市政工程管实习工作

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市政工程管实习工作范文第1篇

【关键词】市政工程；管理；意义；研究与探讨；

前言

经济的快速发展加快了城市化的步伐，市政基础设施的建设和改造也进入了一个新的时期和领域。在市政工程项目中，新结构、新材料以及各种新技术、新工艺不断出现，相应的施工管理也在不断发展中。每年工程项目投资数额巨大，但投资质量包括投资决策管理实施过程和运行过程管理的质量并不高。同时，由于在市政工程建设中存在着不规范的市场行为，造成每年工程项目投资活动中极其惊人的损失和浪费。因此，加强市政工程施工管理就显得极为重要和迫切。只有加强市政工程的管理才能建设出高质量、高性能的市政工程，才能对得起国家对市政工程的大力扶持和人民为市政工程建设所投入的资金。

一、市政工程管理工作的现状和工程管理存在的必要性

（一）市政工程管理工作的现状的概述

我们想要对市政管理工作的意义进行研究和探讨就有必要对其目前的市政工程管理现状进行一定的分析与探讨。

1、目前情况下，人们对于市政工程管理观念的淡薄。大多数的人们对于市政工程的建设缺少足够的关注度，认为市政工程建设是政府的事情跟自己没有多少的关系，缺乏对市政工程管理必要的支持与监督，导致了市政工程建设管理处于混乱、无序的状态。

2、政府的相关部门在市政工程项目建设中，没有发挥出应有的作用。市政工程项目是由政府出资兴建的，往往将其交予城司或者工务局之类的单位进行承建，在选择施工单位或监理单位的工程发包过程或招投标的流程不能严格按照法定程序进行，甚至是违规违法操作，使工程管理在源头上偏离了管理的本质和方向。

3、在说市政工程的施工过程中缺乏高专业素质和高效率的管理团队和管理实施方案。市政工程的监督管理是有效控制市政工程质量和投资的重要工作环节，而市政工程建设行政主管部门往往忽略其重要性，最终的结果就是工作效率不高，监督缺少，工程管理难保根本目的和作用。

（二）市政工程管理存在的必要性

工程管理是作为工程建设整个过程的指导者、监督者及治理者存在的，它贯穿于整个工程建设的全过程。在保证市政工程的工程质量、安全生产和降低工程的投资上起着决定性的作用，与此同时，它还在政府的公众形象树立和建筑行业的发展上具有极大影响。我们不仅需要市政工程管理的存在，保证高水平的市政工程管理工作的开展，还要进一步的研究并发展，与时俱进，为城市化的快速建设服务。

二、市政工程管理的作用及其存在的意义

市政工程管理存在的意义主要体现于它的作用上，其表现的形式就是高质量的市政工程主体和降低了的建筑工程的造价投资。此外，加强市政工程管理工作还将在规范建筑行业工程管理操作标准以及提高政府相关部门办事效率上起着一定的影响作用。下面我们就简要的对市政工程管理的作用及意义进行简单的论述与剖析。

（一）市政工程的管理对市政工程的建设起着关键性的作用

只有对工程的建设过程进行科学、合理的管理，才能保证所建设的工程的质量是合乎标准的。施工过程决定着工程建设的质量，因此工程质量管理是市政工程管理重中之重，使高质量的市政工程得以建成使用，才能以此来体现市政工程管理的意义。

（二）市政工程管理工作的良好开展是政府部门高效率工作的体现

市政工程的投资建设主体是政府。工程管理的良好实施，就必然建成理想、合格的建筑工程为人们的正常生活带来方便，人们便会给予政府部门高度的评价和赞扬，同时，也体现了政府部门办事的可靠性和高效性，为政府的可信度和形象上加分不少。

（三）市政工程工作的良好开展能为建筑行业工程管理提供经验和帮助

市政工程管理工作有着投资主体特殊、工作量大、涉及项目繁多等特点，一直以来是建筑行业共同致力克服的难点，加强市政工程管理并切实落实实施将为建筑行业提供学习的机会和借鉴的经验。

