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(一)职业教育生态位构建
生态位理论认为,个体为适应环境所采取的生存策略,受到两个因素影响:一是个体与环境的信息和资源的交换情况;二是个体自身应对环境因子的决策能力。个体在构建生态位过程中,能够实现与环境之间的协同“进化”,并打上环境的“烙印”。职业教育生态位构建是特定区位环境中(通常指行政区域)的职业教育与当地的经济社会环境相互作用过程中所占据的位置,反映了区域经济社会对本地职业教育产生的“利基(niche)”现象,体现了职业教育在该地区的发展状况。具体来说,职业教育通过自身要素来影响区域发展的技术、人力资源、社会文化、资金和政策流向,从而提高发展能力,拓展发展空间,实现职业教育与区域经济社会的协同发展,最终达到生态位构建的目的。职业教育生态位构建是一种适应区域经济社会发展环境的自我调节方式,不仅强调职业教育与区域环境的协同作用,还揭示了职业教育对区域经济社会的反馈作用。职业教育生态位构建能够从环境、资源、能力等三个维度分析和解释系统内部以及系统之间相关联的特定的时间位置、空间位置和功能地位,并检验区域经济社会的“系统设计”能力,还可以用来检验职业教育体系在区域经济社会发展中的融合程度,体现了职业教育在区域空间所扮演的角色,以及对区域社会整体能力提升承担的作用。按照双轨迹演化观点,任何主体在环境作用下的生态位构建过程中会导致进化惯量与动量的变化。同样,职业教育在发展过程中也存在发展的惯性,这种惯性通常为职业教育对所处的社会经济环境中最适宜生态位的贴近程度。职业教育生态位适宜度越高,说明职业教育体系越符合区域经济社会发展的需求;反之,则不符合区域经济社会发展的需求。与之相对的进化动量反映了职教主体偏离社会需求的程度,教育进化动量越大,其偏离社会需求程度越大,其趋适性也就越大。双轨迹演化模型的观点不仅反映了职业教育生态位构建与空间环境的协调演化规律,还反映了职业教育与当地经济社会发展的融合程度。职业教育生态位构建广泛存在于经济社会发展过程中,往往表现在职业院校发展状况、办学模式、人才培养模式、布局和是否满足区域经济社会发展的特点等方面。
(二)职业教育的空间选择
职业教育的空间选择就是建立与当地的经济总量、产业结构、人口数量相适应的职业教育布局和层级,并确定自身在区域经济社会中的地位。我国区域经济通常以地市级行政区划为单位,形成具有特色的地域板块机构。由于投资主体的关系,职业院校通常由地级市及以下行政机构主办,并承担着为服务本地区经济社会发展的责任,所以在空间选择上也以行政区划为单位。通常,职业教育的空间选择主要与区域经济总量、产业结构、产业类型、人口总量等有关,并影响到职业院校的内部办学活动。区域经济总量的高低直接与职业院校的投入有关,地方经济总量越大,地方财政也就越充沛,职业教育经费自然投入也相对较高,能够改善办学条件。产业结构与职业教育的专业设置、教育层级有关。职业教育的专业设置只有与区域经济的产业结构相似,才能培养符合区域经济社会所需要的人才,区域经济社会才能为职业教育提供丰富的办学资源。此外,产业结构的另外一个特点,是产业链的层级与职业教育的层级有着密切的关系。当区域经济社会大多是劳动密集型产业时,职业教育也多半是围绕劳动密集型产业设置中等职业教育层级;当区域的技术密集型产业占多数时,职业教育也以高等职业教育为主,培养产业发展所需要的高端技能型人才。这种职业教育结构往往能够通过区域经济社会的反馈效应获得产品市场在劳动力市场的信息,从而指导自身发展。人口总量则与职业院校的布局、密度、规模有关。一般来说,区域人口总量越多,学龄人口也就越多,在职教与普教比例相当的条件下,职业教育的学生数也就越多,从而对职业院校的规模、布局和密度产生影响。
二、职业教育空间选择过程中的生态位构建现象
职业教育空间选择的过程是职业教育根据区域经济社会的特点,发展出合适的层次、类型和结构并相互协调发展的过程。在职业教育选择区域环境后,早期的区域经济社会为促进职业教育的发展投入设备、资金、政策、产业、技术和人才等职业教育要素;当区域环境改善后,职业教育将由补偿发展变为自主发展,如主动吸引企业合作,吸引政府、企业的设备、资金、政策投入职教体系,职业教育以产业增值、技术创新和人才培养为产出回馈区域经济社会,形成一种良性反馈,实现职业教育与经济社会的协调发展,并在区域经济社会中建立起稳定的职业教育生态位。从职业教育的空间选择与生态位构建过程中可以看出,区域经济社会发展的特点、经济总量、产业结构、工业化水平以及政府治理结构都决定着职业教育空间选择和生态位构建,而职业教育也能够影响区域经济社会发展的效果。职业教育生态位构建具有以下特点:一是职业教育对区域经济社会环境具有适应性。职业教育对区域环境提供的设备、资金、技术、人才以及政策甚至区域文化等具有适应性,并反映到办学体制、发展决策上。二是职业教育具有区域反馈性。以职业院校为例,当其在时间和空间两个维度上能够持续地为区域经济社会发展提出时,它们能够促进经济社会的发展,且这种促进作用能够增强职业教育的吸引力,吸引更多的资源投入到办学活动中。三是职业教育对生态位具有继承性。职业教育能够在当地现有的教育水平、产业结构和工业化进程的基础上进行发展,能够对其生态位的上下游传递资源和信息,并施加自身影响,从而完成生态位的“稳定性”。因此,这是一种功能属性的继承,非知识与实物的继承。
三、生态位构建对职业教育产业空间选择的影响
(一)生态位构建增强了职业教育空间选择效应
职业教育受到区位空间的多重选择作用。区位空间通过产业、技术、人力资源、资金、设备和制度等环境因子,使职业教育在规模、组织形式、专业设置等方面具有明显的区位特点。因此,以生态位构建为基础的职业教育空间选择,可以认为是一个双向选择的过程:一方面,区域经济社会提供生源、经费投入、产业基础和政策环境,为职业教育营造一个适宜发展的承载空间,实现职业教育的正向选择;另一方面,匹配的职业教育能够为区域经济社会发展提供优质的技术人才。正是这种区位空间下的双向选择作用,使职业教育具有独特性,基于区域经济社会特点,又使职业教育具备了多样性,不同类型的职业教育实现了最适宜区位空间的选择。职业教育不同区位空间的进化惯量与动量间的差异,正是其生态位构建上特殊规律的一种定量表征。职业教育在不同空间尺度下的环境中尽管受到多重因子的作用,但其具有相同的生态位动力机制:进化动量和进化惯量的相互作用使区域空间内的职业教育个体达到动态平衡。这种动态性说明了职业教育主体对空间环境的选择在不同尺度上存在不同的“能级”,这种“能级”有可能随着空间尺度的变化而变化,让职教个体最终产生不同的生态位,形成不同的职业教育发展模式。所以,职业教育生态位构建可以通过空间中的多因素“巧妙妥协”达到平衡状态和多样化的生态演化结果,从而维持强有力的发展张力。
(二)区域经济社会属性决定了职业教育的类型
我国职业教育呈现出多极化的发展态势,长三角、珠三角、环渤海湾和中西部地区分别建立起各具特色的职业教育。这些地区具有一个共同特点:高度的产业关联性为职业教育发展提供了丰富的环境“土壤”,具有职业教育人才培养的成本优势、办学差异化优势和技术创新优势等。但这些地理空间内部的不同区域经济文化发展同样具有异质性,经济类型、政策机制和区域文化的这种差异性使得职业教育生态位构建的动力机制、发展路径也往往表现得不一样。设备、资金、技术、人才属于职业教育的内在需求,而产业类型、地方政策和区域文化则属于职业教育的外部环境。外部环境变量影响着地方职业教育体系内部设备、资金、技术等内部变量的类型,如外向型经济区域的技术、人才等往往国际化,其传导到职业教育内部的变量也不同于内向型经济的区域。从生态位构建的要求来看,职业教育生态位的建立往往与外部发展环境的变量有着密切的关系。在地方经济社会发展过程中,这些外部变量成为区域经济社会的属性,而属性的强弱,直接影响着职业教育生态位的构建。不难看出,职业教育发展类型并不以地理空间为划分依据,而是体现了强烈的地区经济文化属性。当产业经济在地方经济社会发展中占主导地位时,职业教育在进化动量与惯量的双重作用下,生态位也受到深刻影响。因此,按照区域经济社会属性在职业教育生态位构建中的中心作用,可以将职业教育的空间选择分为三类:第一类是适应型职业教育。具有本地属性的区位空间,强调地方性和社会文化在职业教育生态位构建中的中心作用。选择这类空间的职业教育具有较低的进化惯量和较高的进化动量。这些地区的资源环境要素产生的逆向选择,使职业教育从内涵到外延都需要进一步调整,直到适应区位资源的承载力为止。这种职业教育表现为外源性职业教育。第二类是发展型职业教育。具有产业属性的区位空间,强调全球化与产业技术在职业教育生态位构建中的支配作用。选择这类空间的职业教育具有较高的进化惯量和较低的进化动量。这类职业教育需通过扩大自身规模达到适应经济社会发展要求,是一种内源性职业教育。第三类是行政主导型职业教育。具有政策属性的区位空间,强调政策与政府调控在职业教育生态位构建中的主导作用。这类职业教育进化动量和进化惯量介于前述两种类型之间。但这类职业教育同时受到外部资源环境和内部自身规模的双重压力,是一种多源性职业教育。
