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公路工程竣工监理总结

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公路工程竣工监理总结

公路工程竣工监理总结范文第1篇

关键词:公路工程;项目竣工;质量鉴定

0引言

公路工程竣工质量鉴定工作能够有效发现公路工程建设中存在的问题,察觉安全隐患,对公路工程建设质量有更加客观的认识,从而有效保证工程的质量,更为有效地投入使用。可见,质量鉴定是非常必要的。

1公路工程竣工质量鉴定的主要目的和作用

公路工程服务的人群广泛,荷载量非常大,对于车辆行驶安全有着非常重要的影响。也正因为如此,在其投入使用前,对于竣工的工程做必要的质量鉴定是非常有必要的。通过完善的竣工验收工作,可以有效检查工程的设计和工程质量合格与否,并可以及时有效地发现问题并及时加以处理和优化,从而让公路工程可以更为有效地投入使用。同时,只有做好质量鉴定,认可工程合格并通过验收,建设单位才能办理固定资产交付使用手续,有效保证公路工程项目及时投入生产和应用,更为有效地发挥投资效益。另外,通过质量鉴定工作,实现工程的竣工验收,建设单位才能够更为有效地总结建设项目的不足和经验,然后可以对各个参与建设的单位做客观的考核和评定,总结经验教训,为进一步的工作改进提供必要的支持。由此可见,公路工程竣工质量鉴定是非常有必要的,需要给予足够的重视。

2公路工程项目竣工鉴定的工作内容

对于已经竣工的公路工程,且已经纳入到质量鉴定计划中,此时,相应的质监机构要做好鉴定方案,然后指派工作人员完成相应的审核工作,成立相应的质量鉴定小组进行现场鉴定,鉴定的内容主要有以下几个方面。

2.1查阅相应的工程项目资料

要对公路工程的相关项目资料进行严格查阅,对于工程质量的督查报告、监督抽样资料、观测资料、交工遗留问题以及试运行期间的问题和处理的情况等资料进行全面查阅,并对专项论证的相关资料进行严格查阅,全面了解工程竣工情况。

2.2现场严格审查交工遗留问题

工作人员要严格审查交工遗留问题,并要现场亲自查看,对于公路工程试运行期间存在的问题以及相应的处理效果进行现场评测和检验,对于专项论证的相应问题进行现场了解,客观鉴定公路工程的施工质量。

2.3对建设单位验收情况进行鉴定

在对公路工程进行质量鉴定时,要深入了解建设单位或者管理单位有没有尽到应尽对验收义务,对于公路工程竣工需要了解的路基工程沉降情况、裂缝情况、病害情况、钢筋外露情况、基础沉降情况以及其他影响公路工程耐久性和安全性等问题是否做了相应的检验和验收,对于有隧道工程的公路工程,是否对其存在空洞、渗水、开裂沉降等问题进行了客观调研。并在此基础上,结合核查的情况,对观察、论证及处治措施进行确认,并针对性地补充观测和论证的内容。

2.4进一步明确抽查项目

在公路工程现场进行质量鉴定的过程中,要立足工程客观情况,进一步明确抽查的项目,以此来更为有效地提升鉴定的有效性。要根据公路工程的客观情况,分析工程中有必要再进行抽查的环节,如抽查公路工程的护栏立柱埋入深度是否合理,分析公路路面施工厚度是否符合客观要求,抽查是否存在公路砼裂缝、墩台沉降以及钢筋锈蚀等问题。然后根据需要同检测机构进行沟通交流,做必要的检测工作。

3公路工程竣工质量鉴定工作实施

3.1强化对公路工程的实体检测鉴定

要积极同质监机构展开沟通,开展相应的公路工程实体检测工作,严格按照相应的操作规范和规程进行必要的检测工作,客观获得相应的检测数据,为相应的工作提供支持。检测所得数据需要进行必要的整理和分析,出具相应的检测报告,有效列明相应的检测指标数据,并且对分析过程进行相应的标明,并进行备案。在检测过程中,如果发现相应的检测数据异常问题时,或者存在影响公路工程正常运行的质量问题时,应该及时报告质监机构,并提出相应的解决对策。

