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为扎实做好2020年城区防汛排涝工作,保障人民生命财产安全,结合我市历年来的防汛工作实践经验,制定本预案。
一、工作目标
在市防汛指挥部统一领导下,对职责范围内的城市市政公用基础设施、城市建设工地、城市燃气、园林等领域行业,做好重点防御工作,确保安全度汛。
二、组织机构及职责
1、领导小组
组长:XX
常务副组长:XX
副组长:XX
成员:局属各股室单位负责人
主要负责领导、组织、协调和部署落实住建局防汛排涝工作。
2、领导小组办事机构及职责
领导小组下设办公室、巡查组、防洪排涝组、物资保障组、应急组。按各自工作职责执行,并服从指挥部的统一调度,统一指挥。
办公室:由XX负责,平常情况下,城建股、市政公司负责安排人员汛期日常值班、协调泵站管理局预抽排水、报告路面积水和内涝情况,为局防指决策当好参谋;出现重大内涝时,由局办公室进行统一指挥、调度。
巡查组:XX负责,主要职责:负责日常的路面、水位巡查及积水点处置工作。
防洪排涝组:由XX负责,主要职责:负责汛期城区内涝排险及修复工作,协调交管大队道路封锁等工作。
物资保障组:由XX负责。主要职责:负责防洪工作有关的物资筹备、调拨等工作。
应急组:由各片区责任领导负责,主要职责:接到启动响应通知后,负责组织本片区人员进行汛情巡查工作,对发生重点险情的地段安排专人进行现场保护,并做好人员、车辆的引导工作,防止事故发生;协助各股室单位处置井盖、路灯、树木、燃气及物业小区等设施受损、受淹情况。
3、相关股室单位职责
办公室:负责汛期有关文件、调度会等上传下达工作;协调市相关部门、属地政府工作;督促局属各股室单位落实防汛值班、检查等有关工作;负责报告重要灾情,防汛的信息及宣传报道工作;负责汛期做好人员调度及后勤保障工作。
城建股、市政公司:负责组织城市基础设施防汛重点部位的调查分析,监督检查各项防范措施的落实工作;保障城市基本安全、道路交通正常运行;组织对辖区内低洼路段积水等情况的观察和巡查;落实防汛抢险队的建立和抢险物资的准备工作,抢险救灾中做好强排措施和下水道疏通,确保城市道路畅通和公共排水设施正常运行。
财务股:负责做好防汛应急救援工作中的资金保障等相关工作。
建管股:负责协调、督查建筑业企业应急检修、抢险、排险和恢复重建工作。
质安股:负责督促建筑施工企业做好工地排水系统,防止因积水而造成塌方事故;对所有脚手架、塔吊等机械设备进行检修、加固,防止倒塌事故;负责对民工居住的简易工棚进行安全检查;落实防台防汛抢险队的建立和抢险物资的准备工作;当发生重大汛情(II级)或特大汛情(I级)时,建筑工地应停止施工行为,确保安全。
物管股:负责协调督促物业公司做好小区(保障房)内公共设施维护、防汛排涝工作,汛期内及时排除小区内存在的安全隐患。
路灯所:负责汛期路灯设施维护、抢修与线路安全。
燃气办:负责加强(天然气)储配站、气化站等供气场站及公共供气设施的安全防范和监控管理,确保安全供气;建立应急抢险队伍和抢险物资的准备工作,组织开展燃气设施的应急检修、抢险、排险以及事故救援等工作,负责灾后设施恢复和重建工作。
园林处:负责做好辖区内绿化、景观工程的安全排查工作。落实防汛抢险队的建立和抢险物资的准备工作,做好对辖区内树木的加固,确保绿化交通安全和园林设施正常运行。
三、汛情分级
