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一、工作目标
聚焦农村产品上行,优化电商服务升级,探索产品上行模式,推进电商利益联结机制建设,巩固脱贫攻坚成效。继续推进电商示范创建和巩固提升,培育1个省级电商示范镇、3个省级电商示范村,对已培育的示范镇村开展巩固提升;推动“电商龙头企业+基地+贫困户”等电商利益联结模式的建立;推动农村电商高质量发展,提升“两中心、一站点”运营规范和服务功能,培育1个年网络销售额超过1000万元的农村电商企业和4个年网络销售超百万元的农村电商品牌;积极探索直播电商,通过直播或视频助推农产品销售和旅游、康养等宣传推介。
二、主要任务
(一)示范创建巩固提升
在已开展电商示范村创建且成效较好的乡镇实施电商示范镇创建,推动农村电商由点扩面,由村到镇,全方面全领域服务本乡镇各类产业主体、创业群体和贫困个体;选择有产业优势、有创业群体、有推动意愿的乡镇开展电商示范村创建;在已开展电商示范创建的乡镇开展巩固提升,通过冷链仓储、直播电商、技能提升、产品开发、展示展销等夯实农村电商基础、挖掘农村电商潜力、普及农村电商应用、巩固电商扶贫成果。全年新创建示范镇1个,示范村3个,巩固提升电商示范镇4个,示范村5个。
(二)利益联结持续推进
持续推进“电商微商+贫困户”“电商龙头企业+基地+合作社+网销”“电商公共品牌+基地+网销产品开发+分销”“电商村级服务站点+贫困户+农村产品上行”等农村电商利益联结模式,探索村集体经济入股电商进行分红等新利益联结模式等,形成可持续、常态化的农村电商带动脱贫增收新途径。
(三)综合服务扩点增面
继续抓牢抓实农村电商服务网点提质增效建设,以“培育上行服务、规范其他服务、扩大增值服务”为重点内容,着力开展村级综合服务网点的培育,全年培育转化数不少于15个,全年通过村级服务网点收购贫困户农产品不少于300万元。
(四)电商主体做大做强
以“巩固千万企业、打造百万品牌”为抓手,做好年网销额超1000万元的电商企业业绩巩固提升服务工作,做好电商龙头企业网络销售的稳增长和扩大化,新培育年网销额超100万元的农村电商产品品牌4个;继续支持电商企业在天猫、京东等第三方知名平台开设网络店铺,以网销带动生产的规范化和产品的品牌化,通过电商发展壮大经营主体。
(五)直播电商扎实开展
推动建设县级文旅直播电商工作室和乡镇直播电商工作,探索运营机制和运营模式,形成县域特色直播电商矩阵;结合防疫助农、县域产品宣传推介、农村产品上行等,积极对接各类直播资源开展直播活动,实现县域产品的有效宣传和稳定销售;以直播电商推动农村电商的普及应用,实现旅游推介、康养体验、农产品销售的共融发展和互促提升;
(六)持续夯实电商基础
继续开展电商创业孵化培训,开展电商扶贫技能培训,开展以直播电商为主要内容的电商提升培训,全年培训2000人次以上,其中贫困户培训1000人次以上;结合实际推动冷链仓储进乡镇、入企业、链商家、助网销,下沉冷链仓储服务,实现农产品冷链服务到田间地头到小微电商;开展县域特色农产品展示展销中心建设运营,让线上线下一体化的展示展销出县城、到景区、进村落,实现流量变现和窗口效应,带动县域特色农产品的销售和宣传。
三、保障措施
1、深化组织领导。县电子商务进农村综合示范工作领导小组办公室负责各项工作的组织推进,县电商服务中心、各乡镇、管委,县直有关部门要认真履职尽责,形成统一高效、联动配合、各司其职、各负其责的工作格局,切实提高工作的组织实施、日常管理和监督检查。
2、细化宣传引导。要采取会议、广播、电视、标语、刷墙广告、明白纸、宣传栏、自媒体、短视频等多种形式多种载体的宣传,广泛宣传农村电商提质增效的方式、方法、作用、效果,以及农村电商的进展形势、政策措施、安排部署、身边典型、经验模式等,进一步营造氛围,扩大应用面,提高知晓率,提升参与度。
48岁的魏宝玉,是山西省长治市武乡县上司乡岭头村的村民,曾是贫困户。岭头村海拔1000至1200米,山高沟深,交通不便,正如“岭头”之名。而全村近190户人家中,建档立卡的贫困户就有46户。
魏宝玉一家的30多亩地(一半是租种别人的),种了谷子(小米)、玉米、核桃、豆子等杂粮。以前,这些农产品都是等人上门来收,给个价钱就卖,辛苦一年,挣不了几个钱。
直到2016年11月,岭头村开了第一期电子商务培训班。这个培训班,是在县、乡政府的大力扶持下办起来的。武乡县作为第一批国家级电子商务进农村综合示范县,在培养农村电商人才、加快农村网络建设等方面,做了大量工作。岭头村也率先开始探索电商扶贫模式,让村民自己开“微店”,把农产品卖出去,自产自销。
7天的培训课结束后,魏宝玉在老师的指导下,用手机把微店开了起来。没想到,上午刚开店,当天晚上就有了订单了――20斤小米,这在当地只能卖80元钱,上网就卖了200元钱,收入翻了一倍。
不过,魏宝玉没有满足,想进一步借助互联网,把自己的优质小米推广出去。于是,他想到了“直播”。
打开网络直播平台,魏宝玉让儿子手持手机拍摄。一会儿他让儿子给羊粪肥、红土地来个特写,一会儿他又在镜头前讲解岭头村为何适合种小米,再一会儿他又让儿子拍一拍湛蓝的天空和沟壑里的野花。对着镜头,他一边撒羊粪肥,一边向网友介绍,自己种的谷子(小米)绝对是“绿色无污染”的。
很快,不少网友进入平台观看了直播。有网友赞叹“岭头村的天真蓝,环境真好”,有网友留言“路转粉了”,更有网友询问怎么购买岭头村的小米。记者把直播情况告诉了魏宝玉,他非常高兴:“互联网真是了不起啊!”
