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一、2018年工作完成情况
1.2018年,引入项目团队62个,创客680人,其中硕士10人。全面落实各项政策,落实平台建设补助万元、平台运营补助万元,减免场租398.1万元、水电网络20万元,发放发明专利资金59万元、生活补贴 3.6万元,为创客提供免费人才公360寓套。
2.云创智谷开园至今,为入孵企业提供的工商服务、人事、信息咨询等基础服务82次,项目咨询、金融咨询、业务连锁等增值服务59项,接待国务第十一督察组、全国工商联副主席、省政府参事室调研、省委常委调研等重要参观考察活动60余批次。在构建云创业生态圈的同时,发挥弘信创业工场产业链整合的巨大优势,强势引进弘信电子、弘汉光电和品元制造等产业龙头落户东宝,成功吸引智能科技、文化创意、电子商务、现代服务等四大类53家企业入驻,虚拟入园15家科创企业,2家党团组织,3家商业配套,园区科技创新项目占比超过90%。荆门云创智谷被评为2017年市级科技企业孵化器、2017年省级科技企业孵化器、省级知识产权双创服务基地及多项市级荣誉,其中,爱科技探索中心(科技馆)项目荣获“2018中国双创好项目新文旅奖”,获得省级众创空间认定。
3.2018年,全力打造了“凤还巢”返乡创业等双创品牌活动;积极组织“教育促双创、壮大荆动能”、2018年全国双创活动周分会场、企业投融资对接会、创业门诊、创业培训等活动,做到了月月有活动、年年有路演。累计1200余人次参加,发放宣传资料1200余册。
二、2019年重点工作
1.加快双创平台建设。依托“园区安家计划”,利用六大平台区位优势吸引人才,同时,加快建设荆门云创智谷创新创业平台,在各大平台推广“云创业”服务模式,加强科技型人才引进和培育,筛选推荐一批科技型、创新型小微企业入驻。
旅游公司季度工作总结
创新营销手段,着力提升江山旅游品牌市场竞争力。下面xx收集了关于旅游公司季度工作总结,欢迎阅读!
一季度,市旅游局围绕打造全国知名生态休闲度假旅游目的地目标,深入推进省级世界遗产旅游专项改革试点,全面启动实施旅游业“二次创业”十大专项行动,扎实工作,务实推进,全市旅游经济继续保持健康快速发展的良好势头。
一、一季度工作总结
1、抓项目招商建设。一是规划整合提升。完成《江山市国家休闲区规划》编制,3月26日规划通过市政府评审。继续深化《江郎山国际文化旅游产业发展集聚区规划》编制,启动集聚区12平方公里范围规划方案的编制,并于3月底完成了江郎山景区周边重要区域、重要节点的地形图测量。二是旅游项目建设。一季度完成投资2050万元,加快江郎山入口区提升工程建设,目前景区生态停车场、景观道路、游客中心工程进展顺利,游客中心西区等部分工程已完成形象进度的90%;花峡线至游客中心入口区道路连接线及相关设施配套项目道路部分工程,目前已完成施工图和预算编制等工作,于3月26日开标,力争尽早启动建设。启动廿八都、浮盖山景区提升工程建设,其中,廿八都入口区绿化提升工程已全面完工;古镇入口标志性雕塑项目完成与杭州雅格艺术品有限公司的洽谈,目前已启动工程建设。三是旅游项目招商。谋划了仙居寺养生山庄、国际房车基地、浮盖山户外运动区等25个旅游投资项目,丰富旅游投资项目库,并完成旅游招商项目本编制。全力抓好重点项目招商推介,发挥旅游专业招商小组作用,主动上门作专业化推介,进一步拓宽招商渠道,取得积极成效。其中,江郎山养心湖项目意向客商上海龙君置业有限公司,已启动概念性规划编制工作;仙居寺养生山庄意向客商世界华商经济文化协会,已启动可研、概念性规划编制工作。