根据洪涝灾害的严重程度和影响范围等因素,防御标准分成四级:一般汛情(IV级)、较大汛情(III级)、重大汛情(II级)、特大汛情(I级),市防总(市防办)在需要向社会预警时,预警信号颜色依次为蓝色、黄色、橙色和红色,分别代表一般汛情、较大汛情、重大汛情和特大汛情。局防办根据预警信号做出相应响应。
1、一般汛情(IV级)
局部地区以内日降雨量大于50毫米或过程降雨量大于75毫米并小于100毫米,主要江河水文监控水位达到警戒水位,市气象局预报未来24小时仍有强降水过程。
2、较大汛情(III级)
较大范围以日降雨量大于100毫米或过程降雨量大于100毫米并小于150毫米,主要江河水文监控水位超过警戒水位,市气象局预报未来24小时仍有强降水过程。
3、重大汛情(II级)
较大范围以日降雨量大于150毫米或过程降雨量大于150毫米并小于200毫米,主要江河水文监控水位达到危急水位,市气象局预报未来24小时仍有强降水过程。
4、特大汛情(I级)
较大范围以日降雨量大于200毫米,主要江河水文监控水位超过危急水位,市气象局预报未来24小时仍有强降水过程;保护主要城镇的堤防出现重大险情。
四、应急响应
洪涝灾害应急工作遵循分级响应程序,发生一般汛情(IV级)或较大汛情(III级)时,由各单位根据管辖范围内的实际情况,适时启动本单位预案。
当发生重大汛情(II级)或特大汛情(I级)时,响应市防汛工作预案,进入处置程序并启动本预案。启动本预案后,局防汛领导小组统一指挥全局的防汛抢险救灾工作。召集局属股室单位的有关人员研究分析雨情、水情、险情和灾情,全面布署防御处置工作,并传达市防指指令,对各项防汛抢险救灾工作情况进行督查;灾后开展总结、评价等有关具体工作。各股室单位按照本单位职责任务,同步启动并实施本单位防汛抢险救灾工作预案。
险情或灾情消除,或者得到有效控制后,终止应急响应。
五、应急方案
1、蓝色预警(Ⅳ级)、黄色预警(Ⅲ级):由局防汛领导小组向上级防汛指挥部报告出险情况;局防汛领导小组现场指挥协调,制定抢修和排险方案并迅速实施;组织各专门小组、抢险人员、车辆、机具进场抢险;.封闭部分路段及受灾区域,设置警示标志,组织好交通秩序;按防洪抢险设置的重点岗位、区域和路段,抢险人员应守点履职,采取应急措施,及时检查清除排水井盖上的杂物,确保排水畅通,及时清查排水井盖是否完好,排除路段的各种险情;抢险、排险及善后处理结果,报上级防汛指挥部;在本级应急抢险力量不足时,应立即报告上级指挥部,请求支持。
2、橙色预警(Ⅱ级)、红色预警(Ⅰ级):局防汛领导小组应在第一时间率各小组赶赴现场,并同时报告上级防汛指挥部或听从上级防汛指挥部的统一指令;组织本局全体干部职工、抢险队伍和车辆、机具进场,在现场指挥人员的统一指挥下应急排险;封闭损毁路段和严重积水区域,开辟临时抢险通道和泄洪渠道,及时排涝,尽可能降低损失;按防洪抢险设置的重点岗位、区域和路段,抢险人员应守点履职,采取应急措施,及时检查清除排水井盖上的杂物,确保排水畅通,及时清查排水井盖是否完好,排除路段的各种险情;封闭损毁桥梁,防洪堰坝或其它防洪设施,保护好现场,为勘验和查找事故原因提供帮助;配合并协助政府做好过洪片区的人员疏散工作;在本级应急抢险力量不足时,应立即报告上级指挥部,请求支持;本级预警处置起动时,如上级应急指挥部有统一应急方案,本案服从上级统一指挥和调动;处置结果报上级行政主管部门和上级应急指挥部。
六、应急组防汛区域划分及岗位责任人安排
总指挥长:XX
副总指挥长:XX
应急队人员:办公室 城建股、市政公司、园林处、路灯所、物管股、燃气办全体人员