魏宝玉的“田间地头直播”让他的小米销售量提升了不少,也有了干劲。第一次直播他让儿子帮助操作,第二次就自己上手了。这两次直播后,魏宝玉微店的订单量就和之前6个月的总和一样多,他成了村子里的“红人”,岭头村村民开微店的积极性也被带动了。
在村口,经常能看到村民们三五扎堆,聊着微店销售情况和产品推销办法,村民们也逐渐从“电商小白”成长为“专业卖家”。目前,岭头村开微店人数达到100人,销售总额达到20多万元;做“微商”的21户贫困户,平均增收1500余元。到了去年年底,岭头村整村脱贫了。
从山西省长治市教育局来岭头村挂职的“第一书记”史小兵说,通过发展“微商”,岭头村村民不断地学习、转变、提升,找到了发展的壬动力,也找到了脱贫的关键。上司乡乡长籍俊武介绍说,在岭头村“微商”的带动下,上司乡已经培训了“微商”300余名。
关键词:重庆农村电商;发展模式;配送模式
中国分类号:F724.6;F252 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2016)031-000-02
一、引言
农村电商双向物流初末一公里是指商品下行“最后一公里”以及农产品进城“最初一公里”。其中,商品下行“最后一公里”指的是商品从供应商(有时也指生产商)发货,货物运输实时所处位置即将接近收货人所在目的地的这一阶段,在农村电商发展现阶段商品下行“最后一公里”就是城乡最后一公里。同时,农产品进城“最初一公里”是农产品从农户家中发货开始所经历的这个阶段,至于这一阶段到什么位置,什么时刻点,则根据不同地方农村电商发展的程度不同而有所差异。
农村电商发展最大的一个问题是要解决农村电商商品下行“最后一公里”以及农产品进城“最初一公里”所面临的困境。总结目前重庆农村电商初末一公里发展已有的模式将有利于我们认清其发展现状,有利于我们总结优秀模式的先进经验,为在我市全面推广农村电商打下基础。探索重庆农村电商初末一公里发展的新模式、新思路将有助于进一步促进农村电商在我市的发展。
二、重庆农村电商发展初末一公里现状
(一)重庆农村电商初末一公里的发展现状
2016年上半年,全市涉农电子商务平台已超过110家,涉农网商超过2万户[1],农产品电商交易总额达到82亿元。从全市来看,各区县已累计建成1800多个农村电子商务服务站点。我市纳入国家电子商务进农村综合示范县的区县已有17个,实现了全市行政县全覆盖、全市国家级贫困县全覆盖、渝东北生态涵养发展区和渝东南生态保护发展区全覆盖。在潼南,今年1―5月发出的邮件为160万件,超过去年全年的总和。在武隆,推出农产品征信系统,打造农产品小卡片,小卡片上的内容包括农产品的产地、生产日期、出自于哪位农户等等,力求做好农产品溯源工作。在秀山,多次利用现代网络互动软件助力农产品销售,“村红直播[2]”借助直播平台销售秀山武陵遗风特色土鸡蛋,活动实现秀山土鸡蛋销量20余万枚,销售额达60余万元人民币;秀山云智科贸有限公司自主研发的农产品销售电商平台多次采用直播的方式为农户实时销售水果玉米、红心猕猴桃等特色农产品。
(二)重庆市农村电商模式总结
进入2015年来,重庆市农村电商发展快速,到目前为止,已涌现出几种成效较好的发展模式,总结如下。
1.秀山模式
秀山在发展农村电商的过程中,以物流园区作为依托,引快递企业入园,打造云智网商城,全县布局“武陵生活馆”和农村电商服务站点。截至去年,秀山县共建成123个武陵生活馆,200多个乡镇服务站点以及4个武陵山区域分发配送中心。在县政府的统筹下,正式成立了云智科贸有限公司,并设置了专业配送的团队和配送车辆,直通全县乡村,提供24小时上门服务。全县依托本土电商平台“武陵生活馆”和阿里巴巴“农村淘宝县”两条“高速路”,打通商品进村入户“最后一公里”和农产品进城“最初一公里”[3]。
2.云阳模式
云阳县则采取多途径建设县级物流公共配送中心,推动农村电商快递统一配送。这种配送中心一般分为县级中心物流园、镇级物流中心、村级体验店。云阳县采用PPP模式,利用闲置厂房建成8000平方米渝东北快递物流分拨中心[4],集快递自动分拨、全智能电商仓储、冷链冷库仓储和商贸物流四大功能为一体。已入驻中通、圆通等快递企业10多户,集聚率达到66%。在城区和乡镇开展统一配送。将县城划分成11个街区,推行集中配送,配送车将街^内的区县快件运回分拨中心,再发往全国各地;乡镇配送则采取“三定四统”,即定点、定时、定线,运价统一、服务费统一、配送统一、政府补贴标准统一,将全县38个乡镇分成8条线路,每天定时往返、定点投递和收件,同时将农特产品运回分拨中心。这样形成双向物流体系,既解决了当地农村电商最后一公里的配送,又可以有效解决最初一公里难题。
3.邮政模式