(三)生态位构建为职业教育提供不同演化模式
根据上述空间选择类型,按照职业教育生态位构建的结果,可将区域职业教育发展类型分为区域输出、区域融合和跨国输出三种形式,分别对应适应型职业教育、行政主导型职业教育和发展型职业教育。适应型职业教育所培养的人力资源在满足本地区需求外,部分输出到其他产业发展空间;行政主导型职业教育的产出能够被本区域吸收,成为经济社会发展的一部分;发展型职业教育发展为跨国输出型,这种输出不表现为人才的输出,而是将技术知识通过产品的方式来实现全球化的流通。从职业教育空间选择的类型中我们不难发现,不同空间的职业教育生态位构建机制虽然相同,但体现了两种不同的生态位动态演化路径:一种是以注重物质———“人”为目标的职业教育主体,大多选择地方性的区位空间,强调物化的人在空间生态位构建中的作用;另一种是以技术创新为目标的职业教育主体,大多选择具有新的生产技术和外向型产业体系的区位空间,强调虚化的知识技能在空间生态位构建中的作用。生态位构建具有不同演化路径的原因,在于职业教育对不同尺度空间的环境因子选择差异。这说明职业教育的选择可随空间尺度的变化而改变,不同尺度上的生态演化路径可以产生不同的发展模式,实现职业教育的多元化发展。
四、结语
关键词:中职校; 班主任; 队伍现状; 建设策略
一、中职学校班主任队伍的现状及原因分析
作为学生引路人的班主任队伍素质的高低事关学生的道德水准、是非判断能力、奉献精神、对待人生的态度。本人利用一段时间通过问卷调查及个别访谈等形式对本地区主要8所中等职业学校班主任队伍现状调查。
(一)调查方法
1、问卷调查 2、个别访谈
(二)调查数据特点
1、数据结构显示
调研班主任总人数:487人;
男女人数:男204人,占41.9%;女283人,占58.2%;
年龄层次:35岁以下占70%,35-45岁占28%,45岁以上占2%;
班主任任职年限:5年以下占70%,5-10年占26%,10年以上占4%;
职称结构:初级以下占60%, 中级占39%,高级以上占1%。
2、数据特点
(1)女班主任的比例高于男班主任
(2)35岁以下的班主任比例明显过高,年轻班主任是中职学校班主任队伍的主力军。
(3)大部分班主任的任职年限低于10年,甚至是没有多少班主任工作经验的新手。
(4)班主任队伍中中级职称以下的占绝大多数,高级职称在中职校仍当班主任比例太少,从调查数据显示仅占1%。
(三)班主任工作特征表现
1、如果可以选择都不愿意做班主任;
2、班主任工作量没有具体核定标准;
3、班主任心理健康教育意识及心理健康教育知识缺乏;
4、学校班主任告急,有人却没有人愿意当;
5、班主任工作时间长,如陀螺一般转着,身体疲倦,精神压力大。
(四)班主任队伍现状原因分析
1、学生层面
现阶段中职学校生源综合素质普遍较低,纪律观念淡薄、文化基础低,对学习几乎没有兴趣,自我约束能力差,给班主任管理工作造成很大的难度。
2、班主任自身层面
班主任琐事多,责任大,耗费时间多、精力多,这是班主任工作的普遍特点。
(1)班主任工作心理压力大
班主任除了班级常规管理外还要从事一定量的教学工作、科研任务及其他需要完成的工作,双重角色的长期扮演让班主任倍感心理压力大,对班主任职业产生倦怠。有相当一部分班主任认为,如果可以选择的话,都不愿做班主任。
(2)班主任工作成就感较低
班主任管理一个班尽管只有几十个人,然而集体虽小,却五脏俱全,特别是职业中专学校,教育管理工作琐碎,与教学相比,成效很慢。
(3)班主任自身的不良思想阻碍班主任工作的发展
甚至有些班主任认为自己天生是当教师的料而不是当班主任的料,在这样不良思想的影响下,他们对班级不会花费多少心思,甚至是不负责任,恶性循环,班级是越来越难管,班主任是越来越不想管。
3、学校管理层面
(1)班主任工作量核定不清,难以激励班主任工作
现阶段中职学校的教师除了要当班主任,还要参与创新大赛、技能大赛、两课评比与五课调研、论文及课题,各项任务都需要教师花费一定的时间与精力,而班主任工作的烦琐使得班主任根本无瑕顾及教学、教科研工作。
(2)缺少班主任激励措施,难以调动有经验老教师的工作积极性
中职校由于生源的原因,再加上社会环境的影响,的确给班主任的管理工作带来很大的挑战。
二、建设中职校班主任队伍策略
(一)采取培训与自我提高方式弥补班主任工作经验的不足
1、定期给班主任进行专题讲座
通过邀请校内外德育专家给班主任进行专题培训,提高班主任德育理论水平和实践能力,提高班主任遇事处理的艺术水平与效果。
2、鼓励班主任通过写管理经验论文提高其管理水平
学校制订政策鼓励班主任撰写关于德育论文,发表或获奖将给予一定的表彰或奖励。
3、青年教师与老班主任结队
每一名年轻教师刚走上工作岗位,除了上岗前班主任培训外,让一名老班主任带一到两名新班主任,对年轻班主任的各项工作进行手把手指导,提高他们遇事解决问题的能力,班级管理工作能早点走入正轨。
4、定期举行班主任交流会
班主任交流会不仅说班级管理好的经验,更要说出班级管理存在哪些问题,这些问题说出来后,班主任讨论共同针对解决此问题的最佳方法,如果其他班主任再遇到类似问题就会少走弯路。
(二)制定各项政策鼓励班主任提高工作积极性
1、细化班主任工作,缓解班主任心理压力
细化班主任工作,让班主任管理学生的白天学习与生活,晚自习结束回到宿舍后,所有工作由宿舍管理员负责;校园内卫生承包给勤工俭学的学生来做。
2、提高班主任工作待遇
中职校通过提高班主任的工作津贴,加大物质激励,扩大职称评定的班主任工作权重,加大优秀班主任资历政策。
(三)制定"班主任职级制",将班主任岗位等同专业技术岗位
1、将班主任工作年限视同专业技术职务的好处
青年班主任是现阶段中职校班主任的主力军,如何激励他们在班主任工作中尽快成长并继续做下去,进而喜欢并擅长于班主任工作;此外老班主任是班主任队伍中的宝贵财富,如何吸引他们继续从事班主任工作,将班主任工作年限视同专业技术职务是一种策略。
2、班主任职级制的具体做法
中职学校管理层根据学校自身特点结合专业技术职务级别,规定一定的班主任职级,享受配套的经济待遇和工作报酬。
(1)将班主任岗位划分成四个等级,即实习班主任、初级班主任、中级班主任和高级班主任。实习班主任工作满一年后,经学工处考核合格后可以晋升为初级班主任,享受初级班主任的各项待遇;初级班主任工作满5年后,经考核合格后并完成相应的关于班主任管理类的论文方可晋升为中级班主任,如果在任职期间因为班主任生病或生产等原因而暂时中断班主任工作,以后继续从事班主任工作的可以累计折算;中级班主任累计任职4年后,经考核必须有一到两年为优秀或累计任职六年考核全部为合格方可晋升为高级。
(2)班主任职级制对应津贴
实习班主任每月基础津贴为400元,考核优秀加100元;中级基础津贴500元,考核合格加100元每月,考核优秀加200元每月;高级基础津贴600元,考核合格加100元每月,考核优秀加300元每月。
(3)班主任职级制考核办法
实习班主任、初级班主任、中级班主任及高级班主任的工作职责等由学校管理层结合本单位实际情况制定相关要求。
3、班主任职级制的可行性分析
(1)"班主任职级制"为年轻教师提供了一个适合自己发展的空间,实现自己的价值并获得成功的喜悦。
(2)现行技术职务评聘过程中,对班主任工作年限有了一定的规定,一旦职称取得,将失去担任班主任工作的动力;而班主任职级制的实施将给老班主任提供较高的物质和精神上的双重鼓励。
参考文献:
【1】 周瑞华,班主任工作现状及思考,《当代教育论坛》
【2】 雷蕴,新形势下职业教育中的班主任工作,《卫生职业教育》
【3】 丁宇,“中职校”班主任工作的现状及对策,《卫生职业教育》
