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论文关键词:国有煤炭企业,人才流失,对策
随着经济全球化和知识经济时代的到来,人才对企业发展的决定性作用日益突出,但国有煤炭企业人才流失问题严重,制约着企业的进一步发展。有关专家采取抽样调查的方式对全国12家国有大型煤炭企业科技人才情况进行调查,结构显示,煤炭企业人才引进数量不足,但流失趋势较明显。近几年,12家企业每年引进的本科及以上人才分别为965,701,577,549 人,在逐年减少;而每年流失的本科及以上人才数分别为254,270,320,436 人,在逐年增加,人才流失问题日趋严重。因此,如何防范人才流失对于国有煤炭企业势在必行。
一、人才流失对国有煤炭企业的不良影响
1.增加企业的成本。当员工离开企业后,为了填补职位的空缺,企业必须重新进行招聘。新员工来到企业后,必须对新员工进行岗位胜任能力以及企业文化等方面的培训,招聘新员工的费用以及对新员工的培训费用都将作为企业额外增加的成本,列入企业的成本损失。
2.影响企业的经济效益。由于新员工在对企业的了解和技能等很多方面人力资源管理论文,都与老员工存在一定的差距,而且,对他们的培训需要一个渐进的过程,因此,在很长一段时间内,企业的经济效益会受到一定程度的影响。
3.影响企业的士气。员工之所以离开企业,是由于他们对企业存在严重的不满情绪,例如有的员工对薪酬待遇的不满,有的对企业的人文环境不满等。这种不良的情绪往往会在团队中蔓延,引起团队中其他成员的消极情绪,使很多缺乏工作稳定性和忠诚度的员工在这种氛围的影响下纷纷跳槽。因此,员工流失率过高的现象对现有员工的士气有很大影响。
二、国有煤炭企业人才流失的原因分析
1.煤炭行业的特殊性。由于受地理位置、工作环境、薪酬待遇等方面的影响,导致煤炭企业人才流失的现象十分严重。第一,地域环境的影响。现代企业的员工不仅考虑自身的生存环境,而且十分注重下一代的培养和发展环境。而煤炭企业大多建在偏远地区,一般都远离省会级城市,在居住环境、医疗环境、教育环境等方面与大城市都有较大的差别,这些都会成为煤炭企业人才流失的重要影响因素。第二,工作环境的影响。煤炭开采业是高危行业,在开采过程中存在着瓦斯、煤尘、水、火、顶板等诸多不安全因素,人们对煤炭行业存在很多顾虑和担心。而且,煤炭企业的工作环境差,条件艰苦。这些都是导致煤炭企业人才流失的重要原因。第三,薪酬待遇的影响。由于煤炭行业发展不景气,导致煤炭行业的薪酬水平较低,有的企业甚至不能保证工资的正常下发。按照马斯洛的需求层次论,基本薪酬属于员工最基本的保障,如果基本薪酬得不到保障,就会导致员工的不满,最终的结果会导致企业的人才流失。
2.用人机制和分配机制不合理。国有煤炭企业的用人机制和分配机制还很不合理,主要表现在以下两个方面:(1)论资排辈的现象严重。目前,很多国有煤炭企业在用人时仍然受传统的人事制度的影响,在任用、待遇、升迁等方面还是论资排辈,不考虑员工实际的工作业绩和能力,使企业很多人才不被重用。由于人才个人能力的发展受到很大的限制,职业前景也非常渺茫,导致很多人才纷纷离开企业另谋他就。(2)缺乏科学的考评体系。企业在对员工进行评价时,没有建立一套科学的考评体系,仍然停留在领导对员工的主观评价,因此,考评结果具有很强的主观性,不能反应出员工的真实绩效。这将直接影响员工的工作热情,最终会导致对企业丧失信心。(3)平均主义严重。由于受计划经济体制的影响,国有煤炭企业内部的平均主义现象十分严重。企业的一些优秀人才,无论是在物质上还是在精神上,都感受不到企业的重视人力资源管理论文,长此以往必然会导致对企业的不满。
3.对培训的重视程度不够。很多国有煤炭企业认为,培训对于企业是可有可无的事情,因此,对培训缺乏足够的重视。很多煤炭企业不仅没有专门的培训机构,甚至将人力资源部门也归入后勤或其他部门论文提纲怎么写。一些煤炭企业由于资金紧张,只对员工进行入职培训,缺乏对员工的中远期培训,一些效益不好的煤炭企业甚至取消了对员工的培训投入。培训投入的严重不足势必会影响培训工作的正常运行。企业的人才非常注重自身能力的提高,如果在很长时间内没有学习机会的话,他们就会产生强烈的茫然感和失落感,在这种情况的驱动下,他们可能就会寻找其他的就业机会而满足自身发展的需要。