人们所熟悉的邮政,是在镇级(包括镇)以上设大厅,在金融,快件等方面为人们服务,2015年以来,邮政将服务点伸向农村,与农村电商相结合,解决了部分农村电商初末一公里的难题。2015年重庆江津邮政局推动邮政快递“向下”工程,协调江津、巴南、綦江、璧山等区县邮政企业开展邮政服务农村电商的工作,带动更多的区县加快在农村设立邮政服务点,2015年末,市内县级邮政农村服务点就有15个、乡镇级112个、村级586个、培训相关带头人员3 000余人[5]。邮政深入农村,不仅仅局限于以前的业务,它将业务叠加,为村民提供商品代购、代收邮件、征订报刊、代缴话费水电费、助农金融等业务,以这样的方式不断地让村民体验到了购物、销售、生活、金融、创业、寄递都不出村。2015年,忠县涂井乡万顺村就做起了村邮乐购,在它的电商服务点的液晶显示屏上,向人们提供商品代购、进货批发等信息。服务店内有专门的服务人员为村民服务,指导村民网上购物。村民的包裹统一在服务点内领取和发送,不仅如此,服务点也提供小额贷款、水电费代缴等叠加服务,村民就不必再去镇上邮政厅、移动电信厅内办理相关业务。众所周知,邮政在镇上形成较早,有很好的城乡网点资源及物流网络,相对于建设“四通一达”快递营业点成本较低,而且它集邮件收寄投递,农资生活消费品销售,便民服务缴费,商品代购批销,邮储金融服务等多种服务于一体,既有以利于解决农村电商最后一公里难题,又方便了农民的生活,降低了农民的生活成本。
三、重庆农村电商初末一公里发展面临的问题
重庆市农村电商的发展初见成效,但经过探索和调查发现,在农村电商的商品下行最后一公里以及农产品进城最初一公里的发展中,仍然面临诸多问题,亟待解决。
(一)乡镇公共服务站点或乡镇自建服务站点服务作用发挥不好
截至目前,全县已累计建成1 800个农村电子商务服务站点。单从数量上来看,这是一个重大性的突破,但事实上,存在某些服务站点作用发挥不到位、作用效果未能达到预期的现象。例如,在调查中发现,某些服务站点挂靠于乡镇上的副食店,虽然挂着服务站点的牌子并配备了电脑等设备,但是并没有提供相关的服务。
(二)配送体系不完善
农村电商涉及到许多生鲜产品,不完善的配送设施体系与此难以协调。农村多产水果、禽类,这些产品对物流配送的要求较高。而现在的配送体系不完善,物流设施落后,配送速度较慢,使产品在最初一公里滞留时间过长,对产品质量造成一定的威胁。
(三)农村电商物流初末一公里配送成本高
农村电商中的消费者以及销售者分布不均,以及货物流量较小,造成配送车辆以较高的成本配送少量的货物,因此每件货物的配送成本与城市配送相比高出许多[6]。
(四)快递商品最后一公里配送模式单一
现在重庆农村电商最后一公里的配送模式主要以企业自建服务店、配送服务内部消化为主。对于像公共交通、个人车辆这样已有的资源利用不足,造成企业物流成本居高不下。物流成本过高也成为了一些快递企业不敢在乡镇等地方建立自己的服务站点的一个主要原因。
四、重庆市农村电商初末一公里发展的对策建议
针对目前重庆市农村电商商品下乡最后一公里、农产品进城最初一公里发展所面临的问题,提出以下建议。
(一)加强服务站点质量建设
目前服务站点作用发挥不好的原因有以下几个:一是服务站c主要负责人传统观念较强,对于“建设服务站点,服务周边群众”意识不够强烈;二是服务站点缺乏熟悉、掌握电商相关技能的人才。为了能够使得已经建立的以及未来需要建立的服务站点能够发挥其应发挥的作用,需加强服务站点的质量建设;对于目前未能发挥作用的服务站点,要加强管理和对相关负责人的培训;在建设服务站点的同时可以配套培训具备相关知识和技能的人才。
(二)完善配送体系
根据农村已经修建的公路,合理建设农村配送中心,比如可以利用已有的小商店,因为小商店的布局已经考虑好了公路运输的便利性,人流量等因素,以此来方便农村集货、散货。其次要建立起一个有效的系统连接村级、镇级、县级配送点,三地进行货物信息传输,对货物的配送时间、质量等起到监督,催促作用。同时可以限定货物在初末一公里停留的时间,比如在生鲜货物一天之内,其他货物两天之内(因天气等特殊情况除外),对违背此规定的行为做出惩罚,让当天的货物得到及时的配送,避免货物在初末一公里长时间滞留。
(三)多样化发展初末一公里配送模式
1.有效利用公共班车进行快递商品的运输
从区县城市到其各乡镇,目前已有完善的公共班车运输体系。公共班车具有定起点、定终点、定发车时间、定路线等特点,有着其他资源不可比拟的优势,可以成为我们在发展农村电商时可利用的一种优秀资源。可以在公共班车的汽车站附近设置一个快递的集散中心,负责接收来自全国各地不同快递公司进行运输的快递以及乡镇电子商务服务站点通过公共班车运输的快递。有效利用公共班车这种资源,我们又可延伸出快递商品的两种投递模式和一种取件模式:
(1)公共班车+自提。全国各地的快递通过公共班车运输到乡镇电商服务站点,消费者上门自取。对于快递到达的时间要求不高者、距离乡镇服务站点较近者以及消费者正好遇上赶集天可采用这种模式。
(2)公共班车+投递。全国各地的快递通过公共班车运输到乡镇电商服务站点,由中心工作人员进行送货上门。这种模式适合于对快递到达时间要求较高者、距离中心较远者,或者是当快递需投递的量足够多且不是处于赶集天,与自己的时间有冲突时,可采用这种模式。
