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景观绿化施工承包合同范文一
发包方(甲方):_________________________________
法定代表人: _______________ 联系电话: __________________ 承包方(乙方):_________________________________
法定代表人: _______________ 联系电话: __________________ 经双方磋商现将甲方_____________工程交由乙方进行种植,为了确保工程质量,双方本着互相支持,紧密配合的原则,结合本工程具体情况,明确双方职责,将签订合同条款如下:
一、施工地点:
二、绿化工程造价:__________________________(大写)
三、工期在甲方为乙方准备充分的情况下,应尽快确保工期速度。
四、开工准备,甲方应为乙方开工前所具备相应条件。
五、甲方确认委派___________做为甲方的代表权,负责监督乙方施工,全权处理好相关事宜。
六、工程款的支付方式:
在工程施工至2-5天内支付工程总价的40%资金,作为乙方的启动资金。后期工程完成待甲方验收合格后支付工程总款的50%,尾款10%待工程完工养护一周后,甲方验收交接后结算。
七、工程质量:所栽苗木必须符合工程要求,在双方协商的情况下施工,不得改变苗木品种,规格及其栽培质量。
八、本合同自双方签字(盖章)后生效,具有法律效力。竣工结算,甲方支付完毕,乙方将工程交付甲方后合同自动终止。
九:本合同一式两份,个有同等法律效力,甲乙双方签字(盖章)后各执一份。
十、本合同未尽事宜,双方协商解决。
甲方:___________
乙方:___________
合同签订日期:__________年_______月_______日
合同签订地点:________________________
景观绿化施工承包合同范文二
合同编号:
甲方:
法定代表人:
注册地址:
联系电话:
乙方:
法定代表人:
注册地址:
联系电话
甲乙双方根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律法规,经过友好协商,现就 园林景观绿化工程施工事宜达成一致意见并同意签订本合同,以资共同遵守。
第一条 工程概况
1.1工程名称: 景观绿化工程施工。
1.2工程地点: 。
1.3工程范围: 组团园林景观绿化工程施工,详见景观施工图纸。
1.4工程内容
1.4.1园林绿化工程:主要包括场地修复、整平、整形,种
植土细整、施肥,苗木花卉运输、种植、支撑、整形及养护 年(指竣工验收合格之日开始)、场地清理。 甲方应保证现场有足够的种植土。
1.5施工工期
1.5.1开工日期: 。
1.5.2竣工日期: 。
第二条 合同价款及付款方式
2.1本工程施工合同包干价总为 元整(含税),小写: 元。暂按现有施工图计价,如有设计变更,结算方式见第三条规定。
2.2园林绿化工程造价采用由苗木价和综合费率组成的固定综合总价包干方式,以施工图苗木清单及单价为计算基础。综合总价包括完成该项目所需的苗木采购价、运输费、苗木成活费、种植施工费、水电费、苗木支撑费和完成该项目所需发生的管理费、利润、规费、风险包干系数、税金及其他由政府文件规定的各类费用。 苗木价格及其综合费率见合同附件。
2.3工程完工通过竣工验收后10日内,甲方向乙方支付总工程款的80%。办好竣工资料交接手续并经结算审核后,甲方支付至该项目结算总造价的95%,其余作为质量保证金,质保期为12个月,质保期满后,经验收合格无质量问题后一次性付清(不计利息);
2.4本合同规定的全部工程款以人民币支付至乙方指定账户
之内,乙方在接受工程款前需向甲方开具项目所在地税务部门出具的等额合法发票;
2.5工程竣工验收后10日内乙方报送符合要求的工程竣工文件和工程结算资料供甲方审核,甲方在收到乙方完整资料后30个工作日内审核完毕,在审核完成后15个工作日内与乙方完成结算工作。
