照国务院下发的《关于加强教师队伍建设的意见》完善教师管理制度，具体做法如下：

首先，政府应合理配置公办幼儿园教师人员，设置适宜数量的编制，使其达到幼儿园教师配备标准;而对于农村民办幼儿园，政府应适当投入资金用于教师队伍的津贴，并给予政策性的支持，如，鼓励毕业的大专生、大学生到农村民办幼儿园支教，或建议小学、公立幼儿园退休的教师到民办幼儿园从教。其次，严格制定农村公办幼儿园教师的准入制度，如，限制教师的年龄、专业、学历、教师资格证种类等。而对于民办幼儿园，条件可适当放宽，如，学历可处于中专及以上水平，经过学前教育专业培训、具有教师资格证书即可上岗，此外，民办幼儿园可采取聘任合同的形式与教师确定劳动关系，以此稳固教师队伍。再次，健全教师考核评价制度，根据农村幼儿园发展特点，上级政府或园长可按照自身园所发展水平对教师进行全方位的考核与评价，评价主要围绕师德、专业知识、专业能力及教育理念等方面进行，并严格杜绝小学化倾向的发生。最后，政府及幼儿园应确保教师的福利待遇，如，保障教师的工资及保险，制定教师表彰奖励制度等。

参考文献：

[1]郭亦勤.《幼儿园教师专业标准》：专业化幼儿园教师队伍建设的依据[J].学前教育研究，2012（12）

[2]高斌.Y县C镇中心幼儿园教师队伍管理问题及对策[D].曲阜师范大学，2012（05）

[3] 程昆.农村幼儿教师专业发展的困境及对策研究[J].河南科技学院学报，2013（06）

[4]朱扬寿等.农村幼儿教师队伍现状及其发展对策[J].学前教育研究，2007（12）

[5]罗英智、李卓.当前农村学前教育发展问题及其应对策略[J].学前教育研究，2010（10）

幼儿园业务园长聘任书范文第4篇

一、明确目标，稳步推进学前教育事业发展

1.加快学前三年教育发展。到2007年，全市学前三年幼儿入园率达到96%以上，其中农村达到90%以上。各县区建成3－5所以上省级示范幼儿园，6所以上市级示范幼儿园。所有乡镇中心幼儿园均符合《**省乡镇中心幼儿园标准》。到2010年，所有乡镇中心幼儿园及80%以上的村办幼儿园达到市等级幼儿园标准。

2.推进学前教育低龄化发展。到2007年，全市城镇学前第四年幼儿入园率达到40%，到2010年达到50%以上。依托社区开展0－5周岁儿童家长和看护人员培训，城市受训率达到90%，农村受训率达到70%以上，基本形成0－3周岁早期教育体系。

二、明确职责，完善学前教育管理体制

3.要认真贯彻落实国务院和省政府的有关规定，完善“政府负责、分级管理、部门分工负责”的学前教育管理体制。县区政府负责制定本行政区域学前教育的规划、布局调整、公办幼儿园的建设和管理，制定扶持发展幼儿园、托儿所的有关政策，办好公办示范幼儿园。乡镇政府承担发展当地农村学前教育的责任，负责乡镇中心幼儿园的建设与管理。

4.教育行政部门作为学前教育的主管部门，负责贯彻学前教育方针、政策，制定有关规章制度和事业发展规划并组织实施；落实各级学前教育职能部门和专职管理人员；负责各类托幼园所的审批、管理和督导工作；培养和培训各类幼儿园园长、教师；建立园长、教师考核和资格审查制度，重点抓好示范、骨干幼儿园建设。发改委、规划、建设、国土资源、财政、人事(编委)、劳动保障、物价、卫生、民政、总工会、妇联等有关部门要按照有关文件规定，明确职责，分工合作，加强指导和服务，共同推进我市学前教育事业的全面协调发展。

5.全面推进幼儿教育办园体制改革。各级政府继续加强公办幼儿园建设。严禁出售和变相出售公办幼儿园。公办幼儿园的改制要按照国家规定审核批准。积极鼓励社会力量捐资、投资举办民办幼儿园，推进以公办为示范、民办为主体的多元化办园体制，形成公办与民办幼儿教育共同发展的格局。民办幼儿园在建设用地、立项和减免收税、建设规费等方面与公办学校享受同等待遇，在审批注册、等级评估、教师业务培训、职务聘任、表彰奖励、参与社会活动等方面与公办幼儿园享受同等待遇。