(3)公共班车返城带货。公共班车既可以将消费者货物从城市带回镇、村上,当然也可以将村镇货物带到城市。往返于村镇之间的班车,可以将村上卖出去的货物带到镇上,再由往返于城市与镇上的班车完成进一步的运输,货物到达城市后,就由物流公司进行后面的处理。
2.快递企业和副食批发中心或公司进行合作
目前,快递企业可能会因为物流成本过高而不考虑去乡镇建设站点,此时快递企业就可以选择和当地规模最大的一家副食批发中心(公司)进行合作,把快递的最后一公里运输转交给副食批发中心(公司)来完成。通常来说,一个县域内最大的副食批发中心(公司)在车辆、人力、路线熟悉度等方面都是非常有优势的,快递企业选择和其合作,一方面可以降低快递企业的物流成本,另外一方面对于批发中心(公司)来说,它的各种资源都能够得到更加充分的利用。同时,副食批发中心下游的村镇小商店也可以作为货物的收发点,收集农村消费者的快件,发送村民卖出的货物,这样副食品批发商车辆也可以解决农村货物最初一公里的运输难题。
3.发展初末一公里的众包物流
共享经济这两年来得到了进一步的发展,比如滴滴打车,蚂蚁短租,Airbnb等,同样对于货物配送我们也可以采取众包的模式。
(1)私家车的有效利用。优步针对闲置的私家车发展了不同于出租车的打车方式,利用私家车,也可以发展货物初末一公里新的运输模式。同优步一样,在私家车决定要进行货物运输后,要有一定的公司体制管制,确保合理的价格、良好的信用以及运输的有效进行。可以由统一的站点、网站连接私家车与运输需求者,也可以由具体的APP来连接两方,以这样的方式将农村网购者的货物带回,也可以将农村货物带回城市的物流公司,再由物流公司进行下一步的货物处理。
(2)摩托车的利用。在乡镇摩托车十分流行,它的通行能力较强,时速较快,而且在这几年,乡村快递货物量并不大,这样就可以让摩托车送货。在送货前,摩托车车主必须在乡、镇站点登记注册,留下关于自己的真实信息,确保这种方式的信任度,然后根据不同的距离,不同的货物,不同的路况,不同的送货量,由官方规定送货的具体费用。在这样的体制下既可以利用摩托车的空闲时间,也可以配送初末一公里的小批量货物。
参考文献:
[1]黄光红.我市全面推动农村电商发展[N].重庆日报,2016-05-08(01).
[2]杨艺.秀山视频直播农村电商卖土货[N].重庆日报,2016-05-31(06).
[3]华渝物流.农村电子商务与物流配送系统[N].中国物流与采购网,2016-08-31(01).
[4]杨艺.我市建成电商物流三级配送体系[N].重庆日报,2015-12-30(012).
关键词:新农人;农村电商;线上培训;中职教育;精品课程
1引言
《福建省农业厅关于加快推进新型职业农民培育工作的通知》指出,力争培养造就“有文化、懂技术、会经营、善管理的新型职业农民队伍”,要求在福建省现有的新型职业农民存量的基础上,加大培育力度。但是,伴随着农村人力资本向二、三产业集聚,很多偏远农村青年外出打工。留守在农村的农业群体呈现人口数量缺乏、能力素质偏低、年龄结构偏大等诸多问题。因此,解决农村电商人才的匮乏,成为当务之急。福建经济学校为响应福建省政府的号召,通过“线上+线下”联动培训的模式,摸索出适合将普通农户转型为新农人的培训方法。
2新农人的特点
新农人也称新式职业农民,是以农业为岗位,具备相对的专业能力,收益大部分来源于农产品经营,并符合一定标准的现代农业从业人员。新农人通过互联网连接城市和乡村,满足城里人对安全可靠农产品的需求。新农人与传统农民较大的差别取决于:新农人是一种岗位,并不是传统式的真实身份代表。新农人是农民的新群体,是农业业态的创新者,是农村的新细胞,是农民群体中具有信息化水平的代表。与传统的农民不一样,他们具有敏锐的互联网逻辑思维,具备较高的文化素养和生产运营水平。他们以互联网为载体工具,从事农业商品的生产制造、运营、流通、服务等商务项目。他们有专业知识,有梦想,是新农业的纯天然品牌代言人,掀起在互联网时代兴起新农人自主创业的浪潮。他们具有互联网、自主创新、文化、自组织等四大特点[1]。
3新农人培训的策略
传统的线下培训课程由于受到时间和空间的限制,教学模式和覆盖人群相对有限。新农人培训是实践性、针对性非常高的专业领域,特别是将传统农人转型为新农人更是举步维艰[2]。福建经济学校原先的教学模式为“重理论、轻实践;重教材、轻经验;重模拟、轻实战”,难以满足当下新农人培训的实际需求。本文通过前期调研,收集到培训人员的反馈,及时调整培训方法、筛选培训内容,制定教学模式。最终制定新农人的培训主要包括技术和商务两大体系。商务方面包括电子商务基础、网络营销、电商运营等知识点。技术方面包括摄影摄像、图片处理、文案策划和新媒体技术等项目。通过到重点帮扶乡镇进行新农人的线下培训,面对面传授培训人员所需的技术和商务知识。同时编写开发《电子商务基础与应用》、《农产品微电商》等精品课程,并共享至超星学习通等平台,供广大农户通过手机端或PC端进行学习。开放学校现有的电商实操平台,让培训人员在实践中锻炼。通过微信、QQ等社交软件,建立新农人服务群,及时为培训人员解答问题。利用网络会议实时授课,真正实现知识技能与新农人的无缝对接。新农人培训的策略如图1所示。