4.忽视企业文化建设。国有煤炭企业由于受资金、管理水平等方面的限制,过多地看重企业的物质利益,忽视了在文化方面的建设。近期中国企业家调查系统组作了“中国企业经营者”问卷跟踪调查,结果显示,只有 17.4%的企业经营者认为企业核心竞争力主要体现在企业文化上,80%以上的经营者都将此归之于市场营销能力、经营组织能力、战略决策能力、生产制造能力和研发能力等。很多煤炭企业的管理者认为,企业文化对于煤炭企业可有可无。有的煤炭企业虽然意识到了企业文化的重要性,但不知企业文化应从何处入手,应交给哪个部门,具体应该从事哪些活动。很少有煤炭企业建立相应的企业文化部门,因此,煤炭企业的企业文化在很长时间处于缺失的状态。
三、防范国有煤炭企业人才流失的对策
1.加强对煤炭行业的重视。煤炭行业属于国家重要的资源产出行业,担负着开采煤矿资源的重任,因此,国家应加强对煤炭行业的重视程度。煤炭企业由于资金不足,致使员工的薪酬水平较低,企业的工作条件恶劣,人才流失的现象十分严重。为了保证煤炭企业的健康发展,国家应增加对煤炭企业的资金投入,还可以通过制定一些优惠政策,例如:为煤炭子弟考大学开设绿色通道等,帮助企业吸引和留住所需人才。煤炭企业应提高员工的薪酬水平,对于企业的不同人才的薪酬可以适当拉开档次,同时,要加强对企业工作环境的改善,以留住企业所需人才。
2.建立合理的用人机制。国有煤炭企业为了摆脱人才流失严重的困境,必须建立一套合理的用人机制。企业应该根据员工个人的素质和能力,安排适合他的岗位,做到合理用人。同时,要制定一套科学的绩效考核体系,尽量使考核体系做到客观、可行。要依据对员工的考核结果,对其进行奖惩。而且,企业还应帮助员工设计他们的职业发展规划。由于受个人价值观、家庭环境、工作环境和社会环境的影响,每个员工都有自己的职业发展方向,一些员工想成为管理者人力资源管理论文,另一些员工希望在专业上得到发展。如果员工的个人目标不能实现,感觉未来的发展前景渺茫,就会缺少工作的动力和热情。因此,国有煤炭企业可以帮助他们设计职业发展规划,通过培训和管理,帮助他们实现自身的发展规划,满足他们的发展需求。通过对员工的职业生涯管理,使员工的个人发展目标和组织的发展目标相一致,以利于煤炭企业目标的实现。
3.加强对培训的重视程度。为了避免人才的进一步流失,煤炭企业应加强对培训工作的重视程度。第一,煤炭企业应建立与培训相适应的组织结构,以保证培训工作的顺利进行。煤炭企业应建立独立的人力资源管理部门,将培训工作视为人力资源管理部门的一项重要工作。在条件允许的情况下,企业可以建立独立的培训部门,以增强对培训工作的重视。第二,煤炭企业应建立与培训相适应的组织制度。建立良好的培训制度是促使培训工作顺利进行的重要保障。麦当劳非常注重对员工的培训,为了调动员工对培训的热情,将员工的培训与员工个人的职业生涯有效结合起来。麦当劳在对新员工进行培训时,主要是学校麦当劳工作手册和现场观摩;如果想升为店长,必须在地区的培训中小学习;如果想升为区域经理,必须到全国的培训中心去学习;如果想升为大区经理,必须到美国的汉堡包大学去学习。
4.加强企业文化建设。企业文化是指经过企业领导者的倡导和全体员工的认同与实践所形成的整体价值观念、道德规范、行为准则、经营特色、管理风格以及传统和习惯的总和。企业文化是企业的精神和灵魂,它具有凝聚、导向、激励等功能。我们可以利用企业文化把员工个人的追求和企业的追求紧紧联系在一起,将分散的员工个体力量聚合成团队的整体力量;可以利用企业文化引导员工的言行与企业的发展目标相吻合;可以利用企业文化最大限度地激发员工的积极性和创造性。国有煤炭企业可以成立专门的企业文化部门来从事企业文化建设工作,应建设由管理者倡导的、全体员工认同参与的企业文化。
参考文献
[1]赵芬.国有煤炭企业人才流失的原因与对策.科教文汇,2008,(5).
[2]张彦鹏.国有煤炭企业人才流失暨对策研究.中国商界,2008,(7).
[3]王正正.国有煤炭企业人才流失探析.中国经贸导刊,2002,(4).
