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政工工作思路

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政工工作思路

政工工作思路范文第1篇

一、先进城区的基本经验

太原市杏花岭区和普兰店市的司法行政工作是全国司法行政系统

的先进典型。××年月,区委副书记王玢带队到太原市杏花岭区等地进行了学习考察,所到之处、所见所闻给我们留下了深刻的印象。

太原市杏花岭区的先进经验是:坚持“围绕一个中心、抓好两项结合、促进“三个提高”的工作思路(即围绕社会稳定这个中心;抓好普及相关法律知识与受教育人群的职业特点相结合;与区委、区政府中心工作相结合。促进公民法律素质的提高;促进依法行政水平的提高;促进司法局外在地位、形象的提高)。注重在“三提供、三帮助(即提供法律咨询,帮助群众知法;提供法律服务,帮助群众懂法;提供法律保障,帮助群众用法)上下功夫。在法制宣传上,将普法阵地前移,送法进社区;在法律服务上,将办案人员工作重心下移,拓宽服务市场;在人民调解上,坚持调防结合,寓防于调,达到了贴近社区、服务群众的目的。

普兰店市的经验是:坚持“抓班子、带队伍、促工作、保稳定”的指导思想,加大硬件建设投入,联网法律服务热线,将全市个乡镇司法所、个法律服务所人员收编,实行“人财物事”垂直管理,理顺了乡镇司法所的管理体制,保证了司法行政队伍的稳定,极大地促进了司法行政工作的开展。

以上两个先进城区的做法,概括起来有以下几个特点:

一是领导重视,依法行政的责任意识强。始终把依法治理加强法制建设摆到重要议事日程,及时研究解决司法行政工作的重大问题;

二是目标明确,建立健全司法行政的长效机制;

三是具有创新意识,体现出与时俱进的工作理念。积极探索新形势下司法行政工作的新思路、新方法、创新法律进社区的新模式;

四是舍得投入,注重加强硬件建设。

二、我区司法行政工作的基本情况

近年来,我区的司法行政工作,紧紧围绕区委、区政府的中心工作,坚持以普法为先导,以法律服务进社区为载体,深入贯彻实施依法治国的基本方略,通过“一五”至“四五”普法,全区公民的法律意识和法制观念进一步增强,法律服务领域进一步拓宽,基层人民调解组织进一步加强,为“新西岗”建设和维护社会稳定提供优质的法律服务和法律保障做出了一定的贡献。其中:开展“法律在您身边”系列活动,推行完善“五个一”工程(即:全区每个社区有一名义务法律顾问;开辟一条法律咨询热线;设立一个法律知识宣传栏;建立一个法制课堂;有一个法律图书角)使社区居民遇有一般法律问题不出社区就可得到解决,形成了法律服务与群众“零距离”的“五进社区”工作模式,受到上级主管部门和社区居民的好评。法律援助工作被辽宁省司法厅授予“辽宁省法律援助先进集体”和“大连市司法行政系统先进集体”。为农民工讨要拖欠工资实施法律援助,在社会上引起了较大反响。省、市政府对我们的做法给予肯定,市内多家媒体进行了报道。开展法律进社区,送法送书入户活动得到区委、区政府的高度重视,被列为全区为民办实事项目。投入余万元,编印“一书四指南”(即:《常用法律知识手册》、《外来劳务人员法律知识指南》《人民调解指南》《公证指南》《法律援助指南》)免费向社区居民发放,做到“一户一册”。近年,围绕旧城区改造开展矛盾纠纷排查调处专项治理的做法被市司法局推广。指导石道街小学开展的“少年模拟法庭”大赛活动被中央电视台和司法部联合制成光盘向全国发行。

虽然,我们在普法宣传、法律服务等方面作了一些工作,取得了一定的成绩,但与典型城区相比,与司法行政工作的内在要求相比,与人民群众的法律需求相比,还存在着差距和不足,主要表现在以下三个方面:

(一)对普法依法治理工作重要性的认识亟待提高。一是个别部门和行业的领导对法制化管理的重视程度不够,缺乏紧迫感和责任感。二是在执法环节上,部分执法人员秉公执法的意识淡薄,执法人员执法不公、执法违法的现象还时有发生。

