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煤矿矿长履职报告

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煤矿矿长履职报告

煤矿矿长履职报告范文第1篇

一、认真学习宣传贯彻新《安全生产法》

1.大力宣贯新《安全生产法》。以煤矿矿长为主要对象,开展新《安全生产法》宣贯,充分认识做好煤矿安全工作的极端重要性,坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条红线,始终坚持“不安全不生产”的原则,牢固树立“没有安全,一切等于零”的理念,在矿长中开展安全生产承诺活动。

2.严格执行新《安全生产法》。深刻理解各条款的内涵,统一思想、提高认识、严格执行,进一步提升依法治安的工作水平。

3.严格落实煤矿企业安全生产法定职责和义务,推动企业做到“五落实、五到位”。“五落实”即:企业董事长、党委书记、总经理必须对本单位安全生产同时担责;企业安委会主任必须由董事长或总经理担任;企业领导班子成员必须承担相应的安全生产工作职责,做到一岗双责;企业安全生产情况必须定期向董事会、业绩考核部门报告,向社会公示;企业内部必须配齐配强专门的安全生产机构和专业人员。“五到位”即:安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。

二、严格安全准入

4.严格煤矿准入条件。煤矿必须严格按照《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》、《XX省政府办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的实施意见》(赣府厅发〔2014〕7号)精神和相关规定,加大安全隐患整改力度,达到颁证的安全条件后,再申请煤矿安全生产许可证延期。

5.严格发证标准。对于以下情况,第三轮安全生产许可证延期一律不予受理:超层越界、非正规开采、通风系统不合理、工作面使用木支护、未达到质量标准化三级标准、未按规定配齐相关专业矿长和技术人员、矿井没有按规定实现双回路电源、提升系统检测不合格、煤矿发生较大及以上责任事故等。

6.严格持证条件。煤矿企业必须持续保持持证条件,对于不符合安全生产条件的,暂扣安全生产许可证,规定期限进行整改,未按期整改或逾期仍不符合安全生产条件的,吊销安全生产许可证。

7.严格中介监管。落实《安全评价与检测检验机构规范从业五条规定》要求,安全评价、检测检验机构要切实履职,严格按煤矿安全许可证颁证条件对煤矿进行评价和检测,不得出具与实际不符的报告,并对出具的报告承担法律责任。

三、严格监管监察执法

8.大力遏制瓦斯这个“第一杀手”。瓦斯超限必须停止生产,分析原因,对于超限后继续作业的,严肃追究相关责任人的责任;安全监控系统不能正常运行的,实施停产整顿。

9.强化防治水工作。推动煤矿企业按规定开展煤矿地质类型划分和水文地质类型划分,查清矿井及周边水文地质条件,严格按照“三专”(专业人员、专职队伍、专用设备)的要求,开展探放水工作,严厉打击探放水工作造假行为。

10.抓好顶板事故防范。强化煤矿企业现场管理,不得空顶作业,坚决取消木支护,采煤工作面仍采用木支护的煤矿必须责令停止生产并限期整改,整改不到位的依法予以关闭。

11.加强对提升设备的检测检验,不符合要求的一律停止使用。

四、严格事故查处和警示教育

12.严格事故调查处理。按新《安全生产法》的要求,加大事故调查工作力度,严格事故责任人的处理,对于事故迟报、谎报、瞒报等行为依法从严处理,涉嫌犯罪的及时移送司法机关,事故调查报告及时向社会公开,接受社会监督。

13.严格落实事故矿井停产整顿措施。对于发生一般事故的,责令煤矿企业停产整顿。实施了停产整顿的矿井或采区,必须严格按相关规定验收后,方可恢复生产。

14.持续开展事故警示教育。选择全国典型案例和建国以来XX省煤矿事故案例,在煤矿企业开展警示教育,深刻吸取事故教训,促进安全生产工作。

五、实施重点攻坚

15.参照《XX省煤矿安全重点县(市)遏制较大事故攻坚战工作方案》的要求,结合工作实际,采取部门联合执法、与矿长开展谈心对话、强化安全培训等方式,推动各项工作措施的落实。

六、深化隐患排查治理

16.按照“无盲区、全覆盖、零容忍”的原则,落实“一矿一组、一矿一策、矿矿见效”的要求,坚持查大系统、治大隐患、防大事故,把隐患当成事故对待,开展好隐患排查治理行动。

17.建立完善重大隐患治理督办制度,强化对隐患排查治理工作的督促检查和指导协调,督促煤矿企业建立健全隐患排查治理制度,形成长效机制。

18.对重大隐患落实挂牌督办并加大处罚力度,对存在隐患、不能保证安全生产的,坚决责令停产整顿,务求隐患排查治理取得实效。

19.继续深化“七打七治”活动,重点打击煤矿企业超层越界开采行为、整治假图纸和图实不符等问题,采用“四不两直”方式开展执法,严禁煤矿超能力、超强度、超定员组织生产,严禁违法违规建设生产,保持打非治违高压态势,规范煤矿安全生产法治秩序。

七、积极推进科技兴安

20.积极配合国家局开展好“煤矿安全科技进XX”活动,将全国先进适用的技术、装备应用到煤矿中,促进煤矿安全科技进步,为煤矿安全提供技术支撑。

八、强化煤矿应急管理工作

煤矿矿长履职报告范文第2篇

***煤电集团公司任楼煤矿

各位领导、专家:

首先,我代表任楼煤矿,向省经委一行领导莅临我矿检查指导工作,表示热烈欢迎!