【关键词】煤矿机电;个性化管理;基本做法
引言
在矿井开采中,随着矿井不断的开采,矿井的开采的越深,水平的提升能力、接力生产的能力就越大,供电线路不断的加长、负荷增加,相对的网络设备需要维修的亮度也就越大。为了能够针对当前机电管理难度大的问题,本文将对个性化管理的措施及基本做法进行探讨和分析。
1、专业管理个性化
随着企业改革的不断深入,特别是在煤矿机电管理中,采用“以人为本”的个性化管理的核心,无论是安全生产还是物业三产,各单位在学习和创新力上不断的竞争的和较量。并迅速的将学习力转化为创新力,在起跑线上赢得主动权和领先权。因此,传统的优势和优良的做法不能够被抛下,要继续的发扬和继承,不断的推进和创建学习的机电专业活动。而专业管理个性化的内容主要包括三点,分别是认定学习内容,明确方向;规划学习措施,严格的执行考核制度;张体服务承诺,注重惬意与自我的形象建设[1]。
⑴认定学习内容,明确方向。煤矿机电人员在学习时一定要以企业下发的《机电运输管理规定》为主要的发展方向,这是由于它是在各类煤矿安全管理规程、制度、标准为依据,且结合本矿的实际情况与多年的管理经验制定出来的,并以《煤矿安全规程》、《矿井机电设备完好标准》以及《煤矿安全技术操作规程》为主要学习对象,对下发的安全生产文件以及会议精神进行结合,根据现场的实际情况,将理论与实践融会贯通,向着正确方向发展。
⑵规划学习措施,严格的执行考核制度。新汶矿业集团鄂庄煤矿机电每个月会组织一次考试评比,而考试一般是分层次进行评比,总共有两层,第一层是对机电副总进行考核,在考核前要先由机电科长组织进行授课,授课的对象主要是机电区队相关的管理人员。第二层次是机电科的考核,有各个机电区队的技术人员在每一个星期的星期四定期组织各个岗位的人员进行讲座。同时要实行干部上讲台,培训到现场的制度,做到每天一题,每周一课,每月一考。为了保证职工学习的效果,在每一周会在现场向相关人员进行提问,并采用薪资奖罚的制度。利用这种方式可以在一定程度上转变和端正职工学习的态度,改变职工对待课程散漫的态度,增强自主学习的积极性,还可以促进职工对待操作的意识以及能力。
⑶张贴服务成若,注重企业以及自身的形象建设。为了能够让职工在学习的时候注意自身以及企业的形象,在组织强化以及学习的过程中,要求每一位机电的工作人员照一张无存的彩照,并根据自己的工作的情况,写一句服务承诺,悬挂在每天上班必经之路,提醒每一位专业人员在上班的时候能够提醒自己每天的工作目标,在下本的时候提醒自己是否有按照所标注的服务承诺很好的完成工作目标。长期下来,职工自然而然的会去改变并提升自身的形象素质,在潜移默化的状态下端正自我和企业的形象。
2、现场管理个性化
煤矿机电个性化管理中的第二就是现场管理个性化,凡事光靠理论管理是不行的,还需要结合现场的实际情况,对现场进行管理,而在现场管理的个性化主要包括三个方面。下文将对这两个方面进行简要的分析[2]。
⑴首先是要在责任上对现场采用精细管理的办法,在煤矿机电安全第一责任人的确认上要明确,一般机电矿长就是煤矿机电安全第一责任人,机电矿长是对整个矿区的机电安全工作负责的。接下来是机电副总工程师,机电副总工程师主要是对煤矿机电技术的负责,在对整个矿井的机电安全技术方面是负技术管理的责任,并对其下属部门和下属单位的技术人员履行检察和考核的责任。在对整个矿井工区的安全管理负责任的则是副区长,副区长对所管辖的范围的安全负主要的管理责任,而相关的技术人员则是对其技术安全工作负有管理责任。
并在内容上实行罚款交现金的制度,在创建具有一定要的求的精品工程上,就必须要精益求精,不断的深入和打造精品样板工程建设。这在一定程度上增强了采掘单位人品以及精品意识的提高,并促进业务技术水平的提高以及工作的积极性。
⑵从时间精细管理,并对管理人员采用“一井二餐三会”的制度,其意思就是相关的专业管理人员和区队管理人员在每天上班的时候,下到矿井里面进行巡查,并努力掌握各采掘单位机电设施以及精品工程的管理,起到到双管齐下的作用,将会影响到矿井安全或是专业安全的各类隐患尽早的消除。“二餐”就是要求在煤矿机电的工作人员每天中午和下午必须在餐厅就餐,严禁饮酒,将全部的精力都投入到专业的管理以及采掘设备的精品工程的建设中。“三会”则是将煤矿机电的工作人员在每天的早中晚进行集合开会,及时的对上级的下达的安全生产的指示精神了解,并在中午会议中针对出现的问题进行探讨,并制定相关的解决办法,在下午的时候对工作进行总结,并要时刻对实际情况进行结合,不做空想的决定。
在机电工作过程中要贯穿“三勤三先一到位”的工作方法,三勤就是眼勤,要多看,把各设备设施都检查到,手勤多动手,把看到的小问题及时解决好,腿勤,就是哪有设备到那去工作保证工作全覆盖。三先就是先听后行动,先看后操作,先决策后实施,保证机电设备与人的安全高效。一到位就是要么不干,要干就要按标准把工作干好,达到安全质量标准化的要求。
3、安全管理个性化
煤矿机电的安全管理个性化可从两方面进行管理,⑴首先是从技术措施方面入手,对每一分技术措施都必须的明确由一名专业的主观技术人员和一名工区的技术人员负责,在编制完成之后,再由机电副总工程师进行组织并汇审,旨在提高编制质量;⑵是需要严格的落实岗位责任制,抓好事故隐患排查的工作[3]。并对煤矿机电的工作人员实行“风险激励、层层联保”的制度,对矿井上上下下的工作人员实行划片承包的制度,并明确每一位员工的职责范围,且每一位员工必须缴纳100元的风险抵押金,一旦在该负责区域出现了问题,100元抵押金将不予退还,反之,则给予双倍的奖励。这种薪资奖惩制度,可以为矿井的专业安全奠定坚实的基础和保障。
4、结语
综上所述,本文主要是以新汶矿业集团鄂庄煤矿机电的管理制度为例,从专业管理、现场管理以及安全管理上实行个性化管理,并达到了喜人的效果,这就证明了将个性化管理应用在煤矿机电行业中,是一个明智的决定,也是一个值得推广的方案。
参考文献
[1]李文俊.全国煤矿安全生产状况分析及发展对策[A].2008年中国科学技术协会学术年会、“安全健康:全面建设小康社会”专题交流会、全国第三次安全科学技术学术交流大会论文集[C].2008(05)
关键词:企业文化传播建设应用
Abstract: in order to make the China State Grid Corp unified enterprise culture from different angles and levels to the production, operation and management of enterprises, Changge electric power company to actively implement the construction of enterprise culture communication system, clear communication subject, communication channels, pay attention to the spread of rich details, improve the effect of communication. In the construction of enterprise culture system, the staff to personally feel and experience the spirit of enterprise culture, consciously practice and spread the connotation of enterprise culture, core values of "honesty, innovation, enterprise responsibility, dedication" and "I am the State Grid" concept has been embodied in every employee, effective solution to the building of enterprise culture and communication by the Department of the monologue status, to promote the level of the ascension of the whole of the enterprise.