【4】 孙建波,基于学生视角下的班主任工作,《辽宁教育行政学院学报》
关键词:积极探索 心理健康教育 学生 有效途径 团体 开展
本文系新疆职业院校“十二五”规划项目“中职生积极心理健康教育的研究与实践――以喀什地区卫生学校为对象(项目批准号XJZZDY042 )”课题的研究成果。
《正文》:中等职业学校的学生正处于青春期,他们富有活力、充满朝气,他们大多数是基础教育中经常被忽视的弱势群体,中等职业学校使他们大部分人最终的落脚点,找准教育切入点,采用合理的方法和技巧以及有效的心理健康教育途径,表现出逆反心理、人际关系及环境适应性、打造一支心理健康教育的教师团体等方面的措施和方法,潜移默化地影响她们并创新开展的心里健康教育,探索为学生的心理健康服务的一种有效途径,并以此为基础探索出对中职生开展积极心理健康教育的有效途径,达到塑造学生美好的心灵,培养学生健全的人格,已摆在我们教育工作者的重要课题
如:我校90%是少数民族学生,多数来自于农村,年龄大多在15―20岁之间,正处于身心发展的重要时期。他们有的人由于兴趣、情感、意志、习惯等非智力因素所致,学习成绩欠佳,中考失意,产生自卑;由于受所处的社会环境、家庭教育、宗教因素等影响,加上社会偏见和竞争压力,心理健康表现令人担忧:上职业学校出于无奈只能是最后的选择,认为无法就业前途渺茫,从而导致不愿意学习;不喜欢所学专业;对未来的人才市场和求职择业存在一定的恐惧心理等。如何使学生摆脱这些消极心态的影响,使之养成“自立、自信、自尊、自强”的良好心理素质呢?我校就此问题次开展了《中职生积极心理健康教育的研究与实践――以喀什地区卫生学校为对象》的课题研究。
一、心理健康教育途径存在的问题
1、学习上存在的问题
高考或中考失利的学生往往是我们中等职业学校最终的归宿,作为以医学类专业知识为主的职业学校,如何使他们热爱专业,发奋学习必须要有很好的汉语基础,入学的第一年是学习汉语的预科一年,学生爱源于不同,汉语水平层次不齐,对学生强化汉语带来一定的难度,从基础汉语提升到医用汉语的攻坚阶段,因汉语水平差专业课听不懂,最后就是对学习没有兴趣,随之而来的是其看到问题、解决处理问题的能力简单,造成综合能力下降,学习目的并不明确,学习动力和兴趣欠缺,长此以往则产生了厌学情绪,丧失学习的主动性和自信心。
2、行为中表现出逆反心理
逆反心理是一种与常态对立的反常情绪体验和行为倾向,一般表现出盲目性、抵触性、放纵性、极端性、顽固性等的特点。对良好的仪容仪表、文明礼貌等等的给予拒绝,具体表现为: 一自身心理发展特点,思维发展不完善,喜欢独立寻求事情发展原因和规律。二家庭的影响,家长给予期望过高,给学生造成重大心理压力,同时又缺少沟通从而产生代沟,家长与孩子价值观不一致,造成矛盾产生;三学校影响,思想观念、价值观不同,四同学朋友影响,模仿同年人,由于在家里或者学校得不到理解和认同,自然而然就会在同龄人之中寻找共鸣,但是心智发育尚不成熟,因而容易轻信别人,或者分不清善恶。五社会环境影响,社会的道德风气,尽管从表面上看来似乎完全是消极的,甚至是带有危险的。
3、心理素质狭隘,人际关系不够完善
我校学生普遍都处于青春发育期,属于性发育成熟而迅速,然而性心理却又很幼稚的阶段。因此,当他们离开家庭来到学校,有父母管到班主任管,由被动约束到主动约束行为的转变过程,有的学生戒备心强,不能很好的与其他学生进行沟通与交流,导致矛盾产生;有的学生生活在自己的半封闭或封闭的状态之中,交际范围不够宽广,不具备沟通的技巧,性格孤单,不够合群;有的学生在与异往的时候,部分同学会表现出无知、幼稚的一面,不愿意和任何人接触沟通娱乐,人际关系不够完善,严重缺乏自我保护的意识和警惕性。
4、缺乏积极上上的勇气,环境的适应能力不强
我校学生大多数来自农村,从年龄上来讲,大多数学生普遍都处于从青春期转向成人的发展阶段,在中职学校的学习生活将是他们逐步走向自主、自觉、成熟、独立的性格转型期。从现实生活来讲,大多数的学生都没有做好充分的思想准备,同时又由于不能完全熟练的对新的学习方法进行掌握、独立生活能力不强、社会经验不丰富等原因,造成他们在新的学习任务和环境中容易造成心理失衡的状态,从而感到孤独寂寞、茫然忧郁、恐惧不安,环境的适应能力不强
5、缺乏高素质心理健康教育的教师团体
心理健康教育教师是近几年出现的一个新的教师群体,心理健康教育教师指的是那些受过心理学与教育专业训练,而我校的心理健康教育教师教学,尚没有以职业心理的培养目标为核心,围绕职业生涯规划,指导学生形成职业兴趣与理想并进行积极心理健康教育。没有参加任何心理健康教育培训,大都在工作实践中边教、边做边自学,这已经成为了制约中职学校实施心理健康教育过程中提高针对性、增强实效性的瓶颈,我校需要什么样的心理健康教育教师?他们要有什么样的素养和能力,才能胜任所担当的工作?需要我们进一步探讨
二、积极探索中职学生的心理健康教育有效途径的措施和建议
1、首先要建设较强的心理健康教育教学的教师团体,稳步推进心理健康教育工作
心理健康教育是一门专业性很强的工作,教师首先必须有从事心理健康教育必须的基础知识,包括心理学基础知识、教育学基础知识、心理诊断与干预知识、心理学统计与研究方法知识等,定期开展心理辅导课,定期做心理教育,帮助学生认识并清楚了解青春期心理发展特点及自身本阶段心理、生理特点。营造一个具有民主、宽容、善意、友好的班级氛围,要从事心理健康教育教学实践活动,向学生传授心理健康知识,从事心理咨询与个案辅导,消除学生的错位心理,深入到他们的内心世界并与他们产生共鸣。
2、营造一种家庭式的和谐班级氛围
心理健康教育的有效途径就是要让班主任老师播撒一种持久的爱心,师爱是一种高尚的情感,在教育中发挥着重要的作用。“没有爱就没有教育”,“爱是打开学生心灵的钥匙”,充分利用各种机会与他们接触、交往。课间、饭后找他们聊天、说笑;在他们遇到困难时,想办法帮助解决;在他们出现思想问题时,找他们谈心,耐心细致地说服教育。学生对陌生环境的焦虑和不安很快被师爱的爱心所取代,学生感觉到一种家庭式的和谐班级氛围,于是心理的窗户随时打开,心理压抑减轻,开始接受新的思想转变
3、强化道德规范教育,提高学生道德认知水平 (000)
结合德育课教学加强学生的政治理论学习,以增强学生的明辨力。一方面要注重用革命传统教育学生。利用每年的传统节日以及主题班会、演讲比赛、歌咏比赛、参观革命传统教育基地等形式,对学生开展优良传统和民族精神的教育。另一方面还要用时代精神感召学生。在社会主义市场经济发展的今天,由于形势的需要,责、权、利各方面都发生了相应的变化,如何适应形势,以时代精神去感召每一个学生,坚持理想信念教育,突出职业道德、职业理想和创业教育 ,引导学生逐步树立正确的人生观、世界观、价值观,特别是职业观和就业观,坚持进行热爱劳动、崇尚实践、奉献社会的教育,培养学生择业意识、创业意识。帮助
4、进行道德法制教育,提高遵纪守法的自觉性
学生道德观念是道德情感和行为的思想基础和内在动力,所以要强化道德规范教育和法制教育,培养他们高尚的道德观念和遵纪守法的自觉性,使他们明辩是非曲直,理清真善美与假恶丑,用校园文化活动启迪学生 以珍爱生命、健全人格教育为重点,对学生开展心理健康教育、安全教育、艾滋病预防教育、预防教育、环境教育、廉洁教育等专题教育。要积极开展心理健康教育。
6、正确引导中职生健康度过逆反时期的心理健康教育
教师以宽容的心态对待学生的错误,宽容包括允许反复。学生进步不是一帆风顺的,有反复是正常现象。教师“揪辫子”,“揭疮疤”的做法是最令学生反感的,易使学生产生逆反心理而生成对抗行为或自暴自弃。因此,老师的批评教育一定要针对学生的这一心理特点,熟悉学生的个性差异,掌握其思想变化的一般规律,用辩证的方法处理问题,用发展的眼光看待学生,尽量做到教育有方,批评有度,因势利导,灵活多变,让学生在庄重严肃的环境中受到熏陶,在轻松愉快的氛围中接受教育。
7、利用学科教学渗透心理健康教育,培养学生积极健康的心理
学校以教学为主,将心理健康教育渗透到学科教学中,能起到良好效果。这不仅能提高课堂教学效率,而且能维护和增进学生的心理健康,形成学生良好的健全人格。首先,合理设计教学过程,将心理健康知识融入其中,使学生能在愉快、有安全感、无心理压力的课堂气氛中去学习。对学生的表现,要及时表扬和赞美,培养他们的自信心。在重视学生的道德信仰的培养同时,还要重视道德行为、习惯培养。
8、举办各类课外活动,促进学生的身心健康发展