第三条 工程结算
3.1在施工过程中,因甲方原因或设计要求需要变更的部分按设计变更处理。苗木价格采用苗木清单价格及甲方审定的签证价格,综合费率按38%计取。
3.2本工程竣工结算造价构成:
3.2.1施工图内容合同包干价;
3.2.2因变更设计而发生的甲方签证费用。
第四条 工程质量及技术要求
4.1乙方应严格按照甲方审定的图纸、预定方案及工程量计价清单保质保量进行施工,按时完成并交付甲方验收。
4.2苗木需树形美观,长势良好,无病虫害,外地苗木须出示苗木检疫合格证,验收时苗木成活率需为1OO%,景观效果达到甲方要求。所有苗木存活保证期为12个月,期间发生苗木倾斜或死亡的,乙方应在甲方通知之日起10天内进行扶植、补植,扶植、补植的苗木成活保证期为补种经甲方验收合格之日起12个月,发生的所有补种费用全部由乙方承担。
4.3苗木的规格、形态必须经甲方景观工程师审核确认,否则,甲方有权要求更换。如有特殊情况,需经甲方及景观设计单位同意,方可进行苗木种植。对于特殊位臵(主要景观节点)的主景树以及比较重要的高大乔木,施工单位必须在到场前做好拍照、编号、记录等工作交甲方确认,以便甲方选择和备案。
4.4种植苗木的土质需为营养丰富适合相应苗木生长的土壤。乔木进场时土球规格应符合《城市绿化工程施工及验收规范》(CJJ/T82-99),如种植乔木的土壤条件不好则需进行换土;灌木种植时需保证40CM厚土质良好的种植土。
第五条 验收标准
5.1甲方在收到乙方书面通知后,应在7天内进行验收(特殊情况需延期的应通知乙方)。
5.2验收标准:乔木及中下层灌木规格按照设计图纸规定尺寸验收,乔木须为熟货,小于图纸要求规格的苗木以实际规格为准;大于图纸要求规格的苗木必需经甲方现场管理人员认可后以实际验收规格为准,否则均视同图纸规格验收;冠幅和高度如有一项达不到图纸规格,按就低原则结算。乙方更改苗木品种、规格等,甲方有权要求乙方在三日内无条件更换,乙方须支付规定苗木单价壹倍违约金,给甲方造成损失的还应承担赔偿责任。
5.3胸径:(干径):指乔木主干离地表面1.2米处的直径。冠幅:指乔木树冠垂直投影面的直径。树高:指从地表面到苗木正常生长顶端的垂直高度。
5.4苗木采购种植完成后,乙方应向甲方提交苗木采购验收单及详细资料一份,以供甲方进行结算审核。
5.5乙方进场苗木规格未在清单列表范围内的,如清单中约定了12~l3CM、1416CM的苗木价格,现场验收为13~14CM之间,按l3CM结算。
5.6隐蔽工程覆盖前应提前24小时报请甲方代表验收,验收合格后方可覆盖。如甲方代表未按时验收,乙方有权覆盖。对己覆盖的隐蔽工程,甲方有权重新敞开检验,如检验不合格,其检验及返工费用均由乙方承担;如检验合格,相应费用由甲方承担。
第六条 安全文明施工
6.1乙方在施工过程中应文明施工,采取相应措施,做好安全防范。
6.2在施工期间严禁乙方人员打架斗殴、聚众赌博,如发生上述情况,甲方有权单方面终止合同,并另选施工队伍施工,由此产生的费用及给甲方造成的损失,均由乙方承担。
6.3在施工期间因乙方过错发生任何安全事故或乙方与任何第三人产生的民事纠纷,均由乙方承担相应责任。
6.4施工过程中,乙方应保证场地的清洁,对工程垃圾及时处理,不影响周边居民正常生活秩序和生态环境。
第七条 双方权利与义务
7.1甲方权利与义务
7.1.1甲方指定 为本工程现场负责人,全面负责本工程的所有工作,与本工程相关的资料文件等经其签认即视为甲方认可,其所有行为均是甲方真实意思表示,甲方一律认可。
7.1.2组织设计单位与乙方进行施工图交底会审,提供测量基线、水准点,提供施工图 套,总平面图 套。
7.1.3甲方提供现场的水、电接口到双方商定的地点。
7.1.4甲方景观工程师对苗木种植质量进行全过程监督,发现不符合要求的有权向乙方提出任何整改措施。
7.1.5在施工过程中,甲方可根据乙方工程进度,与甲方配合程度,苗木质量情况等多方面因素,有权对乙方的施工范围进行调整、重新分配。
7.1.6按合同约定按时支付合同价款。
7.2乙方权利与义务