4开展新农人培训的瓶颈
4.1参训人员构成复杂。新农人参训人员的构成较为复杂。从纵向层面看,源头有注重自然种养法则的新农业技术人员,流通领域有现代互联网的高科技技术人员、农业科研人员。从横向层面看,有传统农人、农村电商企业骨干员工、返乡学生、农业经理人、原先在城市务工的返乡青年。这些都是新农人培训的重点群体,由不同的人群构成。其学习能力与接受程度也大相径庭,对培训造成了一定难度。以传统农人为例,他们专注务农,没有所谓的品牌知名度概念,也没有职业自豪感。分析这类传统农人的学习情况:他们对农业生产有着丰富的经验,但对于新鲜事物的学习能力偏弱,文化程度偏低,大部分对互联网与“三农”不甚了解。传统农人的思想较为保守,使得他们更倾向于模仿学习,特别是倾向于利用自己或身边人的经验来推动学习,在很大程度上难以获取有效的外部资源。4.2缺乏一体化的培训。新农人所面临的培训不是一场简单的专题演讲,或是一次农村电商政策宣传;也不是单纯的经验分享、互动交流货源;更不是组织几次图片处理、视频剪辑学习。它最为核心的应该是思维。让培训人员学会运用互联网的思维,利用网络和终端设备,进行互联网创新创业,将自己的产品通过平台进行推广,最终实现精准脱贫,实现乡镇传统农产品企业的电商转型,促进农村特色产业经济发展。新农人培训像是一场农村电商的创业孵化工程,需要“理念+实践+互动+物流+政策”等配套系统支撑。大部分的新农人培训只培训到了某个点,缺乏长期体系化的培训,缺乏“能人”的全程性帮扶引领,缺乏成熟的一站式服务链条,缺乏不受时间空间限制的培训方式。因此新农人电商孵化之路需要统筹设计培训方案。4.3销售模式日新月异。迄今,电子商务的发展早已不是早期的信息撮合阶段,支付和物流体系不再是制约电子商务发展的瓶颈。电子商务正在进入金融全面渗透、产业链深度整合、线上线下加速整合的新阶段。电子商务的迅猛发展得益于科技信息技术的支持。近些年,云计算、大数据、AI人工智能、VR虚拟现实、5G等新技术,为网上销售模式增添了更为丰富的场景,促使新一轮电子商务销售模式的创新。网上销售产品,除了传统第三方平台建店开展B2B、B2C业务外,还出现了社群电商、直播电商、网红经济等电商新模式。同时,智能手机的普及以及社交APP的广泛使用促使任何人都可以成为自媒体的中心,以网状结构、社交化的形态,与他人产生交集。电子商务从业者通过微信、微博、抖音为代表的社区平台,拓展自身人脉关系,从而发展销售和宣传业务。因此,在新农人培训中也需要与时俱进,不能仅停留在传统的电商模式中。如何快速地更新培训内容、根据当地产业链制定特色的学习资料也是新农人培训需要考虑的问题[3]。4.4奖金缺口。通过前期调研,了解到培训人员在转型新农人的学习不是都有效,整个过程存在诸多障碍,例如教与学之间存在供需障碍。培训人员由于没有足够资金,无法获得充分的学习机会。例如,在新农人的学习中,为了获取网络推广这一知识点,需要投放广告对商品进行引流。这就需要对商品进行付费推广,否则这个知识点只能浅显地体现在教材理论中,培训者难以真正掌握。资金的缺口将导致学习目标不能有效达成[4]。4.5时间地点的局限。传统的线下培训一般是集中一个时间阶段和统一的地点。但参与新农人培训的人员大多都有工作,这些人员难以抽空集中学习。线上培训虽然解决了时间、地点的障碍,让培训者随时随地都能参与学习,但终究因培训约束性较少、互动滞后、课程内容较多等因素,使得培训人员的学习效率大打折扣。如何做到线上线下有机结合,在突破时间地点的同时,提升学习效率,也是瓶颈所在。
5解决思路
针对新农人培训中的困难,以及福建农村新农人的培训工作,组织相关教师编写多门农村电商精品课程。在原先线下授课的基础上,增添线上课程的实施,并配合多媒体资料让电商精品课程变得浅显易懂。这种线上线下并举培养的新模式,打造一站式实施路径,并根据农村地方特色做到因材施教。在两年的培训中,针对所遇到的困难,提出了五点解决思路:(1)制作电商精品课程。与学校授课不同,在制作新农人培训的电商课程时,需要调整教学内容,加入“本土化”、“农村化”的元素。课件用更浅湿易懂的案例动画、简单明了的操作步骤,让培训人员掌握知识。通过两年的培训,不断摸索和调整,最终制定出精简有效的培训章节。如《电子商务基础与应用》这门精品课程,在常规内容上增加“农村电子商务”、“网上农贸市场”、“特色旅游”等章节,删除“电商安全协议”、“企业网搭建”等章节。(2)线上线下有机结合。线下培训即传统培训,教师团队进入广大农村,开展面对面的理论和实操教学。这种培训可以做到及时反馈,有效互动,但最为关键的是可以建立长期联系方式,以便往后组织开展线上培训。