（四）有效的市政管理将对人们的生活环境和经济发展提供大力支持

市政工程管理的对象是市政工程的建设，市政工程管理的目标是建成高质量，低投资的市政工程。市政工程作为城市的基础设施，关系着人们的日常生活环境和城市经济发展的需要。因此，稳定、有效的工程管理将会对人们的生活环境的改善和经济发展起到重要性的作用。

三、关于加强市政工程管理一些简要措施的分析与论述

鉴于目前市政工程管理上所存在的问题和其重要性，我们有必要加强市政工程的管理工作，让其能够更好的体现出其存在的意义和作用。

（一）加强政府部门和全社会的市政工程管理意识

只有让人们意识到市政工程管理在市政工程建设和生活上的重要性，人们才会关注它的发展与作用进而去了解它、研究它，它才能够被广泛的应该用到生活工作中。加强政府部门和全社会对市政工程管理的意识是非常有必要的。

（二）规范市政工程管理操作流程，更好的应用到建筑工程中来

市政工程管理的复杂性是诸多问题的根源，要解决它问题的根本性办法就是研究它并且进行细分。同时有必要制定出具体的操作流程以供参考和借鉴。保证其能更好服务于建筑行业。

（三）建立有效的监督监管机制和法律法规依据

监督是管理中的重要环节，有效的监督监管机制是保证管理稳定有效实施的有力工具。对市政工程施工进行有效的监督是工程管理的主要内容，建立有效的监督机制是符合工程管理工作必须的，制定相关的法律法规则是保障工程管理更加合理、稳定进行的有力保证。

（四）加强相关工作人员得专业素质和培养更多的专业人才

工程管理的过程是人为的活动，人才是工程管理得以有效实施的前提和基本。加强对相关工作人员的培养是提高管理效率和质量的有效手段，培养更多的专业人才则是为工程管理更好推广与发展作出良好的铺垫。

（五）加大对于市政工程管理的投资和建立文明化的现场施工管理

市政工程管理的过程中会用到一些先进的测量、测评仪器和其他的管理设备，鉴于市政工程管理的重要性我们应该加大市政工程管理的投资以确保其能够快速有效的开展。文明标化的现场施工管理是近几年企业文化的加强所提出来的管理概念，是维护企业形象保护人类生活环境的一种管理方法，市政工程作为政府建设工程更有必要借鉴和引用。

结语

市政工程管理的意义是市政工程管理开展的前提，也是市政工程管理工作进行的所要达到的最终目标。市政工程的建设效果在体现管理水平的同时也对管理作出相关的要求，同时市政工程建设的重大意义需要有更高工程管理标准，因此对于市政工程管理意义和具体实施措施进行研究和探讨是我们应该致力的一个重要方向，为市政设施的建设与完善以及整个工程建筑行业的进步和发展作出应有的努力与贡献。

参考文献：

[1]冯伟东.市场经济体制下市政工程管理初探[J].科技资讯，2008（3）

市政工程管实习工作范文第2篇

关键词：市政 公用工程 质量 管理 措施

1、导言

随着我国经济的迅速发展，近几年来国家在大力提倡推进城市化建设，要提高城市化水平就要大加城市市政工程基础设施的建设，用来满足城市化的发展需求。市政公用工程是完善城市基础设施的重要组成部分，市政公用工程的工程质量将直接影响居民的生命财产安全。城市化的进一步发展势必会对工程的施工质量提出了更为严格的要求，这就要求相关的施工企业进行技术创新，用来顺应城市化的发展进程。

2、市政公用工程的施工管理概述

2.1 市政公用工程施工管理的特点

据相关调查研究发现，市政工程施工具有许多特点，比如说：施工周期长、对环境影响大、参与人员多、工程造价高以及复杂程度高等，因此，在施工管理时会存在许多的不确定因素。较之于其他工程施工，市政工程施工较为复杂，易被外部环境所左右，工程的影响因素主要包括：原材料价格、天气条件、周边社会关系等；易致使相关工程承包商、I主、材料供应商以及政府监督管理机构等产生变数；除此之外，市政公用工程还存在着季节性、工期限制性以及耗资不均匀等问题。现在，我国的市政工程施工监管已经逐渐转变为现代项目管理。