1、XX路以北(含XX路)、XX路以XX片区
责任领导:XX,责任人:XX
2、XX以东、XX东路(含XX东路)以XX片区
责任领导:XX
3、XX以东、XX东路以南、XX路以西(含XX路)片区
责任领导:XX,责任人:XX
4、XX路以南、XX路以东、XX路以西(含XX路)片区
责任领导:XX,责任人:XX
5、XX路以南、XX以西(含XX)片区
责任领导:XX,责任人:XX
6、XX路以南、XX路以东片区
责任领导:XX,责任人:XX
七、应急通讯联络及物资储备
现在开会。为了深入贯彻落实省、市“两基”巩固提高暨教育督导工作会议精神,进一步做好我县“两基”巩固提高及教育督导工作,迎接国家“两基”评估验收。县委、县政府决定今天在这里召开全县“两基”巩固提高暨教育督导工作会议。参加今天会议的有所有县级领导,乡镇书记、乡镇长以及“两基”迎检领导小组成员单位主要负责同志。
今天的会议有三项议程:一是由杨萌县长对我县“两基”巩固提高和迎接国家“两基”评估验收工作进行安排部署;二是县政府与各乡镇签订“两基”迎检工作目标责任书;三是乡镇表态发言。
现在进行第一项议程,请杨萌县长安排部署“两基”巩固提高及迎检工作,大家欢迎。
现在进行第二项议程,签订“两基”迎检工作目标责任书。请中村、色河、户垣、元子街4个乡镇负责同志上台与县政府贺县长签订目标责任书,其他乡镇待会后签订。
现在进行第三项议程,乡镇表态发言。
首先由城关镇表态发言,漫川镇准备;
下面由漫川镇表态发言,黄龙乡准备;
下面由黄龙乡表态发言。
会议小结
同志们,县委、县政府决定召开的这次全县“两基”巩固提高暨教育督导工作会议,意义重大,非常必要,非常及时。刚才,杨县长就做好“两基”迎检、“两基”巩固提高和教育督导工作讲了很好的意见,工作安排得很扎实、很具体,要求很明确;贺县长与各乡镇签订了迎检工作目标责任书;城关等三个乡镇作了表态发言。希望大家按照会议要求,认真抓好落实。下面,我就贯彻落实好会议精神,切实做好“两基”巩固提高和迎接国家评估验收工作再强调五点:
一要思想重视,认识到位。按照国家“两基”工作的整体部署,我省“两基”工作将于今年5月份接受国家评估验收,这既是对全省“两基”工作水平的一次评估确认,也是对各级政府实施《义务教育法》的全面考核。我县是去年4月底通过省政府“两基”验收的,也是全市最后一个通过省政府“两基”评估验收的县,“两基”工作起点高、标准高,有一定的代表性,国家评估验收抽查我县的概率非常大。在这次评估验收中,我县“两基”工作能否顺利通过国检,不仅事关我县基础教育持续发展问题,而且直接影响到全省工作大局,意义重大、责任重大。同时,我们还要清醒地看到,我县虽然已通过了省政府“两基”验收,但对照国家“两基”标准要求,还有很大差距,还需要进一步完善和提高。因此,全县各级各部门一定要充分认识做好这次迎检工作的极端重要性和任务的艰巨性,务必在思想上高度重视,切实增强紧迫感和责任感,扎扎实实做好迎检的各项准备工作,决不能掉以轻心,决不能出丝毫的问题。
二要认真安排,部署到位。现在距国家“两基”工作评估验收只有两个月时间,做好迎检工作不仅是全县社会事业发展上的一件大事,也是一项重大的政治任务。全县各级各部门要把迎接国家“两基”评估验收工作作为当前的头等大事,摆上重要议事日程,扎实安排部署,切实抓紧抓好。今天会议之后,各乡镇要立即召开党委班子会、村组干部和教职员工会,学习传达会议精神,迅速把会议精神传达到广大干部群众和教师中去,把全县广大干部群众的思想和行动统一到县委、县政府的部署要求上来,积极投身到迎接国家“两基”评估验收这一重大活动上来。各乡镇和有关部门要按照《**县“两基”巩固提高迎接国家“两基”督导检查工作方案》要求,对照国检指标体系,坚持“巩固提高、填平补齐”的原则,结合各乡镇实际,尽快制定迎检工作方案,进一步明确迎检工作任务、重点和难点,制定任务表,算好时间帐,夯实责任,全面动员,立即行动,确保迎检工作顺利开展。
