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关键词:彩票;移动互联网;创新;发展
中图分类号:F713.5 文献标识码:A
收录日期:2017年3月1日
我国彩票分福利彩票和体育彩票两种,国家发行彩票的目的是筹集社会公众资金,用于资助社会福利、体育等公众事业的发展。彩票不同于一般商品,它由国家特许发行。2016年我国彩票销售约3,946亿元,彩票销量排名世界前列,已经发展成当今世界的彩票大国;筹集公益金约1,039亿元,成为发展社会福利、公益以及体育事业的重要支柱。
随着信息技术与网络技术的快速发展及手机、互联网的广泛应用,我们生存的世界发生了翻天覆地的变化,信息技术的发展,改变了人们的工作方法,影响了人们的生活方式,对提升市场效率、提高管理水平和服务能力以及改善民生、方便百姓均发挥了非常重要的作用,同时也在深刻地影响着彩票市场的发展。
一、移动互联网信息技术及电子商务发展
2016年12月国务院印发《“十三五”国家信息化规划》强调,要着力发挥信息化的驱动引领作用,全面提升信息化应用水平;着力满足广大人民群众普遍期待和经济社会发展关键需要,重点突破,推动信息技术更好服务经济升级和民生改善。《“十三五”国家信息化规划》指出:“推动宽带网络、移动互联网、云计算、大数据、三网融合等新一代信息技术融合发展,促进信息消费”。“促进重点领域电子商务创新和融合应用,推进农业、工业、服务业等领域的电子商务应用,大力培育电子商务服务业”。
移动互联网技术的快速发展和深入应用,造就了电子商务的蓬勃发展。中国电子商务研究中心监测数据显示,2016年上半年中国电子商务交易规模达 10.5万亿元,同比增长37.6%。其中,B2B市场交易规模达7.9万亿元,同比增长36.2%;网络零售市场交易规模达2.3万亿元,同比增长43.4%。2016年上半年网购用户规模达4.8亿人,同比增长15.1%。电子商务正在持续创造新的经济增长点,创造新的市场。
二、移动互联网信息技术与彩票的发展
彩票的发展不是独立的,而是依存于整个社会发展的大环境,特别是与信息技术的发展密切相关。移动互联网、云计算、大数据等信息技术的发展,将为彩票的再次腾飞插上翅膀,为彩票实现新发展提供前所未有的机遇,同时也对彩票发展带来新的变革。
事实上,彩票与电话、互联网的结缘早在2000年前后就已经出现。随着互联网应用的普及和电子商务的蓬勃发展,互联网销票也随之崛起,不少电商早已关注这一领域。据彩通咨询的《2014年互联网彩票市场分析报告》显示,2014年我国互联网销票规模达850亿元,同比增长102.4%。2014年全国发行销票3,823多亿元,同比增长23.6%。对比可见,互联网销票增长速度远远超过彩票市场整体发展速度。未经财政部批准的互联网销票于2015年再次被叫停。
三、彩票创新发展的思考
财政部于2010年印发《电话销票管理暂行办法》和《互联网销票管理暂行办法》,电话、互联网销票在政策上已经放开。在国家相关政策许可的前提下,面对客观的市场需求,彩票发行机构应当加快新技术应用步伐,推进彩票创新发展。下面以互联网销票为例,从运行机制、销售模式、游戏产品三个方面对彩票未来创新发展提出研究建议。
(一)创新彩票运行机制。互联网等新型彩票销售渠道的应用,将会对彩票发展带来一次新的变革。互联网销票与以往传统实体网点销票有着根本不同,主要体现在:一是实现了无纸化;二是互动性更强;三是可以打破地域的限制,这就要求创新彩票运行机制。