2、抓市场宣传营销。一是开展媒体营销,继续做好北京首都机场LED屏、杭州地铁、杭金衢高速公路高炮广告的投放,及《中国旅游报》、《江南游报》、《浙江工人日报》、《新民晚报》、《新闻晨报》等主要目标市场平面媒体的投放,并在浙江电台交通之声投放江山旅游及乡村休闲旅游宣传广告。二是创新网络营销,实现了江山旅游景点门票在同程、驴妈妈、携程、美团、去哪儿等国内重点在线旅游企业网站的合作上线,并在淘宝和京东平台类的交易渠道进行销售;同时,丰富完善江山旅游淘宝旗舰店功能,将市区酒店、农家乐、乡村旅游休闲点(大陈、箬山)以及山里河马场等产品进行整合,推出江山自由行产品,并进一步完善了旗舰店的租车与导游预订服务功能。三是策划节会营销,春节期间策划推出江山旅游四免一大促活动,3月推出江山旅游春季产品促销活动,并策划组织了凯迪拉克车友会等系列活动,取得了积极成效。
3、抓业态融合发展。一是文旅融合。已着手对清漾、廿八都景区的展馆展示内容进行前期调研,整理挖掘可提升部分;启动廿八都地方特色大戏的策划,丰富廿八都景区民俗表演内容,增强可看性。二是工旅融合。在去年千红蜂业成功创建省级工业旅游示范基地的基础上,年初以来,我们先后确定了今年工业旅游示范基地的创建主体(福赐德蜂业),并赴参创单位围绕标准指导提升,启动创建工作。三是农旅融合。依托江郎山、廿八都等景区景点,精心设计“大陈—花园岗—清漾—江郎山”、“清漾—江郎山—保安—廿八都”,以及保安箬山等8条乡村旅游精品线路,串联景区周边的乡村休闲农家乐,通过中国旅游报、浙江旅游微信微博、浙江工人日报、江南邮报、衢州晚报、江山旅游微信微博等平台,积极向我市主要目标市场作宣传推介;同时,策划推出了江山乡村休闲春季游箬山【唱双黄】的系列活动,举得了很好的反响。
4、抓产业规范提升。一是完善体制机制。配合市编办、财政等部门,在3月底前完成了旅游行政体制改革方案(初稿)和旅游投融资体制改革方案(初稿)。同时,积极开展仙霞关(戴笠密宅)景区经营权调整等相关问题的前期调研,并指导业主单位做好仙霞岭景区详规的编制。二是A级景区创建。自年初以来投资480万元,加快推进江郎山—廿八都国家5A级旅游景区创建提升工程,基本完成廿八都景区绿化及景观池提升工程,并邀请专业指导公司大地蜗牛(北京)景区管理有限公司来江,明确5A捆绑创建的名称、方式及范围,对接做好创建的规划、资源评价视频及报告书、台账等资料的收集整理工作。实现A级景区多梯次联动创建,启动仙霞关—戴笠秘宅国家4A级旅游景区创建及乡村休闲旅游片区创建工作。三是服务质量提升。制定出台《江山市旅游局景区服务品质提升活动实施方案》,每月定期不定期对景区管理服务进行明查暗访至少两次以上,通过检查情况与收入水平挂钩,有效提升了景区管理服务水平。
二、下步工作重点
下一步,旅游局将继续坚持以十大专项行动为总抓手,着力加快旅游业“二次创业”,重点是做好以下四个方面的工作:
1、加快项目攻坚,着力提升核心景区品质内涵。要把项目招商建设摆在旅游业“二次创业”头等大事的地位,下步继续投资3450万元,于年底前基本完成游客中心、换乘中心、道路接线、景观绿化、市政给水排污等基础配套设施建设,尽早启动花峡线至游客中心入口区道路连接线及相关设施配套工程项目施工。加快廿八都古镇二期部分公共设施配套建设,力争8月底前完成古镇入口标志性雕塑项目建设,年底前基本完成停车场改造等基础配套设施项目;加快启动浮盖山入口区提升工程建设,实现景区品质再提升。深化旅游重大项目招商,加强与西安大唐、深圳盛鹏达等一批大企业大集团的联系对接,重点推介江郎山养心湖、廿八都古镇保护与旅游开发二期等一批招商项目,力争年内有1个以上重大旅游招商项目落地实施。
2、创新营销手段,着力提升江山旅游品牌市场竞争力。创新旅游营销渠道,先行启动高铁营销的形式和内容谋划,同时,结合第八届华东旅交会、5·19中国旅游日等节会庆典,策划“寻找江山最美摄影点”、廿八都民谣音乐节、浮盖山帐篷旅游节等系列活动,同时,加强与峡口镇的对接,力争航空飞行赛事能成功举办。深化网络营销,进一步加强与同程、驴妈妈、携程、淘宝等国内重点在线旅游企业网站的合作,继续扩大“江山旅游淘宝旗舰店”平台影响力,重点推出“景点+交通+酒店+餐饮”组合产品,并将策划包装一批特色体验乡村休闲游产品,融入到旗舰店主推产品中,进一步发挥好旗舰店在宣传营销江山旅游线路的产品导向和品牌展示的窗口作用,不断提升江山城市与旅游形象品牌。