2.2 市政公用工程施工管理的内容

市政公用工程施工管理主要就是对工程设计前资料采集的管理、对材料采购的管理、对设备应用的管理、对现场施工的管理以及对工程验收的管理等。市政公用工程施工管理主要包括以下四个方面：①市政工程的施工是根据施工合同进行的，所以必须按照施工合同合理的安排施工进度，这就需要对施工进度和施工设计进行管理；②要加强施工现场的管理状况分析，对市政公用工程施工进行管理主要就体现在对现场施工进行管理，要做好施工前的准备工作和施工过程中的各项管理工作；③对工程施工进行质量管理，主要就是保证施工的规范和材料的管理，要对施工状况进行跟踪；④施工后的管理工作，主要就是进行工程验收管理，对竣工材料进行移交等工作。

3、市政公用工程存在的质量问题

3.1 施工过程的技术问题

由于市政工程的施工特殊性，大多数的市政公用工程并不能够全封闭施工作业，从而导致与施工无关人员以及车辆进入施工现场，更进一步造成了市政公用工程的施工作业面的狭窄，还有就是市政公用工程主要涉及到排水管道、电力管道、通信管道、国防管道、燃气管道、自来水管道、热力管道等各种管道纵横交错相互影响的情况，这样就会造成无论是道路施工还是管道施工作业面的局促化。施工现场质量管理工作比较混乱，有很多情况下本应该使用机械的情况由于施工作业面不允许即系而进场，从而使得必须采用人工进行施工，可能很大程度上就影响了工程的施工质量，由于市政公用工程的作业面长度很长，在实际工程建设过程中往往分段进行施工，不同的施工段承包给不同的施工企业，但是在两家单位相互交接的位置就容易出现施工交接困难的情况。

3.2 管理制度不完善，管理规范性差

在市政公用工程进行建设的过程当中，没有按照建筑行业相关的标准制度进行设备采购，甚至有一部分施工部门没有使用标准设备；另外就是一些单位为了得到更多的分红利润，在进行施工的过程当中私自将工程进行转包或者分包，一些资质不够的施工部门完全忽视工程的质量，造成工程实际投入使用的价值非常低；最后是一些施工单位借用了其他的施工单位资质来参与工程的建设。这些问题都直接或间接地导致了工程严重缺乏质量保证。

4、做好市政公用工程质量管理工作的要点

4.1 切实抓好施工前期准备阶段的质量控制

在工程施工前，施工单位应该组织相关人员对施工现场进行详细、认真的实地考察以及调查研究，并且要组号施工组织设计工作，在开工前期要编制好施工质量计划，并且对施工过程中的施工质量管理目标要贴合现场实际情况，每个项目的现场实际情况不一样这样就应该针对不同的项目施工段制定不同的施工质量管理计划。

4.2 加强对工程施工的安全管理

市政公用工程施工管理最重要的就是安全管理，要首先保证施工人员的生产安全和后期使用的安全。要有效的避免并解决存在的安全问题就必须加强对施工的安全管理。施工企业要以安全生产为准则，本着生产必须安全的原则进行工程施工；过程负责人要对施工人员进行系统的安全知识教育，对施工人员进行有效的安全管理；施工人员要树立安全意识，安全生产；除此之外，要建立健全企业的安全管理制度，为安全管理提供制度支持。

4.3 做好施工技术控制工作

在施工过程中要严禁出现由于现场施工原因造成附近公用设施额损坏，在进行施工前如果感觉此道工序可能会对附近的公用设施工程造成一定的影响，首先应该是对附近的使用设施进行成品保护。

4.4 制定出具有高度科学性的管理办法

在进行工程施工之前，需要工程的管理者对被施工的对象有一个全面的了解和分析，保证各个细节以及各个岗位的职能等都充分且全面地了解，之后构筑一套系统化且非常完善的结构表。在这样的理论基础之上开始进行管理和决策，制定出最合理的施工工期，并且在这段工期之内科学地做好施工的安排。同时根据整个工程项目需要的设备以及材料进行充分的资金预算，防止由于各种人为的失误带来不必要的资金浪费。充分考虑施工对象所具备的特征采取最合适的工程管理办法，将总的施工目标按照一定的规范分成几个详细的步骤，之后按部就班地展开工作。除此之外，对参与到该工程项目的建设过程当中的工作人员工作职能进行详细地划分，以此来保证施工责任可以落实到具体的人头，保证施工效率。