(二)对企业员工、外来人员普法教育亟待加强和完善,普法的难度越来越大。一些改制企业,普法网络不健全,对普法依法治理工作积极性不高,工作跟不上。在街道社区,流动人口越来越多,目前,对这部分人的普法宣传教育问题认识还需进一步提高、措施仍需进一步完善。

(三)司法行政干部队伍现状还不能完全适应当前工作的需要。一是街道司法所编制和级格问题没有得到解决,司法助理员兼职

过多,基层司法队伍不够稳定、影响了基层司法行政工作的开展;二是司法行政干部的综合素质还不高。以上这些差距和问题有待于我们在今后工作中改进和提高。

三、进一步做好司法行政工作的思路及措施

随着振兴东北老工业基地和“大大连”及“新西岗”建设步伐的加快,司法行政工作也面临着新的形势,突出表现为“七变”:一是社区内涵变大;社会功能的回归,导致社区包罗万象。二是社区法律服务对象变多;三是社区依法治理变难;四是社区依法治理的战线变长,安居拆迁,人户分离、导致管理乏力;五是社区法律援助工作量变大;六是社区法制宣传教育的对象变广;七是社区治安任务变重。新形势的变化,为司法行政工作提出了更高的要求。我们将紧紧围绕“保持地区稳定,强化依法治区、为经济发展软环境建设提供强有力的法律保障”这一中心工作,完成好以下任务:

(一)深入开展普法依法治理工作,深化“法律进社区”活动,不断提高全区公民知法、懂法、守法、用法的自觉性

要采取有效措施,努力实现“四个转变’’:一是由单一的法制宣传教育方式向多样化的法制宣传教育方式转变,实现大众传播媒体和专门法制教育机构的有机结合;二是由同一法制教育内容向因人、因需划定法制宣传教育内容的转变,提高法制宣传教育工作的针对性和宣传教育效果;三是变等待式法制宣传教育为跟踪式法制宣传教育,突出加强重点群体的法制宣传教育;四是转变传统的教育方式,使法制宣传教育工作渗透到社会的方方面面。要从建立和完善学法制度、健全制约措施入手进一步强化各级领导干部学法用法,尤其是要搞好《行政许可法》的培训,不断提高领导干部的法制意识和依法决策、依法管理的能力和水平;深化“法律进社区”活动,重点抓好《未成年保护法》《预防未成年人犯罪法》的宣传教育。通过“七抓”(即:抓领导、抓机构、抓窗口、抓青少年、抓活动、抓帮教、抓阵地)在全区逐步形成一个多渠道、多层次、多领域、齐抓共管的法制宣传格局。

(二)围绕中心工作、拓展服务领域,促进律师、公证等法律服务工作的新发展

要坚持“为经济建设服务、为社会服务、为群众服务”的方针,首先要加强法律服务所、律师事务所、公证处的硬件建设,争取领导的支持,投资配备必要的现代化办公设施,改善办公条件,提高办案效率。其次要加强基层专职队伍建设,使街道司法助理从繁忙的事务工作中解脱出来,专心做司法工作,社区法律顾问要积极配合、拾遗补缺、确保一方平安,化解群众矛盾,创造良好的法律服务环境。第三,开展“法律援助进社区”活动,实现“”法律服务专线联网,构筑起随拨随到、有问必答、有惑必解的法律咨询快速回应网络,使之真正成为联结法律服务和人民群众的桥梁和纽带。

(三)不断加强人民调解工作,积极发挥“第一道防线”的作用

以“发现早、控制住、处置好、群众满意”为工作目标,建立“一校、一庭、一员”(法制学校、人民调解庭、人民调解员)的基层调解工作新机制,要在街道建立法制总校、社区建立法制分校,担负起辖区法律知识的辅导与宣传。在社区建立人民调解庭,力争把不稳定因素化解在基层、解决在内部,做到“哪里有人群,哪里就有调解组织,哪里需要人民调解,人民调解就在哪里发挥作用”,促进人民调解工作从单一化的“小调解”向多元化的“大调解”方向发展。