3.2强化对公路工程的外观审查鉴定

强化对公路工程的外观检查,针对公路工程试运行期间的养护、外观检查资料以及路段和结构物情况等进行全面检查,对于公路工程的外观质量进行必要的记录,并严格按照相应的标准来对公路工程外观质量进行评定。在检查过程中,检测人员要根据检测的数据异常情况对相应的工程部位进行质量核查,记录核查结果,对于实测指标数值有非常大的情况或者超标严重的工程部位,要组织专家会同设计单位共同做专项论证,同时对交工验收遗留的问题的处理情况进行复核。

3.3强化对公路工程的内业资料审查鉴定

针对公路工程的具体情况,质监机构对于设计和建设单位的内业资料进行专项审查,审查可以通过抽查的方式展开,特别要对公路工程各个合同段施工情况以及监理单位的关键工序和指标进行严格审查鉴定。然后填写相应的内业资料审查表。在审查过程中,如果存在问题,应该客观加以记录,表述一定要客观准确,对于存在扣分的情况,要加以解释和说明,并签认。

3.4强化对公路工程质量评定资料的审定

针对公路工程项目竣工质量鉴定工作的开展,要审定各项资料,如交工验收检测报告、竣工验收外观检查表、竣工验收内业资料审查表、交工遗留问题处理及评价报告、专项认证报告等多项资料。鉴定工作基于这些资料,有效确定质量鉴定的等级,形成竣工质量鉴定报告并进行存档处理。

公路工程竣工监理总结范文第2篇

关键词:公路工程;试验检测;重要性;措施

中图分类号:U415 文献标识码:A

目前的公路工程试验检测项目包括道路检测,交通设施检测,桥梁检测等,它是公路工程试验检测工作的总称,也是公路工程竣工验收评定和质量控制工作中不可少的。如果在检测中试验检测数据不真实、不可靠就会造成经济上的损失。一般来说,这项试验检测工作就需要由专门的试验检测人员高质量的完成。

1试验检测工作的重要性

笔者根据自己的工作性质,在日常的工作中总结了这方面的重要性,下面将它形成文字总结如下:

1.1保证了工程质量。在具体的施工中施工质量的好坏决定着整个施工的成败。这就要求每道工序的质量都最终通过试验取得的数据来评定。要求在原材料、成品的质量方面严格控制,比如说对水泥进行的标准稠度、安定性、强度试验等要满足要求。

1.2 保障了工程进度。工程进度是调控施工质量好坏因素的之一条件,它既可以提高工作效率,又可确保工程按进度计划合理组织施工和实施。这里面最主要的是开工前的标准试验是否完成,施工标段施工能否按期进行等都要有足够的时间来保证。

1.3 保障了资料的完整性。在施工中要有一些施工材料政策性的东西来辅助施行,比如检测结果是各结构层是否合格,能否交工、计量的重要依据等。这都充分体现了试验检测结果作为质量保证资料的重要组成部分是不可或缺的。

2 试验检测工作的内容

一般来说,工程试验检测的主要内容首先是检测土的含水量、有机质含量及硫酸盐的含量等。其次是检测水泥安定性、抗压强度等。再次是检测砂石含水量、颗粒分析级配等。再有就是石灰稳定土的最大干密度、最佳含水量等以及水泥稳定碎石的最大干密度及无侧限抗压强度等。

3 试验检测措施的实施

3.1确保科学性、公正性。这就要求在试验检测中严格遵照试验检测规程,力求消除试验误差,提高试验精度,确保试验数据的准确性和可靠性。因为试验数据的准确科学公正性决定了施工、控制质量的关键。笔者拿例子来说明,比如填土的最佳含水量和最大干密度,这些参数确定的准确性,影响到路基工程的质量。

3.2确定试验检测环境。检测试验的环境很重要,每个试验检测都要做好等级的划分,比如综合甲级,综合乙级等,其余的见表1。

3.3对试验检测人员的要求。试验检测人员的要求一般是具备专业技术知识的教育和很高的综合素质和技术水平。同时要对他们制定完善的管理制度并进行严格的考核制度,严格审批,并进行定期检查。还可以加大对检测试验机构的严格管理来加强对检验人员的管理。表2给出的是对验检测人员的具体要求参数。