4.5 提升施工作业队伍人员的综合素养

加强现场施工人员的专业素质，定期对相关现场专业人员进行培训，培训完了还应该进行相应的考核制度。在加强专业素养的同时，还应该提升相关人员的思想水平，让施工质量观念根植于现场的施工人员的心里，培养现场施工人员的责任心，要把施工质量问题放在施工过程的首位，要求现场施工人员务必严格按照施工规范进行操作与施工；针对不同的岗位开设不同培训内容，使人员的水平得到整体加强，从而保证每个岗位的施工人员都能达到专业要求，从而保障施工现场的管理力度。

5、结束语

综上所述，目前我国在城市化建设的基础上有了更高的要求，因此怎样才能对市政公用工程进行更好的管理也是一项非常复杂的工作。在工程施工过程中做好质量管理与控制，是保证工程质量与体现城市进步的一个必要条件，才能给城市化的发展和人民生活水平的提高提供基础保障。

参考文献：

[1]石银.市政公用工程项目管理的问题与解决对策[J].江西建材，2016，01：299+219.

[2]陈洪海.市政公用工程项目管理中存在的问题及对策[J].江西建材，2016，06：284.

市政工程管实习工作范文第3篇

关键词：市政桥涵工程；监督工作；防治；跳车质量通病

Abstract: Along with the city construction scale and level rise ceaselessly, road construction municipal infrastructure construction is an important component of the project, in recent years, showing a trend of rapid development, especially for the original road extension, alteration and bridge of highway project devoted strength is more significant. However, the" bridgehead" quality problem frequency increased year by year, become people to traffic engineering construction focus, in order to reduce such accidents, not only need to increase the construction techniques improve, but also the need to strengthen the supervision and management of municipal road and bridge Liang Gongcheng work.

Key words: municipal bridge engineering; supervision; prevention; jumping quality common fault

中图分类号：U445文献标识码： A 文章编号：2095-2104（2012）07-0020-02

由于桥台构筑物和台背填土交接处存在差异沉降，而导致路面产生纵面台阶现象，造成车辆在行驶过程中产生跳跃的问题。桥头跳车问题不仅干扰了正常行驶的安全性和舒适性，更降低了道路工程的使用寿命，此外，还会导致城市噪音污染，跳车振动产生的噪声严重危害着附近的居民。桥头跳车与行为方面、地质条件、路基材料、水害影响等因素息息相关。

1.产生的原因

1.1行为方面

参建各方责任主体质量意识比较淡漠，具体表现在：有的施工图设计文件设计深度不足，基底未作相应的处理，设计方案与实际不符，没有从设计上采取措施消除跳车质量通病；相当一部分桥梁工程的施工图设计文件未经审查即投入使用，使施工图规避了设计审查；工程基槽验收，少数参建单位只签字盖章而不到现场检查；施工单位挂靠现象比较严重，施工质量无法保证；部分检测单位出具虚假路基压实度报告；部分监理人员业务水平差、工作责任心差，关键工序、关键部位旁站监理不到位，不能及时发现问题等，给桥头跳车留下了隐患。

1.2路基材料

市政桥梁工程台背填料的压实度，按照相关标准，虽然采用了重型击实标准，压实度要求在95％以上，但是有些工程的台背填料采用的是砂类土或透水性材料，这些材料孔隙率大，所含的水分多，尤其在自重及车辆荷载的作用下，孔隙率逐渐降低，台后填料在一定期限内产生压缩变形。施工又没有按照分层填筑、分层碾压、分层检测的原则进行施工，再加上台背后的填料由于压实机械作业面小，靠近台墙这部分形状不规则，大型压实机械难以作业，只能人工夯实，其压实度很难保证。竣工通车后，台背填料压缩沉降，导致台背沉降。

1.3水害影响

路基的强度与稳定性受水的影响很大，当排水设施不完善，雨水侵入路堤，造成路基浸水、软化、下沉，形成跳车现象。影响路基的水流主要有地表水和地下水两大类，地表水主要有降水（雨、雪）和江、河、湖、海水及水库水等可见水，地下水主要有层间水、滞水、潜水等。地表水水害影响主要表现在：路面积水、路堤两侧排水系统不完善，地表水渗入面层、基层、垫层到达路基，河水等沿路堤渗入路基，造成路基土软化、水土流失，引起台背路基下沉；地下水水害影响主要表现在：由于地下水的毛细作用，地下水上升导致路基湿软，引起台背路基下沉。