借鉴国外互联网销票运营经验,结合彩票运行的市场化特点以及互联网技术互联互通、无地域区隔特点,互联网销票应当由彩票发行机构统一规划运营。互联网销票应当建立一种彩票监管部门监管、主管部门管理、彩票发行机构规划运营、市场主体参与的权责明晰、制度健全、标准公开、优胜劣汰的运行机制。
互联网渠道与实体网点渠道的协调发展,也是互联网销票运行机制总体设计中需要考虑的一个重要方面。需要将互联网渠道与实体网点有机结合,线上线下统筹考虑,发展互联网渠道的同时兼顾实体网点的利益,可通过游戏产品合理区隔市场,通过营销手段有效融合渠道,确保各销售渠道的协调、平稳发展。
与现行彩票游戏主要采取彩票机构自主研发、借鉴引进的方式不同,互联网彩票游戏生命周期短、游戏更新快的特点,要求建立专业化的游戏产品运行机制,充分调动市场资源,形成层出不穷、不断更新的游戏产品迭代供给,适应移动互联网时代下彩票发展需要,高效快捷地满足市场需求。
(二)创新彩票销售模式。互联网销票,既可以选择彩票发行机构自行运营模式,也可以选择委托代销模式。基于论文前期的研究论证,通过学习借鉴铁路、航空等其他行业互联网业务的销售模式,并综合考虑自营与代销方式的利与弊,互联网可以采取委托代销与机构自营相结合的方式,一方面通过代销方式,可以充分利用代销者的客户资源,以及代销者在市场推广方面的专业化优势;另一方面通过自营,采取线上线下融合模式,实现线上与线下的有机结合,避免对代销者的过度依赖。两种方式并存,既能有效规范市场,又可提升市场效率,彩票发行机构可根据业务准备情况及业务发展需要,分阶段、分情况选择代销与自营模式。
(三)创新彩票游戏产品。通过互联网销售的彩票游戏产品可以有两种:一种是现有彩票游戏产品;另一种是专门针对互联网渠道设计的“互联网彩票”游戏产品。
互联网首先是彩票销售的一种渠道,通过互联网可以销售现有的彩票游戏产品,正如苏宁易购为客户提供购买电器产品的线上交易方式一样,通过互联网销售现有游戏可以为习惯了互联网生活方式的特定群体提供一种购买现有彩票游戏的渠道。
互联网不仅仅是现有彩票游戏产品的一N新的销售渠道,我们应站在更高的视角去看待互联网销票,互联网销票会引致新的彩票游戏的诞生,姑且将其称作“互联网彩票”。“互联网彩票”强调的是彩票游戏类型的概念,指的是适合互联网渠道销售的特定的一类彩票游戏。与现有彩票游戏相比,“互联网彩票”游戏种类更加丰富,娱乐功能愈发凸显。
四、结语
移动互联网信息技术的广泛应用以及电子商务的蓬勃发展,改变人们工作生活方式的同时也创造了无限商机。彩票业更需顺应时展趋势,积极利用移动互联网等新技术发售新产品、开拓新渠道、拓展新业务,以满足不断变化的消费需求,推动自身转型升级,实现长远发展目标。
互联网销票,不单是将互联网作为彩票发行的一种方式和渠道,更重要的是需要在彩票发行销售机制、彩票游戏产品设计、彩票业务监督管理等方面进行深刻变革,以引领彩票消费需求,开创彩票发展的新局面。
主要参考文献:
[1]国务院.“十三五”国家信息化规划.2016.12.
[2]中国电子商务研究中心.2016年(上)中国电子商务市场数据检测报告.2016.9.
[3]彩通咨询.2014年互联网彩票市场分析报告.2015.1.
市场人士普遍认为,农产品已经迎来黄金牛市,而各类农产品价格在未来很长一段时间内的上涨趋势难以改变,这势必对相关上市公司业绩的提升带来极大帮助。事实上,这也是今年以来农业股走强的最根本原因。然而,我们不禁要问农业股的牛市格局是刚刚拉开序幕,还是简单的板块轮动?面对已经高高在上的股价,投资者的热情是否“好高骛远”?
