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一是召开“国家安全教育学习会”。在首个“全民国家安全教育日”来临之际,4月12日上午组织全局召开“国家安全教育学习会”,向干部职工传达学习了滁州市国家安全领导小组文件精神,播放了国家安全教育宣传片,并对“全民国家安全教育日”活动进行了安排部署。
二是开展“全民国家安全教育日”法治讲座进学校活动。联合市法制办、团市委、国保大队等相关部门于4月13日下午组织开展“全民国家安全教育日”法治讲座进学校活动,现场为学生讲解国家安全法制、案列警示、安全防范等安全知识,发放《国家安全法》、《反间谍法》、《反恐怖法》等相关国家安全教育读本资料,广泛普及“维护国家安全、荣誉和利益是每个公民、组织应尽的义务”等相关知识,提高广大学生的国家安全意识,切实加强国家安全工作。
三是开展“全民国家安全教育日”法治宣传活动。4月15日上午在天发广场组织开展“全民国家安全教育日”法治宣传活动。通过悬挂横幅、现场宣讲、发放宣传资料等形式,向来往群众宣传国家安全法律法规,为群众就国家安全方面的法律法规进行答疑解惑。与此同时,各乡镇(街道)司法所工作人员、普法志愿者也将按照市依法治市办公室统一部署,同步深入村(社区)开展入户宣传,将宣传资料送到群众手中,形成城区+乡镇的全覆盖宣传态势,切实提高群众的国家安全意识。
一是组织干部职工专题学习《中华人民共和国国家安全法》、《中华人民共和国军事设施保护法》、《中华人民共和国反间谍法》等国家安全的相关法律,重温国家安全知识。
二是进校园向师生宣传国家安全知识。通过图片、宣传专栏、宣传展板、专题讲座等形式让师生们了解更多的国家安全知识。勉励学生多为国家安全作贡献,使青少年学生明白国家安全的重要意义,培养学生的国家安全意识和爱国热情。
三是组织党员干部观看为国家安全付出生命的典型案例和了解国家面临的安全威胁情况,全面了解国家安全形势,使广大党员干部的国家安全意识得到增强。
四是在赶集日在集镇开展集中宣传。通过宣传展示板,发放宣传资料,向群众讲解涉及国家安全的法律知识。使“维护国家安全,人人有责”的思想深入民心。
关键词:高校研究生;安全教育;现状;问题
高校安全教育是指在国家法律法规的指引下,结合高校实际情况制定相应的规定、办法和程序,对本校全体学生进行系统性的安全常识、安全意识和行为准则教育,帮助学生建立健全法制观念、提升防范意识和避险能力,确保学生在校期间的人身财产和心理安全。高校安全教育不仅有利于维护学校的安全稳定,也能帮助学生更好地适应学校和社会发展需求。本文试图通过对高校研究生安全教育的研究,探索现阶段研究生安全教育工作的现状与问题,以期进一步完善教育机制,推动高校安全教育的发展。
一、研究生安全教育的特殊性
研究生群体相较于本科生群体而言,在年龄层次、知识维度和社会压力等方面更为复杂,因此研究生安全教育工作的特殊性主要可以总结为以下三点。1.安全意识方面。研究生群体的年龄主要集中在22~32岁之间,经过本科期间的安全教育,部分研究生的安全常识较为扎实,但正因为如此,容易导致安全意识的松懈和僵化,对安全教育工作不重视。2.时间安排方面。研究生群体普遍而言课业压力更大,科研要求更高。相较于本科生群体而言,他们无法经常性地参加集体安全教育活动。3.教育内容方面。研究生群体面临的社会压力相较于本科生群体更为多元化。为了建立健康的科研学习环境,学校需要从生理和心理方面全方位制定教育方案和计划,帮助其提升疏通心理压力、保护自身安全、维护合法权益。
二、研究生安全教育现状
目前,研究生安全教育主要通过入学教育、日常教育、节假日教育和特殊事件教育四种方式开展。同时,为应对研究生所面临的各类安全隐患,教育内容主要包含心理安全、交通安全、消防安全、网络安全和国家安全五大方面。1.心理安全教育。研究生群体处在人生的关键阶段,需要面对学业、就业、婚恋等重要问题。与本科生相比,除了学业和就业上有更高的要求,还要承担经济和家庭责任方面的压力。在社会责任、压力和自身价值观的冲突下,由研究生心理问题引起的伤害、自杀、投毒等恶性事件屡见不鲜。心理原因引起的研究生休学、退学问题,影响了正常的校园秩序。近年来,高校逐步认识到学生心理问题带来的危害性,加大了心理安全教育和管理的力度,以心理咨询、心理讲座、朋辈心理辅导等方式帮助研究生强化抗压能力,找准生命价值,学会自我心理调节技巧。但该项工作仍停留在被动干预阶段,排查研究生心理问题方法的缺失,导致部分研究生心理出现问题不能及时被发现,得不到有效疏导。