1.4地质条件

从结构上来看，桥梁结构整体刚度大，与之相衔接的路堤属柔性结构；从基础形式来看，一般情况，桥台地基与台背填方路基为同一性质或同一类型的地层。通常情况下，桥梁地基强度要求较高，桥台地基一般都需要进行加固处理，所以桥梁主体工程很少发生不均匀沉降，而台背填方的路基，如何不是地质条件不是太差（达不到持力层），一般不进行特殊处理，只需经过简单的处理（排水固结、强夯等）即可，因此，其竖向沉降变形远大于桥台下的地基变形，由于地基的这种差异变形，反射到上部路面，就出现了桥台和台背填方段的差异沉降。

2.采取的措施

2.1加大质量行为监督力度

在对建设单位质量行为监督方面，应重点加强对执行工程建设程序的监督，尤其是施工图设计文件审查、质量监督手续办理、施工许可证办理和竣工验收备案四项程序的监督。加强工程建设程序的监督，是参建各方质量行为监督的重点，是提高工程质量水平的基本保证。要探索新机制，尝试新方式，寻求新手段突出重点，实施差异化管理，使有限监管资源的作用最大化。要依靠科技进步，利用网络平台，实施科学管理。完善市场与现场联动的监管机制，建立质量诚信评价体系，营造创优的良好氛围。

2.2提高台背回填土压实度

首先合理选用填筑材料，台背的回填应选用摩擦角大、强度高、透水性好的填料，如砂砾、砾石、连续级配碎、石灰稳定土等。其次控制填筑材料的含水量，由击实试验所得的击实曲线图有一峰值，此处的干容重为最大，称为最干容重，与之对应的含水量则称为最佳含水量。只有在最佳含水量的情况下压实效果最好。碾压时的含水率宜在最佳含水量的±2%范围内。再次优化施工方案，根据压实度要求、填筑材料、压实机械的类型及环境因素由试验确定碾压参数。一般20 30t的中型振动压路机应碾压3～4遍，每层压实厚度不超过20cm。

市政工程管实习工作范文第4篇

【关键词】市政工程；工程档案；作用；管理

1 市政工程档案的作用

1.1 市政工程档案是对城市管理和建设的重要依据

现如今，城市已经由以前的单纯名词发展成为了一个综合性的、涉及范围较广的概念词。由于我国经济的飞速发展，现在的一些小的城镇也会在不远的将来变成一座大城市。城市现代化的进程已经有了逐步加快的趋势，而很多矛盾也就被凸显出来了，而要想很好的解决这些矛盾，城市立体化的程度必将越来越高，也必将更充分的利用城市地上和地下的空间，所以地下建筑物和地下构筑物等隐蔽工程将会越来越多，而要想做好对这些隐蔽工程的改建、管理以及维护等工作，仅仅依靠人的记忆显然是不行的。人的记忆力是会变的，是会衰退的，而工程档案才真正是储备城市建设资源的宝库，是各种隐蔽工程的眼睛。所以要想避免市政工程施工出现浪费现象，做好工程管理、规划和建设的工作，就必须以工程档案作为依据。

1.2 城市建设造就了市政工程档案，市政工程档案中有丰富的城市建设经验，档案同时包含了城市建设的各种技术。城市建设活动的成果主要有建筑物实体和工程档案两个方面，工程档案不但真是的记载了工程施工生产活动的全国成，它也是记载人们工程思想和技术的载体，所以工程档案也是储备工程经验和工程技术的最重要的工具，对于一个现代化的城市而言，如果这个城市具备了数量多并且质量较高的工程档案资料，也就意味着这个城市具备非常雄厚的技术基础。

2 市政工程档案的管理工作

2.1 做好市政工程档案的归档工作

要想做好市政工程档案的归档工作，不仅仅是工程的管理单位，项目工程的投资单位、施工单位以及监理单位都必须加大管理力度，相互配合。投资单位、施工单位以及监理单位在编写市政资料时都必须注意准确性和真实性，编写时也必须严格的执行国家的相关文件，另外施工单位也必须要非常重视市政工程档案的编写工作。