3.4确保主要流程的质量部分。这主要包括三个部分的质量控制。第一部分是对各种原材料要进行常规试验以后,还要对其进行非常规试验,主要是确保能否满足施工技术方面的要求。尤其是施工前,施工单位要向监理单位完整提供所使用材料的试验报告、出厂证明等。第二部分是对新材料新技术的应用检测,确保彻底使用和施工质量。 第三部分是对路用材料质量方面的控制,主要是原材料、半成品、成品材料。

3.5现场质量检测试验控制。在具体公路施工中,要对施工方建立一套试验检测制度,并配备相关试验检测人员。而对监理方一定要真正落实“事前”“事中”“事后”方面的监理措施。在处理过程中,要充分利用监理,有关试验设备,以试验检测作为一种有效手段,严把质量关,从而起到控制施工质量的目的。

3.6确保工程竣工后的验收。一般来说,在公路工程竣工以后,我们要对整个施工技术和方案进行必要的检测检验,这主要做的目的是引起相关部门的重视,切实做好监督检查工作,不能隐瞒存在的安全隐患问题,从而发挥试验检测工作的重要性。

结语

随着我国公路工程建设的快速发展,对质量方面的试验检测方面都有了很高的认识和觉悟。这也在一定程度上对试验检测工作增加了任务量。但是在目前这样的大环境下,决不能因任务的繁重而忽视试验检测工作。同时,笔者分析认为,公路工程试验检测技术作为一门新兴发展的学科,它融试验检测基础理论和测试操作技能以及相关基础知识于一体,是工程设计参数,施工质量控制等的主要依据。因此,如何加强质量试验检测力度,笔者建议也应当引起有关部门的足够重视。

公路工程竣工监理总结范文第3篇

第一条为了搞好公路工程竣工验收工作,根据《中华人民共和国公路管理条例》和国家计委颁布的《建设项目(工程)竣工验收办法》的有关规定,制定本办法。

第二条本办法适用于中华人民共和国境内的新建和改建的公路工程。大修和改善工程可参照执行。

第三条公路工程验收的依据。

1、批准的工程可行性研究报告;

2、批准的工程设计、概算、预算文件;

3、批准的变更设计文件及图纸;

4、批准或确认的招标文件及合同文本;

5、上级机关对工程的指示文件;

6、交通部颁发的公路工程标准、规范及国家有关规定等。

第四条公路工程验收分为交工验收和竣工验收两个阶段。

交工验收由建设单位主持,主要是检查施工合同的执行情况和监理工作情况,提出工程质量等级建议。

竣工验收由交通部或批准工程初步设计文件的地方交通主管部门主持,主要是全面考核建设成果,总结经验教训,对建设项目进行综合评价,确定工程质量等级。

小型工程或简易工程项目,经主持竣工验收单位批准可合并为一次竣工验收。

第五条分段完成的路段或单项工程,具有独立使用价值,可分段交工,经交工验收后交付使用,全部完成后统一进行竣工验收。

第六条工程质量和建设项目均采取评分法确定等级。其等级分为优良、合格和不合格。

综合评分85分及以上者为优良;70分以上、不足85分者为合格;70分以下者(不含70分)为不合格。

第七条未经交工验收的工程不得交付使用。交工验收不合格的工程不得报请竣工验收。

第八条公路工程建设项目建成后,施工、监理、建设单位应负责编制工程竣工文件、图表、资料,并装订成册,其编制费用分别由施工、监理、建设单位承担。

验收工作所需的费用由建设单位承担。

第九条验收工作必须严肃认真,实事求是。通过验收对工程质量和建设项目作出恰当的评价,对有争议的问题,要从全局出发,充分协商,合理解决。

第二章交工验收

第十条交工验收必须具备以下条件:

1、工程已按施工合同和设计文件要求建成,具有独立使用价值;

2、按附录A第三、四部分要求编制完成竣工文件;

3、设计、施工、监理等单位已准备好总结报告材料;