下面,按照《关于开展2010年度煤矿安全生产目标及瓦斯治理利用目标考核工作的通知》(皖经信煤炭函[2010]1259号)要求,分以下十个方面汇报。

一、2010年度安全生产情况及2011年度安全工作安排

2010年,任楼煤矿在省经信委及恒源公司的关心、领导下,坚持“事故可防可控”的理念不动摇,紧紧围绕年初确立的安全目标,突出“一通三防”和防治水管理重点,大力推进本质安全型环境创建、班组建设和员工培训工作,不断夯实安全基础,强化过程控制,严格监督检查,狠抓制度落实,着力消除事故隐患,通过全矿员工的共同努力,矿区安全形势实现了稳步发展。全年共生产原煤282万吨,矿区杜绝了死亡事故,顺利实现了安全年;全年杜绝了瓦斯超限事故,截止1月8日,实现安全生产926天,实现瓦斯零超限804天,整体安全效果创历史同期最好水平。

 

2011年安全生产工作安排情况:

一、指导思想

全面贯彻落实党和国家的安全生产方针和恒源公司安全生产指令。紧紧围绕安全精细化管理,严格落实“三条红线”、“四件法宝”,夯实矿井安全基础管理,提升安全质量标准化水平;固化班组安全自主管理,员工素质提升工程,努力创建本质安全型矿井;以瓦斯综合治理、防治水为重点,强化责任落实,保持矿井安全生产持续稳定发展。

二、目标

(一) 消灭重伤以上人身事故和二级及其以上非人身事故,实现矿井安全年;

(二) 杜绝煤与瓦斯突出事故,实现瓦斯零超限;

(三) 确保一级安全质量标准化矿井。

三、保障措施

(一)明确责任,细化落实

(二)突出重点,杜绝“一通三防”及水害事故。

1、严格贯彻落实瓦斯综合治理十六字方针,完善矿井“一通三防”安全管理制度,确保矿井通风安全可靠。强化煤与瓦斯突出综合防治,提高矿井全员防突意识,认真做好瓦斯地质预报,优化瓦斯治理设计,确保现场落实到位,杜绝煤与瓦斯突出事故发生。

2、加强矿井水害防治。坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原则,认真落实预测预报、超前探查、综合治理、安全评估、验收审批等“五位一体”防治水措施,提高矿井防治水害的能力。

(三)严格落实各项制度,提升矿井安全管理水平。

1、进一步深化员工现场“手指口述”安全确认工作。

2、严格落实现场班评估及交接班管理,生产一、二线单位带班班长及岗位工种必须现场交接班,交接双方对现场的工作质量、安全环境进行认真评估验收,发现问题及时处理,并签字确认。

(四)强化安全基础管理,实施过程控制。

1、坚持矿井四级隐患排查制度,每月一次矿长主持的重大隐患预排查、预分析;坚持每周一次的集体上岗隐患大排查。科区每周一排查,队每日一排查、班组每班一排查。

2、严格井下带班管理制度,矿副总以上领导下井带班严格执行国家安全生产监督管理总局令第33号及恒源煤电安〔2010〕146号《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》的相关规定。

3、进一步深化班组安全生产自主管理,完善科(区)自控、队自保、班组自管和岗位自律的自主管理体系。

4、狠反“三违”,严格控制现场“人的不安全行为”,建立反“三违”长效机制,最大限度减少工伤事故的发生。

(五)增强安全质量意识,提升矿井标准化水平。

1、强化培训,提升员工素质

2、实施动态检查,过程控制。

3、积极打造精品工程。

4、强化工程验收管理。

5、零星工程实行开工单制度,零星工程开工前必须经过安监、调度、技术等部门确认后,方可开工。

6、严格矿井安全质量动态抽查与月度定期检查制度,提升矿井安全质量标准化水平。

(六)坚持齐抓共管,群防群治。

1、安监处、政治工作部、群团工作部、人力资源部等及时宣传贯彻国家安全生产方针、政策,集团公司及恒源股份安全生产指令及本企业的制度、规章等。认真组织开展形式多样的安全宣教和检查活动,大力营造浓厚的安全生产氛围。政治工作部负责组织每月二次的“查隐患、促执行、保安全”活动;人力资源部负责组织每月一次的特殊工种、新工人上岗履责检查活动;群团工作部负责组织每月一次“主题化”的安全教育协管活动。

2、加强安全文化建塑。大力渗透岗位安全理念,致力于员工日常安全行为的培育。持续提高全矿员工的安全生产责任意识,塑造本质型安全人,实现安全管理由他律向自律的转变。

(七)突出重点,防止较大事故

1、按照“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的工作体系要求,以防突工作为核心,深化瓦斯治理工作。2、坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘(采)”的防治水原则。3、整治安全薄弱环节,有效控制零星事故。

二、2010年度煤炭生产、基本建设、技术改造完成情况及2011年度初步安排

2010年度原煤产量282万吨,2011年计划原煤产量280万吨。

2011年下半年矿井北翼风井具备开工条件。

三、2010年度瓦斯治理利用工程完成情况及资金使用情况

(一)瓦斯治理工程完成及资金使用情况

2010年度计划瓦斯治理井巷工程2264m,实际完成2953m;钻孔工程量计划160500m,实际完成162000m。

(二)瓦斯利用工程完成及资金使用情况

2010年下半年建成低浓瓦斯发电厂,前期机组能力3×600Kw,2010年11月份投入运行,完成投资1350万元。截止2010年12月31日,累计发电108万度,全年瓦斯利用量43万m3。

四、2010年度瓦斯抽采量、抽采率和利用量完成情况

2010年计划瓦斯抽采量1550万m3,实际完成1665万m3;抽采率计划55%,实际抽采率58.6%;完成瓦斯利用量43万m3。

五、瓦斯治理工作体系示范矿井建设完成情况

为认真落实《关于推进煤矿瓦斯治理工作体系示范矿井建设的实施意见》(皖经煤炭〔2009〕99号)的要求,集团公司制定了《***煤电集团矿瓦斯综合治理“十六字”工作体系的实施方案》。我矿积极组织学习研讨,做到:

一、杜绝“一通三防”人身伤亡事故及煤与瓦斯突出事故;

二、完成公司下达的瓦斯治理与利用指标;

三、瓦斯抽采达到《煤矿瓦斯抽采基本指标》(AQ1026-2006)要求;

四、达到瓦斯治理示范矿井相关要求。

示范矿井建设开展情况:

1、完成监控传输系统升级改造工程,升级后可实现监控、抽采、人员定位系统以太环网传输。

2、完成了矿井抽采系统扩容工作,实现了矿井高低浓抽采系统的分源抽放。

3、突出危险煤层严格实施区域瓦斯治理,落实区域综合防突措施。

通过采用新技术、推广新工艺、引进新设备,与科研院所合作,解决“一通三防”管理工作中制约煤矿安全生产的关键性问题,有计划地更新、升级现用设备,严格执行落实“一矿一策、一面一策”和任楼煤矿十项瓦斯综合治理制度,认真开展瓦斯动态日分析、监控系统故障日分析、钻探工作日兑现、彩带放炮法等日常基础管理工作,提高了“一通三防”工作效果和效率,通过地面抽采系统、钻探设备升级,矿井瓦斯治理效果明显提高,实现了804天瓦斯零超限;钻探设备升级后,顺层钻孔最大施工长度达130m。

经过全矿员工的不懈努力,任楼煤矿达到瓦斯治理工作体系示范矿井要求。

表一 2010年度示范矿井建设自查验收评分结果

矿井

任楼煤矿

考核项目得分

一、布局合理10分

10

二、通风可靠20分

19

三、抽采达标30分

30

四、监控有效20分

20

五、管理到位20分

20

存在问题及扣分情况

Ⅱ1回风下山局部巷道失修,扣1分。

合计得分

99

验收结果

达到示范矿井要求

六、2011年度瓦斯治理利用计划编制情况

2011年度计划瓦斯抽采量1200万m3,瓦斯利用量200万m3,矿井瓦斯抽采率达60%以上。瓦斯治理井巷工程量计划3256m,钻孔工程量计划115000m。

七、瓦斯事故及瓦斯超限情况

2010全年未发生瓦斯事故,截止2011年1月8日已实现瓦斯零超限804天。

八、2010年度安全专项资金使用及安全费用提取与使用情况

2010年我矿计提取安全费用共9240万元,本年我矿累计投入安全费用支出总计15105.67万元,比计划多提5865.67万元,其中

一、材料费用5969.42万元:

二、外购燃料与动力,主要为电力费用用于通风与瓦斯及地下水抽放1070.68万元。

三、职工薪酬6211.91万元。

四、瓦斯抽采系统安装工程1853.66万元。

九、2010年度煤矿安全质量标准化建设情况及2011年煤矿安全质量标准化建设打算

一、2010年质量标准建设情况

2010年,我矿紧紧围绕安全精细化管理,夯实矿井安全基础管理工作,坚持动态达标,过程控制,强化班组安全自主管理和员工素质提升,以构建本质安全型矿井为目标,建立各项安全生产管理制度,制定质量标准化管理目标,层层落实安全质量生产责任制。在上级主管部门的领导和支持下,通过全体员工的共同努力,使我矿质量标准化建设取得了较好的成绩。我们主要做了以工作:

(一)强化教育培训,提高员工素质。2010年,我矿制定了年度安全质量标准化培训计划,通过静态理论知识培训与现场动态技能培训相结合的形式,进一步提高员工的理论知识和操作技能水平,形成了人人要安全,人人讲安全,处处求安全的良好氛围。

(二)落实长效机制,加强质量标准化检查工作。成立了以矿长为主的安全质量标准化领导小组,在安全质量标准化建设上,立足现场,制定检查标准。对检查结果依照考核办法进行考核兑现,奖优罚劣。

(三)完善矿井隐患排查制度。坚持每月一次矿长主持的重大隐患排查,对下个月可能出现的重大隐患预排查、预分析,制定预防措施;坚持每周一次的矿井安全隐患大排查,覆盖全矿井,分专业进行系统排查,排查的问题进行跟踪落实;科区进行每周一排查,队每日一排查、班组每班一排查。确保一级负责一级,健全隐患排查制度,将排查结果建档管理,跟踪复查验收到位,确保消除安全隐患,坚决做到隐患不处理不生产,为安全生产提供先决条件。

(四)开展各类专项治理活动。2010年,我矿制定了《任楼煤矿顶板专项治理实施办法》,出台了《井下小绞车专项治理活动》管理办法,开展了斜巷运输整治活动,完善轨道上山使用的绞车各种保护安设齐全,保障运行可靠;推广使用气动保险档和气动道岔,此项工作的开展,以上各种活动的开展大大地改变了安全状况,提高了安全可靠性,增大了安全系数。

(五)加强示范工程建设。2010年,我矿制定了“示范工程”的规划和实施措施,以点带面,逐步向 “安全质量标准化示范采区”、“安全质量标准化示范矿井”延伸。全面提升矿井安全质量标准化水平,努力打造本质安全型矿井。

(六)深化区队班组建设,提高区队安全自主管理能力。为进一步深化班组安全自主管理,规范员工个人操作行为,提升班组现场安全管理水平,真正做到科区自控、班组自管、员工自律。

(七)深化“手指口述”安全确认工作。各职能部门加强对“手指口述”安全确认的监督检查,使员工在作业过程中通过心想,眼看,口说,手指,确认安全的前提下进行作业,规范了员工的操作行为,真正起到提升员工安全素质,大大降低了安全事故的发生。

(八)建立合理、高效运作的安全生产管理体制和机制。我矿不断完善各项管理制度,健全安全生产责任制,在安全生产工作上建立健全行之有效的考核机制,以制度约束行为,以制度确保各项体制的健康运行。坚持”管生产必须管安全”、”谁主管谁负责”的原则,对各级领导干部、职能部门和基层生产岗位的安全生产责任制不断进行完善,做到“一职一责”、“一岗一责”、责权明确具体,形成合理、高效的安全生产管理机制,这是建设本质安全型矿井的重要保障。

二、2011年煤矿安全质量标准化建设打算

(一)坚持抓好煤矿安全质量标准化建设工作信心不动摇。实现煤矿安全管理工作从被动防范向源头管理的转变,建立煤矿安全长效机制,夯实煤矿安全基础。

(二)全面推进煤矿安全质量标准化建设工作。以“一通三防”防治水为重点,抓好煤矿安全质量标准化各项工作。严格煤矿采掘头面管理,分时期开展各项专项治理活动,全面推进煤矿安全质量标准化建设工作。

(三)严格执行上级政策,努力提升矿井安全质量标准化水平。消灭重伤和二级及其以上非人身事故,实现矿井安全年;杜绝煤与瓦斯突出事故,实现瓦斯零超限; 确保一级安全质量标准化矿井。