课外活动不仅能促进学生的个性发展,而且还能通过活动本身潜移默化影响着学生。如通过采取以班级为单位,开展“学雷锋活动”到敬老院、社会福利院进行义务劳动,开展诗歌朗诵、歌唱比赛、民族舞比赛,摄影作品大赛等各种比赛,来丰富学生的业余生活。让学生在各种活动,展现个人才华的同时,培养学生的竞争意识和进取奋发的精神。同时他们通过活动能增进情感,培养团结合作精神,建立融洽和谐的人际关系。
9、开展各种心理辅导和咨询活动,促进学生和谐发展
心理辅导,是培养学生拥有积极良好心理状态的一种方法。面对学生出现的常见问题,要改变以往的被动辅导变为主动。辅导教师应走出办公室和电话的局限性,积极主动的对学生进行心理辅导,开展团体训练。同时还可通过主题班会等形式向学生介绍如何处理在学习、交往、情绪、个性等常见的心理问题,在活动中,让学生认识自我、完善自我、发展自我,做到心理认识与行为指导同步,使学生的心灵得到真正的放松,困惑和烦恼得到解脱和疏导。
三、开展心理健康教育的有效途径体会
随着社会环境与经济发展、生活条件改善,如何积极探索中职生心里健康教育的有效途径,已成为中职职业教育必须引起重视的主要问题之一,正确地引导学生健康积极地度过各种心理压抑、心理障碍、逆反心理的时期,针对这几项因素加强教育,探索开展心理健康教育的有效途径势在必行,尤其是学校开展心理健康教育就是积极创造有利于学生身心和谐健康的环境、培养出具有积极乐观向上的人生态度、德育品质和身心健康的新人,教育学生学会学习、学会关心、学会合作、学会创造、学会做人,塑造学生美好的心灵,培养学生健全的人格显得尤为重要。
中职生正处在身心发展的关键时期,随着生理、心理发育和变化,要教育学生正确对待名利、正确对待困难与挫折、正确对待批评、正确处理好同学之间的关系。对学生心理健康教育应是全方位、多角度的,才能有效地维持学生心理健康,就要打造具有高尚师德修养、稳定心理素质、崭新教育理念、科学教育方法的高素质教师队伍,通过以上心理健康教育的途径,积极创造有利于学生身心和谐健康发展的环境、培养出具有积极乐观向上的人生态度、德育品质和身心健康的新人,教育学生学会学习、学会关心、学会合作、学会创造、学会做人,塑造学生美好的心灵,培养学生健全的人格。 逐步达到学会学习、学会生活,学会做人的目的-----
[参考文献]
1.孙成山 《论大学生心理健康教育的有效途径》,《赤峰学院学报:自然科学版》,2011年04期。
2.胡元琳 《大学生心理健康教育新途径的探索》,《科技信息》,2009年第7期。
3、教育学论文 教育理论论文
论文标签:心理健康论文 心理健康教育论文 教育心理学论文
作者:路鹏
上传时间:2012年8月9日
作者简介:热米拉・玉麦尔,女,维吾尔族,出生于1964年5月,在职研究生学历,校长,正高级职称。
一是义务教育:小学适龄儿童入学率达99%以上,小学生升入初中直升率达到98%以上,适龄残疾儿童入学率达90%,少数民族儿童入学率达99%以上。13至15周岁初中少年毛入学率达97%以上,“普九”巩固工作达到省定标准。在校生年辍学率,小学控制在1%以内,初中控制在3%以内。
二是学前教育:3—6岁儿童入园率达30%,以发展民办幼儿教育为主,新建3所乡镇民办幼儿园。
三是高中阶段教育:普通高中招生2000人,职业高中招生450人,高中阶段毛入学率达34%。
四是成人教育:开展农村劳动力转移培训5000人以上,农村实用技术培训5万人次以上,组织200人参加扫盲巩固提高班学习。
五是学校基本建设:积极完善农村初中校舍改造及危房改造工程的立项、申报和规划等工作,拟改造校舍18000平方米。
六是“两室”及远程教育:通过政府采购,按一类标准配备10所小学科学实验室。争取市教育局评估县二中、二小、麟凤中学的“两室”建设与管理。评估旧城中学、麟凤小学、旧城小学、长安小学、双河小学的“两室”建设与管理。通过政府采购,装备中小学图书5万册。各乡镇创建1至2所卫星教学收视点示范学校和1至2所光盘教学播放示范学校。
七是教师队伍建设:加大教师继续教育力度,增强培训的针对性和实效性,鼓励教师在职学历培训,使全县小学教师大专学历初中教师大学学历分别达到60%和20%,普通高中、职业高中教师学历分别达到90%和70%。积极加强骨干教师和中小学班主任的培训。
八是教育创强创优:复查省市级文明学校2所,县一中达到省一级三等完中办学水平。
九是教育经费管理:认真编制中小学公用经费使用计划,严格审批使用,充分发挥义务教育经费效益,确保“两免一补”经费落到实处,实现教育负债比上年下降。
十是教育教学质量:努力提高义务教育阶段新课改的质量和效益,全县初中、小学体育达标率达到85%以上,体育合格率达到90%以上,国家体质健康标准测试数据上报率中学达到50%,小学达到40%以上,近视新发病率不超过8%。中小学劳动、音乐、美术开出率达到90%。切实加强未成年人思想道德建设,有效预防和减少中小学在校生违纪犯罪。继续提高高中会考合格率,确保高考上线人数和录取人数有新的提高,达70%以上,提高一本上线率。
(二)2009年的工作思路
确定2009年为教育管理年,以发展为核心,优化教育发展环境,提高义务教育水平,突出抓好队伍建设,强化质量意识,不断加强内部管理,促进各类教育协调发展,加大教育投入,改善办学条件,努力做好职业教育、民办教育、学校安全和“两免一补”、规范教育收费等工作。
四、坚定信心,狠抓落实,实现*教育事业又好又快发展
为更好地完成2009年的各项工作任务,我县必须坚持科学发展观,牢固树立抓管理、提质量、保稳定,构和谐的总体目标。主要抓好以下工作。
(一)采取多种措施,努力提高义务教育水平
我县义务教育实现基本普及已经近十年,经过多年来的巩固与提高,取得了明显的进步,但仍然存在一些不可回避的问题。义务教育是政府行为,作为教育部门主要的任务就是要努力提高义务教育的水平,这是我县2009年的重点工作之一。提高义务教育水平,除继续坚持原来好的经验与做法外。今年,主要做好以下工作。一要加强教育法律法规的宣传,通过以会代训、上门动员、设点宣传、出黑板报、发放宣传资料等形式,大张旗鼓地宣传《义务教育法》。今年,要重点解决一年级学生不足龄的问题,从09年春季学期的开学统计情况看,我们全县的小学中有五六千学生不足龄,有的四五岁就送到学校来了。这样一是影响巩固率,由于年龄小,读不了,跟不上就会流失。二是年龄小,身体和心理都还没有发育起来,理解不了,学不走,影响教学质量。三是浪费了义务教育的资源,几千人需要上百名的老师,数十万元的工资,占用数千套桌椅。现在各中心校可以鼓励民办教育来对学龄前儿童实施教育,中心校要加强领导、指导与管理。与此同时,要采取多种手段,控制学生流失。把学生的入学巩固作为考核学校领导、教职工工作成绩的重要内容,与评选先进、履职考核、绩效工资挂钩。坚持“以人为本,服务育人,爱心育人,管理育人”的思想,积极创造条件,增强服务意识,努力实现让学生“进得来、留得住、学得好”的目标。二要推进教育均衡发展。加大对薄弱乡镇、学校的帮扶力度,完善县直学校对乡镇学校的帮扶机制,扎实推进结对帮扶活动。完善城镇对农村教师的帮扶机制,组织骨干教师送教下乡,选拔一批乡村学校中小学教师到县城学校学习提高,选派县城中小学教师到乡镇中小学挂职锻炼。实施“特色立校”,培育特色校风、教风、学风;建立学校特色培养、评价机制,围绕平安校园、书香校园、文明校园建设培植特色,形成“一校一特色、一乡一品牌”的格局,促进义务教育公平发展。三要采取有效措施确保留守学生健康成长。据统计,全县目前共有留守儿童少年在校生39501人,其中小学31890人,中学7611人。父母一方外出打工的学生23002人,其中小学18257人,中学4745人。父母双方外出打工的学生16499人,小学13633人,中学2866人。留守儿童少年的教育影响着义务教育水平的提高,做好留守儿童少年的教育也是教育部门应该的责任。各学校要广泛组织和动员社会力量,开展关爱留守学生活动,加强留守学生的思想道德教育,要为留守学生提供心理健康指导、法律法规咨询等服务。要建立和完善留守学生档案,动态掌握学生的情况,畅通留守学生及其家长与学校的沟通渠道,并通过开设亲情电话、召开家长会、留守学生座谈会等形式,加强学生、家长、教师之间的交流联系,保证留守学生的教育。四要加强德育工作,增强德育实效。坚持育人为本、德育为先,进一步完善德育内容体系,整体规划学校德育工作体系,将社会主义核心价值体系融入教育全过程,以理想信念教育为核心,爱国主义教育为重点,公民道德教育为基础,实现德育的生活化。加大学校德育工作的测评力度,重点抓好学生品德和行为习惯的养成教育。加强心理健康教育,引导学生形成健全的人格和心理品质。加强班主任为主体的德育队伍建设,不断提高班主任的政治业务素质和工作能力。开展校园文化建设示范学校评选活动,完善学校、家庭、社会三位一体的德育网络,形成纵向衔接、横向沟通的中小学德育工作体系。