一、集中精力保增长,辖区经济逐步回暖不断上升
今年以来,面对宏观经济环境复杂多变、增长趋紧的形势,我们把“保增长”作为首要任务,采取五项措施,全力保持经济平稳较快增长。第一,推动区域开发实施大项目来带动。在推进区域开发上,以规划为先导,相继编制完成了小寨商圈、鱼化工业园的建设规划和产业发展规划,明确了这些区域的建设和发展方向。出台了招商引资、重点项目、城中村改造、财税征管及培植财源等重点工作考核办法,进一步加大了激励力度,加强了服务力度。在大项目建设上,突出抓好3亿元以上特别是10亿元以上大项目的跟踪落实和服务工作,实施一对一的服务,充实服务小组的工作力量,定期走访产权单位,协助办理相关手续,及时协调解决问题,最大程度地为项目建设铺平道路。第二,细化经济管理措施,加强对基层的指导。制定出台了《区关于进一步促进经济工作深化强化工作措施的意见》,明确各项经济指标的支撑点和工作的着力点,提高抓经济工作的针对性。加强了项目清理,做到应统尽统、应收尽收。第三,促进消费,制定了《区关于培育消费热点促进城乡消费的实施意见》。由“政府搭台、企业唱戏”,精心策划、大力开展各项促销活动,积极培育消费热点,刺激了辖区消费。市上在我区召开扩内需培育消费热点现场会,推广我们的经验。第四,加强对困难企业的帮助和支持。建立企业经济信息直报点,及时掌握企业生产、经营、销售、技改等各个环节的信息,帮助企业克服困难,增产增效。为银企合作搭建平台,利用区信用担保有限责任公司,帮助中小企业解决融资困难。第五,多措并举促进就业。积极开展“春风行动”、“民营企业招聘周”、“就业服务进校园直通车”等活动,搭建就业供需平台,多方开发公益性岗位,多种形式促就业。在以上工作措施的有力推动下,各项重点工作取得了显著成效。
一是支持开发区建设工作进一步加强。把支持开发区建设作为保增长的重要手段,始终坚持“优势互补、共建共赢、加强融合、共同发展”的思路,全力做好保障工作。配合浐灞生态区完成了1316亩土地征用工作,启动了浐灞生态区在范围内的开发建设。支持曲江新区新扩展20.7平方公里。积极营造良好建设环境,保障了曲江国际会议中心、贞观文化广场、寒窑遗址公园等重点项目的顺利建设。配合高新区征地1900亩,基本完成了西滩村的拆迁工作,为华为通讯和电子信息集团两大项目的建设创造了条件。在经济大环境趋紧的形势下,开发区建设持续保持了较快速度。二是小寨商圈开发改造全面提速。市政府专门成立了协调领导小组,将小寨地区综合改造工作上升到市一级推进和管理的层面。在领导小组的强有力领导协调下,进一步加大了开发改造力度。截止9月底,商圈内28个在建项目累计投资达12.6亿元,兴善寺东街特色街区建成并盛大开街;电信十所综合楼、国际大酒店等基本建成;西旅国际中心、西北政法大学综合楼等项目提前封顶。进一步加快了商圈内重点区域开发,吉祥村十字拆迁工作已经完成,东八里整片开发正在招商,长庆坊开发项目已经动工,省军区军人服务社改造一期的拆迁工作已全面展开。在此带动下,全区89个重点项目推进顺利,截止10月底,已完成投资60.05亿元,占年计划的124.5%,8个市级重点项目全面完成计划投资和形象进度。三是城中村改造取得突破性进展。调整充实城改工作力量,强化政府主导,以规范促进城中村改造,以项目带动城中村改造,以区街联动加快城中村改造。全市重点改造项目齐王村、后村整村已拆除,共拆除旧村72.84万平方米,建成新村24万平方米,安置村民519户、2176人。加快推进无形改造,后村、辛家坡村丈八东村等13个村完成农转居工作,西三爻堡、后村、辛家坡村全面完成了无形改造,成为了全新的城市社区。四是招商引资工作迈出了新步伐。围绕福田庄、西沣路城市综合改造、丈八北路住宅小区等项目,有针对性地开展工作,加快了丈八北路土地储备一级开发、西沣路区域综合改造等区域开发的前期准备工作。