三要把握重点,工作到位。在全面开展迎检工作中,要按照“全面迎检、重点突出、分类指导、巩固提高”的思路,紧扣贯彻教育法律法规、改善办学条件、控辍保学“三个重点”,坚持做到危房校舍、普及程度、重点部室建设、教师合格率、经费投入“五个不让步”,着力抓好薄弱学校改造、农村寄宿制学校建设、学校布局调整、现代远程教育四大工程建设和教师管理、部室建设、成技校建设、档案建设等重点工作。各乡镇、各学校要对近三年来义务教育的普及程度、师资水平、办学条件、学校收费、教育质量、扫盲工作等情况进行全面自查,扎实做好整改完善和巩固提高等工作,力求把每项工作都做细致、做到位,确保在国家评估验收中不出问题。
四要齐心协力,配合到位。“两基”迎检是一项涉及面很广的系统工程,任务艰巨,需要方方面面的参与和支持。全县各级各部门一定要从全县迎检工作的大局出发,拿出当年抓“两基”实施时的那种精神、那种拼劲抓好迎检评估验收工作,集中人力、物力、财力打好这场攻坚战。按照“条块管理”原则,各乡镇是做好迎检工作的主体,必须拿出足够的精力和干部力量抓好工作任务落实。县教育局要认真履行主管牵头的职责,加强组织协调和督促检查。县财政、计划、国土、城建、组织等部门都要紧紧围绕迎检工作大局,各司其职,各负其责,广开绿灯,密切配合,积极主动地做好工作,决不允许出现推诿扯皮现象。对在这次迎检工作中,一旦哪个乡镇、哪个部门工作上出了问题,就要严肃追究哪个乡镇、哪个部门的责任。
五要加强领导,督查到位。各级政府和政府有关职能部门主要负责同志是做好“两基”迎检工作的第一责任人,主要领导要负总责、亲自抓,分管领导要负实责、具体抓,层层夯实任务和责任。要继续实行县级领导包乡镇、县直部门和乡镇干部包学校责任制,一包到底,同奖同罚。近期要从县乡抽调得力干部,成立“两基”督查组,由县级领导带队分赴各乡镇对“两基”迎检工作进行督查指导,及时发现和解决工作中的困难和问题。县委督查室和县政府督查室要对“两基”迎检工作进行专项督查督办,及时通报迎检工作进展情况。要重视加强教育督导工作,充分发挥教育督导机构的职能作用。县委组织部和县政府教育督导室要进一步加大工作力度,切实加强对乡镇党委、政府及其党政主要领导干部教育工作的督导评估与考核,要将这次“两基”迎检工作情况纳入督导评估考核的重要内容,对积极进取、工作扎实、成绩突出的,给予支持奖励;对消极等待、工作不力、进展迟缓,致使在迎检中造成严重不良影响的,要严肃追究有关领导和责任人的责任。
今天会议的目的就是动员各部门各单位迅速行动起来,国家卫生县城复核迎检工作到攻坚冲刺的关键阶段。切实解决我县城区管理中存在问题和不足,确保国家卫生县城各项指标达标,顺利通过复检。刚才,邦顺同志通报了复核迎检工作进展情况,芳忠县长对复核迎检工作进行了全面的安排安排,任务十分具体,责任也非常明确,请大家务必抓好落实。下面,就复核迎检的重点工作再强调几点:
一、提高认识,立足大局。充分认识国卫复检的重要意义