(四)开展真帮实教,广开就业渠道,维护政治安定和社会稳定

要以完善刑释解教人员帮教组织建设为切入点,建立一支由司法助理、派出所干警、社区干部、人民调解员及刑释解教人员亲友为成员的安置帮教队伍,以高度负责的精神,把好“四关”(接收关、管理关、帮教关、安置关),坚持“五项”工作制度:(例会制度、走访制度、“通气”制度、谈心制度、档案制度)杜绝刑释解教人员回归脱管失控现象,做到“五谈”(谈思想找根源,使其知罪错、谈法律讲法纪,使其认罪服法、谈教训讲危害,使其迷途知返、谈家常问情况,为其排忧解难、谈未来讲前途,使其热爱生活)“五清楚”(犯罪原因清楚家庭状况清楚就业状况清楚思想状况清楚社交情况清楚)确保帮教对象、帮教关系、帮教责任、帮教时限“四落实”。要开发建立刑释解教人员信息数据库,健全完善刑释解教人员帮教档案,真正做到底数清、情况明、走向实。要主动与劳动、工商、税务等部门及街道协调,挖掘就业岗位,积极帮助刑释解教人员实现再就业,从而维护社会的稳定。

政工工作思路范文第2篇

(一)依法行政工作年度有计划、年底有报告,采取有效措施进行安排部署。

(二)健全行政首长为组长的推进依法行政工作领导小组,领导小组每年至少听取2次以上依法行政工作汇报,及时解决工作中存在的突出问题,研究加强依法行政工作的具体措施。

(三)将依法行政工作纳入本地、本部门经济社会发展总体目标进行考核。县(市、区)政府对所属乡镇政府(街道办事处)和政府部门,市政府各部门、有关单位对所属行政执法机构上年度依法行政目标进行了考评和奖惩。

(四)按照要求加强政府法制机构建设。政府法制机构独立设置、职责明确界定,人员编制适应工作需要。依法行政示范单位的法制机构的机构设置、人员配备、经费保障等建设情况应达到规定的标准。

(五)建立健全依法行政示范单位动态管理机制,按照要求完成依法行政示范单位创建工作。

(六)落实领导干部学法制度。县(处)级干部按规定参加全市统一组织的专题法制讲座。县(市、区)政府常务会议、市政府各部门和有关单位的领导班子每年集体学法不少于4次,每年至少组织2次科级干部专题法制讲座。

二、行政决策程序及规范性文件制定工作

(一)重大行政决策程序制度健全,按照要求组织实施《人民政府重大行政决策程序规定》。重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定、决策后评估等制度执行率达到100%。

(二)健全规范性文件制定工作机制,按照法定权限和程序开展规范性文件制定工作。

(三)建立规范性文件听取意见、合法性审查、集体讨论决定、公布、备案审查、清理、评估等制度,完善本地、本部门规范性文件监督管理制度。规范性文件法制审核率达到100%,向市政府备案率、按时率、合法率均达到100%。