7.2.1在开工前必须向甲方提供驻工地人员名单及相关证照,且人证相符。乙方指定 为本工程现场负责人,全面负责本工程的所有工作,与本工程相关的资料文件等经其签认即视为乙方认可,其所有行为均是乙方真实意思表示,乙方一律认可。乙方不得擅自变更现场负责人,如遇特殊情况需要变更,乙方需书面通知甲方,经甲方同意后方可更换,但变更前 的一切行为仍是乙方真实意思表示,乙方均认可。乙方现场负责人 必须保证出勤率在80%以上,其他管理人员必须保证出勤率在90%以上;
7.2.2甲方可能会向乙方陆续提供施工所需的最新资料,乙方应根据最新资料及现场情况调整施工方案。
7.2.3与工程相关的城管、环卫、计生、市政交通等部门的手续由甲方协助乙方办理,费用由乙方承担;
7.2.4乙方在施工期间及养护期间所用的水电装表计量(总分表量差由各施工单位分摊),甲方按水电费的实际市场价收费,在支付工程款时扣除。
7.2.5乙方在其承包项目范围内施工时应及时清理垃圾。经甲方书面通知后未改善的,乙方将承担双倍清理费用的违约金。
7.2.6在甲方验收完毕以前,所有工程成品、半成品由乙方负责保管,由此产生的风险及费用由乙方承担。
7.2.7工程施工作业时要采用合理的施工作业方案,选择适当的运输工具,不得损坏各种地下管线,道路,架空供电、通信线路及其它建筑物和植物等,损坏有关物件产生的纠纷及费用由乙方自行承担。
7.2.8在施工过程中确因甲方使用或销售需要,对局部单位工程进行的工期调整及进场各标段交接处施工,无论是否发生交叉施工影响或相互配合,均不另行计算施工配合及赶工费用。如影响工期,双方商定同意后,工期相应顺延。
7.2.9在施工过程中,必须按国家相关安全文明施工要求,从工地的临时配电房接出用电线路,保证夜间施工照明。
第八条 违约责任
8.1乙方与民工之间产生纠纷(如拖欠民工工资等问题),甲方认为有损甲方声誉的,甲方有权按照民工提出的要求先行解决,并就由此产生的费用在乙方合同款项中全额扣回,如扣除前述款项后仍不足弥补甲方损失的,甲方有权向乙方追偿。
8.2未在合同工期内完工,每延误一天(甲方批准顺延除外)乙方需向甲方支付人民币 元/天的违约金;延误 天以上时,甲方有权单方面解除合同。
8.3在施工中乙方必须服从甲方的管理及安排,并与其他专业承包方密切配合,不得互相推诿责任,否则甲方有权解除合同。
8.4如乙方项目经理不称职,甲方有权要求乙方更换,乙方应在一周内更换,如乙方拒绝更换,则甲方有权解除合同。
8.5有下列情况之一经甲方书面警告一次无效者,甲方有权解除本合同:
8.5.1乙方在其施工范围内的地形处理达不到要求。
8.5.2乙方在承包标段施工范围内产生的建筑垃圾未清理运出或未运至甲方指定的地方。
8.5.3非因甲方原因未按施工进度表完工时,在甲方书面通知后一周内仍无改观。
8.6本工程禁止转包,否则甲方有权解除合同,且乙方需承担由此造成的一切损失。
8.7甲方根据本合同行使单方解除权后,在结算时甲方有权只按经甲方审核签认合格工程量的90%办理结算,剩余金额作为乙方向甲方支付的违约金;因此解除合同而给甲方造成损失的,
乙方还应承担赔偿责任。
8.8甲方不能按照合同规定的付款方式按时支付工程款,每逾期一日甲方须向乙方支付该工程款5的违约金;造成乙方的工期延误或者停工等情况,甲方应承担全部责任和相关费用。逾期超过10个工作日的,乙方有权解除本合同。
第九条 解决合同纠纷的方式
甲乙双方在履行合同时发生争议的,应协商解决。协商不成的,选择以下第 种方式:①提交甲方单位所在地法院进行诉讼;②由 仲裁机构进行仲裁。(提示:管辖条款由法律事务部门根据合同实际情况确定一种。无论诉讼还是仲裁解决,均应选择与甲方最密切联系的法院或者仲裁机构。如选择仲裁方式,机构名称必须准确,符合仲裁法的有关规定。)
第十条 其他
10.1本合同中涉及书面通知条款的通讯地址,均以乙方在本合同第一页所填地址为准,若地址变更,乙方须于变更之日起 日内书面通知甲方,否则甲方按该地址发出的函件视为送达。