2.1.1 施工单位的所有人员都应重视资料的编写工作。施工单位的领导应首先就非常重视资料的编写工作，这也对市政工程资料最终形成的优与劣有着重要的影响，而现实情况是大部分施工单位的领导都不重视资料的编写工作，他们往往更重视工程实体的施工工作。

2.1.2 施工单位还应安排专门的人员负责资料的编写工作。根据国家建设部门的相关要求，资料编写人员在上岗前必须是经过相关的培训的，只有获得了资料员章以及资料员证，才能够具备编写资料的资格。

2.1.3 施工单位要真正的认识到市政档案的指导意义。市政工程档案不但能为对工程的管理和维护工作提供有力的保证和重要的参考，同时它也能为领导今后所进行的决策提供重要的依据，同时它也是日后解决项目工程中出现的事故或是问题提供重要的参考依据。

2.2 市政工程档案应满足的要求

2.2.1 市政工程档案管理中易出现的问题及改善对策。市政工程档案是能够真实准确的反映工程项目的建设活动的，它对工程建设完成后维护、扩建以及改建工作都是有着指导性的意义的，因此在建设工程归档之前，工程技术人员和档案管理人员对档案资料必须严格把关，不符合规范要求的档案文件必须拒之门外，从而确保档案资料的真实性和准确性。

2.2.1.1 档案文件是否为原件。只有原件才是工程档案作为凭证最有力的依据，所以只有归档的文件是原件才是真实有效的，如果是复印件或是传真件进行归档，一方面这些文件不利于长期的保管，另一面之后在利用这些文件时也一定会带来麻烦和损失。所以，档案管理人员在检查文件时必须认真谨慎，确认这些档案文件必须是原件。

2.2.1.2 文件的内容应是完整的，工序的日期和顺序也必须是正确的。施工过程中形成的技术文件能够真实的反映出工程建设的实际情况，它也是评价工程施工质量好坏的重要依据。而施工技术人员的思想一般都是轻内业重外业的，所以施工技术文件经常都是内容残缺不全的文件。常见的如编制施工工序报审文件时，只有申报的内容，却没有监理单位的审批意见；或是编制原材料的试验记录时，只有试验数据而没有试验结论等。所以针对这一类施工技术文件，监理人员应连同施工技术人员对其严格审核并补充完整。

2.2.1.3 图纸变更文件必须有施工单位、设计单位以及建设单位的签字盖章。很多施工单位没有经过设计单位和建设单位的同意或是只经过他们的口头同意时，就更改设计图纸了。这是严格禁止的，施工单位是没有权力对设计图纸进行私自变更的，当施工的过程中有需要更改设计文件时，施工单位应连同设计单位和建设单位共同会审图纸文件，并编写设计变更通知书，设计变更通知书上必须有设计单位、施工单位以及建设单位的三方签字盖章，否则是不能生效的。

2.2.1.4 隐藏工程的签字盖章也必须是齐全的。由于隐藏工程施工完成一般都是埋在地下的，他们是不会被看到的，而隐藏工程施工质量的好坏对整个工程的质量也是有着重要的影响的。所以，施工单位在进行隐藏工程的施工时，要邀请设计单位、监理单位、投资单位、建设单位以及接管单位到施工现场进行检查，并在相应的档案文件上签字盖章，各个单位都确认无误后方可进行下一道工序的施工。

2.2.2 当市政工程建设完成处于竣工验收阶段时，施工单位也必须及时的将这些工程档案资料装订完成，将这些资料移交给工程的接管单位，对档案文件进行归档和管理，做好工程项目的交接工作。

通过以上的论述，我们对市政工程档案的作用以及市政工程档案的管理工作两个方面的内容进行了详细的分析和探讨。市政工程档案是城市基础建设过程中技术与经验的最为重要的信息资源，它所发挥的作用也越来越明显了，而要想真正做好市政工程档案的管理工作，最关键的因素还是人的因素，在管理市政工程档案时应充分发挥人的潜力，从而更好的为工程档案事业服务。只有真正的做好了对市政工程档案的编制、开发、管理以及利用的工作，才能真正将施工技术转化为直接的生产力，才能继续加快城市现代化的建设进程，从而为社会创造更多的物质财富和精神财富。

参考文献

[1]陈晓丽.浅谈市政工程建设中档案管理工作的重要性[J].城市建设理论研究，2012.