4、质量监督部门已完成工程质量检测、检验并编写完成了工程质量鉴定书。

第十一条施工单位在全面完成所承包的工程经监理工程师同意后,应向建设单位提出申请,建设单位核实具备交工验收条件时,应及时组织验收。

交工验收由建设、设计、施工、监理、接管养护、质量监督、造价管理等单位代表参加组成交工验收组,对工程质量进行全面验收。

第十二条工程质量检验由质量监督部门负责组织,按以下规定分标段进行全面检查:

一、路线:最小平曲线半径、最大纵坡和坡长、最小视距的路段应逐一检查;其他路段的半径、纵坡、视距应检查总数的20%以上。

二、路基路面:高填深挖(填挖高度大于6米)和水文地质不良地段,对其稳定性、压实度、中心线、宽度、厚度、路拱、边坡、边沟、排水设施等,应逐一检查;其他路段每公里抽查1-2处,路面工程应每两公里抽查一个断面,检验其厚度、压实度。

三、大桥和隧道:要求对各部尺寸、标高、各部结构的施工质量、引道和导流、防护工程等应逐一检查量测。

中桥应抽查总数的50%以上。小桥抽查总数的20%以上。

大桥和特大桥必要必要时应进行荷载试验。

四、涵洞、挡土墙及防护工程:应抽查总数的20%以上。其中,高度在4米以上的挡土墙和孔径在2米以上的涵洞应抽查总数的30%以上。

五、互通式立交工程应按路基、路面、桥涵、挡土墙和交通安全设施逐一检查。分离式立交及其他交叉工程应抽查总数的50%以上。六、交通安全设施应抽查总数的30%以上。

七、沿线服务管理和养护设施、环境保护工程应检查总数的50%以上。

八、隐蔽工程和建成后不易检测的分项、分部工程,应审查施工、监理单位的原始资料。

九、对竣工图表、资料、文件、工程决算应全面检查核对。

第十三条按照《公路工程质量检验评定标准》对受检单位工程评分,按单位工程平均得分确定标段工程质量评分值,再按标段工程质量评分值采用加权平均法对建设项目的工程质量进行评分。即:

工程质量评分值=∑(标段工程质量评分值×该标段投资额)/建设项目总投资额(建安工程费总额或合同工程价款总额)(公式)

第十四条交工验收组应认真听取和审议以下报告:

1、建设单位关于工程项目执行情况的报告;

2、设计单位关于工程设计情况的报告;

3、施工单位关于工程施工情况的报告;

4、监理单位关于工程监理(含变更设计)情况的报告;

5、质量监督部门关于工程质量检验评定情况的报告。

交工验收组在听取报告、审查资料和实地察看的基础上,对质量监督部门提出的工程质量鉴定意见和评分进行审议和确认。

第十五条通过交工验收的工程必须写出交工验收报告(其内容见附录B),由建设单位按隶属关系报请上级交通主管部门或竣工验收主持单位核定。

对交工验收合格以上的工程,应安排养护管理。

对于交工验收不合格或有缺陷的工程及未完工程,应由原承包单位限期修复、补救、完成,其费用自理。

第三章竣工验收

第十六条竣工验收必须具备以下条件:

1、经过交工验收各标段均达到合格以上的工程;

2、对未完工程或交工验收时提出的修复、补救工程已处理完毕,并经监理工程师和质量监督部门检验合格;

3、按国家《基本建设项目档案资料管理暂行规定》和附录A要求已编制完成竣工文件;

4、按规定已编制好工程竣工决算;

5、施工、监理、设计、建设、监督等单位已编写完成汇报材料;

第十七条竣工验收主持单位收到建设单位申请验收报告后,应及时核查交工验收的工程及竣工文件,符合竣工验收条件的应及时组织验收。

竣工验收委员会由验收主持单位、建设单位、交工验收组代表、接管养护、质量监督、造价管理、有关银行、土地管理、环境保护等有关单位的代表组成。大中型项目和技术复

杂的工程,应邀请有关专家参加验收工作。国防公路应邀请军队代表参加。

第十八条竣工验收委员会为全面掌握工程建设情况,应认真听取和审议如下报告:

1、建设单位关于工程项目执行情况的报告;

2、设计单位关于工程设计情况的报告;