围绕大项目建设、区域性开发,深入开展发展资源调查工作,进一步加大招商引资工作力度。在西洽会上,我区签订合同外资项目3项,总投资额9873万美元,合同外资额2782万美元;签订国内联合成交项目25个,总投资75亿元人民币,引进外地投资65亿元人民币。目前,这些项目已经得到落实,履约率和资金到位率提前达到市考要求。成立了全市首家区县级贸促会,拓宽了招商引资渠道。截止10月底,我区实际利用外资3196万美元,预计全年完成4080万美元;实际利用内资35.21亿元,预计全年完成38亿元。五是工业经济加快发展。紧紧抓住鱼化工业园被省政府正式列入全省首批批准工业园区的契机,积极整合工业发展资源,进一步加快了建设力度,筹措8500余万基础设施建设资金,全面展开了3条主干道建设及标准厂房的建设,整合企业6家,完成投资6.4亿元。进一步加大对全区规模以下工业企业的培育扶持力度,从融资、信息、技术、经营、人才等方面提供全方位的服务,帮助企业改进生产工艺,扩大生产经营规模,提高产值和效益,促其尽快向规模以上企业跃升。
通过以上工作,进一步扩大了投资规模,刺激了消费潜力,辖区经济逐步回暖不断上升。三季度,全区生产总值完成296.74亿元,同比增长15.4%。截止10月底,地方财政收入完成12.60亿元,同比增长21.9%,预计年底达到15.21亿元;全社会固定资产投资完成531.95亿元,同比增长28.2%;社会消费品零售总额完成179.07亿元,同比增长20.5%;规模以上工业增加值完成61.20亿元,同比增长7.2%,全区经济继续在又好又快的轨道上运行。
二、扎实推进城市建设管理提升年活动,辖区环境面貌得到显著改善
街区景观全面提升。以景观街区建设工作为主线,扎实开展城市建设管理提升年活动,全面完成了8条重点路段、3个重点区域、5个城市出入口、1个旅游景点的景观化建设,建成了西路美术一条街、兴善寺东街等特色街区。经过两年多的努力,全区主干街区景观化建设基本完成,辖区环境面貌显著改善。市委、市政府在我区召开了城市建设管理提升年工作现场会。建国60周年来临之际,集中开展了“户外广告大整治、建筑立面大清理、城市道路大整修、增绿植绿大行动”活动,展示了靓丽的城市形象。
城市建设和管理进一步加强。全力支持地铁二号线建设,基本完成地铁三爻站拆迁任务。完成了鱼斗路、农机化学校西侧路等10条背街小巷改造任务,市民出行更加方便。道路建设进展顺利,朱雀大街南延伸段、公园南路南延伸段等建成通车,大寨路、东月路等正在加紧施工,全区连接城市三环的主干道已增至14条,城市形态不断完善,对经济发展的承载能力进一步增强。进一步加大市容环卫硬件设施建设力度,建成长延堡、曲江、等驾坡三个街办保洁员公寓,新建10座环卫工人道班房,全区道班房达到46座,保洁员工作条件进一步改善。购置扫路车14辆,道路机扫率进一步提高。城管执法工作全面加强,持续开展占到经营、大型户外广告、拉土车、违法建构物拆除等专项整治工作,积极开展门头牌匾精品街创建活动,完成4条精品街创建工作,拆除违法建设22万平方米。
绿化生态建设稳步推进。全面推进“创园”工作,增补修整绿化5.7万平方米,建成了南方星座、蓝山公寓等10个绿地广场,高标准完成了电子正街、光华路、太白南路等14条道路的绿化增补改种工作,超额完成“万棵大树进古城”活动承担任务,在三年植绿大行动首轮工作中,植树90万株,进一步提高了全区绿地率。进一步加大了环境污染治理力度,集中开展了扬尘污染、锅炉拆改和工业“三废”专项整治,认真开展秸秆综合利用和禁烧工作,夏、秋两季无一处着火点,秸秆综合利用率达到98.2%,得到了省、市有关领导和部门的一致好评。
三、统筹城乡发展,推进城乡一体化实现良好开局