2.交通安全教育;针对研究生开展的交通安全教育,主要分为校内交通安全和校外交通安全两大方面。随着人民的物质水平日益提高,根据《2016年停车行业白皮书》显示,中国机动车保有量去年底已经突破了2.95亿。交通安全问题已然成为社会的普遍关注重点。研究生交通安全教育重点在交通法规、常识和意识三大方面,但校内交通安全教育重视程度明显不足。3.消防安全教育。消防安全教育作为传统校园安全教育的重点之一,开展方式和内容较为完善,教育效果相对突出。但是,为了生活便利或节省时间,研究生群体仍存在使用违章电器的现象,造成了校园安全隐患。同时,因操作不规范造成导致的实验室火灾、爆炸事件层出不穷,引导研究生严格遵守实验操作守则是消防安全教育的难点之一。4.网络安全教育。随着互联网的飞速发展,网络安全教育已经成为高校教育工作者面临的新课题。研究生群体虽普遍具有明确的是非观念和判断能力,但他们正处于婚恋、就业创业的人生重要转折点,在急于求成的心态下,容易成为网络犯罪分子的目标。通过科学的网络安全教育,学校引导研究生正确利用网络建立人际关系、就业创业将是网络安全教育的主要目标。5.国家安全教育。2014年,中央国家安全委员会第一次召开,提出“总体国家安全观”的概念,国家安全工作与每个人息息相关。研究生群体特征决定了他们急需掌握国家安全基础知识,增强国家安全意识,学会识别和防范危害国家安全行为。目前,针对研究生开展的国家安全教育内容较为全面,但形式的多样化仍有待探讨。
三、研究生安全教育问题
1.研究生安全教育工作重视程度不高。安全无小事,构筑高校校园安全文化,最重要的是领导重视。高校安全教育目前正面临着如何完成本科生和研究生安全教育工作“齐步走”的任务。只有高校领导层面注重研究生安全教育,才能真正依据研究生群体的特殊性,制定更合理的安全教育制度和课程,推动研究生安全意识的提升。2.研究生安全教育体系不完善。安全教育要做到让研究生指导教师、研究生辅导员、研究生秘书等相关研究生工作人员及研究生本人在校园安全问题上有统一认识。但在实践过程中,由于教育体系不完善,内容滞后,教育形式单一,缺乏约束机制,安全教育无法达到预期效果。3.研究生安全教育师资力量不足。目前,研究生安全教育主要依靠各个高校保卫处、行政人员兼职和研究生导师进行,没有配备专职的安全教育人员。部分从事研究生安全教育工作的人员没有经过专业安全教育资格培训。师资力量的严重不足,影响了研究生安全教育工作的科学和合理性发展。综上所述,学校若从上述现状、问题出发,对有效开展高校研究生安全教育工作具有重要意义。
参考文献:
[1]张迪,李岳,石武祯.当前研究生安全教育问题的几点思考[J].中国研究生,2016
现将《关于进一步加强学校及周边建筑安全管理的通知》转发给你们,请结合国家安全监管总局第四季度工作部署和要求,认真贯彻落实,并就有关工作提出以下要求:
一、高度重视学校及周边建筑安全工作,督促建筑施工企业落实安全生产主体责任
要按照明电〔20*〕38号文件要求,积极配合教育、住房城乡建设等有关主管部门,加强对学校及周边建筑安全的监督管理工作,采取切实有力措施,确保学校和周边建筑及施工安全;配合有关部门加强对学校及周边施工企业和施工现场的安全监督检查,督促学校周边建设工程项目强化安全防范措
施,切实落实建设、施工、监理、设备租赁及安装单位等建设工程各方安全生产主体责任,严格执行建筑施工现场的各项安全生产规章制度、规范标准,杜绝“三违”现象和习惯性违章行为,确保施工安全。
二、继续深化建筑安全隐患排查治理工作,加大对安全隐患的整改力度
要按照《关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》(明电〔20*〕15号)有关“隐患治理年”第三阶段的部署要求,结合国家安全监管总局第四季度工作安排,进一步加大安全生产隐患排查治理工作力度,特别是要把学校和周边建筑及施工安全、施工起重机械的安装和使用,以及易燃易爆、有毒有害等危险品的生产、储存、经营场所,矿山(尾矿库)等作为隐患排查治理的重点;对排查出的隐患要下达整改指令,督促有关部门、企业和单位进行整改,对一时难以整改的,要加强安全防范措施,并限期整改到位;对发现危及师生安全的重大隐患要立即责令停工停产整改,并做到挂牌督办、盯住不放,对拒不整改或整改不到位的,要依法进行处罚,追究相关人员责任。要按照《安委会办公室关于集中力量深入开展打击安全生产非法违法行为专项行动的通知》(安委办〔20*〕28号)要求,在当地政府的统一领导下,配合有关部门严厉打击无证、无照或证照不全的生产经营活动,特别是对学校及周边地区违法违规的建设项目和生产经营单位,要及时报告当地政府,采取有力措施,坚决予以取缔。