3、施工单位关于工程施工情况的报告;

4、监理单位关于工程监理情况(含变更设计)工作的报告;

5、质量监督部门关于工程质量监督工作的报告;

6、交工验收组(代表)关于工程交工验收情况的报告。

以上各单位报告中应对建设管理、设计、施工、监理单位的工作情况作出综合评价。

第十九条竣工验收委员会在全面听取报告及检查有关资料、现场察看的基础上,对工程质量和建设、设计、施工、监理等单位按附录C表中所列项目进行综合评分。

第二十条工程质量的总评分值为100分,其中交工验收组确认的工程质量质量评分占70%、验收综合评分占30%(见附录C表1)。按第六条规定确定工程质量等级。

公路工程竣工监理总结范文第4篇

【关键词】高速公路;施工技术;资料管理

中图分类号:TU74 文献标识码:A 文章编号:

工程资料是高速公路建设及管理的重要依据,是工程质量的客观见证,是施工企业管理水平的综合体现,反映和记载了高速公路工程的施工过程,对施工起着重要的指导作用,因此,在施工的过程中,应该做好高速公路工程施工技术的资料管理,尤为重要。然而,在现有的施工中,却出现了一些管理方面的问题,以下主要是对资料管理中存在的问题进行了叙述。

一、工程资料管理存在的问题

1、施工测量资料不齐全

在高速公路施工中,测量是贯穿整个施工过程始终的工序,应该有施工初测、施工过程中的复测、竣工后的验收测量记录,还有各部位、各层次详细的测量记录,这些测量资料本应该都进行资料的归纳、整理,然而却经常出现工程测量资料记录不系统,不全面的情况,达不到规范的要求。

2、规范和标准没有及时进行更新

在高速公路施工中,施工技术资料所采用的规范、标准没有及时进行更新,还是使用以前的规范和标准,从而使得资料所采用的表格和内容填写不统一,给资料的整理带来不便。

3、施工过程中资料未及时进行整理

在高速公路工程施工的过程中,每天都会有一些资料需要进行整理、归纳,然而很多资料管理人员对于原始资料的管理意识比较淡薄,或是施工单位为了节约人工成本,不配备足够的资料管理人员,从而使得原始资料的保存不完善,资料的整理不及时,甚至出现竣工后再集体突击补充资料的情况。

4、水泥混凝土和砂浆强度实验报告及评定资料不全面

在高速公路施工中,应该对水泥混凝土和砂浆进行抗压强度检验,由指定的具有资质的单位出具相应的检测报告,但是在施工现场,有些项目所预留的试块较少,从而使得试验报告反应的内容不全面。有些项目,虽然有试块同条件养护的抗压强度试验报告,但是没有水泥混凝土路面的抗折强度评定资料,也使得评定资料不全面。

5、对竣工备案资料的不重视

高速公路工程竣工验收后,应该由建设单位组织勘察单位、设计单位、监理单位、施工单位、市政养管部门、质量监督机构进行验收,更多的是对现场的情况进行检测,对施工技术资料内容的完整性却容易忽视,在工程竣工移交后,建设单位往往对竣工备案资料不够重视。

二、提高高速公路工程资料管理的策略

1、把工程资料列入合同条款

工程资料收集可通过合同条款方式来实现。在与施工方商榷合同时,可通过将工程资料收集等项目列入合同条款中,保证后期施工过程中工程资料工作的顺利进行。工程资料相关管理部门应积极利用施工方合同制度,对工程资料工作进行保护和发展,并将工程资料相关内容另列条款,以引起施工方的关注和配合。在工程资料的合同拟定中,应按照工程资料的收集和整理的程序将合同细则化,以充分保障工程资料收集和整理工作的进行。

2、注重施工过程中资料的收集和记录

(1)拟、制本工程资料提纲或编写整编方案。按照工程要求,结合自身工程特点划分分部、子分部、分项及检验批。尽可能将内容细化,一般分为3个阶段:即工程前期工作(重点是甲方所做工作,招标与投标、相关文件批复、各类合同)、施工期(图纸、施工组织设计、原材料检验、变更、签证、验收、工程结算、收支凭证、经济活动分析)、竣工阶段(竣工图、竣工证明书、工程总结、竣工决算、质量保修协议、工程移交证明书)。