10.2本工程的招投标文件以及双方另行签订的与合同有关的补充文件、工程量计价清单、图纸及备忘录等均为合同的附件,与合同具有同等效力。
10.3在合同期内或合同终止后,未征得有关方同意,不得泄露与本工程、本合同业务有关的保密资料。
10.4本合同一式陆份,甲方持肆份,乙方持贰份,具同等的效力,经双方签字盖章后生效。
甲方(盖章):
法定代表人:
签订日期:
签订地:
年 月乙方(盖章): 法定代表人: 日
景观绿化施工承包合同范文三
发包人:(以下称甲方)
承包人:(以下称乙方)
依照《中华人民共和国合同法》及其他有关规定,遵循平等、自愿、公平和诚信的原则,双方就锦绣江南小区的绿化工程的施工经协商订立本承包合同:
一、工程概况:
1、工程名称:;
2、工程地址:;
3、工程内容:。
二、承包范围:
锦绣江南小区一、二、三期工程绿化、景观(包括:水景、园路、凉亭、人行道及绿化用水、电安装,土方等)工程施工;
三、承包方式和结算方法:
1、承包方式:工程以包工包料形式。
2、承包工程造价结算方法:
①小区绿化、景观工程套用浙江省94古建园林定额,工程量按实结算。
景观、绿化工程承包造价=绿化工程直接费+12%绿化工程直接费+主要材料价差3.24%计算,苗木单价采用河南潢川苗木基地网上的对应施工期间的报价作为信息价,景观工程建筑材料价格以施工期间每月中旬市场价(含税)作为买入价,在买入价的基础上,水泥加10元/吨、钢材加50元/吨、其余材料按买入价加买入价5%作为工程材料信息价。园林定额中没有的子项目优先套用浙江94土建定额再套用古建定额。
2、苗木养护二年要求成活率100%,苗木养护费按照苗木定额直接费的10%每年计取。
3、付款方法:
①一期工程款的支付办法:承包方施工完成一期景观、绿化工程经验收合格后10日内发包方付给承包方已完成工程造价的30%;二期绿化、景观工程开工10天后发包方再支付一期工程造价的30%;三期工程开工后10天内再支付一期工程造价的35%,留5%待三期工程验收合格后支付。
②二期工程款的支付办法:承包方施工完成二期景观、绿化工程经验收合格后支付二期工程造价的70%,三期工程开工10天后再支付二期工程造价的15%,三期工程验收合格后支付二期工程造价的10%,留5%三期工程验收合格一年后支付。
③三期工程款的支付办法:承包方施工完成三期景观、绿化工程经验收合格后支付三期工程造价的70%,结算审核完后再支付三期工程造价的25%,留5%在三期工程验收合格两年后支付。
④工程竣工验收合格后,承包人提交竣工图纸及结算报告,发包人应在三个月内审核完毕。
四、工期:
一期工程工期60天,以开工报告为准,二、三期工程双方协商另定。
五、质量:
工程质量必须按照设计图纸、现行国家规范、标准要求进行施工,同时必须达到郑州绿城小区景观、绿化工程的施工工艺水准。达不到此水准的,应扣工程造价5%的违约金。
六、安全:
本工程的施工现场执行《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)。承包人必须按国家有关规定,切实落实各项安全技术措施,确保施工现场的安全生产和文明施工。在施工过程中由于承包人原因而发生的人身伤亡、财产损失及其它一切事故,其责任全部由承包人承担。
七、其它事项
1、工程审核结束后壹年内,若发包人未能按合同约定付款,就以 房屋抵付。
2、承包方如不按合同约定施工或验收不合格,发包方拒付已完工程款的20%。
3、本合同在履行过程中发生的争议,双方可通过协商方式解决;协商未果任何一方均可向另一方住所地有管辖权的人民法院起诉。
关键字:市政园林绿化;工程结算造价编制;要点
Abstract: This article start from the municipal landscape engineering settlement cost compilation work main point, comprehensively analyzed the landscaping municipal engineering cost of settle accounts work.