(二)加大工作力度,加强教师队伍建设
教育是培育人和塑造人的事业,教育事业的发展离不开一支优秀的教师队伍,抓好教师队伍建设理所应当成为教育部门的重要工作。长期以来,我县的师德师风建设一直备受社会关注,近年来教师队伍中个别教师身上存在的问题,破坏了教师和教育的整体形象。在不久前召开的全县“两会”上,部分人大代表对全县的师德师风问题提出议案。我们必须完善工作机制,强化教师队伍建设,并且将师德建设放在教师队伍建设的首位。今年全县将针对教师队伍中存在的问题,下大力抓好落实,抓好整顿,抓好教育和引导。一是探索建立“按需设岗、公开招聘、择优聘任、科学考核、合同管理”的中小学教师全员聘用制。严格编制管理,严把教师入口关。要继续争取教师补员计划指标,到昆明等地高等院校招聘优秀高中教师,面向社会公开招聘中小学教师。今后,凡是中小学教师要参加公务员考试,必须先辞去教师职务,才能参加考试,各学校要严格把关,以稳定教师队伍。同时,各中心校要合理调配使用教师资源,严格控制代课教师,不得随意增加代课教师。二是启动教师人文素养拓展计划,开展寒暑假师德专题教育讲座,完善教师职业道德评价机制,建立社会、家长、学生三位一体的师德建设监督体系,将师德考核作为教师年度考核、职务晋升和评优奖励的重要依据,实行师德考核一票否决。三是逐步完善中小学校长管理制度,建立健全校长培养、选拔、培训、任用、交流以及目标责任考核奖惩机制。推行中小学校长竞争上岗、任期管理和异地交流制度,配套建立中小学校长评价体系,强化校长岗位培训和提高校长专业化水平。四是加强科研骨干队伍建设,制定骨干教师、班主任培训方案并组织实施。实施中青年学科带头人培养计划,建立健全优秀中青年教师培训机制,对学科带头人和优秀青年教师重点培养。完善名师选拔培养机制,开展“教坛新秀—骨干教师—学科带头人”梯队建设,为优秀教师进入特级教师行列创设条件。积极推进名师工程,今年教育局将组织评选10名县级名师。要加强班主任队伍建设,完善班主任选拔、培养、考核、奖惩机制,深化班主任培训工作,加快班主任专业成长。评优、晋职称和绩效工资都要向班主任倾斜。五是加大学校内部分配制度改革步伐,建立教师业绩考评机制,探索建立教师业绩考评细则,将教学过程考核与教学质量考核、教师评价与学生和社会评价、教学情况与师德表现情况有机结合。加大绩效工资的考核分配力度,杜绝平均主义,逐步建立按能力、实绩和贡献的教师评价体系,使分配向关键岗位和优秀教师倾斜,不断激发教师的工作积极性。
(三)强化质量意识,努力提高教学质量
没有质量的教育就是误人子弟。在抓质量建设上,今年,一是落实管理责任。继续实行局领导班子成员和股室联系乡镇、学校制度。坚持目标管理,把教育质量较差的的乡镇、学校列入重点管理单位,并采取相应的措施。二是进一步完善高中、初中和小学质量管理机制。强化校长第一责任人和学校领导班子全体成员的责任,努力形成横向到边,纵向到底的科学有效的责任体系。抓实过程管理,强化“六环”建设,进一步加强中心教研组、备课组建设,对教研组长和备课组长进行系统培训,建立健全校本教研制度,加强集体备课。深入推进课程和教学改革,追求优质教学,倡导先学后教、当堂训练,努力提高课堂教学效率。推行教学管理进课堂,把推门听课、跟踪听课与课堂教学竞赛结合起来。同时,要大力推进教育教学研究与信息技术的整合。三是深化教育科研工作,营造科研兴教的良好氛围。充分调动广大教育工作者从事教育科学研究的积极性、主动性和创造性,大力宣传和奖励在教育科学研究中取得优异成果的教育工作者。进一步加大校本教研的力度,通过开展教学视导、学科教学比赛、教师技能大赛、教育案例、教育论文评比、送教下乡等活动,落实教学管理的基本要求,规范学校的办学行为和教师的教学行为,努力促进教师专业化发展。大力推进微型课题研究,积极研究解决教育教学实践中遇到的具体问题,以课题研究成果指导和促进教育课程改革。四是按照省市教育部门的要求,完中要在秋季学期全面实施高中新课程改革。开展高中新课程改革,有利于全面提高高中的教育质量。县一中、二中两所学校的领导要认真学习高中新课程改革的有关政策和要求,积极思考和行动起来,要发放相关资料,组织教职工学习讨论,选派教师参加高中新课改的培训,做好思想和人员的准备,营造全面开展高中新课程改革的舆论氛围,为提升高中教育教学质量打下坚实的基础。
(四)稳步推进“三生”教育,切实做好“减负”工作
自去年秋季学期开始,省教厅在全省开展“三生”教育,我县按市教育局的要求今年启动。今年,省教厅又有新的举措,就是在全省开展“减负”。这是全省全市的热点,也是我们的重要工作之一,各位校长要高度重视,认真落实。
一是实施“三生”教育是全面推进素质教育的基本要求。今年,我县已经在全县中小学启动了“三生”教育工作,成立了领导组,下发了文件。各校要以更具科学性、针对性、实效性的教育方法和载体,普遍开展生命教育、生存教育和生活教育的“三生”教育,提高育人质量。在抓“三生”教育中,要坚持人本性、求真性、实践性、开放性和整合性原则,研究制定好“三生”教育的工作方案和实施意见,并精心策划,培训队伍,落实具体工作。要通过学校、家庭和社会的共同力量,使学生认识生命、尊重生命、热爱生命和发展生命,从而把握生存规律,提升生存适应能力和创造能力,提高生活技能和生活能力。
二是做好“减负”工作。关于这个问题,我们要与我县教育的特殊性结合起来,进行客观的分析,并且要冷静地对待,也要从历史上汲取经验教训。上世纪末,县教育局搞过“不布置家庭作业”的实验性研究,本世纪初,同志发表《关于教育问题的谈话》后,当时我县正在实施“普九”,小学不搞升学考试,一些学校就放松了教学要求,且美其名曰搞“减负”,结果是导致初中教学质量急剧下滑,初中影响高中,直到今天元气都还没有恢复过来。我县是农业县,农村教育散、质量意识不够、管理要求不高等特点大家是清楚的。因此说大部分乡村学校多年来,不是负担重了,而是不够。我们抓质量,课时要足,作业要改,要在质量提高的前提下谈“减负”,要向课堂40分钟要质量,保证每一节课的教学效率。“提质减负”应该成为我们开展“减负”工作的一个基本理念。对于“减负”我县将成立领导组,聘请监督员,认真对待,高度重视,至于具体的安排,下午季大恒副局长将做部署,我还要与各学校签订“减负”目标责任书。我希望各学校务必提高认识,正确处理好“减负”与提高质量的关系,抓好每一项工作,促进教育整体协调发展。
(五)加强教育经费管理,确保经费使用效益
近年来,在义务教育经费得到保障的同时,各校在经费管理中或多或少地存在着一些问题。据去年市审计调查组调查指出的就有以下问题。一是一些中心校过于集中使用公用经费,没有严格按照规定下拨到村级完小及其以下学校,一些下属学校只有20元的使用权。二是部分学校没有严格按照县教育局和财政局的文件规定办理,使用公用经费没有计划,随意性较大。三是部分学校对大宗物品购置、建设维修资金较大的,没有先报批审核计划就实行等。这些问题的存在,在一定程度上影响了我县教育事业的健康发展。今年,我县还将积极落实经费保障机制改革的深化工作,确保学校正常运转。一是要进一步完善农村义务教育经费保障机制和“校财局管”模式,加强中小学财务管理和财务监督。二是各中小学要管好用好经费,按计划逐步化解“普九”债务,确保不增加新债务。要加强教育内部审计工作,请审计部门帮助审计,增收节支,开源节流,不断提高教育经费的使用效益。三是要进一步强化校长及财务人员的财会纪律及业务培训,不断规范学校财务管理。四是要认真做好免除义务教育阶段学生杂费和教科书费,足额发放贫困寄宿生生活补助费等工作,切实保障适龄儿童少年享受九年义务教育的权利。五是关于勤工俭学的问题。学校开展勤工俭学,可以不断增强学校自身的造血功能,发挥勤工俭学在育人中的重要作用。各中小学要强化学校食堂、小卖部的规范化管理,增强服务意识,提高服务质量。县教育局已经研究决定撤销勤工俭学办公室,注销县教育局勤工俭学公司。局勤俭办转为教育部门政府采购中心领导组的办公室,主要工作就是协调服务,收集信息,跟踪质量。教育局不设勤俭办,今后各学校添置的教学大宗物品必须实行政府采购,常规的教学物品由各校根据市场价格自行采购。在这里我就给各位校长打招呼了。不允许任何校长乱采购物品,局机关任何人不得向学校推销物品,更不允许局机关工作人员打着领导的旗号推销物品。今后如果在审计中发现学校没经预算审核,就擅自采购物品的,局里也将作出严肃处理。各位校长不要为了一点蝇头小利,遮了自己的眼睛,丢了自己的前途,败坏了教育的形象。