偶然演绎必然农业迎来大牛市
回到2007年,由于猪肉、粮食等生活资料的大幅上涨直接推动了CPI的上涨。尽管农业股一直被看作是抵御通胀的上佳选择,但事实上由于长期以来农业板类上市公司的盈利能力相对较低,且受政策、行业周期性等因素的影响,市场普遍给予农业股较低估值。进入2008年,在雪灾发生之前农业板块基本上处于“休眠期”。而恰好是由于雪灾――这很偶然的因素,农业受到了前所未有的关注,农业板块也犹如火山爆发,扶摇直上。
在此轮农业股行情中,一个值得关注的现象就是,除了农业类上司公司其他支农行业也的上市公司股价也大放异彩,如冠农股份、盐湖钾肥、敦煌种业、隆平高科等等。由于生产成本上涨是农产品上涨的牢固根基,那么农产品商品牛市伴随的将是生产资料价格的不断上升。因此,为农产品生产提供配套服务的生产资料提供商才是农产品商品牛市的最大受益者,主要包括动植物保健、种业、兽药、疫苗、化肥、农药等。这些行业的商业化程度一般都很高,能够拥有高的技术水平和附加值。农产品涨价带动种养殖的生产积极性提高,直接带动粮食种子、化肥、农药以及疫苗、兽药等动物保健产品需求量的增加。这些细分的子行业将因农产品价格长期上涨价而持续获益,成为资本市场投资的首选。申银万国在最近的行业分析报告中指出,农产品牛市将显著拉动化肥景气上升,推动化肥需求增速提高;全球氮肥、磷肥向资源富集地区及发展中国家转移,中国、中东、北非是主要增产国,美国产量逐年降低,产能转移过程中产能关闭与新建节奏不匹配导致供给出现阶段性紧张;钾肥的资源与现有富余产能垄断、新建产能长周期导致08-09年供应仍然偏紧。从一个较长时间的趋势来看,在农产品牛市的背景下,国内化肥价格在未来几年应该是一个上涨的趋势。因此选择农业行业时,农资中化肥、农药等也是不错的投资品种。
再放眼到全球,农产品牛市具有长期性。来自国信证券分析师的邱伟、张剑锋指出,推动农产品牛市主要有三点因素:首先,全球农产品供应增加潜力有限。粮食的增长是基于种植面积的扩大以及单位面积产量的增加。目前来看,全球粮食种植面积的扩大并不乐观,发达国家由于开发已经非常充分,耕地面积的扩大已经非常有限,而新兴国家的工业化和城市化使得耕地面积逐年递减。其次,农产品的能源属性促进需求增长。发达国家食品消费对于农产品的需求已经基本饱和,而油价高涨使得生物质能源为代表的替代能源兴起,由此拉动了农产品需求的显著增长。由于煤炭、石油、天然气等不可再生能源的日益耗尽及每桶破百美元的高油价,让世界不得不探索生物能源、绿色能源等新型能源,而农产品的能源化正为解决能源危机找到了捷径。据报道,全球燃料酒精产量在2002年后出现了“井喷”,以美国为例,燃料酒精产量以超常速度增长,并于2006年超过巴西成为全球第一大酒精生产国。2007年美国为生产1800万吨燃料酒精消耗了玉米5400万吨,占其全国玉米总产量的20%,预计今年酒精用玉米将达8400万吨。而给予燃料酒精生产商、加油站及消费者各种税收、补贴优惠的美国,还在2007年底由布什总统签署新《能源法》,将2022年生物燃料目标预定为1.23亿吨。
最后,生物质能源紧俏带动全球农产品进入上升周期。生物质能源的兴起,使传统的粮食出口国对粮食的国内需求扩大,减少了出口量,使得国际市场价格上升。而生物质能源作物收益较高,使得农民将更多的土地资源投入到能源作物的生产,使得竞争作物的供给减少,价格随之上涨,最终导致农产品价格的全面上涨,带动全球农产品进入上升周期。