Key words: urban landscaping; project cost compilation points of settlement
中图分类号:TU723.3文献标识码:A文章编号:2095-2104(2012)
1、前言
市政园林工程竣工结算紧随在工程终验之后,是造价控制的重要环节。如果造价人员能快速、准确和优质地完成结算资料编制工作,使企业获得合理的经济效益,工程的经济管理工作才算完成。但是由于园林绿化工程本身的复杂性,一方面它综合了建筑、市政、装饰装修、安装和绿化工程等专业,另一方面如果管理不到位,那些潜在的问题会严重影响结算工作。那么在园林绿化工程结算过程中造价编制工作的要点是什么呢?
2、园林绿化工程结算造价编制工作要点
2.1了解园林绿化工程施工组织设计
施工组织设计是施工企业为了保证工程达到施工验收规范的前提下,提出各种施工方案,并从技术和经济上进行对比,最后审定的方案。
在进行工程结算审核时,应核实施工单位结算中涉及施工方案的内容是否按最后审定的施工组织设计进行编制的。合理利用人力、物力、财力编制的施工组织设计其优越性表现在:一是在满足工程项目使用功能的前提下,力求用价格低的材料代替价格高的材料;二是在保证工程质量的前提下,力求用少量的机械消耗和人力消耗完成施工任务;三是在确保工程质量的前提下,力求改进管理效益和劳动效率,做到技术与经济的有机结合。
2.2主要造价人员要全过程跟进单个工程项目,保障造价工作的准确性。
不少企业同时有几个在建设项目。由于多种原因,很多项目会被中途插入或调走专业造价人员,这对于做好工程造价控制是极为不利的,会导致工程清单编制不准确、不完整。因此,造价人员从工程开工时就应参加图纸会审,按图纸会审和业主的有关文件,对工程量清单理顺一遍,这个过程要求造价人员深刻理解图纸,与技术工程师一道分析专项施工方案。同时,造价人员要对清单每个项目进行仔细分析。整理清单完成后,造价人员应完成一份报告,具体说明:①原清单工程量报多或报少的项目;②清单描述错误项目;③清单漏项项目;④不需要完成的清单项目等。随着工程的开展,造价人员还要完成多个专业的工程签证、设计变更、工程索赔和主材调差等的报价。如果中途调整主要的造价人员,新接手的人员必须重新理解项目的所有图纸,悉熟清单项目和工程合同。这需要耗费大量的时间,无疑给工程造价管理造成重重困难。其负面影响直接体现在竣工结算之中。
2.3合理有效地处理有歧义的承包合同内容
建设工程承包合同是竣工结算的重要依据,各参建单位都应对项目的合同条款加强管理,有效控制建设工程的投资。但在近年,在承包合同中出现有歧义的条款是屡见不鲜的, 因而在处理中必须既不违背承包合同,又不能损害本企业的经济利益。如果遇到其他有歧义的条款,以致严重影响甲方或乙方的经济利益的,业主和承包商应通过协商达成一致意见。否则,结算工作是无法完成的。
2.4工程量计算要如实反映工程情况
工程量和综合单价是工程竣工结算的核心部分,确定工程量,使工程量如实反映工程实际情况是工作的重点和难点。
2.4.1重视工程量计算
应到现场根据施工图纸和设计方案的施工说明要求,对各项花草的栽植面积、各种花木的棵树、规格、高度、干径、蓬径等逐一测量并记录,对绿化图案用数码相机拍下来储存到电脑中,以便合理套用相关定额子目。
2.4.2要懂得适当地使用计算机辅助软件