Keywords: enterprise culture construction application.
中图分类号:TM6 文献标识码:A
引言:统一的企业文化建设,是国家电网公司对电力企业长远发展的高瞻远瞩,是倾力培育核心竞争力的重要举措,是提升企业品牌影响力的有效途径。作为县级供电企业,为保障企业文化融入到单位生产、经营、管理的方方面面,长葛市电力公司积极实施企业文化传播体系建设,把全体员工的认识提升到统一企业文化建设上,生根在企业管理的过程中,为公司科学发展提供坚强的思想保证、精神动力的文化支撑。
一、企业文化传播主体
企业文化传播是对企业文化全面内涵和组成要素,进行全方位的推广和扩散。文化传播途径分为内部传播和外部传播。企业内部的文化传播分为个体传播和组织传播。个体传播是指企业内部认同与支持企业文化的员工,通过工作和言谈举止或做人做事来传递企业文化信息,来感染、感化身边的同事;组织传播是指企业以组织的形式,通过内部报刊、广播、橱窗、宣传栏等载体进行宣传,举办征文、文艺晚会、演讲、知识竞赛、评先等活动及健全、完善相关管理机制体制为载体,广泛宣传、推广企业文化。
开展企业文化传播首先要有成功的传播主体。对一个企业来讲,传播主体大致有三类,企业领导、企业员工和企业先进人物。
(一)企业领导是企业文化的主导者、组织者和示范者
企业领导班子首先要对国网公司统一的企业文化建设与内涵有深刻的认识和理解,能让员工认同企业的文化,知道如何去传递企业的共同价值观、行为准则以及在规章制度、行为方式中表现出来的企业文化。其次要在日常管理中,主动践行企业文化理念,让员工感知、感悟,并为之付诸行动。
(二)企业员工是企业文化的传播者和被传播者,也是企业文化的最终实践者
企业员工要有正确的传播观念和方式,并有践行企业文化的意愿,只有这样才有保障传播企业文化的正确性和全面性。对企业文化传播的态度,决定了传播者的传播面、深度的影响力和效果性。
(三)企业先进人物是引导员工实践企业文化的桥梁和纽带
长葛市电力公司把选树先进典型与宣传相结合,积极营造“讲诚信、讲责任、讲创新、讲奉献”的良好氛围,持续开展“道德之星、安全示范岗和无违章班组”评选活动,不断挖掘公司在安全生产、优质服务、技术创新等方面敬业爱岗、无私奉献的先进集体和道德模范人物,用榜样的力量激励广大员工共创佳绩,用楷模的示范作用引领广大员工自觉实践企业文化。
二、企业文化传播途径
要实现统一的企业文化建设,就要积极探索企业文化传播途径,找准企业文化传播的切入点,以“造氛围、进一线、抓培训、搭平台”的立体式四维传播,建立起公司与员工之间基于核心价值观的文化纽带和情感纽带。通过不同形式的宣传辐射,大力弘扬国家电网公司核心价值观,强化公司员工“一个国家电网”观念,树立“我是国家电网人”意识,使员工在企业精神理念、物质追求、行为规范等核心要素上与国家电网公司保持高度统一。
(一)企业文化传播环境建设
企业文化环境建设就是采用口号墙、文化展示牌、艺术作品、电子显示屏等形式,来展示企业基本价值理念、科学发展战略、员工行为规范和公司管理思想等内容,将其体现在办公会议、生产施工、营业等场所,统一上墙面打造“墙面”文化;在企业内部网站和办公自动化系统开设专栏或制作电脑屏幕保护,显示企业文化相关内容,将员工岗位规范、格言和个人愿景制作成桌牌、台历,统一上台面打造“桌面”文化,时刻鞭策、激励员工,推进统一的企业文化建设进程。
(二)企业文化传播载体建设
在企业文化传播过程中,通过有形的载体形式传播企业文化,做到外化于“形”,是传播企业文化,实现内化于心、外化于行必不可少的途径。会议、日常管理、绩效考核、培训学习、文娱活动等,都是企业文化有效的传播途径。长葛市电力公司在重大活动、重大事件、重要节庆日等关键时期,广泛开展特色鲜明的企业文化宣传活动,大力宣传“五统一”企业文化,使文化传播成为聚智合力、促进和谐的助推剂。根据不同岗位员工、不同的爱好,公司成立职工文体协会,现有12个分会700余人,每个文体分会活动的有序开展,极大丰富了员工的工作和业余文化生活。不同活动的开展,让员工在潜移默化中接受和认同企业文化,更培养了员工的团队精神,增强了凝聚力和向心力。
(三)企业文化传播培训活动。
把企业文化作为各级领导干部学习培训的重要内容和新进员工的必修课,并将其纳入公司各级、各类培训班中。组织开展拓展培训、开设“企业文化小讲堂”、参加省市公司“三集五大”《统一企业文化实施方案》的宣贯、开展全员参与的企业文化知识点测评和抽考,不断地向员工灌输企业文化理念,确保员工企业文化培训覆盖率100%,引导全体干部员工对国家电网核心价值观认知、认同,有助于员工在面对客户、面对社会时传播企业文化、树立企业形象。建立和完善企业文化信息传递制度,将已经形成的企业文化、企业基本价值观、可持续发展战略、重大举措,通过企业网站、内刊或者宣传橱窗、展板等平台,展板等第一时间传达给广大干部职工,及时让员工了解、取得员工的支持。
(四)企业文化传播阵地建设。
对内,充分发挥宣传阵地优势,构建以《国家电网报》、《河南省电力报》为主的传播载体。对外,建立良好社会媒体的沟通渠道,加大公司生产、营销等重大事件的正面宣传,充分彰显公司全面履行社会责任的央企形象。同时建立能反映各专业领域工作亮点,集“声、光、电”展示功能、管理创新成果和各种展示设施为一体的企业文化展厅;汇编企业管理论文、安全反思征文、摄影作品、先进人物事迹、企业文化故事等优秀作品书籍,用一系列文化成果集中展示电力发展、壮大的艰辛历程,“亮”出企业文化品牌,实现与国家电网统一企业文化建设的共建共荣。