(2)加强规范的学习和资料的整理。其一,必须熟悉掌握相关的规范和验收标准;利用网络载体,下载或在线学习相关规范和验收标准,并能熟练掌握。其二,要多收集资料,包括项目甲、乙方和施工现场的相关资料。

及时了解并跟进工程施工各个环节程序。要了解施工工序、工艺和规范等,就要经常到工地多看、多想,不能为做资料而做资料,不切合实际的盲目做资料;要想整理好资料就要懂工程,就要对工程每一步工序的实际操作有一个概括的了解,并写检查日志。

(4)积极配合其他单位进行资料的管理。对于工程资料的质量应该严格进行控制,工程资料应符合工程实际,按时进行整理,不能拖延,一次性补齐,这样很容易使资料上面的东西与实际相差很大,作为总承包单位,更加要以身作则,以更高的标准要求自己,同时要求各分包单位,定期做好工程资料,定期对他们进行抽查。作为承包单位和分包单位,均应设置专职的资料员,对项目部进行严格的管理,让质量控制不限于形式。要及时配合监理单位的检查,还有监督机构的抽查,质检员要积极配合资料员的工作,将检查的结果填入到对应的表格中,使工程技术资料与施工进度同步。

(5)防止资料整理过程中代签名现象的发生。资料管理的时候,要防止代签名现场的发生,技术资料中各相关人员应该分别签字,不能只由一个人代签,对应隐蔽工程,施工员,班组长,专业的质量检测人员,监理单位都应分别签字,作为总承包单位,对应分包单位出现代签的现象,要及时提出来,代签的资料要求返回去重做,以免交到档案馆了被退回来。

(6)经常与工程各方沟通、学习和交流。一是到现场与施工员沟通,随时掌握工程施工现场进度,并按照施工资料核实施工进度完成情况;二是要与业主、监理联系,按照监理公司要求的完善资料格式。

3、加强工程竣工验收的管理

高速公路工程在立项、施工、竣工的过程中,都应该有同步的资料记录,确保高速公路工程资料的真实性。工程竣工验收应该由建设单位组织勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位、公路运营部门和质量监督部门进行验收,形成竣工验收文件。工程竣工后,建设单位应该按照相应的规定向有关部门提交完整的竣工备案文件,并且负责高速公路工程的竣工备案工作。现场的项目管理人员应该和工程资料收集人员核对工程资料与工程相关情况是否同意,核对施工技术材料与施工报告内容的真实性。项目负责人应该层层把关,确保工程资料与工程实际相符合,杜绝隐蔽工程验收资料的记录不到位的情况,对于施工图纸及相关资料要真实、准确与完整的记录,只有做好竣工验收的资料管理,才能确保工程的有效管理。

三、结论

高速公路工程的资料管理是一项长期而复杂的工作,需要从项目立项开始就要安排专业的资料管理人员参入工程建设之中,需要施工管理人员的足够重视,安排好资料管理人员的全过程的资料管理,同时做好临时资料和原始资料的整理,及时规范化整理和编制各种资料材料,保持与工程进度同步进行,提高科学的管理水平。

参考文献

【1】杨琼.浅谈如何做好市政工程施工技术资料管理[J],科技资讯,2011(5)

公路工程竣工监理总结范文第5篇

1.1公路工程档案具有多样性

以类型而言,公路工程档案是类型最为丰富多样的一种科技档案。公路工程档案就科研设计单位来讲,主要是指在工程设计、标准通用设计、科研、调研、基本建设等活动中归档保存的图纸、文字材料、计算书、原始资料、照片等科技文件材料,是广大科研设计人员多年来辛勤劳动的结晶;建设单位的档案主要指工程前期报批文件、工程管理文件、工艺设备文件、科研文件、涉外文件、财务、器材管理文件、竣工验收文件等等;施工单位的档案是指在工程施工、设备及管线安装施工、电气及仪器仪表安装施工过程中形成的文件;就监理单位而言,监理工程档案是指在工程建设过程中,监理信息的收集、加工整理、储存、传递与应用等一系列工作的总称,内容包括施工监理文件和设备采购、监造工作监理文件等等。从形式上来讲,工程档案表现为多种载体和门类档案,如纸质文件、电子文件、声像文件、底图蓝图、合同、记录、地质测绘资料等等。这种在不同阶段、不同专业领域形成的不同文件材料,造成了工程档案的复杂性、多样性的鲜明特点。整理归档时,应根据各自门类档案的要求进行整理,以方便日后的管理和利用。