6.落实以教学辅导网片管理和乡镇中心幼儿园为龙头的业务管理体制。县区教育行政部门要健全网络，继续实行教育教学辅导网片和业务管理。加快乡镇中心幼儿园和农村幼儿园规范建设，大力发展边远山区、经济薄弱乡镇的学前教育。要根据有关规定，按乡镇规模，落实1－3名中心幼儿园的公办教师编制，管理本乡镇的幼儿教育。鼓励乡镇中心幼儿园连锁举办农村托幼园所，实行统一管理，发挥中心幼儿园的示范、辐射作用。

7.构建社区、托幼园所互动的早期教育体系。教育部门要推进托幼一体化建设，初步形成家庭、幼儿园和社区相结合的早期教育网络，主动与卫生部门、社区、村民自治组织密切合作，充分利用社区资源，组织开展早期教育。依托社区、面向0-5周岁儿童家长开展多种形式的早期教育宣传、指导等服务，促进家庭教育质量的不断提高。

三、健全投入机制，进一步加大学前教育投入

8.加大学前教育投入。县区政府要在财政性教育经费预算中安排一定数额的学前教育经费，并做到逐年增长，专款专用，保障公办幼儿园的正常运转及教职工工资、安全和培训等所需资金的落实。乡镇政府要多渠道筹措学前教育经费，办好中心幼儿园，改善农村办园条件，资助农村婴幼儿家长培训，提高幼儿园教师福利待遇。坚持政府拨款、业主投入、幼儿家长缴费和社会捐助等多种渠道筹措学前教育经费，增加投入。公办幼儿园的事业经费，按照管理体制，由财政统筹安排，并做到逐年增长。有关部门、企事业单位、群众团体等也要积极扶持学前教育。村级集体经济组织应积极支持学前教育发展。大力倡导和鼓励社会各界捐助托幼教育事业。

9.合理核定收费标准。针对我市托幼园所的实际，允许按照培养成本收费。价格管理等部门要采取分类分级、核定基准、允许在一定幅度内浮动等办法，根据托幼园所的等级确定收费标准，使托幼园所能以收抵支，收支平衡，略有积余，以利滚动发展。有关部门要加强对托幼园所经费的监督管理，提高学前教育事业经费的使用效益。

四、规范管理，确保学前教育健康发展

10.规范幼儿园的行政许可、执法制度。各级教育行政部门负责各类托幼园所的行政许可，颁发办园许可证，并定期组织复核审验。未取得办园许可证和未办理登记手续，任何单位和个人不得举办托幼园所；对擅自办园所、擅自招生、擅自制定收费标准的，由县区政府牵头，教育、卫生、民政、物价、工商、公安和当地乡镇政府组成联合执法组，依法取缔，切实保障儿童和家长的合法权益。教育行政部门要做好托幼园所的年检年审工作，把安全、饮食卫生、收费、幼儿伙食管理等工作纳入年检年审的重要内容，规范幼儿园、托儿所的办园办所行为。

11.规范配套幼儿园建设和管理。城镇住宅建设，必须按照城市建设和幼儿园布局规划，经国土资源及城建规划部门明确，由住宅开发建设单位建好配套幼儿园。配套幼儿园的房地产属国有资产，由政府所有。国有资产管理部门行使资产管理职能，教育行政部门受国有资产管理部门委托无偿实行监管，用于举办幼儿教育，不得挪作他用或出售、出租。

12.严禁各类不合理收费。任何单位(包括托幼园所的主办、主管部门)不得擅自向托幼园所收取国家规定以外的各种费用。对以各种名义克扣、挪用托幼园所经费的单位和个人，要坚决查处，并依法追究有关责任人员的责任。幼儿园不得以开办实验班、特色班和兴趣班为由，向学生收取费用，不得收取与幼儿入园挂钩的赞助费、支教费等。