企业文化传播保障
企业环境的优美,生产、生活设施和后勤保障不断改善与提高,都是企业尊重员工的细节体现,也是传播企业文化的硬件保障。中高层以“以人为本”的情感管理,就是为企业理顺人际关系、减少内耗注入的“剂”。企业生产经营形势是与每个职工休戚相关的,公司的每一步发展都要让职工理解,员工只有知情明理,才保证能全身心的投入到工作当中。企业领导要经常关注容易被忽视的细节,如工作职责、任务是否明确分解并落实到每个岗位,员工的执行力,工作任务是否做到闭环,管理、生产、经营工作的图片资料是否按时归档,客户投诉率是否有所降低等等,只有对细节把握了,上级对下级监督、下级对上级负责,员工才能在潜移默化中提高自己对责任心的贯彻和理解,才能真正去为企业负责、为客户负责。
四、企业文化传播效果
长葛市电力公司在“内强素质、外树形象”企兴人和的文化传播体系建设与应用中,企业管理和营销服务能力得到不断提升,先后荣获中华全国总工会“模范职工之家”、“工人先锋号”、“安康杯”优胜单位;国家电网公司“一流县供电企业”、“新农村电气化建设先进单位”、“科技进步先进县供电企业”、“电压无功专业管理标杆单位”;“河南省文明单位”;河南省电力公司“农电工作先进单位”、“农电营销优质服务先进单位”、“农电安全生产先进单位”、“创建四好领导班子先进集体”、“行风建设工作先进单位”等荣誉称号。通过对企业文化成果的提炼与提纯,员工在健康快乐向上的文化氛围中以良好的工作精神状态,在不断的成长和进步,有力促进了企业各项工作健康发展。
参考文献:
周霞:“中小企业文化建设的误区及对策”《中小企业管理与科技》2009.12
论文关键词:商业银行:风险管理
一、我国商业银行风险管理的基本任务和要求
在现阶段,我国商业银行风险管理的基本任务可以分为两部分,从商业银行内部看,风险管理的基本任务是通过建立严格的内控制度和良好的公司治理机制,最大限度的防范风险和确保银行业务的健康发展,从而实现银行股东价值的最大化从商业银行外部看,风险管理的基本任务就是通过加强商业银行监管,进行金融体系的改革和完善,从根本上防范和化解金融风险。
为了实现风险管理的基本任务,尽快提高我国商业银行的风险管理水平,必须满足四个方面的要求:
第一,要适应业务发展要求。风险管理的根本目的是确保业务发展健康和持续。不顾风险的发展和不顾发展的“零风险都是不对的,风险管理并不是杜绝风险,而是在资本配比的范围内实现风险和收益的合理匹配。
第二,要适应外部监管要求。随着银行业的不断发展,外部监管越来越严格。外部监管对商业银行来说,是合规经营的外在力量,也是加强风险控制的内在需求。
第三,要适应业务流程再造的要求。风险管理发挥应有的作用,重要的一点是有科学的风险管理组织架构,而风险管理的组织模式又是以商业银行的业务流程为基础的。今后商业银行将按照各自的业务特点围绕盈利中心进行业务流程的再造相应地风险管理组织模式也要适应这一变化的要求,只有这样,风险管理才能实现与业务的紧密结合。
第四,要适应国际先进银行风险管理发展趋向的要求。我国商业银行风险管理产生时间还很短,与国际先进银行还有很大差距。因此,我国商业银行必须紧跟国际风险管理的发展趋势,及时掌握银行风险管理的先进技术和理念,以适应日益激烈的竞争需要。
二、商业银行风险管理的一般原则
商业银行风险管理是银行业务发展和人们对金融风险认识不断加深的产物。商业银行从产生至今,其风险管理经历了资产业务的风险管理;负债业务风险管理;资产负债业务风险管理;表外业务风险管理等阶段。其管理范围逐步扩大,管理方法日益科学。2001年巴塞尔委员会公布了《新巴塞尔资本协议》征求意见稿(第二稿),至此,西方商业银行风险管理和金融监管理论已经基本完善,国际银行界相对完整的风险管理原则体系基本形成。《新巴塞尔协议》的基本原则集中体现了如下几个方面:
(一)坚持信用风险是银行经营中面临的主要风险,但新协议开始重视市场风险和操作风险的影响及其产生的破坏力,并在资本充足率的计算公式中,分母由原来单纯反映信用风险的加权资产加上了反映市场风险和操作风险的内容;
(二)坚持以资本充足率为核心的监管思路,在新协议中,保留了对资本的定义及资本充足率为8%的最低要求。同时,新协议放弃了1988年协议单一化的监管框架,银行和监管当局可以根据业务的复杂程度、自身的风险管理水平灵活选择使用,允许银行选择内、外部评级等;
(三)充分肯定了市场具有迫使银行有效而合理分配资金和控制风险的作用,强化信息披露和市场约束。在新资本协议中,对银行的资本结构、风险状况、资本充足状况等关键信息的披露提出了更为具体的要求。
三、中国商业银行风险管理的现状及存在的问题
近年来,为了化解银行信用风险,我国采取了多方面的措施。不仅按照《巴赛尔协的规定计算风险资产、补充资本金,还运用较传统的信用风险度量法,由信贷主管人员在分析借款企业财务报表和近期往来结算记录后进行信贷决策,并采取较先进的以风险度为依据的贷款五级分类法对银行的信贷资产进行分类管理。但多方面的管理措施并没有大幅度降低商业银行的信用风险,造成我国商业银行信用风险管理效果不显著的原因是多方面的:
1.在风险管理体制方面
改革开放以前,我国是计划经济体制,大财政、小银行是金融的基本格局,银行制度则以高度集中计划管理和行政约束为主要特征。经过多年改革,国有商业银行公司治理结构取得了很大进展。但是,我国现代商业银行制度还未真正确立,公司治理方面的缺陷不但使得我国商业银行信用风险管理基础薄弱,而且也严重制约了国有商业银行的发展。
2.在组织管理体系方面
尽管目前我国商业银行普遍实施了审贷分离制度,客户经理部负责发放贷款,信用风险管理部负责审查贷款,通过信用风险管理部不直接接触贷款客户来回避贷款风险。但与国外相比,国内商业银行的信贷部门和贷款复核部门之间不独立,受外界干扰较多,独立性原则在工作中体现不够,而且部门之间、岗位之间普遍存在界面不清、职责不明现象。
3.在风险管理工具及技术方面
目前的国际金融市场上,各种金融衍生工具层出不穷,金融创新业务在银行业务中占据着越来越大的比重,随着金融风险与市场不确定性的增强,银行风险管理也变得日趋复杂。国内商业银行在金融产品创新以及金融工具的使用上虽然有所改进,但仍远远适应不了现实的需要,尤其是在利用金融衍生工具进行信用风险管理方面。
四、中国商业银行风险管理的完善
风险管理体制改革要遵循全面风险管理原则,建立全员参与,对包括信用风险、市场风险、操作风险在内的各类风险、各业务品种、各业务流程,能够在微观层面和银行整体层面实施有效管理的风险管理体系;还要遵循风险管理相对独立性原则,风险承担与风险监控分离,风险管理体系与业务经营体系保持相对独立,建立垂直化管理的风险管理组织架构。同时,要提高风险管理的效率,按照提高市场响应能力、加强内部风险控制、符合外部监管要求的原则,梳理和优化相关业务流程。具体说来可从以下几个方面予以探究、实践:
1.优化风险管理文化
风险管理文化是风险管理体系的灵魂,有效风险管理体系建设必须以先进风险管理文化培育为先导。只有培育良好的风险管理文化,才能使风险管理机制有效发挥作用,才能使政策和制度得以贯彻落实,才能让风险管理技术变得灵活而不致僵化,才能让每一位员工发挥风险管理的能动作用。让整个银行更新观念和认识,统一思想和步调,为科学风险管理体制机制的建立和有效运行做好思想和舆论准备,调动全体员工的积极性,能动参与风险管理。
2.建立健全风险管理体系
一般来说,风险管理体系应该包括风险管理组织体系、政策体系、决策体系、评价体系等内容。(1)风险管理组织体系。我国商业银行风险管理的组织体系应从两个层面进行调整:一是要适应商业银行股权结构变化,逐步建立董事会领导下的风险管理组织架构。董事会是银行经营管理的最高决策机构,在董事会之下设置风险管理委员会,作为银行风险管理战略、政策的最高审议机构;二是在风险管理的执行层面,改变行政管理模式,逐步实现风险管理横向延伸、纵向管理,在矩阵式管理的基础上实现管理过程的扁平化。(2)风险管理政策体系。一是以银行的风险偏好为基础进一步完善我国商业银行的风险管理政策体系。银行要在承担风险的水平和收益期望及对风险的容忍水平一致的前提下,体现银行总体和各个业务单元承担风险的性质和水平。二是建立一个完整的风险管理政策体系。该体系应涵盖所有的业务领域,每个业务部门和地区都必须执行。同时,风险管理政策体系又要体现分类管理和因地制宜的差别化原则,针对不同业务和地区的特点,在风险管理方面要区别对待。(3)风险管理决策体系。风险管理决策体系的核心是坚持公正和透明原则。目前,我国商业银行建立了客户评价、风险授权和授信、审贷分离、集体审贷等一系列信贷风险管理制度,有效地防范了逆向选择风险。需要指出的是,科学的决策体系不可能杜绝所有的风险,但可以通过决策程序的民主化和科学化杜绝‘反程序”操作,实现决策水平的提升。(4)风险管理评价体系。风险管理政策制度要适应业务发展和变化的需要,就必须建立风险管理的评价体系。评价体系要以风险和收益的量化为基础。目前,要以资产质量和资本回报率为主要内容,降低不良资产的比率,提高资本回报率。
3.努力提高风险管理的技术水平
建立科学的风险管理信息系统,掌握先进的风险度量技术是目前商业银行提高风险管理的技术水平的关键。提高风险管理技术水平是一项复杂的工程,业务和风险管理过程的不同阶段对风险管理工具和技术的需要也是不同的,这在一定程度上决定了风险管理的整体效果不取决于任何先进的风险管理工具的单独使用,而是所有风险管理技术综合运用的结果。
【摘要】目的全面了解甘肃省乡镇卫生院药学工作者的工作满意度,并分析其主要影响因素,为提高甘肃省乡镇卫生院服务水平,推进基层卫生医疗的发展及改善管理机制提供科学依据。方法采用调查问卷方式对全省乡镇卫生院药学工作人员展开全面调查,运用Epidata软件数据录入,SPSS 13.0软件对样本数据进行t检验、方差分析。结果药学工作者的满意度不高,主要体现在工作条件、生活环境、收入状况、福利状况等方面。不同性别、民族、职称、专业的药学人员工作满意度无显著性差异;不同学历药学工作人员对于工作满意度有显著差异,学历越高,满意度越低。结论药学人员的工作满意度有待进一步提高,应从薪酬待遇、福利状况、晋升机制、培训模式等方面进行合理改善,并与上级医院建立帮扶关系。
关键词 乡镇卫生院;工作满意度;药学;调查