线下培训结束后,建立网络社交群,实现培训人员的后续沟通。线下培训的结束也是线上培训的开始,网络社交群的互动可以让培训持续有效地开展。运用互联网社区服务平台打造出“农村电商互动沟通群”,通过群里的课程,参训人员可以长期学习到包含美工设计、经营、仓储物流等知识要点。互动沟通群还为培训人员进行一对一的在线沟通交流,第一时间为培训人员答疑解惑,帮助学员理清思路、学习技术、知识串烧、获得成长。“农村电商互动沟通群”除了实现培训的功能外,培训人员也可在群上进行分享货源、采购优质商品,沟通经验从而拓宽行业人脉。通过一系列的分享经验、故事与技术,群友们相互借鉴、共同发展、实现共赢。(3)利用小视频。开发农村电商精品课程,配套制作相应的微课、多媒体课件、微视频和微电影等。这些课程资源共享至线上平台,供广大培训人员通过手机端或PC端进行学习。教师利用腾讯会议、抖音直播等手段进行网络实时授课,真正实现知识技能与新农人的无缝对接。为了解决精品课程学习量大、线上学习效率不高的瓶颈,让培训者可以充分利用零碎化的时间进行学习,将精品课程中的“网上开店”、“农产品图片拍摄与处理”等知识点制作成小视频,在直播网站中。这样,可以让培训人员能够在较短的时间内,获取知识点,在获得学习兴趣乃至从中受益后,关注更全面的课程,学习更体系化的知识。(4)开放校内电商平台。新农人培训的瓶颈之一就是资金不足,难以支撑“实景化”的运营项目。目前,福建经济学校有三个电商实战平台,均开放给培训人员进行实操演练。其一是“天行健君”电商平台,用于网店装修和交易流程实践。其二是“立信思远”电商平台,用于新媒体营销、公众号编辑和朋友圈推广实践。其三是“中教畅想”电商平台,可以进行网店推广的实践。这些实战平台的练习内容具体包含网店注册、商品、文案撰写、视觉营销、售前与售后客服、物流配送、关键词挖掘与分析、商品标题制作、淘宝直通车推广、钻石展位的投放等,覆盖面非常广。商品引流的主要手段之一便是购买广告位或关键词。但由于关键词的数据分析量大,操作难度复杂,需要投放者具有相关经验、且对相应行业的广告位历史出价了如指掌。不合适的投放广告就是浪费资金与精力,不仅不能带来引流,甚至适得其反。“中教畅想”电商平台,可以完美地解决培训者缺乏资金的瓶颈。该网站依托淘宝各行业真实的大数据,让培训人员体验到淘宝直通车、钻石展位的竞价模式与投放流程,也可以进行淘宝商品SEO标题优化,从而提升网店流量,是新农人培训中最稀缺的实践。其中关键词挖掘这个项目,能让培训人员根据行业大数据及网店历史数据,优化推广策略,制定推广关键词,提升竞价技巧,从而增加网店整体点击量与转化量。校内的三个电商平台,均配套制作有操作流程录屏和平台功能介绍文档等资源,并随时随地开放给参训人员使用,让实操学习更具人性化。(5)创业帮扶持续跟进。培训人员参加新农人线下和线上的课程后,可以将自己的农产品,选择适合的销售平台试水经营。针对没有货源的学员,创业导师进行货源协调,从往期新农人的培训人员中精选优质货源,特别选择支持“一件”的货源模式,轻松解决学员货源、库存、资金、物流等问题[5]。同时配有资深创业导师,对正式开展的项目进行全程跟踪指导。通过开店试水,能让学员将所学的知识点进行串烧:从平台选择搭建到销售模式制定,再到推广农产品,然后到接待客户促成交易,最终引入物流发货。总结培训人员试水所遇到的问题,做出有效指导,并及时调整培训内容,实实在在地帮助新农人及时解决农产品电商运营中的痛点难点,助其加快打开市场销路。
参考文献
[1]汤海明,陆和杰.新农人电子商务培训模式的路径选.高等继续教育学报,2018(1):68-71
[2]王晓临.新形势下新型职业农民培训教育工作的思考.辽宁农业职业技术学院学报,2019(3):60-61
[3]柴帆.培养专业化农机手迫在眉睫——专访中国农业大学工学院韩鲁佳教授.中国农村科技,2017(5):44-47
[4]张来武.第四产业——来自中国农村的探索.北京:人民出版社,2018
2019年商务工作总结及2020年商务工作思路
今年以来,县商务局在县委县政府的正确领导下,在各有关部门和各乡镇的支持下,紧盯考核目标,全力克难攻坚,提早谋划项目,狠抓工作推进,各项考核任务取得了较好的成效。
一、2019年商务工作进展情况
(一)较好地完成各项商务考核指标