(六)认真做好“普实”迎接省市的年检工作
大力推进“两室”建设,强化图书、实验教学的管理,这是今年的重点工作之一。各校要进一步明确“普实”工作的指导方针,充分认清“普实”巩固提高工作的形势,做到早安排、早部署。要加强领导,明确责任。要健全制度,落实责任。要配好人员,搞好建设。要收好资料,健全档案。争取我县的“普实”年检复查顺利通过,为全县教育和学校的发展赢得更多更好的机会,使办学条件得到不断改善。同时,要做好农村中小学现代远程教育工程建设的巩固工作,提高设备使用效益。切实加强教育装备建设与管理工作,加快教育现代化进程。
(七)整体推进,促进各类教育协调发展
我县的教育发展已经初具规模,有些处于全市前例,比如高中和学前教育;有些又处于全市的末尾,比如职业教育,这种发展的不平衡,阻碍了全县教育的均衡发展。2009年,一是积极发展高中教育。进一步改善办学条件,提高教育质量,努力满足人民群众对优质高中教育的需求。加快县一中创建省一级三等完中的步伐,全力建设新校区,使县一中顺利通过省教厅组织的验收,实现县一中的达标晋级。县一中要明确责任,全力以赴做好迎检工作。新校区的征地拆迁要抓紧进行,不管有多大的困难都必须克服。同时,巩固提高县二中的发展成果,稳步提升办学水平和办学效益。现在离高考只有短短几十天,两所完中要抓好教学管理,提升质量,县一中的高考综合上线率要达到80%以上,县二中要达到65%以上。县一中要重点抓好一二本的上线率,县二中重点抓好二三本上线率。二是克服困难,大力发展职业教育。职业教育是现代教育体系的重要组成部分,是国民经济和社会发展的重要基础,是突破高中办学“瓶颈”的重要途径。国家对中等职业教育投入很大,县委、政府对全县的职业教育非常重视。局里已把职业教育纳入各中学的目标考核,把职业教育作为全县教育工作中的一件大事,因此,我们必须提高认识,转变观念,共同努力,加快我县职业教育发展步伐,促进全县职业教育,成人教育与普通教育的健康协调发展。要加大学校基础能力建设,改善办学条件。积极争取国家、省有关项目专款以及政府的支持,扩大学校的校园面积,逐步满足职业教育对教室、宿舍、实习实训设施等基本条件的需要。县职教中心要开展实用技术培训、在职培训、上岗培训、就业培训等各类职业培训,为社会主义新农村建设和农民脱贫致富服务,为全县经济建设服务。要不断完善成职教育“面向市场、服务经济、自主办学,突出特色”的办学机制,切实搞好“农村劳动力转移培训工程”、“农村实用人才培训工程”及“成人继续教育和再就业培训工程”等工作,稳步提高综合办学实力。畅通职高生的出口,做好对口高职升学,提高升学率,实行“订单式培养”,做好职业学校毕业生就业安置工作,确保就业率达到95%以上。同时,积极做好初三学生和普通高中学生分流工作,促进普通高中教育和职业教育的协调发展。三是稳步发展幼儿教育。认真做好城镇学前三年教育和农村学前一年教育的工作,落实乡镇幼儿园创建规划,强化合格幼儿园建设,提高保教质量。同时,加强民办教育的检查督促,指导民办学校的管理,提高民办学校的教育教学质量,探索发展民办教育的新路子,鼓励、支持并规范民办幼儿园的发展。要禁止非法办学,对没有通过教育部门审核认可就招生办学的行为予以制止,非法办学的学校予以取缔。禁止义务教育阶段学校办学前班,要对有些小学占用义务教育资源办学前班的行为进行严肃处理。
(八)加强教育内部管理,努力创办人民满意的教育
一是结合“四项制度”的落实,全面加强机关作风建设,增强服务意识,提高管理水平和工作效能。健全和完善局机关召开会议、下基层检查工作、组织评比活动申报审批制度。严格教职工请销假制度,规范学校组织教职工外出学习、考察和培训的审批制度。加强党风廉政建设,推进反腐倡廉。建立健全有教育系统特点的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。抓好教育系统预防职务犯罪工作,建立教育系统干部廉政档案。继续坚持学校教学大宗物品政府招标采购制度。二是进一步巩固教育收费治理成果。进一步依法规范教育收费工作,完善收费公示制度,严格执行义务教育学校零收费和高中招生“三限”政策。继续加大对教育乱收费治理查处力度,会同有关部门定期对学校收费情况进行专项检查,发现问题,严肃处理,杜绝搭车收费、乱收费等现象的发生。严禁学校举办向学生收费的各种重点班、提高班;严禁校外办学机构和一切人员利用学校设施举办向学生收费的各种名目的辅导班。三是加强教育督导,推进依法治教。制定中小学教育督导方案,开展对中小学课程实施水平评估及各种专项督导评估;实施中小学质量监测,探索建立义务教育阶段学校质量跟踪、监测、评估、反馈机制和考核体系,强化督导评估的保障作用。做好迎接省教育督导团对我县教育工作的督导检查。四是严格执行工程建设与管理项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制,保质保量加快初中校舍改造工程和危改工程项目建设力度。
一、加强基础建设,完善布局调整,优质教育资源进一步扩大
一年来,我局认真对照《浙江省教育强县评定操作标准》,围绕薄弱环节抓整改,稳步推进教育强县复查整改提高工作,为进一步扩大优质教育资源,促进全县教育均衡发展夯实了基础。
1、实施基础工程建设,办学条件进一步改善。县重点工程—职校扩建工程、*三中迁建工程,投资总额1.2亿元,新建校舍建筑面积7.2万平方米,已于今年竣工投入使用。省农村中小学食宿改造工程已于今年全部通过竣工验收,全县三年共实施食宿改造工程项目24个,竣工面积7.24万平方米,总投资达6345万元,完成上报省教育厅规划面积的150%,完成上报规划投资的188%。*中心小学、*中心小学新建教学科技楼工程已竣工投入使用。邵宅小学扩建教学楼工程已竣工投入使用,同时该校扩建实验楼土建工程今年年底可结顶。*五中整体改(扩)建工程征地工作、施工图纸设计与标底预算工作已基本完成。*二中、县职校、*中学、*中学、*中心小学、*中心小学等6所学校塑胶运动场已竣工交付使用。此外,我县还投入700多万元,完成了实验中学整修、*小学全面翻修工程。*二中、民族中学、柳城小学等6所学校的校园景观改造工程也已全面竣工。根据省委、省政府文件要求,我县于今年全面开展了中小学校舍维修工作。县府办、教育、财政、建设等部门组成检查组,对全县所有学校建筑安全情况进行检查,及时落实整改措施。至今年暑期,我县已全面完成31所学校校舍建筑整修任务,共拆除校舍面积1.4万平方米,整修校舍面积12.37万平方米,总投资达500多万元,全面实现了中小学无危房。
2、推进薄弱环节整改,教育装备配置水平进一步提高。中小学教育装备配备是我县的薄弱环节。省教育强县评估验收时,鉴于我县教育装备条件未能达到国家和省定标准,此项指标被评估组认定为基本达标。在前几年整改的基础上,今年,根据全县教育技术装备会议安排,由县财政投入资金500余万元,用于多媒体的配备和计算机的更新,各学校自筹资金100余万元,用于教学仪器、音乐、体育、美术、卫生器材和高中通用技术设备器材的增配。一年来,全县新增多媒体337套,多媒体进班率已达75.6%,新增电脑584台,生机比达到9∶1。目前,我县教育装备配备水平已经达到省教育强县要求。今年,《教育信息报》曾先后两次对我县改善办学条件工作进行头版头条报道。
3、整合教育资源,布局调整工作进一步完善。今年,我局将职校江山校区撤并入县职校本部,实现了真正意义上的“两校合并”。随后又将工会职校、继续教育中心幼师班并入县职校,实现了全县职业教育资源的大整合。同时,我局将实验中学整体搬迁至原*三中校址,并将新宅初中撤并入实验中学,为今后县城初中划片招生创造了条件。为缓解城区教育资源紧缺问题,我局在原职校江山校区校址,创建*小学,并将*小学、*小学并入该校。此外,我局还把桐山小学、要巨小学撤并入*中心小学。目前,我县学校校均规模分别为:小学770人,初中1549人,普通高中1930人,中小学布局已更趋合理。布局调整工作的进一步完善,对推进我县教育均衡发展,促进优质教育资源在城乡之间的均衡配置,起到了良好的效果。
