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一、基本情况
乡现有精准扶贫村3个,精准扶贫户443户,一般贫困村7个,贫困户1116户。2015年脱贫解困贫困户70户贫困人口300人;2016年实现149户400人脱贫;2017年实现116户352人脱贫;2018年实现108户342人脱贫;2020年全面建成小康。3个精准扶贫村、7个一般贫困村根据村情实际制定了扶贫工作方案;经乡党委研究决定,每名干部联系2—3名贫困户,根据贫困户的脱贫需求和发展愿望,为每户贫困户量身制定了脱贫措施、发展规划;其中村、村、村三个精准扶贫村派驻了“第一书记”驻村工作,成效明显。
二、主要做法
1、加强领导,成立机构。乡党委、政府高度重视精准扶贫干部驻村工作,成立了由乡党委书记任组长,乡长、党委副书记任副组长的扶贫开发工作领导小组,领导小组下设办公室,安排专门人员负责日常办公;根据我乡扶贫开发工作的实际,制定了《乡全力打赢扶贫开发攻坚战全面建成小康社会的行动方案》并下发到各村。
2、强化宣传,营造氛围。通过召开村社干部会、群众会、院户会、办黑板报、大张旗鼓地采用张贴精准扶贫精准脱贫标语,制作精准扶贫工作展板等方式大力宣传精准扶贫工作,真正做到了精准扶贫工作人人皆知,人人尽知,营造了良好的宣传舆论氛围,更加坚定了广大干群全力打赢扶贫开发攻坚战全面建成小康社会的信心和决心。
3、严格管理,逗硬考核。根据巴委办〔2015〕64号文件要求,乡党委与“第一书记”签订了《目标责任书》,细化了“第一书记”的工作职责及年度工作目标,每位“第一书记”都建立了工作档案;对“第一书记”在村工作时间、廉洁自律、工作实绩等方面组织专班专项督查,严格考核;同时,乡上力所能及地为“第一书记”开展驻村帮扶工作提供良好的工作和生活条件,确保“第一书记”下得去、待得住、干得好。
三、下一步打算
1、进一步加强精准扶贫力度。充分认识精准扶贫工作的重大意义,将此项工作作为乡党委、政府长期性重要性工作来抓,不断完善工作机制,创新工作方法,突出工作成效,确保工作力度不变,做好打赢扶贫攻坚战的长期准备。
崔家桥镇深入贯彻落实省、市“千企帮千村”精准扶贫行动要求,紧密结合本镇实际,民营文化企业积极参与精准扶贫攻坚战,稳步推进精准扶贫、精准脱贫工作,“千企帮千村”精准扶贫行动的参与面持续扩大,影响力逐步显现,帮扶成效持续提升。现总结近一年来工作。
一、领导重视
一是抓宣传,营造氛围 为营造全社会支持“千企帮千村”活动氛围,加大宣传力度,加强与镇电视台合作,采用飞播形式。通过固定标语,广播、网络等各类媒体,大力宣传实施“千企帮千村”活动的重大意义,以及民营文化企业在参与社会主义新农村建设过程中涌现出的先进典型和先进事迹。通过宣传,迅速掀起一股鼓励、引导、支持民营文化企业参与新农村建设、争当创业带头人、争当创业之星热潮。
二要着力把产业扶贫作为主攻方向,抓实抓好产业培育和发展壮大,高度重视发挥民营文化企业在发展产业、帮助贫困群众建立脱贫长效机制等方面的独特优势。参与行动的企业要在选定帮扶项目、落实帮扶手段上下功夫,与贫困群众建立稳定的利益链接机制,让贫困户直接受益;带动贫困户就业。
三要着力把结对帮扶工作做细做实。聚焦重点、精准设计,对扶贫资源精细化配置,对贫困户精准化扶持,量身打造一条符合贫困群众内心意愿和自身能力的精准脱贫路径。同时,要对数据进一步核准、核实,让脱贫成效真正获得群众认可、经得起实践和历史检验。
四要着力形成脱贫攻坚有效合力。处理好积极发动与自愿参与、政府与企业、内力与外力等关系,最大限度发挥作用,做到各尽其责、各尽其能。