五、加强师资队伍建设，努力提高学前教师素质

13.保障教师合法权益。依法保障各类托幼园所教职员工的工资、福利待遇、社会保障等。按照“谁举办谁负责谁保障”的原则，托幼园所的举办者要按《劳动法》的有关规定，依法与教职员工签订劳动用工合同，并为其缴纳基本的养老保险金、失业保险金和医疗保险金。农村及偏远山区、经济薄弱乡镇托幼园所的工资不得低于城镇职工的平均水平。依法保障幼儿园教师进修培训、先进评选、专业技术职称评聘双向选择、合同聘用制度。

14.加大教师培训力度。教育行政部门要将托幼园所教师的培训纳入中小学教师继续教育规划，落实培训经费，有计划地组织培训。到2007年，全市幼儿园专任教师合格学历比例达到98%，其中大专以上学历达到40%以上。学历还未达标的，不再继续聘用任教。

15.严格实行幼儿园、托儿所“举办者”资格准入和园长、教师资格证书制度，做好幼儿园园长的选配和后备力量的培养工作，不断提升园长的管理和教学水平。到2010年，完成新一轮幼儿园园长岗位培训任务。幼儿园实行教师持证上岗、双向选择、合同聘用制度。重视幼儿园特级教师、教坛新秀、学科带头人的培养。定期开展名园长、名教师评比表彰奖励活动。

六、加强管理，全面提高学前教育质量

16.全面实施素质教育。幼儿园要认真贯彻《幼儿园工作规程》和《幼儿园教育指导纲要（试行）》，进一步转变教育观念，坚持以人为本，推进教育改革和创新，严禁举办各种违背学前教育规律的实验班和兴趣班活动，尤其要防止学前教育“小学化”的倾向。要积极开展教育教学改革，全面提高全市学前教育质量，提升办园水平。

17.全面推进课程改革。要积极开展学前教育教学改革和科学研究，探索符合0—3周岁婴幼儿生理特点的课程体系和“托幼一体化”教学模式，编写0—6周岁儿童家长、看护人员培训教材，积极组织学前教育论文撰写和课题研究，逐步推进早期教育向低龄化、社会化发展。

七、加强领导，促进学前教育健康有序发展

18.增强加快学前教育改革发展的责任感和紧迫感。学前教育是基础教育的重要组成部分。发展学前教育，对促进儿童身心健康，普及十五年基础教育，构建终身教育体系，全面建设小康社会具有重要意义。各级各部门要进一步加强对学前教育改革发展的认识，真正把学前教育纳入本地区经济发展的整体规划，纳入全市新一轮基础教育改革发展的范畴，切实解决当前学前教育面临的一些突出问题，促进学前教育全面、协调和持续发展，让幼儿公平接受良好的教育。

幼儿园业务园长聘任书范文第5篇

关键词： 公办幼儿园 私立幼儿园 工作优化

1.我国公办幼儿园教育发展的基本情况

目前，我国公办幼儿园仍占据主导地位，不论是办学规模，还是办学质量，相对其他性质幼儿园而言都是遥遥领先的。据调查统计，1980～2000年间，教育部门办园在园幼儿人数为910万人，社会力量办园在园幼儿人数为1335万人，比往年增加了几倍，且在不断攀升中。这就导致众多家长对公办幼儿园工作产生质疑，公办幼儿园的生源也在逐渐下降，而且暴露了许多问题，主要体现在以下几个方面：

1.1管理模式不科学。出现局部与整体、社会效益与经济效益的不统一。如保育和教育方面，忽视幼儿德智体美的全面发展，忽视教育；管理目标与实际工作脱离，目标制定缺乏科学性，且不切实际，政策落实不到位，缺乏解决实际的计划方案和相关措施等。

1.2师资队伍薄弱。主要体现在两个方面，一是幼儿教师职业技能不强，或学历较低，或教师素质不强，导致公办幼儿园教学质量下降；二是管理者素质偏低，普遍缺乏专业管理知识，主要依赖以往管理经验。缺乏明确的管理目标和方法，工作落实不到位，缺乏理论联系实际和与时俱进的创新。

1.3政府投入经费不足。幼儿教育经费是政府的一项重要开支，但我国对此投入过少。就政府投入的幼儿教育经费占全国教育经费的比率而言，巴西是5.1%，墨西哥是8.9%，泰国是16.4%，而我国只有1.3%左右，相比其他国家而言，实在过于“吝啬”。