2005年又胜利创建为国家卫生县城,县在2003年成功创建省级卫生县城之后。这既是县委、县人大、县政府、县政协几届班子多年共同努力的结果,更是各级各部门真抓实干和广大市民广泛参与的结果。创建卫生县城的过程中,花费了大量人力、物力,经过周密安排、艰辛工作,一举创建胜利,使县城面貌焕然一新,基础设施日臻完善,市容环境更加整洁卫生,市民素质全面提高,人居环境明显改善。然而,近期我县在国家卫生县城效果巩固工作中,有些部门和单位不能坚持高标准、严要求,以致于卫生县城的一些指标不但没有提高,反而呈现了较大滑坡,一些居民小区环境卫生差、集贸市场管理不力、机动车乱停滥放等现象特别突出,这严重损害了县国家卫生县城的形象。巩固创卫成果,既是美化县城面貌、改善人居环境、提高生活质量的需要,也是学习实践科学发展观的具体实践,更是县实现率先突破发展、加快建设陕南经济强县的重要内容。因此,各部门、各单位一定要立足我县发展大局,充分认识国卫复检的重要意义,以高度的责任感和紧迫感,扎实细致做好复核迎检各项工作。
二、主攻难点,抓住关键。保质保量完成迎检任务
首先是检查的点多、面广,国家卫生县城复检有严格的规范和方法。覆盖了县城的各个方位,包括集贸市场、居民小区、城区公厕、建筑工地、县城重点窗口单位、城乡结合部等角角落落;其次是检查的内容全面,涉及到维护国家利益卫生组织管理、健康教育、市容环境卫生、环境维护、污染病防治、饮用水卫生、食品卫生等方方面面;三是检查的针对性强,复检专家组熟知在卫生县城管理工作中的难点和容易出现工作滑坡的方面,专挑薄弱环节,选择背街小巷、卫生死角。因此,必需克服麻痹思想和侥幸心理,高度重视复核迎检工作,全面细致、扎实认真地做好自查和整改,保质保量完成迎检各项工作任务。当前要重点解决好以下几个方面的问题:
公安、交警、工商等部门配合,一是全力抓好市容环境卫生整治。由县城建局负责。完全清除城区道路两侧、背街小巷的乱张贴、乱涂写的小广告;整治清理主干道占道经营、乱设摊点、手推车沿街叫卖问题;采取有效措施保证垃圾及时清运,做好垃圾填埋场内垃圾的平整、碾压、沙土覆盖;对西新街公厕立即改建维修使其达标;迅速对城区所有污损垃圾箱、果皮箱刷染翻新,完全做好城区街道卫生的清扫和冲洗工作;加强城区拉土车辆的管理,从源头上根治影响城区卫生的问题,使市容面貌在近期有明显改观,管理水平有明显提升。
集中解决两个集贸市场门口的各类小广告,二是切实加强集贸市场管理。县工商局要组织干部职工。清除乱搭乱建的雨棚、广告牌等设施,完全整治市场内乱摆摊点、占道经营、乱堆乱放等问题。同时,要落实市场保洁人员,划分工作区域,夯实工作责任,合理安排工作时间,增加清扫频次,保证集贸市场全天整洁,管理有序。
立即整治北关、石镇街及盘龙产业园入园大道公路边简易旱厕;清理城乡结合部公路两旁生活垃圾,三是加大城乡结合部整治力度。由乾佑镇负责。增建一批垃圾收集设施;做好梨园、马房子改水改厕的选点;发动干部群众,开展环境卫生整治,确保村容村貌卫生整洁。
城建局、卫生局等相关部门配合,四是强化对城区三个夜市摊点的管理。由县工商局牵头。立即开展专项整治,切实解决市容市貌、卫生保洁的问题,并建立长效监管机制,确保不影响复核迎检工作。
立即清理城区未蓄水河段的垃圾,五是全力做好河道垃圾清理和水面保洁工作。由县水保局负责。坚持好橡胶坝水面清洁,并搞好水厂卫生和水质自检工作。
城建、交通部门配合,六是加强乡村交通秩序整顿。由公安交警部门牵头。完全整顿车辆乱停乱放、拉土拉沙车辆超载致使沙土沿街撒落影响市容环环境卫生问题。
三、严明纪律,强化责任。确保国卫复检顺利通过