(四)县(市、区)政府对所属乡镇政府(街道办事处)、政府部门制定的规范性文件进行备案审查,及时纠正下级机关违法和不适当的规范性文件并公布审查结果。

三、依法实施行政管理工作

(一)按照要求完成省政府关于推进服务型行政执法实施意见的宣传、学习、培训及相关配套制度建设工作。

(二)认真落实重大行政处罚决定和重大行政强制决定备案制度,备案率、及时率达到100%。

(三)行政执法主体合法率达到100%,直接从事行政执法的人员合格率达到100%。

(四)严格按照法律、法规、规章规定的行政处罚种类、幅度和行政处罚裁量标准作出行政处罚决定。按照省政府要求加强重点系统推进规范行政处罚裁量权工作。

(五)严格按照法定条件、程序、标准等作出行政许可、行政审批、行政确认、行政裁决、行政强制等决定,按时办结率达到100%。

(六)建立和完善行政执法投诉受理、办理工作机制,依法办理行政执法投诉案件;行政执法投诉、举报案件查处率和向上级报告率达到100%。

(七)对所属行政执法部门开展案卷评查活动,按要求参加全市案卷评查活动。

(八)根据法律、法规、规章立、改、废情况,及时梳理、调整、公布行政执法依据,并根据行政执法依据变化情况,明确执法机构、执法岗位和执法人员职责。

(九)舞钢市、叶县按照省定目标和我市的部署,及时完成相对集中行政处罚权试点工作。

四、行政复议、行政诉讼和行政调解工作

(一)按照要求做好行政复议委员会试点工作。

(二)严格落实行政复议、行政诉讼工作统计报告制度,行政复议决定向市政府报送备案率达到100%。

(三)行政复议案件法定期限审结率达到100%。行政复议决定、行政复议意见书、行政复议建议书及人民法院生效裁判执行率达到100%。

(四)经市政府复议的行政复议案件维持率不低于80%,本机关行政诉讼案件胜诉率不低于80%。

(五)2015年底前,按照要求建立本地、本部门主要领导负总责、法制机构牵头、相关部门为主体的行政调解工作体制。

(六)完善行政调解制度,按照要求梳理行政调解依据,科学界定行政调解范围,规范行政调解程序,开展行政调解工作,及时化解行政争议。

五、依法行政信息宣传、培训及政府法制日常工作

(一)提高依法行政工作信息撰写质量,全年被市级以上媒体采用量不少于5篇。

(二)按要求开展服务型行政执法宣传月活动,全年组织有特色、有声势的依法行政宣传活动不少于2次。

政工工作思路范文第3篇

一、工作目标

努力构建行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制,健全完善权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的水利执法体制,全面推进水利科学发展、和谐发展,保障水利依法行政工作健康持续快速发展,全面提高水利依法行政工作水平和能力。

二、具体措施

(一)加强依法行政工作的组织领导和统筹规划,确保水利依法行政工作顺利开展

1.建立健全水利依法行政领导机构。成立依法行政工作领导小组,组长由局党委书记、局长王永胜同志担任,成员由局领导班子成员组成,依法行政工作领导小组办公室设在水政科。领导小组要研究制定切实可行的依法行政工作规划和实施方案,统筹规划和安排部署年度依法行政工作。

2.将水利执法机构和工作人员依法行政情况纳入单位目标管理考核体系,并将依法行政工作纳入重要议事日程。

3.坚持召开领导小组会议,每年不少于二次定期研究依法行政工作,并按时向市政府做年度依法行政工作报告。

4.科学确定机关科室依法行政职能。依据《市水利与渔业局职能配置、内设机构和人员编制规定》,进一步完善局系统内部依法行政职能和依法决策规则,形成对口管理、分级负责,相互制约、密切配合的依法行政和法制监督机制。

5.建立和完善领导干部学法制度,每季度组织一次领导干部学法培训。

(二)全面加强水利依法行政制度建设,努力提升水利依法决策水平和依法执政能力

1.完善依法行政决策机制,提高依法决策水平。一是健全和完善以公众参与、专家论证、党委决定和法制监督为主要形式的依法行政决策制度和程序。通过举行座谈会、听证会和讨论会等形式广泛听取意见,实现依法决策、科学决策和民主决策。二是按照“谁决策、谁负责”的原则,健全决策跟踪反馈和决策责任追究制度。对水利系统年度重点工作和工程项目建设,全部纳入依法行政和法制监督体系,进一步突出权力与责任、行为与监督、目标与法制的统一。三是落实重大行政决策合法性审查制度。对重大行政决策做出前,要交由部门法制机构或者组织有关专家进行合法性审查,未经合法性审查或者经审查不合法的,不得做出决策。法制工作机构部门要完善行政决策监督机制,落实监督内容、对象、程序和方式,确保监督到位。四是坚持重大行政决策实施后情况评价制度。对重大决策实施后,要配套安排法制监督的科室和专门负责的单位和人员,通过抽样检查、跟踪调查和综合评估等方式,及时发现和纠正工作中存在的问题,及时对项目实施情况进行科学评价,为领导决策提供准确依据。五是落实行政决策责任追究制度。要坚决制止和纠正超越法定权限、违反法定程序的决策行为。对应当听证而未听证的、未经合法性审查或者经审查不合法的、未经集体讨论做出决策的,要依照《行政机关公务员处分条例》的规定,对负有责任的公务员给予处分。对依法应当做出决策而不做出决策,玩忽职守,贻误工作的行为,要依照规定,对直接责任人给予处分。