1.2公路工程档案具有成套性

公路工程档案的一个显著特点就是它的成套性。公路工程档案所反映的是一个工程项目从提出建设到竣工验收、投入使用的全过程,一个建设工程形成的全部档案是一个有机联系的整体。它反映项目建设的投资立项、勘察设计和施工竣工等三个阶段的连续性以及项目建设中各项专业内容内在的关连性。在项目建设的各个阶段都会形成各种文件材料。在这种既相联系又相独立的社会活动过程中,产生并反映这些活动的档案文件,也自然围绕一项项的活动客体而形成了一个成套的、互相之间联系密切的有机整体。公路工程档案的完整是以公路工程档案的成套性作为客观标准,它是以成套的形式表现出来的。特别是一些大型的公路工程项目,常常是由许多单位分工协作完成的,它涉及到很多专业和学科,因此在此过程中就会产生大量的工程档案。

例如,沈海高速公路福建段,是由漳州市沈海复线高速公路有限公司、福建省交通规划设计院、中铁一局第一工程有限公司、福建省交通建设工程监理咨询公司、四川正信公路工程试验检测有限公司等几十家单位分工协作完成的高速公路工程项目。它涉及到设计、施工、监理、检测等档案资料,不仅内容复杂且繁多,这些单位的案卷全面地记录和反映了一个工程项目的全过程、全面貌和全部内容,反映了阶段之间、结构之间、内容之间的内在联系,构成了该项目工程档案的完整形态,即案卷的成套性。因此成套性是公路工程档案相对于其他档案最鲜明的特点,也是最基本的特点。同时,它的形成又需要一个漫长的过程,需要不断地充实和完善。

1.3公路工程档案具有专业性专业性是公路工程档案最突出的特点之一。公路工程档案工作的专业性,指的是公路工程档案工作有特定的工作对象,即公路工程科技档案。它有特定的工作内容即收集、整理、保管、鉴定、统计和利用等工作;有特定的工作方法和专业知识,即根据公路工程科技档案的形成发展规律所总结出来的一套管理方法,以及由此提炼而成的科技档案管理学。公路工程档案的专业性,实质上就是公路工程档案所记述和反映的科技知识的专业性。它是在各项科技活动中形成的,记述了各种门类的科学技术知识,包括机械专业知识、建筑专业知识、设计知识、公路专业知识、水运专业知识、桥梁专业知识、化工专业知识等等。所以,各种公路工程科技档案不仅在内容上各不相同,而且表达内容的方式也不一样,具有很强的专业性。

如在南平京台高速公路建设过程中,涉及到对南平京台高速公路工程的规划、科研、设计、施工、监理、检测等等,在其过程中产生的一些工程文件材料,就是对南平京台高速公路工程的科研、设计、施工、监理等活动过程进行全过程、全方位的记录,是公路工程专业技术内容及相关方法和手段的集中反映,作为工程技术活动的产物,工程档案具有鲜明的专业特点。此外,每一条公路都是根据当地不同的地形地貌、水文地质、气候条件、人文环境、使用标准以及设计人员的不同思维等进行设计,它不同于工业产品,可采用相同的设计、材料、程序,生产出从外形到内容都毫无二致的产品。可以说,每个公路工程项目从设计到施工都不尽相同,具有其独特性、唯一性的特征,其形成的档案也具有唯一性,一旦丢失就难以弥补。因此要认真负责地做好公路工程档案的收集整理和保管工作,确保齐全完整。