而从基本面分析,此次农业股集体发作主要是基于我国农业行业宏观基本面已经趋于向好。其中联合证券的观点就很具有代表性:08年1号文件是改革开放以来关于三农问题的第十个1号文件,其核心内容是巩固完善强化强农惠农政策,大幅度增加农业农村投入,确保08年农产品有效供给,该文件明显对农业板块基本面构成实质性利好。与此观点相同,中信证券也认为,在政策的大力扶持下,农业中上游各子行业景气以及新农村建设相关子行业景气都将继续维持高位运行。农产品价格将步入上升通道:以生物能源为首的工业需求将拉动粮食消费大幅增长,发展中国家的经济增长也将带动粮食的食用和饲用消费持续增长,导致粮食供求关系将长期偏紧;而粮食生产的物质投入费用和人工成本持续上升。国内向农业倾斜的政策也都导致需求及成本的持续上涨。因此,从长远来看,农产品持续上涨的根基牢固,农业生产形势也持续向好。三元顾问更是旗帜鲜明地指出国内农产品价格正处于长期大牛市的开端,农业产业进入良性循环。国内国际流动性泛滥,国内国际农产品供求关系紧平衡是重要的推动因素,并且这些因素短期内难以有大的改观。当今大农业之繁荣局面,与政府的支持、引导甚至调控作用密不可分。受益于此,该产业已进入了一个新的良性、有序的循环当中。政府这只“有形的手”的作用,既体现在对粮食生产大局的保障和支持,也表现于对市场波动的平抑与调控。一个最新的例证是:农业部近日出台《农业生物质能产业发展规划2007-2015》,强调合理利用农业资源发展新能源,要保障口粮供应并注重规避能源市场风险。该政策导向仍将对我国农业及农产品市场的健康发展产生积极影响。
高景气未必高收益 农业股高价之惑
尽管市场分析人士对农产品未来将进入长期牛市这一看法达成一致,但多家机构分析农产品涨价对各子行业的成本压力和收入增长影响程度不一,会使它们的景气程度出现分化,农业牛市并不会惠及所有的行业,更不会出现农业股都是金股的情况。
来自上海证券的农业行业首席分析师郭昌盛就认为,“多数个股股价仍被偏高估。虽然农林牧渔类股票的涨势在2月份有所放缓,但仍未回到合理区。”他认为,该板块月度涨幅和换手率分别较市场水平高出9.5个和33.3个百分点!同样,食品业、酿酒业的走势虽基本与大盘同步,但股价水平仍偏高。个股除了上月已大幅领涨的中粮屯河、冠农股份、新农开发、新赛股份、敦煌种业等继续超涨外,糖类股以南宁糖业为首的个股也大幅领涨。与其余大多数同类股有所不同,上述个股涨幅过多,目前价格适中或仅略有吸引力。但是,更多的同类股则完全没有投资吸引力。
联合证券在谈到该问题时观点更为明确,联合证券认为农业行业各子行业的特性差异明显,而各行业的景气程度影响也大不一样。在选择机会时投资者应该区分对待。可以关注以下三类公司:1)拥有稀缺性土地、海洋、林木资源的种养殖业;2)受下游行业景气程度上升带动,需求量和价格同步提升的农业服务业;3)具有强大成本转嫁能力的农副产品加工业。
农业板块今年以来上涨近30%。农林牧渔板块的48只成份股中,今年以来处于上涨状态的有38只,占80,其中涨幅在50%以上的有10只,资金流入明显,而同期上证指数下跌达1000点。于是我们有投资者不禁有这样的疑问,如今的农业股是否还会上涨,还有多大空间?是否可以“好高骛远”?
但我们在整理了大多数机构的观点后发现,虽然行业被长期看好但多数机构并不愿意给予农业行业过高估值,认为短期农业板块很可能出现较大幅度的调整。
关键词:现状总体问题调查取样必要性展望步骤
1、项目概括及主导思想
根据社会主义新农村的总体发展纲要,以及该地域总体社会环境现状、主导产业链及产业动力结构、人文文化、居住人口形态、地域空间格局等因素,力争设计规划出一套适合当地经济和人文环境可持续发展的宏伟蓝图(5-10年)。
2、该地域现状存在总体问题
2.1村庄内房屋布局凌乱,环境较差,旧村房屋位置无序,村道不整,地基高低不一。建筑外观有一定地方特点,但特色不明显;新区路面也不整洁,新旧区域,建筑周围小环境均比较差,乱堆乱放现象均比较严重;老村部分旧宅废弃,用地浪费严重;
2.2水体环境受垃圾及堆放物影响环境不佳,直接或间接排放物以及给排水不严格区分,造成一定的水体污染;
2.3缺少大面积树木绿化,缺少公共服务设施,包括农业观光示范园及观赏果、树木等合理布局;
2.4电力及各类线路搭接混乱,有待梳理整治;