2.加强地方性法规和规范性文件的管理工作,提高地方性法规和制度建设质量。一是加强对五部水利地方性法规的清理和修改工作。成立市水利地方性法规清理工作领导小组,组织市水土保持委员会办公室、市太河水库管理局、市水资源管理办公室、市萌山水库管理处、市大武水源管理处等五个单位,依据《市地方性法规清理工作实施方案》的工作要求和时间安排,开展《市水土保持若干规定》、《市太河水库水源保护管理办法》、《市水资源管理办法》、《市萌山水库保护管理条例》、《市大武水源地水资源管理办法》五个地方性法规的调研、修改和清理工作。二是加强规范性文件的管理工作。建立和完善规范性文件管理制度,对水利系统下发的规范性文件,必须由水利系统法制机构负责审查审核,通过后才能下发有关单位,对规范性文件要及时建档归档,规范管理。三是加强行政许可的审批制度。按照《水行政许可实施办法》的规定,严格落实水利行政审批和许可事项,进一步提高许可审批制度建设的质量。

3.建立水利行政执法绩效评估和奖惩机制。从水政执法组织领导、制度建设、专项整治、业务培训、技能考核、执法效果等六个方面确定评比标准,按月评、季评和年度总评的方式,实行量化打分,公平合理地评选出局属各单位和区县的优胜单位和先进个人,进行表彰奖励,促进水利依法行政工作的全面推进。

(三)深入开展水利执法工作,切实维护水利执法的行政效能和执法权威

继续巩固和完善水利、公安联席办公会议制度,积极探索水利执法社会联动机制。主要开展以下水利执法工作:

1.中心城区取用水专项整治行动。严格落实市政府办公厅印发的《中心城区取用水专项整治行动实施方案》和实施细则,对中心城区城市公共供水管网覆盖范围内的自备井取用水行为进行全面整治和规范管理,落实最严格的水资源管理制度,切实保护和合理开发利用地下水资源,确保水资源的可持续利用和广大人民群众饮水安全。各区县也要根据中心城区取用水专项整治行动意见,在本区域内开展此项工作。

2.孝妇河排污口专项整治工作效果督查活动。对涉及此项工程的张店区、淄川区、博山区和周村区有关河段的治理效果实行实时监督监察,确保治理效果。

3.开展大中型水库涉法事件专项整治工作。彻底查处和解决水库违法事件和水事纠纷,依法解决有关群众上访问题。

4.开展主要骨干河道排污口清查和汛前清障专项整治工作。加大巡查力度,集中力量查处污染源头,解决骨干河道水污染的顽症。集中精力抓好汛前河道清障工作。

5.搞好渔业水产品质量安全专项检查工作。

政工工作思路范文第4篇

关键词 医院管理 政工工作 人力资源 工作效率 创新

政工工作其实就是思想政治工作,其对医院整体发展与稳定建设至关重要,随着新型人力资源管理方式的引入,医院的用人政策被不断完善与加强,有了能够约束医院工作者的完善制度,却忽视了最原始的思想政治工作,医院工作者的思想意识得不到及时关注,使得医院工作者的责任心下降,工作效率低下。只有政工工作与人力资源管理方式相互配合相互促进,才能够有效提升医院工作者的工作效率。如何发挥政工工作的作用,是一个值得思考与探究的问题。

一、当前医院政工工作存在的问题

随着时代的发展,医院政工工作的重要性越来越凸显,政工部门作为医院的重要组织机构,其工作好坏直接关系到整个医院的精神面貌。影响政工工作进展的因素主要有:工作方法的落后、优秀人才的缺乏、服务意识与工作理念的落后。这些因素的缺失直接导致政工人员对自己的工作职能认识不清,平时工作内容只是简简单单的通知送达类工作,对医院工作者的思想意识起不到应有的指引作用,导致整个医院服务意识不强,风气不佳。

(一)方法落后

虽然每个医院都有自己的政工部门,但大部分政工部门只是负责一些日常宣传工作,并不参与医院的管理决策活动,没有起到职能部门的应有作用,导致医院工作者思想意识散漫,工作不积极,责任感严重缺失,在长期的工作压力之下,医院工作者得不到及时的思想慰藉,长远来看,不利于医院的长足发展。人力资源管理制度只能限制和管理医院工作者的行为,却不能控制其思想变化,所以政工工作的好坏直接关系到人力资源管理制度的执行力度。改变现有死板枯燥的政工工作方法势在必行,所谓“开大会”只是走形式,却达不到预期效果。