1.较好地完成市对县考核。一是利用外资考核已锁定第一。2019年1-12月,①我县实现实际利用外资4104万美元,完成率136.8%,完成率排名全市第三。②其中,高技术产业利用外资407万美元,完成市定任务的203.5%。根据考核细则,我县利用外资年度考核并列全市第一。二是商贸指标保持全市前列。①1-12月,全社会消费品零售总额229.01亿元,同比增长10.2%,增幅排名全市第三;②1-12月,限上消费品零售总额40.59亿元,同比增长14.1%,增幅排名全市第三;③1-12月,限上批零住餐销售额157.78亿元,同比增长40.1%,增幅排名全市第五。三是扩大对外开放(商务部分)考核全市第三。2019年1-12月,①进出口总额79.35亿元人民币(含一达通),同比增长18.39%,增幅排名全市第三;②出口总额75.84亿元人民币(含一达通),同比增长18.94%,增幅排名全市第三。③外贸进口3.51亿元人民币,同比增长7.68%,增幅排名全市第七。④2019年1-12月,全县完成境外投资4116万美元,完成率274.4%,完成率排名全市第二。四是高质量发展考核指标排名保持前列。我局负责的9项高质量发展指标得分目前排名全市第3。2.省对县的26县考核任务中的电商指标排名第三。2019年1-12月,我县网络零售额171.57亿元,网络零售额同比增长达24.8%,增幅排名全市第三。根据第三季度数据,我县网络零售额相当于社会消费品零售总额比例及提升幅度项目得分为1.75分(总分2.5分),26县排名第3位。3.超额完成省市对我县与四川省红原县扶贫开发对口支援考核任务。目前,完成对口地区农产品销售额4000多万元(以国家、省认定为准),已超额完成500万元的目标任务。4.超额完成省市对我县与乐清市山海协作对口考核任务。目前,实现我县农产品销售额1600多万元(以省、市认定为准),已超额完成1000万元的既定任务。
(二)促进商贸业稳步发展。
一是强化商贸指标考核。通过下达乡镇考核任务,每月定期督查考核,部门联动配合,形成抓商贸指标考核的有效机制,并抓好限上企业培育工作,目前已申报限上商贸单位75家。二是抓好老字号企业培育工作。今年3月,平阳回生堂医药有限公司入选第六批“浙江老字号”,成为我县首个“浙江老字号”企业。三是抓好供应链创新试点工作。浙江一鸣食品股份有限公司成为温州唯一一家入选省级供应链创新与应用试点企业。四是推动加油站建设工作。完成了南雁加油站、甬台温高速复线鳌江停车区加油站等项目规划实施确认工作。五是加强安全生产和平安建设工作。定期组织开展加油站、商场等安全生产检查,传达安全生产工作、平安建设要求,确保无安全事故发生。六是积极配合开展文明城市创建等工作。根据县创建办的要求,推进商场、超市的文明创建工作,督促企业进行整改完善。
(三)力推网络经济全面发展。
一是深化数字商务中心建设。2019年1-11月,平阳数字商务中心已累计入驻企业52家,入驻人员达300人以上,共举办65场资源对接会、培训及沙龙活动,为2400多人次提供技术指导、政策咨询、资源对接等服务,带动平阳区域线上销售额达30亿元以上。二是不断完善跨境电商服务平台建设。2019年1-11月,通过“平阳麒麟阁”、平阳产业带等项目的实施,孵化或新增亚马逊、速卖通、执御、虾皮、阿里国际站等平台企业220多家,新增跨境电商B2C、B2B销售额达2.8亿元以上。三是荣获省产业集群跨境电商发展试点。今年8月,我县宠物用品、皮革皮件、按摩器具等3个产业集群列入第二批省产业集群跨境电商发展试点。四是持续推动1688平阳产业带建设。2019年1-11月,1688平阳产业带已入驻商家2608家,实现线上交易额达18亿元以上。五是扎实推进农村淘宝及农产品上行工作。截至11月底,累计建成天猫优品旗舰店、天猫优品体验店等小微型新业态门店31家,实现销售额达1.14亿元;农产品上行实现线上+线下销售额达1090万。六是成功举办“浙江(平阳)跨境电商高峰论坛”。通过该活动为我县跨境电商行业向更高水平迈进提供新动力。七是成功与鲸灵集团合作打造浙江(平阳)鲸灵集团产业直播间。11月15日,平阳产业直播间正式上线,24小时销售额达102.58万元,2万多订单,进一步引导企业开拓社交电商领域市场。
(四)外贸出口实现逆势上扬。
一是积极应对中美贸易摩擦。建立中美经贸摩擦应对工作联席会议制度和涉案企业联系挂钩制度,主动做好应对工作取得实效,我县出口的宠物安全带已被美方排除在涉案清单内,价值约2亿元人民币,进一步提振企业出口信心。同时,组织起草了外贸扶持政策,在企业参展、产品检测、认证等方面加大扶持力度,鼓励企业拓市场。二是加强内转外培育工作。通过广泛发动宣传,积极引导有条件的内贸企业通过参加国际性展会、跨境电商平台等方式开拓国际市场,扩大出口。1-11月,新增进出口实绩企业89家,已提前完成全年任务,新增出口额6.2亿元,拉动外贸出口增幅10.8个百分点。三是抓好外贸回归工作。出台外贸回归工作方案,目前已引入3家外贸回归企业,实现外贸回归额1.45亿元人民币,拉动出口增幅2.44个百分点。四是落实市场采购贸易试点工作。出台市场采购贸易试点工作方案,目前已备案企业8家,截止11月底已实现市场采购出口额3.86亿元人民币,拉动出口增幅6.47个百分点。五是大力推动跨境电商发展。新获宠物、皮件、按摩器具三个产业集群跨境电商省级试点县,建立了美国蓝鸟海外仓,推动企业以B2B2C模式扩大出口。
(五)推动外资外经均衡发展。