2.5村民卫生环境意识较差;
3、针对存在问题进行前期的调查及取样(其方法)
3.1访问调查
项目小组,组织访问被调查对象(企业或村民),进行问卷抽样调查,根据调查内容需要,必要时由管理咨询顾问进行采访(深度访谈)。
3.2电话调查
用电话进行简单的问卷调查,同时进行归类,通过对调查样本分析整理,得出数据型结论,使之成为规划中较有效的构思依据。在选定合格的被访问对象之前,还要进行电话样本的甄别调查。
3.3小组座谈会调查
以5-10人为对象,通过座谈会方式,征集村民的各种意见。使之成为一种社会需
求的验证和深度开发的潜在可行性探索,作为规划中定量的分析方法。
3.4建立各种数据库,寻求政策法规的支持
对村镇一级的每年统计数据,以及相关组织、协会提供的资料;建立起为远期规
划服务的各种数据库,通过当地政府每年公开发表的各类统计资料(二手资料)搜集、整理、分析,对事前调查阶段或微观环境动向调查有充分的依据。
3.5土地开发竞争力和环境评估的调查。
3.6本次调查特点及达到的目标。
明确调查目的,彻底阐明需求,准确分析相关数据,提出详细的建议。
进行与总体规划、新农村建设相对应的调查方法设计根据调查目的、时间、预算要求,从各种调查方法中,比选并进行最适宜本次
规划的调查。从而,以调查目的为核心,从调查设计到分析直至控制性规划出台,形成一体化实施战略。
需具有经验丰富的专职调查员实施调查通过问卷的设计,培训短期专职的调查员,进行直接的一线调查,从而搜集可
信度较高的第一手数据。
由专家组进行综合分析、论证
进行客观的评价和建议,从而较完善地规划出适合东里村可持续发展的具体实施方案。
本调查团队具有丰富的产业领域经验与专业规划水准,对相关领域的政策法规
具有较高的理解能力。
采用迅捷、高效、匿名的调查方法,对搜集到的各类信息进行全方位的、分析
与研究,从而做出高质量的调查、分析报告。
4.进行村域总体规划的必要性
4.1全社会大环境和时展的需要;
4.2进行村镇规划是改善一些传统观念及基础设施的需要
4.3是调整村域布局、改善村民生活及生态环境保护的需要
4.4是发展村镇新兴产业,达到综合生态平衡发展的需要;
4.5通过总体规划的合理布局,使村镇一级达到防灾减灾的功能;
4.6通过总体规划达到集约化利用土地的目的;
5.发展地方经济与未来产业链开发规划
5.1目前当地市场经济现状5.2对未来市场分析与定位5.3市场开发与市场突破的战略思路
5.4产业合理布局与竞争能力指数
6、新农村建设可开发空间的展望规划及功能布局
6.1用地功能空间格局的合理性6.2重点片区控规方案及实施的可行性
6.3与周边村镇的区域结构关系及土地功能过渡方法研究
7、规划方法、实施步骤及相关内容:
7.1对新村镇土地的规划及功能布局调整7.2对现有的道路及基础设施规划7.3生态环境保护规划7.4对遗留的历史文化保护的规划7.5镇域协调发展研究及本村发展目标、性质与职能7.6东里村发展规模定位及依据7.7村镇协调发展规划与村域总体布局7.8镇域空间结构规划与新农村建设发展模式7.9现有村域土地功能调整优化7.10生态环境与综合交通体系的合谐7.11公共服务设施与市政基础设施合理定位
7.12对村域内防灾减灾的规划研究
[实施步骤]:
1、由于东里村.新旧村落德现状分化明显,有利于规划的合理布局和调整;同时由于整个村落贯穿着一条狭长的水系,有利于营造水体环境;建议该村规划的整体意向应从环境入手,激发村民的生态发展意识,提升整体环境质量对可持续发展的认识;逐步调整现有居住结构和立面风格,充分合理利用土地资源;以短周期农副产品为起点,启动以农业生产为主,特色二、三产业为辅,延伸农副产品的深加工,以工业配合发展,最终带动旅游及服务业等第三产业的发展。使东里村成为以农业为主导,以二、三产业协调发展的、宜居型、生态型、健康、环保的绿色社会主义新农村示范村。