(二)人才缺乏

影响医院政工工作停滞不前的另一个原因就是人才缺乏,特别是优秀人才的缺乏,“新鲜血液”流入不到医院的政工部门,大部分医院将政工工作交给即将退休的“老人”,思想政治工作得不到及时跟进,只能维持现状,执行效率低下。现在都讲究科学发展,可持续发展,要做到可持续发展就必须有先进的科学思想做指引,就需要人才,没有优秀的专业人才,政工部门与人力资源管理部门沟通不畅,直接导致团队工作能力不够,政工效率低下。

(三)意识落后

这里的意识不仅包括政工人员的工作态度问题,还包括工作理念问题,医院许多政工人员工作态度不端正,认为政工工作就是发发文件或是做个宣传板报,根本意识不到政工工作的实质,起不到应有的作用。工作中常常不耐烦,办事推脱,即使是医院内部人员有问题要帮忙,也是一副事不关己的样子,严重制约医院工作的顺利开展,这不仅影响医院内部的团结,还影响医院的整体风气与形象。

二、医院政工工作的创新途径

如前文所述,目前医院政工工作发展尚不完善,存在问题较多,有些问题不是不能解决,而是没有引起医院内部的足够重视。例如,人力资源管理部门将政工工作全权,政工部门沦为“打杂”。通过对医院整体工作流程的大致分析,并结合有关医院政工工作经验,建议从以下几个方面对医院政工工作进行革新及完善:

(一)以人为本

政工工作的实质就是以人为本,为人民服务,单单靠人力资源管理制度的硬性制约,达不到最佳的管理效率,必须将较为人性化的政工工作与人力资源管理有机结合起来,才能有效提高管理效率,改变整个医院的精神风气,提升文化软实力。要以人为本,首先要对医院的行业特点有个较为全面的了解,弄清楚医院的人员组织结构,在这前提之下,适当加强组织谈话,向有关人员灌输新的职业理念,帮助医院工作者树立积极向上的工作理念与行业价值观,确保他们在实际工作中摆正心态,端正态度,并自觉严格要求自己按照医院有关规定开展工作。当然凡事不能一概而论,总有一些特殊人士,对于特殊情况,应采取宽容理解的态度,人性化对待,体现政工工作的专业性。以上所做工作的关键在于提升医院工作者的工作效率,保证一切按照正常工作流程顺利高效地完成,这是政工工作的最终目的。

(二)工作模式与内容创新

随着网络的发展,政工工作的模式正向多元化方向发展,在工作过程中可以利用现如今流行的微信、微博等网络方式进行情感交流与互动,工作模式不再单一,而是丰富多彩,既可以面对面进行,也可以远距离操作,人与人的交流不再受地域限制,加强部门与部门间的联系也是政工工作的重要内容,经常了解医院工作人员的情绪变化,关心他们的工作与学习,都有利于政工工作的顺利开展,政工工作不是“空头支票”,而是实打实的思想政治工作,需要与人力资源管理部门的有效配合,也可以说,政工工作是人力资源管理的重要组成部分,他们是相互促进的关系,没有政工工作的辅助,人力资源工作不容易落到实处,而没有人力资源管理制度的制约,即使将政工工作做到实处,没有健全的用人制度做配合也是行不通的。要想提升医院工作人员的整体工作风貌,就必须加大政工工作模式与工作内容的创新,在工作内容方面,不能只是传递一些理论条文性文件,理应将其转化为多种方式呈现,让工作内容变得不再那么地难以消化接受。