紧紧抓住国家、省、市加快推进农村改革和加大农村基础设施建设投资的机遇,提出并实施城乡发展“五个一体化”。推进城乡建设规划一体化,结合全市第四次城市总体规划和分区规划修编,明确了区统筹城乡建设规划编制的定位、时效和主要内容,把辖区所有农村地区全部纳入中心城区进行规划设计,促进城乡地区各类设施加快连接。推进城乡建设一体化,加快道路、供排水管网等公用设施向农村地区延伸,加大投入,对12个村、17条对接三环农村道路进行了硬化,完成了6个村出村路和村内道路的改造。积极协调,将2条公交线路延伸到了偏远农村,村民出行更加便捷。完成人饮工程建设12处,提高了3.5万人的饮水质量,在全市率先实现全区农村饮水安全达标。推进城乡公共服务一体化,投资960万元,新建、改造9所农村学校教学综合楼,积极推进城乡教师转任交流工作,提高农村学校教学水平。大力开展农村卫生室标准化建设,截止10月底已完成100个村卫生室标准化建设工作,其中75个村达到甲级卫生室标准,109个行政村的村卫生室与等级医院开展了帮扶工作,有力提升了农村卫生室医疗水平。推进城乡劳动就业一体化,在辖区所有农村建立了劳动保障工作站,成立了农民教育培训基地,加强了针对返乡农民工、被征地农民的就业和创业服务,将公益性岗位拓展到登记失业人员和失地农民。共培训农村富余劳动力20881人,实现农村富余劳动力转移就业41325人,有效促进了农民增收。截止9月份,农民人均现金收入达到7959元。推进城乡社会管理一体化,在12个城中村、8个偏远村开展市容管理和综合执法城乡一体化试点工作,招聘223名农村保洁员,经过培训后全部上岗。区财政投入305万元,在农村地区新建、改建公厕10座、垃圾台20个,积极配备各类环卫设施,有效改善了农村市容面貌。今年,我区统筹城乡发展工作迈出了坚实的一步,城乡一体发展的新格局正在形成。
四、以改善民生为重点的社会事业全面加强
在国际金融危机的冲击下,广大群众生产生活受到很大影响。面对这一状况,区政府始终坚持越是在经济困难的时候,越要高度关注民生的理念,积极筹资1.06亿元实施了十大类、33项民生工程,切实加强以改善民生为重点的社会建设,使发展成果更多地惠及人民群众。
加强公共卫生管理,全力做好甲型H1N1流感防控工作。甲型H1N1流感疫情在我区出现后,我们把人民群众生命财产安全放在第一位,投入资53万元,加强了应急药物和医疗物资储备,进一步完善疫情防控预案,全面落实防控措施。截止10月26日共处理甲流疫情95起(其中聚集性发病32起,散发63起),流调发热病例3775人,确诊住院病例325例,已出院287人,对密接接触者居督导家隔离3775人。无一例重症病例和死亡病例,甲流防治工作稳定有序。
就业服务更加全面,社保体系不断完善。大力实施就业再就业工程,针对高校毕业生、农村富余劳动力等就业困难群体,制定《区关于进一步做好高校毕业生就业工作的实施意见》,创建就业培训基地、就业见习基地和创业孵化基地,加强就业、创业指导和扶持,以多种形式促进大中专毕业生、待业人员和下岗失业人员就业。在全市率先完成小额担保贷款发放任务,市上在我区召开小额担保贷款发放仪式暨促进就业现场会。预计到年底,全区实现城镇新增就业10308人,下岗失业人员再就业4186人。三季度,城镇居民收入达到15176元,同比增长19.6%。大力实施社会保障工程,到11月中旬,共发放城乡低保金和各类救助金2873.7万元,被征地农民养老保险参保新增5300人,基本养老保险参保扩面4122人。深入推进新型农村合作医疗制度,全区农民群众参合率达到99.94%。前三季度,共为参合群众补助1361.8万余元。城镇居民基本医疗保险参保22.4万人,完成年计划的106%。积极推行城镇廉租房制度,累计保障已完成937户,有效改善了困难群众的住房条件。深入开展社区建设管理提升年活动,完成西影、紫薇等10个社区办公和活动用房改扩建工程,80%的社区硬件设施达到了国家新标准,建立了500余人的社区志愿者服务队,为全区89个社区铺设网线,配齐办公设备,搭建起了社区服务信息化网络平台。