三、加强安全教育培训,切实提高安全防范意识
要积极配合教育、住房城乡建设等部门加强对学校师生、生产经营单位(企业)从业人员特别是对农民工的安全教育培训,有针对性地增强有关人员的安全防范意识和避险技能。要加强对学校周边危险化学品生产、储存和经营单位、矿山(尾矿库)等企业从业人员安全教育培训,会同有关部门加强对相关生产经营单位(企业)安全教育培训落实情况的监督检查,督促其加强安全教育培训工作,增强相关人员的安全防范意识。
四、严肃事故查处和责任追究
对发生的事故要严格按照“四不放过”的原则和“三条基本要求”(即实事求是、依法依规、注重实效),查清事故原因,认定事故责任,提出有针对性地整改措施,并严肃追究事故相关单位和人员的责任。要认真总结事故教训,针对事故反映出的突出问题,举一反三,配合相关部门严格对学校及周边建筑施工、危险化学品生产经营单位、矿山(尾矿库)等企业安全监督管理,落实安全防范措施,完善相关规章制度,建立健全学校及周边生产经营单位(企业)安全生产管理长效机制。
一、基本思路
(一)加强“安全第一、预防为主”的安全意识教育。安全意识教育就是通过对员工深入细致的思想工作,帮助员工端正事项,提高他们对安全生产的重要性的认识。在提高思想意识的基础上,才能正确理解并积极贯彻执行相关的安全生产规章制度,加强自身的保护意识,不违章操作,不违反劳动纪律,做到“三不伤害”:不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害。
同时对公司各级管理人员(包括领导、公司各部门、车间管理人员、技术人员等)也应加强安全思想意识教育,确保他们在工作时做好带头作用,从关心人、爱护人的生命与健康出发,重视安全生产,做到不违章指挥。
(二)将安全教育贯穿于生产的全过程中,加强全员参与的积极性和安全教育的长期性。做到“全员、全面、全过程”的安全教育。因为生产与安全是不可分割的统一体,哪里有生产,哪里就需要进行安全教育。
(三)开展多种渠道、多种形式的安全教育。安全教育形式要因地制宜,因人而异,灵活多用,尽量采用符合人的认识特点的、感兴趣的、易于接受的方式。针对我公司的具体情况,安全教育的形式主要有以下几个方面:
(1)会议形式。主要有:安全知识讲座、座谈会、报告会、先进经验交流会、事故教训现场会等。
(2)张挂形式。主要有:安全宣传横幅、标语、标志、图片、安全宣传栏等。
(3)音像制品。主要有:安全教育光碟、安全讲座录象等。
(4)现场观摩演示形式。主要有:安全操作方法演示、消防演习、触电急救方法演示等。
(四)严格执行公司的三级安全教育制度,杜绝未经三级安全教育就直接上岗的现象。对于新进厂的员工新工人,应严格要求进行三级安全教育(包括厂级、车间级、班组级安全教育),学习内容包括安全技术知识、设备性能、操作规程、安全制度和严禁事项,并经考核合格后方可进入操作岗位,考核情况要记录在案,三级安全教育时间不少于24学时。
二、主要的培训内容计划:
时间主题方式教育目的对象主培人员
全过程三级安全教育上课加强新员工的安全素质新进厂员工安全员等
1月国家安全法律法规宣传宣传加强员工的法律意识全体员工安全员
2月安全生产管理知识、安全生产技术专业知识
上课加强员工的安全意识全体员工安全员
3月岗位安全操作规程;上课加强员工的安全操作车间人员安全员
4月各岗位安全知识教育会议、宣传使各岗位人员熟悉其岗位知识各岗位操作人员安全员
5月公司管理人员安全教育会议加强管理人员安全意识、加强带头模范作用公司管理人员安全员
6、7月消防安全知识培训教育、夏季安全知识教育讲座、宣传等使员工了解防火的重要性和如何救火等常识
预防中暑和触电事故全体员工消防保卫员、安全员等
8月典型事故和应急救援案例分析;宣传加强员工安全意识和处理紧急情况的能力全体员工安全员
9月安全生产规章制度和劳动纪律;上课确保安全生产全体员工安全员
10月特种作业人员安全教育上课加强特种作业人员的安全技能素质电工、焊工、司机等安全员
11月劳保用品使用安全教育宣传、现场指导确保员工清楚穿戴劳保用品的作用和如何穿戴劳保用品全体员工安全员
12月2009年度安全培训活动总结、制定下一年安全培训计划
三、要求
1.具体的培训方案应在培训的前一个月制定出来,并报领导审批,及时通知培训涉及的相关人员做好准备。
2.培训结束后,要对培训的效果进行全面的总结。