4、提升办学层次,事业发展水平进一步提高。今年,我局重新设置了6个督学责任区,进一步加强了督学责任区工作。指导桃溪中学、云华小学顺利通过办学水平等级和素质教育评估。对实验中学、武阳中学等8所省示范性学校开展年度视导。指导*镇、*乡顺利通过省级教育强乡(镇)的复查。指导*中心小学、*中心小学完成申报评定省标准化学校工作。目前,我县小学、初中学龄人口入学率、巩固率,残疾儿童少年入学率均达100%,17周岁人口中初级中等教育完成率达99.88%,初中升高中比例达98.34%,学前三年幼儿入园率达97.2%,青壮年非文盲率达99.36%,上述指标均高于全省平均水平。
二、重视队伍建设,加强业务培训,教师队伍素质进一步提升
我局始终把加强队伍建设,作为扩大优质教育资源、增强教育发展后劲的重中之重来抓,坚定不移地推进队伍建设,稳步提高了师资队伍整体水平。
1、开展主题实践活动,切实转变思想工作作风。根据县委统一部署,我局深入开展了“树新形象、创新业绩”主题实践活动,把开展活动与加强思想作风建设、增强服务意识、提升干部素质结合起来,力求取得实效。一年来,相继开展了十七大精神宣讲活动,邀请县委书记李一飞为全县教育系统干部作专题讲座。开展了基财、人事、教育教学业务“三线”集中调研和领导干部“蹲点调研”活动,进一步摸清了基层情况。根据调研结果,开展了“破难攻坚”活动,召开“重视学前教育发展”民主恳谈会,倾听民意,汇集民智,有效推进了教育难题的破解。局班子成员先后三次做客“阳光热线”,倾听解答了社会各界对教育工作的投诉、建议。四川汶川特大地震发生后,教育系统广大干部、教师、学生积极为灾区捐款捐物、交纳“特殊党费”,累计达167万余元。
2、加强“两支队伍”建设,提高师资队伍整体素质。开展*县第二届名师名校长评选,制定《*县名师名校长考核管理办法》,进一步规范了名师名校长的管理。在《今日*》、教育网上开设“教育论坛”、“名师风采”专栏,累计刊登名师名校长稿件50多篇,有效发挥了名师名校长的示范引领功能。一年来,我局以规范化管理为重点,建立教育系统校级后备干部队伍,加大了校长队伍的培训考核力度,组织校长参加市级新课程培训,开展中小学校长德育工作论坛,小学校长岗位培训,校级领导及后备干部培训,教育系统领导干部读书活动,进一步提高了校级领导的管理水平和整体素质。在师德工作调研、座谈会的基础上,我局开展了以“学习英模教师、弘扬伟大师魂”为主题的暑期师德集中教育活动,进一步加强了师德师风建设。我局还重点加强了骨干教师、薄弱学科教师的培训,组织100名班主任参加了“教育部万名骨干班主任远程培训”,并对1532名班主任进行业务考核。选送30名英语骨干教师赴省师训中心培训,选送4名市级名校长培养人选赴国家教育行政学院培训,选送6名校长、21名骨干教师参加省级“领雁工程”培训。委托高等师范院校,启动实施了中小学英语教师全员培训。20*年,我县县级名师名校长已增至35名,市级名师已增至5名,名校长已增至3名。教师在各级优质课评比中,获市一等奖以上14人次。教师在省级以上刊物发表、获市一等奖以上的教育教学论文达73篇。
3、深化人事制度改革,均衡配置教师资源。今年,我局制定《关于教职工专业技术职务评聘分离的实施意见》,完成全县教职工职务评聘分离工作,进一步完善了优胜劣汰、能上能下的竞争机制。为做好今年新教师招考录用、教师调配工作,我局深入全县每一所学校,认真开展前期调研,完成教师需求预测。20*年的新教师招考录用工作,从方案的制定到招考录用,全过程在县纪委、人事劳动部门的监督、指导下进行,确保了招考录用工作的公开、公平、公正。根据学科需求,今年共录用新教师84名。为加强农村教师队伍建设,我局修订教师进城调动办法,在对要求进城教师的考核中,增加了农村学校工作业绩的权重。同时开展了“顶岗交流、置换培训”工作,以一年为周期,选派16名城区教师到农村中小学任教,抽调8名农村教师到城区学校顶岗学习,逐步达到均衡教师配置、稳定农村教师队伍的目标。
4、丰富教职工文体活动,不断增强队伍活力。我局以创建“和谐校园”为载体,进一步加强师德师风建设,融洽了干群关系、师生关系和家校关系。同时,通过开展丰富多彩的活动,有效丰富教职工业余生活,增强了教师队伍朝气与活力。一年来,先后组织了“盛世欢歌·迎接奥运”三八妇女节卡拉OK选拔赛,校级领导网球培训,青年教师交友活动,纪念教育改革开放三十周年暨第二届教师风采大赛等活动。为积极响应教育部“每天锻炼一小时,健康工作五十年,幸福生活一辈子”的号召,我局在全系统部署开展教职工“活力行动”,采取年终检测考评、奖励的方式,督促教职工坚持锻炼身体,得到了广大教职工的好评。
三、实施素质教育,深化教育改革,教育教学质量显著提高
一年来,我局从切实规范办学行为、稳步推进新课程实施、加强和改进学校德育工作、强化学校特色品牌建设入手,全面推进素质教育,不断提升教育内涵,确保了教育教学质量稳步提高。
1、端正办学思想,办学行为进一步规范。我局根据省教育厅《关于进一步推进素质教育的意见》《关于进一步规范中小学办学行为的通知》要求,加大对规范办学和学生“减负”工作的考核、督查力度,每学期组织专项抽查、督查,进一步端正了学校领导的办学思想,使规范招生、合理分班、控制班额、开齐开足课程、学生每天一小时体育活动等工作得到较好地落实。同时,我局继续发挥招生政策“指挥棒”作用,完善高中段招生制度改革,切实规范初中段学校的办学行为,加快了育人模式的转换,对促进全体学生的全面发展起到了良好的作用。今年,《教育信息报》曾对此作了头版头条报道。
2、加大监管力度,稳步推进新课程实施。我局进一步加强了新课程实施培训,深入开展中小学新课程教学工作调研,全面掌握实施新课程的情况,及时发现问题、总结经验,确保新课程在我县稳步实施。通过一系列教研、培训、学习,进一步转化了学校领导的办学思想,教师的教育理念,进一步优化了学校的教学管理和教师的课堂教学。同时,各初中学校均严格按照我局要求,按时完成了“初中学生综合素质评价”工作。市教育局在组织全市新课改实施工作检查过程中,对我县新课程实施工作给予了充分肯定。
3、坚持德育为先,切实加强和改进德育工作。继续开展第二轮中小学生日常行为规范达标活动,第四批18所小学顺利通过达标验收,历时两年的中小学日常行为规范达标工作已全面完成。开展中学德育工作调研,全面掌握中学德育工作现状,及时发现和解决学校德育工作中存在的问题。继续运用“唐仲英爱心奖学金”这一载体,发动广大中学生开展“争评爱心奖学金,争做品德标兵”活动,充分发挥唐仲英爱心奖学金的德育功能。今年秋学期,我局启动了创建优秀班集体活动,要求各中小学广泛发动,班班参与,营造人人争先,班班创优的良好氛围,有效推进班级科学化管理,全面提高了全县中小学班集体建设水平。我局还为32所中小学各聘任1名法制副校长,切实加强了学校法制宣传教育和校园周边治安管理工作。
4、加强质量监控,教育教学质量显著提高。今年以来,我局对原有的中小学教育质量评价办法进行了修订,形成了重规范化、精细化管理,重教育质量,重学校特色建设,重学校整体水平的导向。20*年,我县初中学业考试、高考成绩实现“两大跨越”。初中学业考试成绩总体达到全市中等偏上水平。高考成绩实现历史性跨越,上线人数2154人,比去年增加194人,上线率82.66%。全县应届生上一本(重点)线人数首次突破三百人大关,达304人,应届生上本科线人数首次突破千人大关,达1007人。*一中上重点线人数,在连续三年保持高位增长的基础上,今年又净增84名,上重点线增加绝对人数、增长幅度以及按县域人口上重点线万人比均位于金华市前列,得到了县委、县政府的通报嘉奖和社会各界的广泛赞誉。*二中、*三中在今年的高考中也取得了明显进步。职校高职考上线率和各科平均分均保持全市第一,上线率高出全市平均水平16个百分点,职校学生在省级创业创新比赛、各种专项技能比赛中均取得了良好的成绩。各小学认真贯彻素质教育要求,加强常规管理,强化办学特色,面向学生全体,教育教学质量进一步提高。各幼儿园在办学条件相对滞后的情况下,通过加强园本培训,提升教师素质,努力提高了保教质量。
四、坚持依法治教,强化制度建设,教育管理进一步规范
一年来,我局坚持依法治教、从严治教,不断加强制度建设,积极规范教育收费和学校财务管理,稳步推进学校后勤服务改革,确保了教育事业的健康发展。