对于园林绿化工程,造价人员掌握一些基本的AutoCAD知识是有必要的。园林建筑工程通常会建一些弯弯曲曲的人工河,一些变截面和不规则的构筑物,一些形状各异的园路等。如果用一般的计算公式计算工程量,通常要把计算对象分成若干块或者段,而且,计算结果容易被审核人员怀疑其准确性。如果能使用AutoCAD的一些基本工具,那么,不规则对象的面积和周长的计算可以借助电子图完成,工作起来既轻松又快捷。如果能掌握其他电脑软件,如南方测绘软件,对那些复杂地形的土方工程量计算,可以快速地在电脑上完成。
2.4.3合理确定苗木价格。由于苗木的品种较多,市场价格行情变换较大。除了参照当地工程造价管理机构的相关苗木的造价信息外,对那些造价信息目录中没有列项的苗木,还应和建设单位一起,根据苗木的规格、品种,到附近区域花木市场和一些特殊地方(如银杏树生长较多的地方)的市场价格行情予以摸底。结算审计时,再根据施工单位提供的购货地点、运输装卸方式等计算其他相关费用(如苗木检疫费、采保费、运输费、装卸费、看管费等)作为结算价。
2.4.4合理确定苗木的成活率。如何合理确定苗木的成活率是审计绿化工程造价的关键,其风险因素较大。园林绿化定额中虽然考虑了成活率这个因素,但苗木的规格、栽植的季节以及苗木的种类都有很大的影响,有时建设单位要求施工单位在不适合栽植树木的季节移植一些大树,类似方面带来的苗木成活风险都要施工单位承担,显然有失公允。我们是在合同保修期满后根据现场实际成活的苗木的数量参照施工单位提供的更换数量计算出成活率,将枯死苗木的价值转移到已成活的苗木上。
2.5重视“现场签证”,严格把关每一项工程变更,防止不必要的经济损失。
在市政工程施工中,经常会发生一些影响工程结算的变动,如地质条件复杂、地下管线散乱、周围环境的障碍、材料品种规格上的变更,以及施工时间、施工方式的改变,图纸设计中的差错与失误的修正和甲方提出的变更等,往往不可避免地发生签证工程量,于是有的施工单位巧立名目,弄虚作假,有意歪曲有关规范界限的含义,钻建设单位代表不熟悉规范的“空子”,争得签证,或者以少报多,高估冒算,还有的遇到问题不及时办理签证,完工结算时搞突击,互相扯皮,因此作为建设单位结算审核人员,平时就要经常深入工地,掌握实际施工情况,随时记录,对变更的项目做到了如指掌,结算时才能有理有据,按照实际与合同的有关规定如实结算。 而且特别注意办理签证时必须完善手续,各个单位应签字盖章的必须当时完成,若手续不完善,到办理结算时再补签字或盖章就会给结算工作带来不必要的麻烦。
2.6懂得预算定额中的计算规则
编制施工图预算时,需要按照施工图纸和工程量计算规则计算工程量,还需要借助于某些可靠的参数计算人工、材料和机械(台班)的消耗量,并在此基础上计算出资金的需要量,计算出建筑安装工程的价格。在我国,现行的工程建设概算、预算制度,规定了通过编制概算和预算确定造价。概算定额、概算指标、预算定额等则为计算人工、材料、机械(台班)的耗用量、提供统一的可靠的参数。同时,现行制度还赋予了概算、预算定额和费用定额以相应的权威性。这些定额和指标成为建设单位和施工企业之间建立经济关系的重要基础。