1.4私立幼儿园的冲击。20世纪60年代以来，幼儿教育的教育特性越来越强，各国已达成共识，以普及幼儿教育为其职责和目标。随着私人和社会团体开办幼儿园浪潮的兴趣，私立幼儿园逐渐被认可，未来有纳入基础教育乃至义务教育范畴的可能，公办幼儿园受到冲击。

2.公办幼儿园与私立幼儿园对比存在竞争优势与不足

随着政府关注的降低和市场冲击，公办幼儿园越来越受到私立幼儿园的威胁，逐渐显现出了其优势与不足。

在政策方面，公办学校得到了政府财力、物力的支持，如建设用地、立项和减免税收、审批注册、分等定级、教师业务培训、职务聘任、表彰奖励等方面都有许多优厚待遇，这是私立幼儿园无法享受的。但是，随着形式的变化，民办学校越来越受到重视，政府在以上政策方面给予了非义务教育（即私立幼儿园）同公办幼儿园相同的待遇。

在资金方面，公办学校由政府出资，而私立学校则是自己出资。这一因素就引发了许多不同，如基础设施方面，私立学校硬性设备更加完备和现代化，生活条件较高。而相应的，私立学校学费也较公办学校高。

3.公办幼儿园的努力方向及改进措施

面对私立幼儿园的冲击和自身工作的不足，公办幼儿园需要在政府的管理下，加入市场因素，完善体制，提高竞争力。

3.1加强管理机制建设。加强公办幼儿园的管理机制建设，就是要创新管理机制。首先，要改革幼儿园的办学体制和模式，即多渠道、多形式地对幼儿园工作进行管理，如加强对园长的民主监督，落实园长负责制；改革收费制度，实行等级收费的新型收费制度，根据实际情况承担相应的教育费用，保证市场竞争机制的正常运行，同时配合财政及物价部门做好相应的工作。其次，还要充分发挥幼儿园管理教育评价体系的指导和监督作用，制定一套科学的教育评价体系，坚持客观的评价工作，将定性评价和定量评价相结合，做好评价结果的反馈工作。最后，还应打造素质团队的管理模式，提升管理队伍的整体素质和管理水平，以此提升幼儿园的管理水平。

3.2完善师资队伍建设。市场竞争的加剧，要求幼儿园教师提升自身的专业素质，尤其教师作为肩负重任的伟大职业，更需要高专业素质和良好品行，这样才能起到教育榜样的作用。随着公办幼儿园体制的改革，许多教师面临着“进得来，留不住”的问题，缺少政府保障，教师人人自危，这就对教师提出更高的要求。公办幼儿园应当按照有关法律法规，严格要求园长任职（必须具备上岗证书）；对于一般教师，则应建立幼儿教师资格准入制度，严把幼儿教师招聘关，提升教师的整体学历层次；同时，对于园内教师，应加强继续教育培训和职业技能培训，如相关管理人员的管理知识培训，教师职业道德相关知识培训，教育基本素质和能力培训等，使幼儿教师在课堂授课和生活方面步步到位，提高教学质量和幼儿园的整体教育水平。

3.3引入市场机制。公办幼儿园出现问题的重要原因之一就是市场因素不足，导致经费不足、机制漏洞、教师积极性不高等问题。所以公办幼儿园应尝试改革体制，改成由政府筹建、个人或集体承包的承办制幼儿园，实行“财产国有、经费承包、自主办园、自负盈亏”的办园体制，增加市场因素；也可以实行自主办园，即公办幼儿园具有独立法人地位，承担事业法人责任，自主制定人才聘用、分配、激励等机制，引进民主机制，成为面向社会、服务社会的带有盈利性质的学前教育机构。这样一方面可以缓解经费压力，另一方面可以引进市场竞争机制，调动教师和员工的竞争意识，为对幼儿教育有强烈需求的家长提供择入园的机会，有利于提高办学质量，促进幼儿教育事业持续、快速、健康地发展。

随着我国基础教育的建设和发展及社会改革的推进，公办幼儿园面临着一系列问题，尤其是私立幼儿园的冲击。因此，公办幼儿园应重新确立教育职能目标，坚持以人为本的理念，在政府的宏观指导和帮助下，发挥市场作用，完善机制，加强管理，优化队伍，实现健康有序的发展。