(三)思想观念创新

前文已经提到将政工工作与人力资源管理有效结合起来,能够有效提高医院工作者的工作效率。政工工作的开展必须要与激励措施相结合,没有激励措施,仅靠人力资源管理制度的硬性规定,没法将工作真正落到实处,所以人力资源管理制度需要添加激励措施,这样再与政工工作一起配合,才能真正做到事半功倍的效果。在实际实施过程中,政工工作一定要联系医院工作者的切身利益,这样才能引起共鸣,触摸到医院工作者的内心深处,想职工之所想,急职工之所急。帮助医院工作者解决实际问题,也是政工工作的重要内容之一,要做到实事求是,更要做到思想创新,不再拘泥于条条框框,但也不能离开条条框框。总之,其实医院就是一个大的组织机构,医院工作是一个系统工作,哪个环节出了问题都是不行的。最后达到激发医院工作者工作热情与潜能的目的,促进政工工作与人力资源工作的长足发展。

三、结束语

政工工作在医院的整个系统中发挥了重要作用,随着医院的人员组成和结构逐渐复杂化,除了需要人力资源管理制度的约束以外,还需要政工工作作为调节手段,督促和监督整个医疗卫生系统的正常运作,保障医院工作者的基本利益,确保医院服务功能发挥应有的作用。

(作者单位为淮安市淮阴医院)

参考文献

[1] 杨耘.新时期事业单位政工工作的创新途径分析[J].东方企业文化,2015(9):149-153.

政工工作思路范文第5篇

(一)2013年财政收支情况

1.2013年,全区地方财政收入预计完成376981万元,完成年初预算100%,比上年增收40348万元,增长12%。地方公共财政预算收入预计完成57599万元,完成全年预算100%,同比增长11.5%。-2-2.2013年,财政总支出预计完成123408万元,完成年初预算的100%,比上年增支160.6万元,增长0.1%。其中:地方公共财政预算支出99241.3万元,完成年度预算100%,增支2064.9万元,增长2.1%。

(二)2013年重点工作

1.落实惠民补贴政策。积极落实财政涉农惠农“一卡通”补贴政策。截止至2013年10月,“一卡通”发放156567人次,发放补贴金额6281万元。自实行改革以来,累计采集基础信息人数43669人,累计发卡40040张,通过“一卡通”系统累计发放补贴475335人次,发放金额17127.9万元。其中,组织发放粮食直补55万元、农资综合直补1088万元。2.落实村级公益事业建设一事一议财政奖补政策。加快对奖补工作的审核,规范筹资筹劳程序,严把验收关。截止至2013年10月,全区一事一议共筹资筹劳总额1254万元,落实财政奖补资金627万元,共涉及道路、水渠等公益事业建设等98个项目。

3.加大惠农支农力度。截止至2013年10月,农林水事务支出5464.4万元,较上年增长18.8%。主要用于农田水利基本建设,发展设施农业,推进农业综合开发,加强农业综合生产能力建设,夯实农村经济发展基础。落实强农惠农政策,防范农业发展风险,减轻农民负担,提高农民种粮积极性,增加农民收入。

4.促进教育均衡发展。截止至2013年10月,教育支出23029.5万元,增长3.2%。保障义务教育经费,支持实施学校标准化建设,加快教育布局调整步伐,推进义务教育均衡发展。5.完善社会保障制度。截止至2013年10月,社会保障和再就业支出5380万元,用于落实新型农村社会养老保险、城镇居民养老保险、特困救助和优抚补贴等,提高就业者劳动技能,促进就业和再就业。

6.加大城乡医疗卫生投入。截至2013年10月,全区医疗卫生支出8732.5万元,同比增长8%。主要用于推进医药卫生体制改革,调整卫生资源布局,保障公共卫生应急能力建设等,今年已预拨2013年新型农村合作医疗基金3472万元(包括中央、省、市补助资金2848万元),确保了各项资金及时足额发放。

7.深化预算管理制度改革和预算绩效评价。一是强化预算编制与支出执行联动机制,改变部门预算编制方法,实行部门预算和专项预算批复双轨制。二是做好预算编制和部门预算项目库系统培训工作,进一步推进部门预算工作。三是加大财政绩效评价力度。以区政府和区政府办的名义制定下发《关于印发财政支出绩效评价实施意见的通知》和《关于成立区预算绩效评价管理工作领导小组的通知》,选择农村道路建设、绿色休闲慢行系统建设等代表性项目试行财政支出绩效评价。