[2]张颖.浅析市政工程档案的作用与管理[J].兰台世界，2008.

[3]关晓宇.浅谈市政工程技术资料的重要性[J].黑龙江科技信息，2010.

市政工程管实习工作范文第5篇

关键词：市政工程造价问题管理

一、 我国市政工程造价管理的基本内容

我国市政工程造价管理的要点就是合理确定和有效地控制工程造价。

1.1 市政工程造价的合理确定

造价工作人员在项目建议书阶段，应该按照有关规定，编制好初步投资估算，用其作为

拟建项目列入国家计划和发展前期工作的控制造价。在可行性研究阶段，按照有关规定编制投资估算，经评审后上报审批。在初步设计阶段，由设计单位编制初步设计总概算，经审批后即作为拟建项目工程造价的最高限额。在施工图设计阶段，设计单位按规定编制施工图预算，用以核实施工图阶段预算造价是否超过批准的初步设计概算。承包合同价确定阶段，由有资质的造价咨询单位编制标底，合同价由招标确定。施工阶段，变更、索赔价由业主或监理工程师确定。竣工结算价阶段，由业主委托造价咨询机构确定。

1.2 市政工程造价的有效控制

所谓市政工程造价的有效控制，就是在优化建设方案、设计方案的基础上，在建设程序

的各个阶段，采用一定的方法和措施把工程造价控制在合理的范围和核定的造价限额以内，以求合理使用人力、物力和财力，取得较好的投资效益。

二、 市政工程造价管理现状及存在的问题

市政工程造价管理在造价管理处的领导下，由市政建设单位组织实施项目，造价管理从前期到结算审计，已基本形成了一套相对比较完整的市政工程造价管理体系。

目前的管理工程造价管理体系基本上涉及到了市政建设过程的各个阶段，但其现状是偏

重于前期的工程造价确定和后期的工程造价认定，在一定程度上存在着重建设轻造价的现象，部分项目实施过程中对造价执行情况的监督力度不够，对变更工程增加工程费用审查不足，工程实际投资存在不同程度的“三超”现象。一般建设项目都未严格执行基本建设程序，存在“先开工，后批概，投资不足，再调概”的现象，部分市政项目突击上马建设，完成初步设计审查，有的仅完成可研批复，项目便开工建设了，设计单位只能设计施工图，多数项目概算至开工后才审批，以致概算作为投资控制最高限额的作用大打折扣，失去了实际意义。

由于勘察设计深度不够，对沿线桥涵及被交叉道路调查工作肤浅导致工程变更多，增加

费用多。同时由于地方路网规划及建设情况变化及建设标准提高，导致增大结构物工程规模。

由于初步设计审查、审批意见落实不足，对涉及到工程变更权限不明确，报批手续繁琐，

建设单位怕影响工期，即使是不经济的工程设计也照图实施。由于设计周期原因，往往初步设计审查意见中经济合理的建议未能得到采纳，造成工程费用的增加。

由于沿线绿化工程规模控制不好，未能因地制宜地尽量采用本地苗木，有相互攀比现象，

在设计方案上追求高标准，过分强调路容景观，导致造价增高。5

三、 市政工程造价管理优化的实践

3.1 建立市政工程造价管理系统

目前市审计局、财政局实施的跟踪审计制度，造价管理处的各项申报制度及造价信息管理系统，对实现建设工程造价管理规范化、科学化、信息化，推动建设造价管理现代化起着重要的作用，进而有利于提高造价管理工作效率，完善造价管理体制。