全面加强社会事业,公共服务水平进一步提高。进一步加大教育投入,将公办学校公用经费同比提高50%。不断加强教育基础设施建设,完成涉及13所学校的综合楼、旱厕、操场、取暖等方面的建设改造工作,北池头小学、曲江池小学完成整体迁建任务。积极促进职业教育发展,区职业高中综合楼全面竣工。大力实施公共卫生工程,全面推行双向转诊制度,初步建立了以社区卫生服务为中心的基层公共卫生服务体系。大力实施公益性文化体育设施建设工程,向10个村、28个社区配发文体活动器材,财政出资为偏远农村铺设有线电视光缆,在全市率先实现了郊区农村有线电视全覆盖,区全民健身中心规划方案已获市政府批准,预计年内开工建设。配合建国60周年庆典活动,策划组织了一系列文体活动,广大群众的精神文化生活水平得到全面提升。
五、加大力度保稳定,辖区社会环境更加安定和谐
把保稳定作为保增长的前提和基础性工作来抓,以影响社会稳定的突出问题为重点,扎实开展规范秩序、维护社会稳定集中整治活动,成立了6个专项工作组,建立了农村干部约谈制度,集中力量对越级访、集访等异常访进行专项治理,收到了明显效果。深入开展“平安”建设,加强基层派出所建设,电子城派出所扩建工程全面完工,明德门派出所已挂牌办公。完善全区安全管理责任体系,重点对人员密集场所、建筑工地施工设备、危化品生产储存企业等的安全状况进行严格排查,及时消除各类安全隐患。组织了全区商贸设施安全排查,全区网吧、娱乐场所安全排查,全区学前教育场所安全排查等大排查活动,通过拉网式的排查工作,及时发现,扎实整治安全隐患,全区未发生重大安全生产事故。国庆节前后,积极开展“红袖章飘起来”活动,组织机关干部和辖区群众定点定时上街巡逻,在全区形成了安保高压态势,出色完成安保任务,被市委、市政府评为“国庆安保先进集体”。
按照市委要求和区委部署,从今年3月以来,区政府党组精心组织,扎实开展学习实践科学发展观活动,围绕影响区域发展和群众关心的热点、难点问题,深入基层和群众进行专题调研,形成了一批针对性较强的调研报告。深入开展解放思想大讨论和“三问、三体”活动,通过发放征求意见表、召开座谈会、走访调研、网络征集等形式广泛征求社会各界意见建议,共征集到与区政府工作有关的各类意见建议12类。在此基础上,区政府认真查找存在的问题和不足,提出努力方向,扎实整改,收到了较好的效果。通过民主评议各界代表测评,社会各界对区政府分析检查报告满意度达100%。以学习实践科学发展观活动为契机,加强政府自身建设,深入开展创建全省依法行政示范区活动。今年10月份,全省创建依法行政示范县工作座谈会在我区,与会国家、省、市法制办领导及全省法制工作者代表在我区进行现场观摩和座谈,对我区依法行政工作给予充分肯定。
2011年,我区的发展虽然取得了一定的成绩,但也存在一些亟待解决的问题,主要表现在:一是加快发展的压力还比较大。在经济发展上,主要体现在支撑不足,后劲需要增强。在经济发展结构方面,主要存在二产的短板、三产需升级等问题,经济运行的质量还需要提高,促进经济发展的措施需要进一步细化;二是城市建设管理还需深化。城市建设的档次还要继续提高,城市环境面貌还有许多地方需要改善,城市管理的长效机制建设有待加强,管理水平需要进一步提升;三是与老百姓生活密切相关的买菜难、社区服务不完善等问题好要下功夫解决,建设幸福南城还有很多工作要做;四是稳定压力依然较大。
六、2012年工作计划
2012年是“十一五”规划的收关之年,也是“十二五”规划启动的准备之年,具有承上启下的重要意义。在新的一年里,整体经济形势企稳回暖,国家将继续深入推进西部大开发,《关中—天水经济区发展规划》全面实施,的发展面临着新的重大机遇。2012年,我们将继续坚持推动科学发展,实现率先发展不动摇,解放思想,勇于创新,抓住机遇,挖掘潜力,调动一切有利因素,不断开创建设幸福南城的新局面。要进一步加快经济发展,进一步提升城市建管水平,进一步加强社会事业建设,进一步维护好和谐稳定的局面。