8.细化国库集中支付改革。逐步将各类财政资金纳入国库集中支付范围,建立起操作规范、运行良好的国库集中支付制度体系。

9.全力推进政府采购改革。推行“和谐采购”和“阳光采购”,坚持采管分离,严格执行采购审批流程,使我区的政府采购工作各项规章制度逐步走向完善和规范,有效节约政府采购资金。2013年,预计预算采购资金约为586.5万元,实际采购金额约为550.1万元,通过监督和指导二次竞价,节约政府采购资金35.8万元,节约率达6.1%。

10.加大行政事业单位国有资产监管力度。一是以区政府的名义制定下发《行政单位国有资产管理暂行办法》、《事业单位国有资产管理暂行办法》和《规范超标准配置资产审批程序的通知》。二是组织召开区属国有企业负责人座谈会。三是做好国有资产管理培训班工作。截止至2013年10月,对区48个行政单位和30多个事业单位资产进行实地抽查,开展区属11家国有企业基本情况调查,下达国有资产处置批复书38个,处置资产255件,账面原值229万元。

11.强化财政监督。抓好会计信息质量、公务员规定津贴补贴实施情况等日常性监督检查和“小金库”专项治理工作。截止至2013年10月,已发现12家企业有欠税现象,欠缴税款3826.95万元,现已补缴税款3612.62万元,还有214.33万元未入库税款目前正在催缴。同时,扎实开展非税收入征缴等5项财政专项检查,重点做好强农惠农专项资金的清理检查,促进了财政资金安全、规范、有效使用。

12.加强财政队伍建设。一是按照区委、区政府的统一部署,强化措施,扎实进行。二是针对存在问题、薄弱环节,财政干部要洁身自好,坚决杜绝“吃、拿、卡、要”,共同维护财政部门的良好形象。三是有针对性地组织学习培训,鼓励干部积极工作,为表现优异的干部提供发展平台。四是坚持原则,敢于提意见和建议,保持沟通顺畅,共同营造多元、民主、宽松的机关工作氛围。一年来,虽然我局的工作取得了一定成效,但与区委、区政府的要求还有一定的差距,工作中也存在一些不足之处。一是财政收支矛盾仍很突出,财政收入发展乏力;二是财政资金的使用效益有待提高;三是公共服务保障能力需进一步加强。今后将高度重视这些问题,继续以改革创新的办法,努力加以解决。

二、2014年工作思路

2014年,我局将继续坚持以科学发展观统领财政工作,认真贯彻省、市和区经济工作会议精神,紧紧围绕国际旅游岛建设的战略部署和区委、区政府决策部署,充分履行职能,积极服务经济社会发展,推动加快发展。

(一)强化收支管理,确保完成全年预算任务。一是加强对经济运行的跟踪监测,健全收入监控体系,支持配合税务部门依法征收。二是积极涵养财源,建立财政收入稳定增长机制。三是规范非税收入管理,依法健全财政收入均衡入库机制。四是采取支出与预算编制挂钩、定期通报、回收调整结余资金及绩效考核等措施,提高预算支出的及时性、均衡性和有效性,较好完成财政支出预算任务。

(二)围绕重点建设项目和民生工程,充分履行资金保障职能。一是全力落实“政府工作项目化”促进重点项目工作各项部署,积极争取上级资金支持,强化资金筹措,确保区委、区政府各项重大决策的落实,确保重点项目顺利实施;二是加大镇域经济支持力度,加大新农村建设支持力度,确保强农惠农政策落实到位;三是建立与财力增长相适应的教育投入增长机制,促进教育公平、教育均衡和教育质量提升;四是继续加大“新农合”、“新农保”的资金保障;五是做好社会保障等专项资金的筹措工作,统筹城乡社会保障体系;六是继续积极发动和组织村民投入财政奖补工作,推动一事一议财政奖补工作再上新台阶。

(三)加大体制、机制创新力度,提高财政科学管理和水平。一是深化财政改革,创新和完善区、镇财政体制,提高基层公共保障和服务能力;二是全面提高预算编制、执行和监督水平,完善项目库管理制度,细化项目预算内容,积极推进预算绩效管理,努力构建以绩效为核心的财政预算编审和监督体系;三是加强地方公共财政收支执行分析;四是加强行政事业单位资产管理,做好国有资产处置和调配工作;五是继续推进政府采购规划化管理、信息化建设和监督检查等方面深化创新。