十、隐患排查、治理和报告制度执行情况

为真正做到“预防为主”,2010年,矿加大了隐患排查力度,煤矿根据上级有关文件精神,结合安全生产实际,出台了《矿井重大灾害治理调度日分析制度》、《任楼煤矿“一通三防”和防突工作隐患排查制度》,对隐患排查周期和治理、报告程序等作了明确规定,建立了隐患排查跟踪闭合长效机制。每日在矿调度会议室进行矿井重大灾害治理调度分析会;每周一进行一次多专业全覆盖式井下现场事故隐患排查;矿每月组织一次事故隐患隐患审查,对各单位上报的隐患进行确认。对排查出的一般隐患,安监处按采掘、机电运输、一通三防及防治水进行分类,交由相关科室跟踪落实,确保隐患闭合管理。整改率达100%,没有发现重大隐患。

煤矿矿长履职报告范文第3篇

一、年安全生产的基本情况

年,在省、市上级部门的支持和指导下,我认真履行安全生产直接责任人职责,督促安监、各镇、各部门和企业牢固树立“安全生产责任重于泰山”的观念,狠抓安全生产责任制的落实,加强安全生产基础性工作,突出安全生产检查工作,强化安全生产宣传和教育,促使我县的安全生产工作取得了较好的成效,总体呈平稳好转态势。我县共发生各类安全生产事故共192宗,死亡49人,受伤271人,经济损失157.67万元,同比分别上升48.84%、44.12%、67.29%、84.09%。其中,道路交通事故182宗,占事故总数的94.80%,死亡47人,占死亡人数的95.92%,受伤267人,占受伤总数的98.53%,经济损失57.91万元,占总数的36.73%,同比分别增长51.67%、56.67%、64.81%、26.30%;发生火灾事故6宗,同比下降15%,2人受伤,直接经济损失50.2万元;工伤事故2宗,死亡1人,受伤2人,直接经济损失31.56万元,同比分别下降33.33%、33.33%、上升100%(去年没人受伤);发生水上交通安全事故1宗,直接经济损失18万元。

二、主要履职情况:

(一)落实规划,部署和改进安全生产工作。

高度重视安全生产工作,制定全县安全生产工作方案和计划,落实层级责任制,促全县安全生产形势好转,创良好的经济发展环境。一是深入开展调查研究,制定落实全县安全生产规划和年度计划。与各镇、各部门和重点企业签订安全生产责任状,特别针对今年我县道路交通事故呈上升趋势情况,加强了道路交通安全的管理,并与13个镇签订道路交通安全责任书,确保全县安全生产的责任层层分解,确保全县安全生产规划的实施。二是加强对安全生产工作的部署和指导。一年来,共组织了7次安全生产工作会议,分析全县安全生产工作的动态,研究解决安全生产工作中所出现的问题,将在安全生产工作中所取得的行之有效的方法和经验普及到各单位中去,特别制定各类安全生产专项整治方案,对道路交通、非煤矿山、公众聚集场所、危险化学品、旅游景点、建筑施工、食品卫生、特种设备等8个重点专项整治进行了部署。三是加强对上级安全生产电视电话会议的宣传贯彻。收听全国、省、市安全生产电视电话会议后,均亲自组织,结合德庆实际,有针对性开展安全生产大检查,贯彻落实会议精神,深入开展专项整治,落实整改责任、整改时限,消除安全隐患。如对悦城龙母一条街消防用水不足问题,督促责任单位拟订方案并组织实施;对火灾隐患较为严重的城区朝阳市场二楼的防火整治,消防、安监、工商等部门联合行动,现场办公,在原有5个消防栓的基础上,重新增设了11个消防栓,并且还落实每家经营户自备一个灭火器,在硬件上加强了火灾事故防范。

(二)加强安全生产管理机构建设。

在正常开展安全生产各项工作的同时,加强安全生产管理机构建设,认真督促指导县各安全生产管理机构逐步完善各项规章制度,突出安全生产有人管,有人会管。一是落实好各职能部门的执法责任。坚持“谁主管,谁负责”、“谁审批,谁负责”的原则,把各专项整治工作明确到相关部门和单位,确保执法的准确,做到依法行政,公开、公平、公正。在安全生产检查和处理安全事故中没有出现执法纠纷问题,没有出现越位、错位执法现象。二是加强县安全生产管理机构的组织队伍建设。按有关规定,配备了专职的安全生产监察人员7名;同时,认真研究镇级安全生产管理机制,率先在全市为13个乡镇配备了1名安全监督员,并对其进行了安全主任的专业知识培训、考核,负责辖区的安全监管工作,形成了“横向到边,纵向到底,责任到人”的层级安全管理网络,使我县的安全生产工作得以顺利开展,得到市安全生产督查组的充分肯定。

(三)加强安全生产制度建设。

突出七项制度建设,推进安全生产工作。一是完善安全生产考核制度。对照年初各镇政府、有关职能部门签订的安全生产责任书,在年底对责任单位进行严格的安全生产责任考核并将考核结果通报全县。对不及格的部门单位和安全生产责任人,坚决予以批评甚或处理。去年各镇政府、各部门及其安全责任人的考核工作经已结束,从考核结果看,各单位都能切实负起安全生产的责任,认认真真地把安全生产的各项措施落到了实处。二是建立和完善道路交通联席会议制度。定期召开道路交通联席会议,分析和排查道路交通隐患,加快创建平安德庆、畅通德庆的工作步伐。三是强化安全生产情况汇报制度。密切同市安全生产部门的联系,坚持将全县安全生产动态,以及对在安全生产工作上的重要问题以及对各事故、隐患的处理、解决意见、情况汇报反馈给市安全生产部门。同时,还定期向县人大报告。四是建立并完善安全生产档案管理制度。进一步加强了对安全生产档案的管理,安全生产机构都建立了重大事故隐患档案,对县内的事故隐患进行重点跟踪。指导各企业逐步完善安全生产档案,并将档案管理列为每次安全生产检查必检内容,客运站、矿山、烟花生产等企业的安全生产档案管理走出先行一步,并总结出一定经验。五是建立健全应急救援制度。为了尽可能减少已发生事故所造成的损失,出台了《德庆县预防重特大事故救援方案》并印发到各镇、部门和企业,并要求各镇、部门和企业也相应建立切实可行、操作性强的应急救援体系,以便在处理突发事故时做到有序、高效,最大限度地降低事故损失。六是推广安全生产注册主任制度。加强了安全生产主体企业的安全生产管理,在企业大力推广安全生产注册主任制度,企业安全注册主任249人,在企业安全生产管理中发挥了巨大的作用。七是加强企业市场准入制度建设。对危险化学品、非煤矿山开展了安全生产评估评价工作,而且进展顺利,全县53家加油站已通过评价,7个危化品生产企业已有5家进行了安全评价,27家非煤矿山已进行了安全评价、评估。