2公路工程档案的利用价值

公路工程档案真实地记录工程建设的规划、设计、施工、监理等过程,包括大量的图纸、图表、声像、文字材料等等,蕴含着大量的科技信息。它是一种可被人们研究、利用的信息资源,直接反映项目建设活动的过程和成果。工程档案具有档案的一般特性,即原始的历史记录,可以作为追溯的根据和凭证。从现实的角度讲,公路工程档案的利用又是一种潜在的生产力,应用于公路、桥梁、码头等,可以转化为现实的生产力,推动社会经济的发展,提高生产建设的速度,产生更大的社会效益和经济效益。同时,公路工程档案作为企业科技成果存在的一种主要载体之一,充分开发利用公路工程档案,能为企业节约人力、物力、财力,创造出巨大的经济效益,已成为多数人普遍认可的一个事实。

2.1公路工程档案发挥其凭证依据作用

公路工程档案是公路工程质量管理的重要记录,是工程施工管理、竣工验收、检验工程质量的重要凭证,也是出现公路工程质量安全事故时的认定依据,如一旦发生工程质量安全事故时,事故调查部门必须对工程建设期间的相关档案材料进行综合分析,从而认定事故的具体性质。公路工程档案的凭证作用,主要还表现在维护公路路产路权、处理案件纠纷等方面,为公路执法部门处理案件提供参考的依据,在处理案件纠纷的过程中,如果没有对档案进行相应的记录,法律凭证就没有说服力,进而会为开展相关工作带来困难。如四川省某市交通稽查征费处在某一大桥桥头设置了收费站,要收取某科研单位的过桥费,该科研单位认为此桥是由其与该市共同出资修建的,交通稽查征费处应免收其通行费。由于该桥建于70年代,年代久远,双方闹的不可开交。最后他们通过当地的档案馆查到证据,证明此桥系双方共同出资修建,才化解了纠纷,最终交通稽查征费处取消了对该科研单位所有车辆的通行费。由此可见,工程档案的凭证作用是巨大的,有了它可以明辨真伪、化解纠纷。

2.2公路工程档案为公路事业的发展提供参考依据

公路在使用、维护、管理、扩建及改建中必须以原有的工程档案作依据,这一点人们在实践中早已认识到,凡是已经存在的建设工程,如果缺乏反映这些工程项目的原始工程档案记录,就不便于维护管理,尤其是在这些工程项目进行扩建、改建或重建时,就不知从何下手。特别是在公路工程建设过程中,有许多工序是要被下一道工序所掩盖的,也就是通常所说的隐蔽工程。对这一部分,在工程竣工后是看不到摸不着的,也难以检测,只能根据掩盖前的照片、录像、图纸以及各种现场记录对这一部分工程进行评价,工程档案在此的作用就是无可替代的了。有的建设和施工单位由于没有收集保管好工程建设档案,盲目施工,酿成各种大事故的情况时有发生。公路工程档案资料也为公路后期运营养护提供必要的依据。公路在运营期间难免会出现各种质量问题,养护单位可以根据公路建设施工阶段的档案,制定相应的养护对策及维修方法,做到心中有数,有的放矢,从而确保公路安全畅通。

2.3重复利用公路工程档案,可事半功倍,降低劳动成本

公路工程技术人员在承接一项工程设计项目时,首先应查询档案以确定是否已有过类似的项目设计。利用原有的公路工程档案,参考、学习、借鉴前人的成果,扬长避短,少走弯路,拓宽工程技术人员的思路,使所采用的设计参数更加合理。利用技术档案,直接套用其中一部分甚至全部,可缩短设计周期。可以说任何一条新的公路建设工程都不可能是全新的设计建设,很多情况下是利用旧的设计图纸的适用部分,进行局部修改。尤其是设计单位,承担项目所利用的设计档案,一般可占设计文件材料的30%~40%,比如大跨径悬索桥、斜拉桥、国道网规划,国家颁布的标准化通用图设计均可以重复参考使用,极大地节省了设计时间,缩短了设计周期。不仅提高劳动生产率,节约劳动时间,降低劳动成本,而且因为重复利用的图纸往往是经过实践证明得来的正确成果,使得设计质量更有保证。因而尽可能地发挥公路工程档案作用,充分利用原有公路工程档案,无疑是降低劳动成本,提高经济效益的重要途径之一。

2.4工程档案资料是工程建设财务审计及计量支付的依据