2、由于该村土地功能分布时,集中与分散比例适中,适合传统与特色农业结合发展;其努力目标为建立农业生态生产园区农业生态采摘观光园区达到新农村生态休闲渡假村。依照国家政策法规,对居住区及其他用地进行科学总体规划,逐步把人口由旧村向新村转移,逐步退老村为具有鱼米水乡特色的自然环境保护观光种植园区以及生态系统环绕的民俗游览区。新村的建设不但可承担本村村民的居住,同时逐步进行集约土地开发,使之成为旅游住宿区域。同时引导化工企业场区搬迁到下风向远水区域。配备污水处理站,逐步引导建立农产品加工企业,增加经济效益。合理发展地方船泊加工优势,引进技术,优化生产,不但安置本村的劳动力,而且还要增加对社会的就业率,多渠道提升农村企业产业链的发展。
3、由于该村距离大城市较近,交通便捷,有利于农产品的对外输出;为其结合自
身产业链发展优势,成为休闲采摘观光农业的旅游村提供了可能性。
4、启动阶段(即美化环境,提高村民意识,二三产业经济发展)
4.1开展美化家园大家谈宣传,描绘未来美好蓝图;发起生态家园村民建,改善生态环境活动,号召村民改造自家及相关区域环境,进而达到提升村民卫生环境意识的目的。
4.2以村集体为核心,以现有新村为基础,选择性拆迁部分废弃住宅,以及宅基地位置不合理的临时建筑。退还为公共设施用地以及统一规划后的环境景观用地。选择性修缮具有居住价值的住宅,对于位置合理,利于规划景观建设的房屋可引导性进行商业地产修缮;对于有居住价值但位置不合理或影响街道景观的房屋可暂时保留,被拆除部分按实际情况进行补偿,村民按规划统一到新村建房;资金由村民和村集体根据实际情况分担;(改善环境,初步完成土地使用功能的调整,节约建设资金)。
4.3改造电力及其它线路的乱穿乱搭现象,美化街道和市容。
4.4引导农民在自有承包的耕地上种植蔬菜瓜果、花卉等周期短,见效快的农产品,并开发销售渠道,以增加农民信心和补给投入资金;与此同时按规划种植一些景观树种和集中绿地。.
4.4在做好市场调研的前提下,可引导有能力者或集体出资规划合理位置建设合理规模农产品加工企业,此环节涉及土地性质变更,应依法将应有部分收益纳入地方国库,同时应考虑土地补偿等多方面因素.。
4.5 规划调整已有鱼塘,并选出在总体规划中前期投入少的水域或位置增加新鱼
塘(经营模式有待调研决定)。
4.6引导农民在建沼气池,逐步形成作物沼气鱼塘作物的循环农业生态链,
即美化环境,保护水体,又增加经济收入。
5、调整阶段(进入新农村建设模式,提升市场的竞争力)
5.1待第一阶段完成之后,整个街道基本达到美观,农业生产初具特色。此时引
进采摘园概念,仍然由短周期见效快果品做起。从而调整经营模式,重新配置劳动力,使人尽其能,部分园区逐步统一管理,期间继续栽种果树及部分景观树种。
5.2配合采摘引导村民初步开发住宿及饮食服务业.
5.3鼓励不合理位置住宅搬迁进入新规划村,并给予补偿,鼓励市场经营。
6、发展阶段(改变现状,模式成型,快速发展)
6.1完成前两个阶段后,农民经济收入增加,村集体继续迅速增加。在此基础上,
依据规划蓝图,申请省市一级新农村建设办的资助;以村委会为主体,相关农民个体为副的出资方式,有计划、有步骤地完成旧村不合理位置的住宅全部拆迁,对合理位置住宅进行规划保留及特色修缮改造,完成旧区域以种植业、旅游业为主的全部功能转化。
6.2完成路网的改造,同时进行线路重新规划,种植规划需要的各类景观植物,配
备标识,雕塑等设施。
6.3打造水体环境,改造水体两岸景观,修缮和美化各座桥梁。
6.4引导工业生产企业搬迁到合理位置,大力发展地方特色产业,使之形成具有
市场竞争力的产业链,同时吸引外地及海外客商,扩大劳动力的需求。
6.5打造“采摘园”、“垂钓园”,”民俗园”,”农家乐”,”舟光掠影”,“旧舍采风”等
旅游休闲项目,逐步形成精品服务,作出自身的品牌。.