(四)大力开展安全生产宣传教育培训工作。

一是加大安全生产宣传力度。以“全国安全生产月”为重点,加大安全生产宣传,专门围绕“以人为本,安全第一”的主题开展安全生产宣传,在全县范围播出安全生产电视讲话。各镇、各部门、各企业广泛通过利用广播、电视、横额、标语、宣传栏、简报等多种形式,宣传安全生产有关法律法规及安全生产知识,安全生产宣传工作有效推进,在全县营造了良好的安全生产氛围。据统计,在“安全生产活动月”期间,共拉挂巨幅宣传标语85幅,张贴宣传标语2300多张,设置宣传栏65个,发放《安全生产条例》手册1100多份,宣教挂图40多套,《危险化学品安全管理》50多本。二是加强安全生产技能培训。全年共举办了15期安全生产知识培训班,包括消防知识培训班、注册安全主任培训班、矿长和安全员培训班、危险化学品培训班、特种作业人员培训班等等,受教育者达3160多人次;举办了2期安全注册主任培训班,还派了8名安全管理人员上封开县参加安全注册主任的培训。其中,在县消防大队举办的消防培训中,专门邀请了市消防局的专家到我县进行授课,参观了县的消防教育基地,并组织70多名学员和300多名市民参观了消防灭火演练。通过教育培训,有效地提高了企业经营者和管理人员以及特种作业人员的业务素质、管理水平及安全生产知识、意识,有力地促进了企业安全生产工作的落实。

(五)加强安全生产检查和事故处理。

煤矿矿长履职报告范文第4篇

我现就2008年安全生产工作情况,2009年安全生产工作部署向大会作报告。

一、2008年生产安全工作简要回顾

2008年,我们紧紧围绕工作会确定的总体部署和工作思路,继续推进了机械化、质量标准化工作;狠抓“双基”、隐患排查治理、安全文化建设,开展“百安活动”,全面落实安全生产责任制,构建并完善了安全生产长效机制,实现了××集团安全、原煤生产最好水平。

(一)生产安全指标完成情况

2008年生产总量稳步增长,科技治灾工作全面开展,“双基”建设工作开始起步,安全文化建设继续推进,安全状况基本稳定。

全年生产原煤1300.1万吨,完成年计划的100%,开拓进尺5.17万米,完成年计划的122.86%;掘进进尺26.81万米,完成年计划的105.68%。安全质量标准化考核全部矿井均达标,其中19对矿井达一级标准,占生产矿井的79.17%。

2008年省安委会下达××集团死亡控制指标29人,实际发生死亡事故21起死亡22人,其中:原煤生产矿井19起20人,基本建设矿井2起2人,比省安委会下达的控制指标少死亡7人,百万吨死亡率1.54,未发生较大以上安全生产事故。2008年与2007年相比百万吨死亡率下降29.03%,死亡人数减少21.43%。有三对矿井安全周期超过1000天,分别是广能公司李子垭矿1950天、李子垭南矿1354天、龙滩煤矿1184天。

(二)2008年主要安全生产工作

集团年初召开了安全生产工作会议,部署了全年安全生产,董事长肖天任代表集团公司与各公司签定了安全目标责任书。

2008年我们紧紧围绕建立安全生产长效机制,从抓安全生产的难点和薄弱环节入手,以“隐患治理年”和开展各种形式“百安”活动为切入点,以科技治灾和瓦斯治理利用为重要手段,以夯实“双基”工作和提升机械化发展质量为前提,进一步落实“一岗双责”和完善各项管理制度,加强安全生产绩效考核,确保了2008年安全生产工作基本稳定。

1、狠抓安全生产的薄弱环节,确定了管理规范化、考核统一化的“双基”工作基本思路

为贯彻落实七部委116号文件,制定了《关于加强煤矿“双基”工作的指导意见》,从全面提升企业管理和装备水平出发,进一步推动矿井安全生产长效机制和本质安全型矿井建设。

各公司按指导意见的要求,制定了具体的工作方案和措施。如攀煤公司出台了“双基”建设工作的考核标准,在花山矿、小宝鼎矿进行了“双基”建设试点,队、班组安全管理水平明显提升。广能公司李子垭南矿进行了“双基”试点,以打牢基础,强化基层为突破,从人、机、环境、管理的本质安全入手,以做到人员无失误、系统无缺陷、设备无故障、管理无漏洞,全面提升了安全生产管理水平。

2、以“隐患治理年”和“百安”活动作为安全管理的切入点,强化了现场管理

隐患是事故的温床,对隐患的排查、控制、治理是防止各类事故的重要手段。2008年以“隐患治理年”和“百安”活动为契机,加大了现场各类隐患的排查和整治。

统筹安排“隐患治理年”工作,灾害治理稳步推进。年初我们全面部署了“隐患治理年”工作,要求以防大事故为重点,全面排查基础设施、工艺系统等方面的隐患,以及排查思想认识、现场管理等方面存在的薄弱环节,推动安全生产状况持续稳定好转。各公司根据矿井灾害实际情况,强化了隐患治理的组织领导,制定了行动方案,明确了治理目标,突出了治理重点,强化了检查考核,取得了较好的成绩。

加大了对省控重大隐患的整治力度。2008年省控重大安全隐患有四项:白皎煤矿、珙泉煤矿剃头下山开采,红卫煤矿水害,龙滩煤矿水害。白皎、珙泉煤矿已与重庆大学合作,计划投入资金2.65亿元,预计到2010年整治完成。白皎煤矿重大隐患整治工程完成掘进进尺7200米,完成年度计划的102.86%,珙泉煤矿重大隐患整治工程完成掘进进尺2100米,完成年度计划的105%。红卫煤矿制定了水害防治预案,现正在实施之中。龙滩煤矿与煤科总院西安研究院院联合制定了防治水设计,配置了探测设备及相应人员。