Analysis on Job Satisfaction of Pharmacy Workers in Township Hospitals in Gansu Province/GE Bin,MENG Min,SA Rina,et al.//Chinese Health Quality Management,2015,22(1):123-126
AbstractObjectiveTo fully investigate the situation of pharmacy workers’ job satisfaction in township hospitals in Gansu Province, and analyze the main factors to improve health service level which can promote the development of primary health care and provide a scientific basis of management mechanism.MethodA questionnaire survey on pharmacy staff was carried out, and Epidata and SPSS software was used for data entry and analysis.ResultThe township hospitals pharmacy workers’ satisfaction was not high, especially on the aspects of working condition, living environment, income, and welfare. There was no significant difference on satisfaction in different gender, nationalities, positions or professional levels. While the education level made significantly difference on the job satisfaction, and higher education level had lower job satisfaction.ConclusionThe job satisfaction of pharmacy workers in township hospitals in Gansu province need to be further improved on the aspects of compensation mechanism, promotion , training model, and the effective help-and-support mode with higher level hospitals should be formed.
Key words Township Hospitals;Job Satisfaction;Pharmacy;Survey
First author’s addressGansu Provincial Hospital, Lanzhou, Gansu, 730000, China
工作满意度是个体对其工作或工作经历所产生的情绪反映[1],也是个体从工作中获得满足感的程度[2]。有研究表明[3-5],医务人员的工作满意度与医疗服务质量、服务效率及病人治愈效果高度相关。乡镇卫生院是基层卫生工作的主体,承担着我国农村卫生医疗救治、公共卫生服务和指导等相关职能[6-11]。本研究通过对甘肃省乡镇卫生院药学工作者的工作满意度进行评估,探讨影响工作满意度的主要影响因素,为提高药学人员的工作积极性和服务质量及改善基层乡镇卫生院管理体制提供参考依据[12]。
1研究对象与方法
1.1研究对象
对甘肃省886个乡镇卫生院的1 390名药学工作者进行全员调研。最终配合调研人数为1 281人,共发放问卷1 281份,剔除空白问卷、数据缺失量>50%问卷,回收有效问卷1 265份,有效回收率98.75%。
调查内容包括:(1)药学工作者一般情况,包括性别、年龄、民族、专业、职称、学历等;(2)药学工作者的满意度。
1.2研究方法
采用自行设计的半结构调查问卷和访谈形式[13-14],于2013年5月~6月由统一培训的调查员对药学工作人员展开调查,问卷现场填写并收回。
1.3统计学处理
采用Epidata3.1软件双遍录入数据,利用SPSS 13.0软件进行数据统计与分析,采用Likert5分量表法对药学工作者满意度进行检验。P值设定检验水准为0.05。
2结果与分析
2.1基本情况
1 265位药学工作人员,男性614人(48.54%),女性651人(51.46%)。调查者年龄18~56岁,平均年龄29.81±6.85岁;工作年限1~35年,平均工作年限6.99±7.27年;药学工作年限0~34年,平均药学工作年限4.26±5.52年。汉族药学工作人员最多,共1 131人 (89.41%),少数民族134人(10.60%)。见表1。
2.2总体满意度情况