五要着力建立健全脱贫长效机制。进一步推进“千企帮千村”行动提质增效,加大宣传表彰力度,增强服务支持意识,做好民营文化企业参与精准扶贫的服务保障工作,为打赢精准脱贫攻坚战做出应有贡献。
二、企业帮扶措施内容。
一是从实事、急事出发,重点解决适龄青年的就业问题。通过摸底调查,为康宋村贫困户提供就业岗位2户2人,为贫困户送去慰问品粮油、面粉,并为2户3人贫困户发放慰问金3000元
二是实现了为贫困群众的服务增收。民营文化企业曹马芝麻糖鼓励农户种植农作物芝麻,进行市场价回收,提高收入。
四是提高了康宋村群众的自我发展能力。输血不如造血,要使群众致富就必须加大自身的技能水平,给贫困户进行了,技能培训。
三、存在的不足
“千企千村扶助行动”工作尽管取得了一定成绩,得到各方面的充分肯定,但在实际工作中还存在一些不容忽视的问题。一是帮扶的思想认识还不足。从帮扶措施上看,帮扶的面不全,长期综合发展认识不足;从干部群众的意愿上看,重视基础设施建设,而轻视产业发展。三是帮扶模式还比较单一。目前帮扶的方法仅仅局限于利用自身的资源,独立地开展帮扶工作,没有有效地整合各方面的资源。四是激励政策还不完善。
首先,我代表 村党支部对县委巡察组到我村开展巡察工作表示热烈的欢迎!这次县委巡察组来我街道进行巡察,既是县委对我村支部领导班子和班子成员履职情况的监督,也是对我村党风廉政建设工作的全面检查;是县委对我村支部班子的一次综合考评,更是对我村工作的有力支持和促进。因此,我们一定高度重视,积极支持配合巡察组开展工作,确保巡察工作顺利开展。下面,我代表村支部班子作表态发言:
一是要充分提高认识,全面统一思想。全体村“两委”干部必须站在政治和全局的高度,从加强党的建设、改进工作作风、推进反腐倡廉建设的高度,从加快建设新 的高度,充分认识开展这次巡察工作的重大意义,高度重视这次巡察工作,切实增强接受巡察监督的自觉性和责任感,自觉接受、积极配合、主动支持县委巡察组的监督检查。
二是要精心组织安排,全力做好配合。全体村“两委”干部要切实增强接受监督的意识,把配合巡察工作作为一项重要的政治任务,认真履行第一责任人职责,坚决服从县委巡察组的统一安排,精心组织,全力配合巡察组搞好巡察工作。要紧扣这次巡察工作的重点,认真反思班子和个人的工作,讲成绩不粉饰拔高,谈问题不护短遮掩,实事求是地向巡察组提供情况、反映问题,客观公正地提出意见和看法,确保巡察组了解真实情况、发现实际问题。要畅通巡察组同我街道各个层次干部和群众接触的渠道,让巡察组充分了解和全面掌握我村支部领导班子和党的建设、党风廉政工作、扶贫工作开展的真实情况。各班子要服从巡察组的统一安排,认真组织,周密安排,搞好服务,提供一切必要条件,为巡察组开展工作创造良好环境,确保巡察组工作的顺利开展。
一、基本情况
扫除文盲是提高全民素质的社会工程。多年来,我县主要抓了四方面的工作:①建立健全机构,②广泛宣传鼓动,③建设乡村两级农技校,④组织师生包教,旨在大面积实施农民教育,提高农村文盲的文化水平;九六年省、市政府对**“两基”验收合格后,及时调整工作重点,转入巩固提高扫盲成果,开展农民技术培训阶段,目的在于提高农民脱贫致富能力。应该说,全县在农村实施农民教育取得了一定成绩,收到明显效果。
据调查统计,**县现有**个乡镇,***个行政村,全县常住人口总数******人(不含外出务工人员约*万人),其中山岭面积占全县总面积的**%,群众的文化程度较差。农村人口中15~45周岁青壮年共有*****人,其中文盲、半文盲人数为****人,占青壮年总人口的**%,其中男****人,女****人;全县常住人口中接受大学专科以上教育的人数为*****人,占1.0%;接受高中(含中专)教育的*****人,占8.2%;接受初中教育的******人,占38%;接受小学教育的有******人,占37%。