开展了百日安全生产活动。2008年我们共开展了三次“百安活动”,每一次都目标明确,主题突出、针对性强。“百安活动”期间均杜绝了较大事故,一般事故明显下降,取得较好效果。第一个“百安”活动以保“两节”、“两会”为主题,百万吨死亡率为1.47,广能、达竹2个公司未发生死亡事故;第二个“百安”活动以顶板、运输整治为重点,百万吨死亡率为1.09,广能、广旺、川南、威远矿等4个公司未发生死亡事故;第三个“百安”活动以保“奥运会”、国庆和改革开放30周年纪念活动为目的,百万吨死亡率为1.24,达竹、广能2个公司未发生死亡事故。

3、突出“一通三防”工作重点,防止了较大事故发生

“一通三防”永远是安全工作的重中之重,我们坚决贯彻瓦斯治理十六字方针,采用可保尽保、应抽尽抽等有效瓦斯防治措施。各公司落实了××精神,按照《煤矿瓦斯抽放规范》aq1027-2006的要求建立了地面永久瓦斯抽采系统或井下移动瓦斯抽放系统,25对生产矿井均全面完成了瓦斯监控系统升级改造并一次性通过验收。全年杜绝了瓦斯事故,抽采瓦斯7600万立方米,比去年增加21%,瓦斯利用约4050万立方米,比去年增加13%。已运行30台瓦斯发电机组,总装机容量达到15兆瓦,芙蓉公司珙泉矿有4台正在安装过程中。

4、依靠科技进步,加大了科技治灾工作力度,为掌握安全生产主动权奠定了一定基础

坚持科技治灾,集社会之智慧,举××之全力、借院校之技术,推进安全治灾和装备升级。××集团组织了煤炭开采、瓦斯治理、水害防治三个专家组,技术中心成立了5个专业研究所,突出重点解决了制约生产的开采工艺、瓦斯抽采、防突、防灭火、防治水等技术瓶颈问题。科技进步在××集团构建规模化、现代化、信息化大集团的更高平台上起到了显著的作用。

在科技治灾方面开展了突出煤层深孔预裂控制爆破技术研究、复杂水文地质条件下水害防治方法研究等项目的研究。目前,广能公司嘉华煤机厂研发了3项拥有自主知识产权的产品,获得了6项国家专利;广旺公司完成了近距离低透气性复合煤层卸压瓦斯抽采技术项目的研究;杉木树矿正在开展“矿井综合自动化系统”建设项目等提高了矿井防灾治灾能力,有力地推动了矿井灾害治理工作。5、加强安全质量标准化建设,巩固发展机械化,改善了安全环境

加强安全质量标准化建设,大力夯实基础工作。修订了《安全质量标准化附加考核办法》,要求在安全质量标准化建设工作中做到“四结合”:健全机构与同步考核相结合;系统改造与美化环境相结合;动态管理与定期检查相结合;创优争先与奖头罚尾相结合。

广能公司公司在贯彻执行国家行业一级质量标准化标准基础上,配套修改和细化形成具有广能特色的《附加考核办法》,通过质量标准化与矿井班子年薪和职工当月30%的工资挂钩等措施,促进了质量标准化上台阶。通过××集团下半年安全质量标准化考核,全部矿井均达标,其中19对矿井达一级安全质量标准化标准,比2007年增加1对。

大力发展机械化,推动安全高效矿井建设。主要围绕六个方面展开工作:机械化制度建设工作;优化生产系统,充分发挥设备效能工作;加大矿井灾害治理力度,为机械化发展创造条件工作;加大科技攻关力度,解决制约机械化发展颈瓶工作;加强机械化培训工作;提高掘进单进水平,确保采掘平衡工作。

2008年××集团机采率达到66%(其中综采率达到53%),机掘率达到10%。现有采煤工作面94个,比去年减少3个,共装备了机采工作面42个,比去年增加1个,现有掘进面187个,同比减少17个,实现全机械化采煤的矿井共有6对,比去年增加了2对。广能公司李子垭煤矿、绿水洞煤矿先后被中煤协会分别评为行业一级、行业二级高产高效矿井。

6、创新安全管理,逐步建立了××特色的安全生产长效机制

为充分调动各级、各部门安全生产的积极性和创造力,提高安全生产水平,推动安全生产持续稳定发展,建立完善了安全周期满1000天矿井奖励办法,明确了奖励标准,细化了考核,同时将基建矿井纳入了考核范围。

各公司在认真总结多年来内部安全监督管理经验的基础上,通过安全管理体制创新,在强化矿井安全管理方面作了很多有益、大胆尝试,对强化监督隐患排查整改,实现安全生产具有积极意义。如攀煤公司在今年3月1日正式成立驻矿安全督导站,采用公司直管模式完善自我约束机制,实行安全监督与管理分离,强化安全监督管理职能,全方位参与矿井安全过程管理,真正使安全监督工作越抓越紧、越抓越严、越抓越细、越抓越实。

7、抓好重点时期的安全工作,营造了较好的安全社会氛围

积极开展了春节、“两会”、抗击冰雪灾害和地震期间的安全生产。为确保重点时期的安全生产工作,各级领导干部都深入基层和现场,严格执行入井带班和节日期间值班制度,认真执行队干跟班作业制度,确保了各项生产安全措施落实,保证了电煤的供应,实现了安全生产。在抗震救灾期间成立了“5.12”抗震救灾领导小组,加强了抗震救灾工作的组织领导,强化了对井下隐患的排查治理,确保了地震期间的安全生产。

抓好奥运会期间安全生产,营造出良好的社会氛围。对火工品管理、对基本建设矿井和非煤矿井实施了专项检查。在检查行动中,查出隐患64条,下达隐患整改通知书10份,落实了整改责任单位、检查验收单位和整改期限。