汇总统计结果,得分>3.5者认为较满意,得分3.0~3.5之间的认为一般满意,得分<3.0认为不满意。表2表明,以3为满意度中间量,总体满意度为3.13,大于3分,表明药学工作者对工作比较满意,但满意度的得分不高。从影响满意度的因素构成来看,药学人员在培训机会、人际关系、群众认可方面比较满意;在工作量管理制度、精神奖励机会、总体满意度、职业发展方面基本满意;在工作条件、生活环境、收入状况、福利状况方面满意度较低,尤其是收入状况、福利状况的满意度最低。
2.3不满意因素
通过调查,36.05%的药学工作者认为收入低是工作不满意的最主要原因;26%左右的药学工作者对工作不满意是因为工作量大、工作条件差、发展空间小;医患关系复杂、其它、不清楚等原因对工作满意度影响较小。见表3。
2.4不同类型药学人员满意度分析
将采用5分制记分反映工作满意度的12个条目合并为一个满意度总项,构成总满意度[15]。对总满意度项与个人特征进行独立样本t检验,见表4。结果表明,不同性别、民族、职称和专业的药学工作者工作满意度无显著性差异(P>0.05);不同学历的药学工作者总体满意度情况有显著性差异(P<0.05),中专及以下学历的总体满意度高于大专及以上药学工作者。不同专业类型人员总体满意度得分情况见表5。结果表明,公共卫生专业的药学人员的工作满意度最低(2.98分),药事管理专业的工作满意度最高(3.44分)。
3建议
本次关于工作满意度的调查问卷具有较好的有效性和可信度。结果显示,药学工作者的工作满意度不高,总体满意度的平均得分为3.24,评价为一般满意。若乡镇卫生院的管理部门能积极采取有效措施,可以较大程度的提高其工作满意度水平。
3.1加强人才梯队建设
结果显示,甘肃省乡镇卫生院药学工作者的平均年龄29~35岁,其中大专及以上学历所占比率大。这一结果与甘肃省从2006年开始每年组织“三支一扶”及出台的相关优惠政策密切相关。鼓励应届毕业大学生到基层工作,给基层卫生事业带来了新的技术力量。但调研结果显示,甘肃省乡镇卫生院工作难以实现人才梯队建设,难以留住人才,学历相对较高的药学工作者对乡镇卫生院的药学工作满意度较差。专业技术人员是农村卫生事业改革和建设的中坚力量,对未来的农村卫生事业发展及基层人民群众的生命安全至关重要。为此,建议卫生行政机构管理部门给予乡镇卫生院一定的政策支持,建立一支稳定、结构合理的乡镇卫生院人才队伍[16]。
3.2改善乡镇卫生院工作者生活水平
调查显示,36.05%的药学工作者认为收入低是工作不满意的最主要原因。可见改善卫生技术人员的收入是激励药学人员工作积极性的重要因素。建议卫生行政部门在加强和完善乡镇卫生院管理机制的同时,建立以服务质量为核心、岗位责任与绩效为基础的考核和激励制度,形成保障公平效率的长效机制,以改善药学人员的生活水平。另外,在提高乡镇卫生院技术服务水平的同时,也要改善乡镇卫生院的工作条件、生活环境、收入状况和福利状况,以激发基层卫生人员的工作热情,使其能够为农村卫生事业改革和建设贡献力量[17]。
3.3改善职称晋升机制
本次调查研究显示,甘肃省药学人员的职称分布不均,中高级职称人员仅占6%,且对职称晋升机会满意度不高。分析原因可能为当前国家在职称晋升方面的标准单一、乡镇卫生院科研环境差、经费短缺、科研氛围不浓、论文的写作和发表的水平低,不易获得晋升机会。同时,药学人员需和省、市和县级医院的药学同行在同等条件下竞争,因而容易对工作条件和环境产生不公平感。建议对基层、边远地区的药学工作者的职称晋升标准给予政策优惠和倾斜。
3.4加强乡镇卫生院药师的业务学习
社会发展速度加快,工作中所需的技能和知识更新速度也在加快,因此培训已成为乡镇卫生院提高医生工作效率的主要手段[18]。随着近年农村卫生基础建设资金的投入和培训力度的加大[19],药学工作者对工作中的某些方面满意度较高,一定程度体现了农村卫生事业的发展有一定的改善。调查结果显示,药学工作者的总体满意度不高,有相当一部分乡镇卫生院药学人员认为当前工作的职业发展前景有待提升。
3.5建立帮扶协作关系
由调查数据可看出,乡镇卫生院存在着学历低、职称低、技术低的“三低现象”,并且也存在“有人才无设备、有设备无人操作”的现象,从而形成百姓看病难,卫生院效益低,医务人员工作满意度低,人才易流失的恶性循环。为改变现状,建议开展各种形式的城乡对口帮扶项目[20],全面提高帮扶卫生院医疗技术水平和管理能力,重建群众对卫生院的信心,留住患者,从医疗技术资源、设备资源、管理资源等进行帮扶[21]。
(1)对乡镇卫生院给予设备、技术资源支持,并请专业的技术人员“走下去”,对乡镇卫生人员进行培训,也可将乡镇卫生院的相关卫生人员“请上来”进行培训,这样卫生院将可以开展更多的检查与治疗项目。(2)建立专家门诊,帮扶医院的专家轮流到乡镇卫生院帮教,包括坐诊、讲课、查房,规范病历书写、指导诊疗、手术操作等,以解决“看病难”的问题,并增加乡镇卫生院的效益。(3)乡镇卫生院药师到帮扶医院进行培训,了解药品采购、计划、管理、保存等管理流程,完善乡镇卫生院的基本药物目录,确保可全面满足群众用药,从而提高群众对乡镇卫生院的认知度。
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通信作者:
葛斌:甘肃省人民医院药剂科主任药师
E-mail:gjy0630@163.com
收稿日期:2014-06-13