1、调整局机关内设机构,提高教育依法行政水平。在县委、县政府关于教育局“三定”方案的基础上,今年6月,经县委、县政府和县编委办批复,我局对机关内设机构进行了调整。增设了审计监察科,主要负责对教育系统下属单位各级财务的审计,党风廉政建设制度的制订、检查,落实对教育系统各级领导干部廉洁自律的督查,负责对各级各类学校招生、收费、人事、职称、教师资格、招聘等工作的执法执纪监察,负责受理群众来信来访和教育系统党员干部、教职工违纪案件的查处等工作。增设了综合科,主要负责教育系统的综合治理、安全、卫生、创建等工作。
2、实施专项审计,学校财务管理工作日趋规范。自今年起,我局已将全县在职教职工所需经费全部列入财政预算。为加强我县义务教育经费使用的管理,提高资金使用效益,我局对所属学校(单位)开展了专项审计调查,根据调查结果,落实整改工作。为同步做好县政府“乡财县管”工作,我局将*教办、*教办、熟溪教办、*中心小学、*中心小学、桐琴中心小学、*中心小学、履坦中心小学等8个乡镇(街道)学校财务,统一纳入教育会计核算中心核算。至此,全县所有乡镇学校及直属学校(单位)财务均已纳入教育会计核算中心核算,核算单位已达50家。
3、创建“教育收费示范县”,教育收费进一步规范。我局以创建省级教育收费示范县为目标,大力加强了教育收费管理。义务教育段学生免除学杂费、课本作业本费工作全部落到到位。一年来,全县义务教育阶段免除杂费719.7万元,免除国家课程教科书、地方课程教材、空白练习本等费用共计897.5万元。在此基础上,共补助扶困助学资金25.4万元、营养餐工程资金158万元、中职补助资金389.3万元,县财政还专项安排资金160万元,用于扶持低收入农户子女就学,有力地保障了弱势群体接受教育的权利。我局严格执行普通高中择校生“三限”政策和收费“三公开”政策,增加学校收费工作透明度。联合纠风办、财政、物价、减负办等部门,开展收费工作专项检查。今年以来,累计开展专项检查4次,检查学校40所,共收到教育乱收费投诉举报3起,查实1起,清退违规收费金额7930元。通过努力,我局在减轻农民负担和治理教育乱收费方面取得了较明显的成效。
4、建立健全管理制度,稳步推进学校后勤服务改革。我局针对教育改革发展中出现的新情况、新问题,重点加强了教育热点问题和一些制度“空隙”的整改,修订完善了涉及学校基建工程、教职工疗休养等方面的招投标制度,进一步强化对教学仪器设备、大宗物资采购的监督管理,加强对学校在建工程项目的全程监督,开展了学校食堂大宗物品集中采购、定点配送试点工作。一年来,实行公开招投标工程项目共26个,预算标底造价3374.4万元,公开招投标中标价2660.6万元,中标价比预算降低造价713.8万元。教育服务中心累计共组织招标活动96次,成交采购金额2376.5万元,节约资金约796万元。其中,仅采购多媒体设备一项,就节约资金100万元,有效提高了资金使用效益。
五、突出发展重点,统筹各类教育,有力促进教育协调发展
我局坚持“以职业教育为重点,统筹学前教育、成人教育发展”的思路,在加强基础设施建设的同时,注重各类教育办学品质的提升,促进了全县教育协调发展。
1、实施“六项行动计划”,职业教育得到跨越式发展。以争创省一级重点中等职业学校为目标,大力加强职教队伍建设,补充紧缺专业教师,努力培育“双师型”教师队伍,逐步优化了职业学校专业教师结构。大力开展示范专业建设,通过编写使用校本教材,有效提高了骨干专业的建设水平。机械加工技术专业、数控加工技术专业分别于今年被确定为省示范专业,省级实习基地。此外,充分发挥县职校职教资源优势,不断拓宽培训工作,为企业培训员工近1000人,培训农村剩余劳动力、再就业人员1500多名。今年7月,省委书记赵洪祝视察县职校后,对职校培训工作给予了高度评价。
2、立足规范管理,学前教育得到进一步发展。根据省教育厅《关于开展幼儿园等级评定和对民办幼儿园重新审核的通知》要求,我局对全县所有公办和民办幼儿园进行了重新审核和评定,针对存在问题,及时下发整改通知书,要求限期整改。全县公办、民办幼儿园共投入整改资金150多万元,有效改善了办园条件。目前,我县已创建省一级幼儿园1所,省二级幼儿园5所。同时,我局专门召开了全县幼教工作会议,认真分析规范办学中存在的问题,提出整改要求,通过检查、督促、整改等措施,全县幼儿园的规范管理水平得到进一步提高。我局还通过公开招考录用公办幼儿教师,举办幼师学前教育大专班,开展全县幼儿园保育员和保健员培训,组织幼师基本功比赛等方式,努力提高幼儿教师的学历层次和专业素质,逐步加强了幼师队伍建设。
3、开展多元化培训,成人教育功能进一步发挥。一年来,我局加强了成教干部队伍建设,组织考察活动,全面开展成教干部轮训学习,为进一步推进成教工作发展打下了良好的基础。全县共举办各类短期培训477期,培训人数达59769人次。完成了县委、县府分配的4*名农村劳动力后备力量的培训任务。结合县域特点,有针对性地开展实用培训,努力提高培训的实效性,如开展了新宅的高山蔬菜,大田的食用菌,桃溪、*的蚕桑,柳城的宣莲和香菇种养殖技术培训,使广大农民掌握了技术,增加了收入,深受广大农民欢迎。
六、举办国家级赛事,开展全民健身,体育事业进一步发展
一年来,我局以创建省级体育强县为目标,相继承办了4项国家级赛事,广泛开展群众性体育活动,稳步推进体育强乡镇创建工作,进一步促进了体育事业的全面健康发展。
1、举办国家级体育赛事,扩大*知名度与美誉度。今年10月,我局与有关部门相继承办了全国摩托车、汽车越野锦标赛。赛事吸引了来自全国39支车队的200多名车手和数万名观众。中央电视台五套与广东卫视分别对赛况进行现场直播,《人民日报》、《浙江日报》等平面媒体对赛事盛况进行详尽报道。今年11月,我局承办了全国桥牌混双公开赛。赛事以“泡温泉、游古村、品香茗、打桥牌”为主题,吸引了全国10个省市区45对桥牌好手参加比赛。鉴于我县比赛场地条件好、赛事组织运作能力强等优势,今年12月,全国摩托车越野锦标赛年度总决赛从广西移师我县举行。
2、以迎奥运为契机,积极开展全民健身运动。一年来,我局以“全民健身与奥运同行”为主题,举办了一系列迎奥运全民健身活动,与团县委联合举办了“五·四”青年节火炬接力赛,与县建设局等单位联合举办了“金厦银湖杯”全民健身广场舞和抗震救灾捐款活动。同时,开展了“*县全民健身活动月”活动,各乡镇(街道)、部门组织了1万多名老年人参加了迎奥运健步走。此外,还分别举办了“经贸杯”男女排球比赛、“茶童深山茶”CTBL分级篮球邀请赛、“质监杯”机关干部篮球赛、“民政杯”机关干部乒乓球赛、三人街头篮球赛等赛事。通过这些活动,营造了喜迎奥运、支持奥运、参与健身的氛围,推动了我县全民健身运动的开展。
3、做好各项创建工作,体育小康村工程稳步推进。今年,我县申报创建省级体育强镇2个,省级体育特色学校2个,省级青少年体育俱乐部1个,省级农村体育俱乐部1个,省级后备人才基地1个,现已全部通过省、市检查组验收。我县今年安排新农村小康体育村67个,为加快新农村小康体育村建设工作,我局专门成立了工作领导小组,召集各乡镇(街道)分管领导研究制定分配方案,印发了《关于开展*县新农村小康体育村建设的通知》,投入资金137.5万元,为每个村配备健身路径12件、玻璃钢篮球架1副、室外乒乓球桌1副,有效推进了创建工作。
4、加强安全管理,体育执法工作进一步加强。为切实加强我县游泳场所的安全管理,根据省、市统一布置,我局召开了全县游泳场所安全管理工作会议,对各游泳场所提出了具体的工作要求,并与5家经营性游泳场所负责人签订了安全管理责任书,并开展了救生人员培训等工作。
七、坚持预防为主,强化综合治理,安全管理工作进一步加强
我局全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,深入开展“平安校园”创建活动和“安全生产隐患排查治理年”活动,扎实做好学校安全工作,取得了明显成效。一年来,全县各中小学校园周边治安管理状况良好,未发生重大安全责任事故。
1、加强组织领导,安全工作责任进一步落实。我局按照“谁主管、谁负责”的原则,与各学校(单位)负责人签订了学校安全和社会综合治理工作目标管理责任书。组织召开全县中小学幼儿园安全工作会议,专门研究部署年度学校安全、综合治理工作。建立学校安全教育管理工作台账制度,建立健全工作责任考核激励机制。制发《*县学校安全工作考核细则(试行)》,开展学校安全工作责任制考核,实行评优一票否决和安全责任追究制度。