时间紧迫,本次复检工作任务繁重。迎检准备工作的有效时间只有10天。因此,各级各部门必需以对党对人民高度负责的态度来对待迎检工作,细化责任,强化措施,严明纪律,真抓实干,确保国卫复检工作顺利通过验收。
明确责任。根据这次复检规范和要求,一要细化任务。逐项对照检查,层层分解细化任务,落实到各个层面,明确各单位的职责任务和时间要求,形成环环相扣的责任网络体系。
密切配合。迎检各项工作环环相扣,二要同心协力。需要各级各部门同心协力,密切配合,各牵头部门要切实负起责任,加强上下左右的衔接和协调,各相关配合单位,要积极主动,不等不靠,扎实工作,齐心协力完成各自承当的任务,这次迎检抽调的人员,各单位要积极给予支持,抽调人员从今日起脱离原单位工作,由迎检组统一安排,统一调配,并实行严格的签到和考核责任制。
今天,我们在这里专门召开一个迎接“省政府教育督导评估”工作动员大会,这是一次部署大会,也是一次誓师大会,目的就是要通过这次大会进一步动员、号召全区上下统一思想、提高认识、目标一致、齐心协力、全力以赴迎接一年一度的省政府教育督导评估。刚才,副区长就我区迎“省检”工作做了动员部署,特别是市教育局高度重视,局长、主任在百忙之中亲临大会,并作重要讲话,几位领导的讲话对我们进一步认识“省检”,特别是对我们如何做好迎“省检”工作提出了具体明确的要求,他们的讲话就是我们未来三个月的主要任务、内容、目标、要求,与会同志要按照今天会上各位领导讲话精神,切实抓好贯彻落实,努力实现“保先争一”的目标。
近年来,区委、区政府坚持以民生工程为主线,高度重视教育工作,下大力气实施教育民生工程,取得了显著成绩。去年,我们依靠全区上下共同努力、迎难而上,战胜了历史罕见的雨雪冰冻灾害,克服了国际金融危机带来的不利影响,实现了全区经济社会又好又快发展,同时也揭开了教育事业发展的新篇章,全区教育体育工作取得了历史性的突破,主要表现在五个“新”,就是:一是教育经费投入实现新突破,去年,我们全区受国际金融危机影响,尽管经济方面,特别是财政增收方面遇到了一些挫折和困难,但是教育的投入远远高于财政经常性增长,共投入8000多万元,同比增长37%;二是教育民生工程实现了新突破,“两免一补”全面实施;三是学校硬件建设实现了新突破,全区学校操场都建设一新;四是教师队伍建设实现了新突破,每年招聘的教师100多人,几年来新增加400多人;五是体育竞技成绩实现了新突破。教育正朝着“立足、引领、示范、走向全国”的目标迈出了坚实的步伐。这些成绩的取得,凝聚了全区上下,特别是在座各部门、各单位的辛勤汗水和不懈努力,也是上级教育主管部门对我们的工作给予热情关心、大力支持的结果。在这里,我向市教育局的领导、向在座的同志们对我区教育工作的支持和付出的努力表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意。
当前即将迎来的省政府教育督导评估,五年一轮,每年一次,这项工作非常重要,今年全省有20个县区接受检查并进行公平竞赛,我们的目标是“保先争一”。既然目标已经明确,号令已经吹响,在号角声中,在总攻令声中,全区上下就必须拧成一股绳,拼尽全力,朝着目标奋勇前进。要实现这个目标,我在几位领导工作部署的基础上,再简要地说四点要求,具体就是要做到“四个好”。
一是要上下齐心负好责。会后各部门要成立迎省检工作领导小组,主要领导负总责,分管领导具体抓,严格按照方案的要求,即四个小组、五个步骤、三十六件事,按时按质按量完成任务,交好帐,不折不扣按照推进表的要求落实到位。原则上每一个步骤结束后领导小组都要开一次交账会,通过加强调度,确保各项工作顺利推进。