二、存在的困难和问题
1、扫盲困难较大。
从调查资料看,当前扫盲工作对象80%是妇女,大多数居住在山岭地区,交通不便;从思想状态看,她们只顾眼前利益,害怕别人知道自己是文盲,不愿参加扫盲学习,困难较大。
2、扫盲经费严重不足
扫盲经费的投入无论从渠道到数额,均不理想。***属省级贫困县,经济发展滞后,经费严重不足,扫盲专项资金无法保证;实际工作中提出的在基层实施“三个一点”筹集到的资金量杯水车薪。经费匮乏始终制约着扫盲工作的开展。
3、扫盲阵地设施简陋,人员不稳定。
乡镇农技校达到市颁标准的比例太小,扫盲工作队伍的主体力量,乡镇成人教育干部,农民技术培训学校专职副校长的岗位受体制改革的冲击,不能完全落实。
4、扫盲工作协作不够。
扫盲工作是政府行为,应该是有关部门协同攻坚。沿袭传统扫盲格局,仅靠教育部门一家的力量,远不能适应新的农村教育工作,应加强农、科、教统筹、协调动作。
三、今后设想和建议
1、完善“以县为主”体制下加强农村教育工作的财政保障机制,由县政府出面,协调财税部门直接参与,推进扫盲工作有效展开。
首先,农村危房改造工程。它紧扣农村困难群众最关心、最直接、最现实的住房问题,谋求实现 “居者有其屋”。在2009年,一共有17.2万户农民得益于这项工程,住进了新房;而在2010年则是要消灭全省范围内的茅草房,全面消除“五保户”居住的危房;更为长远的目标则是,在2012年完成全部农村危房改造工作,使全省190余万户农村困难家庭受益。
其次,贵广高速铁路、厦蓉高速公路。“两高”的修建,无疑将大大拉近贵州与珠三角地区的时空距离,为长期与外界阻隔、无直接出海口的贵州提供了两条便捷的出海通道。可以说,“两高”将建筑起贵州跨越式发展的快速通道。
再则,石漠化治理工程。一直以来,石漠化是贵州最为突出的生态问题之一。它不仅是造成农村、农民贫困的重要根源,而且对下游地区生态安全构成了严重威胁。贵州紧紧抓住国务院批准实施《岩溶地区石漠化综合治理规划大纲》,将贵州55个县纳入全国100个石漠化综合治理试点县范围的机遇,全面打响了综合治理攻坚战,还青山绿水于人民,造千秋福祉于后世。
最后,黔中水利枢纽工程。12月份开工的,以灌溉和城市供水为主,兼顾发电等的黔中水利枢纽工程,则是贵州人民期盼已久的一件喜事。它已成为目前贵州最大的水利工程,对缓解贵州水利“瓶颈”制约、保障城乡供水安全、促进发展、造福广大人民群众,具有重大意义。
……
大大小小各项工程,不胜枚举。
我们很难估量,这些重点工程将为贵州经济社会的发展做出多大的贡献;也很难完全描述,这些重点工程给我们的生活带来的变化――现在发生的或即将发生的……
但是,我们坚信――他们将成为贵州发展史上的重要篇章。
为此,我们愿意去“记录”,我们愿意去“歌颂”。
两个亮点
之一:“铜仁地区水利工程扶贫”纪实报道
6月17日,贵州日报新农村版以《大兴水利改善民生》为题,整版报道了全国首个地区级新农村水利扶贫试点――铜仁地区几年来开展水利工程扶贫的成就。
这篇报道使人欣喜地看到,扶贫工程取得长远效益,实现永久性脱贫是可以办到的。
新闻局主办的《新闻阅评》认为,贵州日报关于铜仁地区水利工程扶贫的报道,令人欣喜。扶贫历来有输血和造血之分,如何提高贫困地区的造血功能,保证长远效益?铜仁地区因地制宜的水利工程扶贫给了我们启示。
之二:《从理论和实践结合上总结毕节经验》系列报道
6月9日,贵州日报在10版和11版的理论专刊,以两个整版篇幅推出了题为《在新的历史起点上推进毕节试验区继续前进》的一组文章,对贵州省毕节试验区21年来的改革和发展进行了全面回顾、总结和展望。