6.6更新村镇的经营管理模式,在发展分散住宿同时,修建疗养宾馆等,以招揽
游客。
6.7对外引进技术和资金,合理发展新型产业。至此规划实施完成,计划周期5-10
年。
8、规划的总体结论及成果
通过调研、沟通和了解,从而形成廉贻镇东里村的修建性详规(分为建筑、市政、景观几个部分),以及以社会主义新农村建设型的多种经营产业规划和可持续发展远期战略规划。
要求规划成果要汲取凯文・林奇在二十世纪六、七十年展的一些生态理论。使村域规划凝聚着最新设计思想――即“新都市主义”的和谐化生态示范村。
它们包括:
• 活跃的、并具有原生态的公共服务社区中心
• 集中的绿地,和谐自然的景观
• 便捷的步行系统及地域民风特征
• 层次分明相互关联的街道网络以及贯穿水系的小桥人家
• 与大范围景区相联系的生态农业观光园
• 林荫道、清澈的小溪、通幽的街巷
• 具有不同私密度的公共社交场所
可行性研究是运用多种科学手段(包括技术科学、社会学、经济学及系统工程学等)对一项工程项目的必要性、可行性、合理性进行技术经济论证的综合科学。
可行性研究报告是从事一种经济活动(投资)之前,双方要从经济、技术、生产、供销直到社会各种环境、法律等各种因素进行具体调查、研究、分析,确定有利和不利的因素、项目是否可行,估计成功率大小、经济效益和社会效果程度,为决策者和主管机关审批的上报文件。
可行性研究报告分类、用途
1、用于企业融资、对外招商合作的可行性研究报告
这类研究报告通常要求市场分析准确、投资方案合理、并提供竞争分析、营销计划、管理方案、技术研发等实际运作方案。
2、用于国家发展和改革委立项的可行性研究报告
该文件是根据《中华人民共和国行政许可法》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》而编写,是大型基础设施项目立项的基础文件,发改委根据可研报告进行核准、备案或批复,决定某个项目是否实施。另外医药企业在申请相关证书时也需要编写可行性研究报告。
3、用于银行贷款的可行性研究报告
商业银行在贷款前进行风险评估时,需要项目方出具详细的可行性研究报告,对于国家开发银行等国内银行,若该报告由甲级资格单位出具,通常不需要再组织专家评审,部分银行的贷款可行性研究报告不需要资格,但要求融资方案合理,分析正确,信息全面。另外在申请国家的相关政策支持资金、工商注册时往往也需要编写可研报告,该文件类似用于银行贷款的可研,但工商注册的可行性报告不需要编写单位有资格。
4、用于境外投资项目核准的可行性研究报告
企业在实施走出去战略,对国外矿产资源和其他产业投资时,需要编写可行性研究报告,报给国家发展和改革委或省发改委,需要申请中国进出口银行境外投资重点项目信贷支持时,也需要可行性研究报告。
5、用于企业上市的募投项目可行性研究报告
这类可行性报告通常需要出具国家发改委的甲级工程咨询资格。中商智业为多家创业板和中小板企业提供募投项目可行性研究报告编写服务(包括已经上市和正准备上市的),积累的丰富的编写经验。中商智业拥有行业内最为丰富的数据库、一流的市场调查和行业分析能力、高素质的复合型人才以及丰富的上市公司可行性研究报告编写经验。
6、用于申请政府资金(发改委资金、科技部资金、农业部资金)的可行性研究报告
这类可行性报告通常需要出具国家发改委的甲级工程咨询资格。
在上述六种可研中,第2、3、5、6准入门槛最高,需要编写单位拥有工程咨询资格,该资格由国家发展和改革委员会颁发,分为甲级、乙级、丙级三个等级,甲级最高。
项目可行性研究的作用
1、可行性研究是建设项目投资决策和编制设计任务书的依据;
2、可行性研究是项目建设单位筹集资金的重要依据;
3、可行性研究是建设单位与各有关部门签订各种协议和合同的依据;
4、可行性研究是建设项目进行工程设计、施工、设备购置的重要依据;
5、可行性研究是向当地政府、规划部门和环境保护部门申请有关建设许可文件的依据;
6、可行性研究是国家各级计划综合部门对固定资产投资实行调控管理、编制发展计划、固定资产投资、技术改造投资的重要依据;
7、可行性研究是项目考核和后评估的重要依据。
可行性研究报告的作用
1、建设项目论证、审查、决策的依据。
2、编制设计任务书和初步设计的依据。
3、筹集资金,向银行申请贷款的重要依据。
4、申请专项资金,向有关主管部门申请专项资金的重要依据。
5、股票发行,向证监会申请股票上市的重要依据。