3.2 充分发挥造价咨询单位的作用，实现建设项目全过程投资控制

目前在江苏工程建设领域中率先把工程的投资控制任务专门分列，请有资质的造

价咨询公司从事跟踪审计工作，实现建设项目的全过程投资控制。

3.2.1 跟踪审计的特点

重视事前的主动控制，以过程中的跟踪审计为主，事后的审计作为投资控制的后续手段；注重动态控制，定期(如每月或每季)对投资执行情况进行分析，即时报告突破控制目标的趋势和可能，并提出调整措施和建议，而不仅仅是验工计价、现场签证等常规工作；将施工阶段的造价控制向前延伸到可行性研究阶段的投资估算编审和设计阶段的设计概算评审、前期工程(包括动拆迁和管线搬迁)的投资管理和招投标阶段的咨询，向后延伸到协助或代为编制竣工财务决算并协助通过国家审计；将项目实施过程的基建财务核算管理与造价控制相结合，实现建设资金从计价、运用到核算的一体化；从对建安费用的投资控制拓展到对项目全部建设成本的投资控制。做到全方位、全过程的投资控制、财务核算监督和管理。

3.2.2 跟踪审计的服务内容

在工程准备阶段，应根据工程建设施工实施范围和工程计划，参加各类工作协调会，根

据相关政策法规为业主提供参考性意见和建议。在设计阶段，应根据经批准的可行性研究报告、方案设计文件等，依据国家、地方的相关规范、规程等技术文件，结合有关管理法规，提出优化建议和对投资规模调整、设计概算、初步设计和施工图设计的审核意见等。

在工程招标阶段，应对工程勘察、设计、施工、施工监理、设备招标加强招标结果与投资控制目标成本的分析，加强对工程量清单、合同文本的审核，对设备供货安装支付等提供相关专题意见。

在施工阶段，应确定投资控制目标，做好政策性调整、设计变更和物价上涨等因素影响

项目投资的情况分析，建立起实际投资与概(预)算动态对照分析表，配合建设单位将工程建设成本控制在批准的概算之内。同时应参与项目经济合同谈判、签订工作，对合同中相关的经济条款提出审核意见，并做好合同履行情况的检查工作；根据施工承包合同价及进度计划，配合建设单位编制用款计划书；现场踏勘、计量复核经施工监理确认的施工单位实际完成工作量，对照施工合同和预付工程款条件，为建设单位签署支付工程款的审核意见。严格监督履行施工合同条款，加强工程验工计量，及时参与设计变更和现场签证，对措施费用等发表意见并在会签单中签证，严格控制工程资金使用；审核施工图预算，对过程中变更、签证及时审定确定价格，作为支付的依据；为建设单位及时提供相关政策咨询和投资控制相关的人工、材料、设备等信息咨询。在竣工结算阶段，应对实际发生在按照合同约定可调价范围内的工程量及价格进行调整，使竣工结算真实反映工程造价。

3.3 优化市政造价管理

3.3.1 完善法律法规建设，加强管理力度

近年来先后颁布了一系列有关市政造价管理的法律、法规，为造价管理提供法律依据，有法可依的局面已形成。同时加强了造价管理执法监督机构，对从事造价工作的中介人员进行注册登记，实行严格的准入制度，并建立中介人员档案，加大了对造价中介人员的管理力度。

3.3.2市政工程造价被控制在合理的范围内

工程造价的控制，就是在投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段以及项目实施阶

段，把建设项目的造价控制在批准的限额范围之内，随时纠正发生的偏差，力求在各个建设项目中能合理使用人力、物力、财力，进而取得较好的投资效益和社会效益。要求严格按照市政基本建设程序办事，并以设计为重点进行全过程的造价控制，把组织、经济和技术人员进行有效的组合，以最大限度地控制工程造价在合理的范围内浮动。

3.3.3 以造价管理信息系统为依托，对项目的造价实现了动态管理，加快了造价信息化的

步伐。

造价管理信息系统实现了项目建设的全过程造价管理，每一种造价类型的项目都可以进入造价管理处的管理信息系统，接受监督管理。同时管理信息系统又具有造价分析功能，可分析同类项目工程的造价，为在建和未建项目提供造价数据参考。

3.3.4 降低了工程项目建设各方的风险

项目建设各方只有严格按照有关要求进行各自的工作，才能降低建设项目给政府、业主、

承包方带来的风险。而造价管理方面的法律、法规已十分完善，并明确规定了项目建设各方的职责和义务。因此，各方必须按照规范去做，才能有效地避免给自己带来的风险.