(一)在加快发展方面,要在破解难题,增强后劲,保持经济平稳较快发展上下功夫。一要放大开发区的辐射带动作用。全力支持开发区加快发展,加强对开发区重大产业项目建设的支持力度,深化对开发区社会事业的服务工作,认真研究、切实推进依托发展、借势发展、融合发展工作。同时,在旧村改造、区域开发、道路建设、城市管理方面引进开发区团队,不断强化多支力量促发展的良好格局。二要加快工业经济发展。促进开发区在行政区工业项目加快建设,加强对工业企业的扶持。加快鱼化工业园区建设,加大道路、标准厂房等基础设施建设力度,促进园区尽快形成规模,加快发展。三要加快城中村改造。进一步加强政府主导,加大改造力度,加快处理遗留问题,在处理遗留问题上破解难题。四要积极推进旧街区开发改造。加快探索旧街区的开发模式和破解盘活土地的政策障碍,加快推进小寨核心区域的项目建设,不断启动新的项目。同时,把旧街区开发改造向太白路、西影路等区域扩展和延伸。五要尽快启动土地一级开发。围绕福田庄、西沣路城市综合改造、丈八北路住宅小区等项目,有针对性地制定推进措施,协调办理相关手续,处理有关问题,尽快启动西沣路城市综合改造项目土地储备一级开发工作,形成新的投资增长点。
(二)在提升城市建设管理水平方面,要在巩固已有成果,深化工作措施,再创新亮点上下功夫。一是深化工作措施,完善工作机制,出台有针对性的政策,实现创卫、景观街区建设、城市绿化美化、城市综合执法管理的长效化管理,促进相关工作在巩固现有成果的基础上取得新的提升。二是结合2012年全市工作要求,在创建园林城市、景观街区建设、城市综合执法管理等方面进一步创造亮点,不断彰显新型城区良好形象。三是围绕旧街改造、城中村改造、工业园区建设、全区产业发展和结构调整的需要,继续加大道路、供电、供热等基础设施建设力度。四是充分调动辖区单位、社会力量参与到提升城市建设管理水平工作中来。
(三)在发展社会事业方面,要在解决群众生活中存在的“不方便、不安全、不丰富”等问题上下功夫。在方便生活方面,不断完善城市服务功能,优先安排解决群众关心的供气、供热、供水和出行等问题,充分调动社会力量,积极推进服务居民生活的基础服务进社区,全面提高社区的服务水平,进一步方便群众生活。在提升质量方面,主要是在前几年工作的基础上,充分发挥就业、创业基地作用,切实做好就业培训和劳务输出服务工作,加大对城乡居民自主创业的资金支持力度,努力解决城乡劳动力和大学生就业问题,不断提高城乡居民收入。深入开展城镇居民基本医疗保险工作,全面推进被征地农民养老保险工作,完善城乡社会救助体系。大力发展各项社会事业,积极推进“双高普九”工作,加快农村标准化卫生室建设,挖掘全区文体设施资源,大幅增加公共文体活动场所,不断提升群众精神文化生活水平。在加强治安方面,深入开展“平安”建设,发挥好技防设施和人防队伍作用。对治安问题突出的区域和部位加强巡逻,进一步改善治安环境,不断提高群众对社会治安的满意率。在改善服务方面,创新机制体制,进一步加强管理和教育,使公务员队伍从思想和观念上彻底转变到建设服务型政府的轨道上来,积极为企业和投资者、开发区、基层单位以及广大群众服好务,特别是窗口单位要积极创建全市一流服务窗口。
七、关于对市政府2012年工作安排的建议
1、建议出台支持旧街区改造的政策。加快推进全市十大商圈建设,加快旧街区改造关键在于出台政策,调动沿线单位积极性,让利给沿线单位,盘活国有土地,促进改造工作。建议尽快研究出台支持旧街区改造的政策。
2、建议城改工作加强政府主导。加强政府主导是保障城中村改造平稳顺利进行的有效办法。建议市政府组织对全市已批城改项目进行梳理、检查,对于已批工作计划和方案两年以上的城改项目,未实施的,一律撤销项目批文、规划,进行清理规范,以各区城改办的名义重新办理手续。
3、加强三环沿线建设管理。三环路是城市快速干道,带动产业发展作用大。两侧应以发展产业为主,建议控制商品住宅建设,减少住宅,多布置产业项目,在规划、土地上加以控制。