二是要下定决心把好关。这次“省检”工作重点是督导检查政府对教育的重视程度,包括领导职责、经费投入与管理、办学条件、教育发展水平四大项目27个指标,其中有9项指标具有“一票否决”权。顺利通过这次省检,关键就是要下定决心,一个指标一个指标的去争、去夺、去保,充分展现我们的教育成果、我们的工作水平、我们的精神风貌。要通过积极主动地开展组织协调和督促落实,共同把好“三道关”。1、把好进度关。要以“一天当两天用”的效率,倒排迎检时间安排,在时间、程序、进度上进行详细的分解,科学调配力量,各项工作都要制定时间表、进度表,科学合理地安排工作进度,做到一月有一月的目标、一周有一周的任务、一天有一天的进展,每天每周每月各个部门、各个单位都要进行调度,要回头看,要加强协调,查遗补漏,只有环环紧扣,才能步步推进。2、把好质量关。要牢固树立质量第一的观念,以对国家、对人民、对子孙后代高度负责的态度,提升教育品质,要以检促建、以检促改、以检促管,努力通过迎检工作使的“六个教育”都能够出更多的精品,更加彰显“一校一品”特色。各部门、各单位要对照目标、对照标准、对照方案认真做好工作,力争做到硬件不扣分,软件得满分,以优质的、保先争一的工作质量迎接“省检”。3、把好安全关。安全责任重于泰山。“省检”前后如果发生安全事故是一票否决。要进一步增强安全意识,采取强有力的措施,严格抓好平安和谐校园管理,规范操作程序,加强监督检查,千方百计保稳定、促和谐。
三是要怀着诚心做好事。我们办的是人民满意的教育,我们抓的是惠及民生的事业。我们既要把迎接省政府督导考评作为发展“六个教育”的一次大练兵,更要以此为契机,进一步推进我区教育民生工程深入发展,让更多的老百姓享受到我区改革发展的成果。因此,我们必须怀着一颗诚心抓好迎检的各项准备工作。从今天开始,全区各街办(镇)、各相关部门和区属各中小学校,要迅速行动,统筹安排,做到事事有人管,件件有落实。要突出抓好“四个字”。1、突出一个“细”字。工作中务必要细致,丝毫不能马虎。要组织一支业务熟悉、办事精干的迎检工作队伍;要开展一轮督查指导,确保各项工作不摆花架子,不走过场;要完善一套档案数据资料,做到市、区、学校统计口径一致,不出差错;要制定一份接待服务工作方案,做到细致周到,不出疏漏。2、突出一个“全”字。迎“省检”工作方案要考虑周全,迎“省检”工作情况要全面把握,及时查漏补缺,不留空档,确保顺利通过“省检”。3、突出一个“特”字。各有关单位和学校要在确保各项工作达标的基础上,充分展示教育的特色和底蕴,以最具特色的教育文化争取“省检”工作最大的分值。4、突出一个“广”字。要广泛宣传,广泛调动,广泛深入,既要做好迎“省检”工作,又要做好基础教育的各项工作,通过“广”字突破“省检”工作中的难点问题,实现迎检的目标,全面提升的教育水平,全面营造出全社会关心教育、重视教育、支持教育、发展教育的浓厚氛围。
省文明城市检查刚刚结束,我们又将迎来国家园林城市测评验收。月日,市委、市政府召开了全市创建国家园林城市迎检动员大会,号召全市人民迅速行动起来,高标准高质量做好迎检工作,一举拿下国家园林城市这块金字招牌。全区上下要积极响应市委、市政府的号召,乘势而上,再接再厉,迅速投入到创建国家园林城市的迎检工作中去,确保以优异的成绩顺利通过测评验收,确保打赢“四城同创”的第二场硬仗。刚才,董锋同志对做好迎检工作进行了全面部署,家单位作了很好的发言。希望大家迅速抓好贯彻落实。下面,我再讲三点意见。