一是抓基础补短板。针对外资项目缺乏的短板,通过乡镇、部门、企业家协会等平台收集外资项目信息,完善现有外资项目库。二是抓政策重扶持。认真落实温州市“开放型经济18条政策”,对原有的扶持政策进行修订,加大对利用外资的扶持力度。三是抓项目促落地。做好重大项目的跟踪落地,如去年引进的平阳晖达实业有限公司,总投资12亿元人民币,目前一期74亩土地指标省里已批复,11月底已挂牌,后续要全力做好跟踪服务工作。四是强引导走出去。组织企业参加对外投资业务培训,引导企业赴境外投资建立生产基地,规避美方贸易壁垒。目前,佩蒂、源飞已在越南、柬埔寨设立生产基地。
(六)推动机关建设规范发展。
一是抓好党风廉政建设。认真履行全面从严治党主体责任,认真做好县委巡察反馈意见的整改落实工作;深入开展清廉平阳主题宣传暨警示教育月活动,加强机关作风建设,做好每月全程云纪实平台工作,推进党风廉政建设纵深发展。二是抓好机关党建工作。按规定完成机关党总支和下属各党支部换届工作,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,组织推进“两学一做”学习教育常态化制度化,推进“四化”党支部建设工作,制定党员发展工作计划并开展党员发展工作,做好机关党建日常考核系统及党员管理系统日常管理工作。三是抓好法治政府建设工作。进一步完善政务服务网权力事项清单等,开展“互联网+”监管工作,推进“最多跑一次”改革,积极开展普法宣传活动。四是抓好意识形态工作。落实意识形态工作主体责任,制定意识形态工作计划和责任清单,按要求规范开展局党组理论学习中心组学习,组织党员干部进行专题学习,签订了不参教不信教承诺书,把握意识形态工作的主导权。五是抓好机关保密工作。组织全局干部开展保密知识专题学习并签订保密承诺书,对我局保密工作进行逐一梳理,落实好各项保密工作任务。六是积极推进信息工作。加强各类信息上报及有关信息公开工作,加强对各科室的信息工作考核,为上级决策提供参考,目前为止在全县政务信息考核排名全县第二。七是加强机关内部运行管理。完善规范财务管理和档案管理等工作,做好后勤保障工作,为我局创造良好的工作环境。
二、2020年工作思路
2020年,商务工作将以推进商贸提升、创新电商发展、稳定外贸增长、紧盯外资外经到位、深化机关建设为重点,力争实现社会消费品零售总额增长9%以上;网络零售额增长15%以上;外贸出口增长10%以上;利用外资完成3000万美元以上(以市下达任务为准);境外投资完成1000万美元以上(以市下达任务为准)。
(一)推进商贸流通稳步发展。
一是抓好商贸指标考核工作。落实商贸扶持政策,积极培育限上商贸企业,重点培育贸易总部企业及限上零售企业,促进商贸指标持续稳定增长。二是加强商贸品牌建设。积极培育老字号企业,鼓励商贸企业争创国家、省、市级老字号。三是积极争取省政府批零业改造提升等商贸相关奖励资金支持。认真做好项目谋划和对接工作。四是推进再生资源回收体系建设工作。加快分拣中心及回收网点建设。五是推进成品油零售体系规划实施。做好在建加油站的竣工验收工作。
(二)提升电子商务创新发展。
一是争创全国电子商务进农村综合示范县。以建设电子商务公共服务体系、农产品上行产业体系以及农村电商物流配送体系为三大工作重心,探索县域农村电子商务推进新模式和电商扶贫新机制。二是打造全国、全省首个网红产业直播间。携手鲸灵集团建设全国首家产业带直播间,以网络直播的形式对平阳产品进行线上推荐,助力平阳产品走出去。三是进一步拓展浙江省电子商务创新发展试点。继续拓展跨境电商B2C平台,积极与非洲(Jumia)、东南亚(lazada、Ezbuy)等第三方新兴跨境电商平台对接合作。四是推进浙江省产业集群跨境电商试点工作。拟计划在中东或者日本建设跨境电商海外仓,助力跨境电商发展。五是做好26县考核工作。力争实现2020年全县网络零售额达175亿元。六是推动蚂蚁金服“普惠金融”项目的深入合作。构建地方便民服务体系,促进互联网金融业务在平阳的落地及推广,在全省树立典型标杆。
(三)力促外贸出口稳定增长。
一是做好外贸相关考核工作。二是积极引导企业开拓国际市场。以多元化市场为导向,进一步提高新兴市场、“一带一路”沿线国家出口比重。三是加快外贸出口主体培育。引导优势企业开展外贸出口业务,拓展国际市场,力争全年新增外贸出口实绩企业30家,新增出口额达2亿元人民币。四是继续推进出口基地建设。加快推动一批宠物用品重点企业新厂房投入使用,培育一批家居用品出口企业,家居用品出口规模不断扩大。五是加大外贸新业态培育。重点引进一批外贸回归项目,进一步扩大市场采购出口规模,力争市场采购出口达14亿元人民币。
(四)促进外资外经项目落地。
一是谋划一批外资招引项目。重点做好高技术产业外资项目的招引工作。二是盯牢外资项目资金落地。重点推进晖达产业园、台鳌生态旅游开发、中夏生态科技等项目建设、投产,争取外资尽早到位。三是加快推进“走出去”步伐。引导企业参与“一带一路”建设,重点推进佩蒂公司柬埔寨工业园等一批境外项目的落地。四是加快跨国公司培育。力争培育一家省级跨国公司。五是重点做好外资外经考核工作。