8、开展综合治理,加大安全投入,提升了安全管理水平

按照××集团定的“依法治安、科技兴安”的战略,大力推进“综合治理”工作,坚持以人为本,全面抓好安全生产“五要素”,努力向建设本质安全型矿井迈进。

加强应急救援队伍管理,提高技战术水平。各公司按照《矿山应急救援及矿山救护队管理指导意见》的要求建设的矿山救援队伍。如四川省威远煤矿矿山救护消防中队制定了严格的训练方案,以及事故应急救援预案,严格按照各项训练计划和应急救援预案进行演练,形成了一支政治合格、作风顽强、技术过硬、英勇善战特别能战斗的队伍。

合理使用安全费用,加大淘汰设备及工艺更新力度。2008年提取安全费用3.87亿元,使用了3.92亿元,申请国债项目22个,总投资>5.239亿元,其中国债0.9782亿元。现已全部淘汰仓储式、巷柱式、刀柱式等落后采煤方法;采煤工作面已全部淘汰木支护;巷道支护采用锚、网、喷组合支护技术,增强矿井综合防灾能力,夯实安全基础。

加强安全培训,为安全发展提供人才保障。采用培养岗位专业人才、广泛招引人才等方式,实现了人才总量大幅增加、人才结构明显改善、人才配置更趋合理的目标。2008年计划培训员工1.35万人次,实际培训员工2.18万人次,其种作业人员0.42万人次。另外,四川矿山安全技术培训中心专门为××集团举办了矿长培训班,确保相关管理人员全部持证上岗。

加强安全文化建设,构筑群安工作的坚固防线。在金刚煤矿召开了群众安全工作经验交流会,确立了“树立以人为本的科学发展观,夯实安全基础,构筑群安工作的坚固防线”的工作目标。通过充分发挥广大职工及其家属参与安全管理的积极性,有力地促进了安全生产和安全监督保障作用发挥,推动了××安全文化建设进程。达竹公司形成了安全文化建设机制,制定了《安全文化建设指导意见》,把安全文化建设从地面向井下延伸、从生产单位向非生产单位延伸,提高了企业管理水平,提升了企业形象。

(三)2008年安全生产存在的主要问题

1、安全状况不平衡,一般事故未得到有效遏制

2008年发生的死亡事故均为一般事故,百万吨死亡率为1.54,而全国国有重点煤矿为0.85左右。按事故造成的死亡人数统计,顶板事故第一,占总数的45.45%;运输事故第二,占事故总数的31.8%,这两类占事故总数的77.27%。

各公司安全状况发展很不平衡,广能公司百万吨死亡率为0,川南煤业为1.20,攀煤公司为1.33,达竹公司为1.83,芙蓉公司为2.31,广旺公司为3.61,威远矿为4.69。威远矿、广旺公司、芙蓉公司的百万吨死亡率都超过了××集团的平均水平。

2、“三违”现象未有效遏制,重大非伤亡事故时有发生

去年发生的安全事故主要是因为未能杜绝“三违”行为,加之现场管理较混乱,职工自保和互保意识不强造成。如鲁班山南矿“1.20”提升运输事故,李子垭南煤矿“6.2”放炮事故等都是作业人员违章作业造成。

重大未遂伤亡事故明显增多,共发生19次,主要集中在瓦斯燃烧、瓦斯爆炸、煤与瓦斯突出、透水事故、煤层自燃发火、跑车、放炮等方面。特别是龙滩煤矿“8·14”瓦斯爆炸,鲁班山北矿2812机巷1#联络巷发生煤层自燃发火,白皎煤矿2184机巷发生煤与瓦斯大型突出,李子垭煤矿工作面被淹等事故都极有可能酿成重大伤亡事故。3、灾害升级,治灾手段落后,安全发展与技术发展不匹配

随着开采深度的增加,矿井灾害逐渐加重,但现有的灾害防治手段与灾害程度不相适应。瓦斯抽放效果未能全部达到规定要求,无计划停电时有发生,矿井水害监测与防治尚缺有效手段。矿井生产系统与生产能力不配套,减头减面难度大,造成采掘接续紧张加剧,同时又制约了防灾治灾时间及效果。芙蓉公司、广旺公司巷道底鼓变形严重,存在支护手段与矿压不适应的问题。

4、技术管理、生产管理和安全监管不严、不细、不实

技术管理上,个别单位存在无规程、无措施作业。规程编制质量差、技术规定可操作性差,技术管理部门未严把规程质量审批关,对年青技术人员的培养和帮带力度不够。

生产管理上,存在不严格执行规程规定现象。采掘工作面投产未严格执行投产验收制度,瓦斯抽采钻孔终孔未到设计位置,瓦斯预抽未达到预定效果,煤与瓦斯突出治理无效果检验或检验工作质量差。

安全管理上,存在监督执行不力。隐患排查不力、隐患整改落实不彻底。由于生产接续紧张,部分瓦斯灾害严重矿井存在采掘活动违反瓦斯管理规定的问题。

5、人才匮乏,职工队伍不稳定

随着××集团的快速发展,人才资源现状与安全发展的需要很不适应,表现在人才总量与人力资源总量比例失衡、技能型人才紧缺矛盾突出、人才结构性分布不均等方面。近年来,由于职工队伍流动性较大、职工队伍不稳定、技术人员缺乏,极大地制约了安全生产稳定发展。

二、突出重点、真抓实干,努力做好2009年安全生产工作

2009年,我们要继续以党的十七大精神为指导,以构建和谐社会为统领,认真落实科学发展观,认真贯彻落实工作会议和××安〔2009〕1号文件精神,强化“双基”工作,沉着应对金融危机对煤矿安全生产管理的挑战,继续推进管理粗放型向精细化转变、事故查处向预防转变、隐患被动治理向主动治理转变,确保2009年安全生产目标全面完成。

生产安全工作目标:生产原煤1315万吨,绝对死亡指标控制在省安委会的考核指标以内,百万吨死亡率控制在2以内,力争实现1.8,基本建设矿井万米掘进死亡率0.8以内,杜绝较大以上事故,实现安全生产局面逐步好转。