第一,统一思想,提高认识,切实增强迎检工作的紧迫感和责任感。创建国家园林城市,建设美好生态家园,是全区人民群众的根本利益所在,也是提升我区综合竞争实力的客观要求。创建国家园林城市工作开展以来,全区各级广泛发动,人民群众踊跃参与,在全区深入开展了植树造林、建设绿色家园活动,全区绿地总量快速增加,绿化品位明显提升,使今年成为我区绿化投入最多、绿量扩张最大的一年。到目前为止,我区自筹绿化投入万元;新增绿地面积公顷,完成市下达任务的,其中公共绿地公顷、中心绿地公顷,分别完成市下达任务的、;新建园林式单位个、园林式居住区个;新增立体绿化万平方米。全区各单位各部门为“创园”工作投入了大量精力,付出了辛勤的劳动,取得了显著的成绩。但是我们必须清醒地看到,对照国家园林城市的标准和要求,我区的创建形势仍不容乐观,主要是创建的基础较为薄弱,可供迎检的路线资源相对不足,迎检道路的园林绿化还有一定差距,全区上下参与创建的氛围仍不够浓厚。当前距离建设部组织检查验收还有不到半个月的时间,能不能顺利通过测评验收,很大程度上取决于我们这十几天的艰苦努力。全区各单位各部门一定要大力弘扬“学先进、争一流”精神,进一步增强做好迎检工作的责任感、紧迫感和使命感,迅速组织起来,积极行动起来,认认真真地把迎检准备工作做充分、做细致,扎扎实实地把创建国家园林城市这一块功在当代、利在千秋的民心工程组织好、建设好,为提升我区的城市形象、加快城市现代化建设增添新的光彩。
第二,突出重点,狠抓关键,全力确保我区“创园”工作全面达标。当前迎检工作最重要的任务,就是集中力量查漏补缺,有针对性地进行重点整改,全力向创建国家园林城市的目标冲剌。全区各部门各单位要进一步加强组织领导,严格落实工作责任,一着不让地做好整改工作,圆满完成各项“创建”目标任务。
一要切实加大整改力度。从区创建办反复检查的结果看,尽管我区创建工作整体水平有了很大提高,但包括重点迎检道路、居民社区和单位庭院以及软件资料等方面仍然存在不少问题,不抓紧解决这些突出问题,创建工作很可能功亏一篑,大半年的努力很可能付诸东流。各责任单位要从现在做起,从自身做起,严格对照国家园林城市验收标准和区创建办下发的整改要求,集中精力主攻薄弱环节,努力把责任范围的园林绿化、环境综合整治、台帐资料、宣传造势等工作做细做实做好,切实做到“硬件更硬,软件不软”,每项创建工作都能经得起评比检验。各责任单位的主要领导是落实整改工作第一责任人,要亲自动手,现场督办,一项一项地抓好落实,确保辖区和所属单位高标准整改到位,确保在“创园”检查验收中不失分、得高分。
二要切实加大包挂力度。动员大会以后,区四套班子成员深入包挂点了解创建整改情况,分析问题,研究措施,积极协调解决包挂点创建工作存在的突出问题。各街道党工委书记作为第一责任人,要加强对辖区单位绿化工作的协调、督促和落实,帮助辖区单位高分通过检查验收。凡是辖区单位在检查验收中失分的,要追究有关街道的责任。
三要切实加大督查力度。迎检期间,区创建办要从全区抽调精干人员组成联合检查组,分片负责,全天巡查,即查即报,全面掌握创建整改落实情况。对重点地段、重点单位和难点问题,要派专人盯紧盯牢,上门督促,现场剖析,动真碰硬,立查立改。各负责单位都要进行全面细致的再排查,梳理一下责任是否已经落实到人?回头看看还有哪些漏洞?用心想想还有没有可以改进提高的地方?真正做到缺什么补什么,哪项不达标,领导的主要精力就放到哪里,整改措施就跟到哪里,确保整改措施不落实不放过,整改效果不达标不放过。