6、取得用地,向国土部门、开发区、工业园申请用地的重要依据。
7、与项目有关的部门签订合作,协作合同或协议的依据。
8、引进技术,进口设备和对外谈判的依据。
9、环境部门审查项目对环境影响的依据。
项目可行性研究的意义
可行性研究是确定建设项目前具有决定性意义的工作,是在投资决策之前,对拟建项目进行全面技术经济分析的科学论证,在投资管理中,可行性研究是指对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析比较以及预测建成后的社会经济效益。在此基础上,综合论证项目建设的必要性,财务的盈利性,经济上的合理性,技术上的先进性和适应性以及建设条件的可能性和可行性,从而为投资决策提供科学依据。
可行性研究报告分为政府审批核准用可行性研究报告和融资用可行性研究报告。审批核准用的可行性研究报告侧重关注项目的社会经济效益和影响;融资用报告侧重关注项目在经济上是否可行。具体概括为:政府立项审批,产业扶持,银行贷款,融资投资、投资建设、境外投资、上市融资、中外合作、股份合作、组建公司、征用土地、申请高新技术企业等各类可行性报告。
可行性研究报告写作要求
对可行性研究报告的写作要求主要包括以下四个方面:
可行性研究工作对于整个项目建设过程乃至整个国民经济都有非常重要的意义,为了保证可行性研究工作的科学性、客观性和公正性,有效地防止错误和遗漏,在可行性研究中:
(1)首先必须站在客观公正的立场进行调查研究,做好基础资料的收集工作。对于收集的基础资料,要按照客观实际情况进行论证评价,如实地反映客观经济规律,从客观数据出发,通过科学分析,得出项目是否可行的结论。
(2)可行性研究报告的内容深度必须达到国家规定的标准,基本内容要完整具体,应尽可能多地占有数据资料,避免粗制滥造,搞形式主义。
在做法上要掌握好以下四个要点:
①先论证,后决策;
②处理好项目建议书、可行性研究、评估这三个阶段的关系,哪一个阶段发现不可行都应当停止研究;
③要将调查研究贯彻始终。一定要掌握切实可靠的资料,以保证资料选取的全面性、重要性、客观性和连续性;
④多方案比较,择优选取。对于涉外项目,或者在加入WTO等外在因素的压力下必须与国外接轨的项目,可行性研究的内容及深度还应尽可能与国际接轨。
(3)为保证可行性研究的工作质量,应保证咨询设计单位足够的工作周期,防止因各种原因的不负责任草率行事。
可行性研究报告编写格式
1、总论
项目提出的背景(改扩建项目要说明企业现有概况),投资的必要性和意义、研究工作的依据和范围;
2、需求预测和拟建规模
国内外市场需求情况的预测、国内现有生产能力的估计、销售预测、价格分析、产品竞争能力、进入国际市场的前景等、拟建项目规模、资金来源、投资总额、产品方案和发展方向的技术经济比较和分析;
3、资源、原材料、燃料及公用配套设施情况
经过储量委员会正式批准的资源储量、品位、成分以及开采、利用条件的评述、原料、辅助材料、燃料的种类、数量、来源和供应情况、所需公用设施的数量、供应方式和条件;
4、建厂条件和厂址方案
地理位置、气象、水文、地质、地矿条件和社会经济状况、交通运输及水、电等的现状和发展趋势、厂址方案比较与选择意见;
5、设计方案
项目的构成(包括主要单项工程)技术来源和生产方法、主要技术工艺和设备选型方案的比较、引进技术、设备的来源国别,与外商合作的技术方案、全厂布置方案的选择和工程量估算、公用辅助设施和交通运输方式的比较和选择;
6、环境保护
环境现状、预测项目建设对环境的影响、提出环保与三废治理方案;
7、企业组织、劳动定员和人员培训
8、资金筹措和利用外资方案:
资金用途,主要采购内容和采购方案、列出主要设备、材料清单(含数量、型号和主要技术参考等)合资期限、出资方式、外汇平衡、偿还方案等都要做出明确交待、
9、经济评价
10、附件
“附件”是可行性报告的依据,也是其组成部分,一般应包括的内容:项目建设单位委托书、项目建议书批件、地质报告、产品检测报告、环境分析报告、资金来源意向证明、征地和外部协作条件的意向性协议、其它等。
建设项目可行性研究是运用多学科专业知识的综合性复杂系统工程,是建设项目前期工作的一项重要内容、建设项目可行性研究的质量直接影响着项目的投资决策水平、做好建设项目前期工作特别是可行性研究工作,对提高建设项目投资效益,保持经济持续、快速、健康发展意义重大。