(一)充分认识安全工作的艰巨性和复杂性,增强搞好安全生产的责任感、紧迫感

2008年安全生产工作还存在事故总量偏大,重大非伤亡事故明显增多,质量标准化水平不高,灾害升级压力大,安全基础仍然薄弱,安全管理不到位,“三违”行为未得到有效遏制,安全文化建设还未入心入脑等问题。因此,各单位一定要吸取2008年重大非伤亡事故多发的教训,切实杜绝“两多两少”现象(听汇报多,井下解决问题少;布置工作多,落实检查少),加强现场管理,解决好“严不起来,落实不下去”的问题。充分认识安全工作的艰巨性和复杂性,站在讲政治、保稳定、促发展的高度,严防各类事故发生,确保安全形势持续稳定好转。

(二)以“一通三防”和防治水为重点,深化安全专项整治

为推动安全生产稳定发展,防止较大以上生产安全事故发生,在安全工作上2009年定为“瓦斯专项治理年”。各公司要建立防止较大以上生产安全事故责任制,贯彻落实××生〔2008〕50号文件精神,以“一通三防”和防治水为重点,加大投入和科技攻关力度,力争二级以上瓦斯超限报警次数下降50%,杜绝水害事故和瓦斯事故,进一步夯实安全基础。

继续坚持瓦斯治理方针,牢固确立瓦斯不治理安全无保障观念。认真落实国家有关瓦斯治理、抽采利用要求,不断优化通风系统,定期研究解决瓦斯隐患问题。突出矿井认真落实“四位一体”防护措施,加强瓦斯检查员的履职情况检查;加强井下在用设备防爆检测。全面构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的工作体系,坚决杜绝瓦斯事故。

坚持煤矿水害防治十六字方针,富含水岩层和老窑积水区域要加强物探、钻探工作,水害威胁严重的矿井必须坚持“有掘必探、先探后掘”。要落实专门机构和责任人员,负责水害防治水工作,对周边小煤窑的开采情况进行调查,确保水患的有效防治。

(三)加大灾害治理力度,建立安全治灾技术支撑体系

治灾是消除隐患,控制事故发生的重要途径。各公司要围绕影响矿井安全生产的问题,确定攻关方向,按照分类指导、分级实施的原则,加大安全费用投入。技术中心要积极参与重点项目和涉及全局性科研项目的攻关,加强与科研院校的合作。

攀煤公司要加强对周边小矿的监控,争取尽快建立一套自动化监测监控系统。白皎、珙泉矿重大隐患治理工程要充分依靠深孔预裂爆破,提高煤层透气性等科技进步技术,有效防治煤与瓦斯突出。龙滩矿井要将试生产期间的灾害防治作为安全管理的重点,掌握瓦斯和水涌出规律,为制定灾害治理措施奠定基础。

(四)坚持“管理、装备、培训”并重,推进“两型三化”矿井建设

以强化“双基”工作为重点,加大安全生产的投入,推广应用新技术,提升机械化水平,提高质量标准化水平,全面提升安全生产管理水平。

强化责任制,建立健全责任考核体系。以安全控制指标为目标,强化企业安全生产责任落实,严格落实各个岗位的安全责任制,落实新建、改建、扩建矿井的安全管理责任,加强对安全生产责任落实情况的跟踪考核。

加强教育和培训,实行全员安全准入。加大人才培养力度,加强安全培训,开展安全警示教育,严格全员安全准入,继续推行变招工为招生,加强劳动用工管理,规范劳动用工行为。

推进科学管理,建设本质安全型矿井。合理生产部署,合理选用主要设备,加快推动“两型”、“三化”建设工作,提高操作人员的素质,减轻工人的劳动强度,逐步提高职工收入,稳定职工队伍。

夯实机械化基础,提高机械化质量和效益。总体目标是:机采率达到65%(其中综采率达到50%),机掘率达12%;全员效率达到1.65吨/工。加快系统配套改造,大力推动机械化升级,具体要求是:减少炮采(掘),增加机采(含综采综掘),对新建矿井实行炮采审批制度;减少普采,增加综采,新建矿井有条件的要直接装备综采;具备条件的综采面向自动化智能化无人工作面发展;机械化向综合自动化信息化方向发展。力争2009年机械化采煤工艺基本覆盖××公司全部可采煤层。(五)加强安全长效机制建设,建立实施风险预警机制

加强安全风险预警管理,抓好事前防范,制定完善安全风险预警管理办法和矿井安全生产1000天管理办法。风险预警管理可实现安全隐患直观量化考核,操作性强,也便于检查考核安全员的履职情况。目前在金刚煤矿进行试点,待完善后推广实施。

芙蓉公司救援基地2009年要建成,××集团在此基础上将建立安全生产应急救援指挥中心,负责对各公司应急救援队伍的管理指导和协调工作。各公司要按照矿山救援队伍资质认定的有关标准,建立健全应急救援体系,加强演练,提高救援队员的战斗能力,确保在灾害发生时能做到安全救援、科学救援。

(六)积极应对挑战,增强安全管理的预见性,统筹协调计划、生产、销售、安全管理

金融危机的爆发致使煤炭市场受到了严峻的考验,要继续树立安全发展理念,树立质量是企业生命的理念,建立安全管理随市场销售变化的联系会议机制,坚持以产促销、以销保产的原则,生产与市场要做到统一指挥、统一步调,实现全局一盘棋。

安全监管部门要加大安全生产监管力度,查找安全生产工作中的薄弱环节,提高安全保障能力,继续加大对安全费用的提取、管理、使用的监管。特别是利用生产任务不重的时机,全力开展隐患治理工作,消除矿井通风、瓦斯、顶板、水害机电运输等方面的重大隐患。

(七)加强重大隐患治理,继续推进“隐患治理年”工作,控制零星事故发生

坚决改变“重事后查处、轻事前防范”的错误思想。抓好重点头面,重点区域、重点环节的安全管理,对重大安全隐患要按照“六步”闭合监督管理机制的要求开展治理工作。通过实施闭合监督管理,做到重大安全隐患排查治理工作目标明确,程序规范、排查全面、重点突出、措施到位、整改彻底。

各公司要加大科技治灾投入力度,建立健全重大隐患分级管理机制和重大危险源分级监控机制。杜绝较大事故,加大对零星事故的控制,严厉查处不按规程规定操作,不按规定设置安全设施,劳动组织管理松弛等现象。

(八)深化安全文化建设,逐步建立企业安全文化核心理念