在进行预算定额计算应遵循:社会平均水平原则(预算定额理应遵循价值规律的要求,按生产该产品的社会平均必要劳动时间来确定其价值。也就是说,在正常的施工条件下,以平均的劳动强度、平均的技术熟练程度,在平均的技术装备条件下,完成单位合格产品所需的劳动消耗量就是预算定额的消耗水平。)、简明适用的原则(预算定额要在适用的基础上才力求简明。)、坚持统一性和因地制宜的原则。
2.7合理地编制综合单价分析
综合单价是工程竣工结算另一个核心问题。如果在工程中出现原清单中没有的,但在工程实施时必须完成的项目,就必须编制新的综合单价。笔者认为,以下问题应引起造价人员的重视。
2.7.1要熟悉国标清单规范
国标清单规范是强制性的国家标准,用以规范各参与建设工程单位的管理行为。造价人员要熟悉国标清单规范,做到①新编单价的清单编号要按专业和分部分项工程编制;②新编单价的清单编号不能与原清单编号重号;③要准确、如实地描述项目特征和工作内容。
2.7.2尽量选用换算单价
优先选用换算单价的原因是,原清单的单价是甲乙双方都认可的综合单价。以原清单的单价为基础,换入新项目的主材价,得到新的换算单价。此换算单价容易通过业主方的审核,计算过程也十分简便。
2.7.3熟悉新增项目的施工工艺流程
无论是换算综合单价还是重新编制的综合单价,造价人员都要熟悉新增项目的施工工艺,以避免不合理的报价。比如,园建工程的饰面石材,新增项目是地面铺装,在换算时如果采用原清单的墙面铺贴石材项目,那么,所得的换算单价是错的。因为,两者施工工艺不完全一样。
【关键词】园林绿化工程 工程质量、造价和进度、管理
中图分类号:TU986文献标识码: A
随着我国城市建设速度不断加快,城市绿化管理工作已经成为了人们关注的重点,在园林绿化建设中重建设、轻管理的现象普遍存在,导致城市园林绿化不能达到预期的效果。所以在目前情况下,加强城市园林绿化工程管理工作就显得非常重要。
绿化是现代城市建设的重要组成部分,随着园林绿化工程内容的多样化、复杂化,工程规模日趋大型化,园林绿化工程与构造、建筑、市政、灯光、水及其它工程协同作业也日趋增多,园林绿化工程还涉及美学、艺术、文学等相关领域,其艺术文化内涵逐步提高,此外还具有施工方法不一,质量要求不一,季节性强,受自然条件影响大等特点,因为其综合性、艺术性和独特性、苗木的成活率,所以园林绿化工程项目管理比其它工程项目更难。如何将监理工作的“三控制”、“三管理”、“一协调”落实到园林绿化工程全过程中,显然很关键。园林绿化工程施工的质量管理是园林工程管理的核心,是决定园林绿化工程建设成败的关键,对提高园林绿化工程项目的环境效益、经济效益、和社会效益均具有重大意义。本人结合实际经验,在此作初步探讨。
一 园林绿化工程监理工作的“三控制”
一、园林绿化工程质量控制
园林绿化工程监理对绿化工程质量控制分三步进行:即施工准备阶段做到事前控制、施工阶段的控制做到跟踪监理和现场抽检,监管和督促施工单位按设计图纸、技术交底及技术规范施工、事后控制做到施工结束时对工程量复测鉴定并督促施工单位进行整改和后期的管护工作。
(一)、 施工准备阶段控制要点
(1)审查施工单位的资质和施工人员组织结构情况,严格控制非专业、无资质的人或者单位承接绿化工程。
(2)配合绿化施工单位做好绿化施工面的原地形、地貌的勘察工作,了解地面、地下的结构情况并存以影像资料以配后查,有利于地形营建。
(2) 审查施工单位的施工组织设计,对其技术方案、质量措施、文明安全施工措施进行审查并提出整改意见。非种植季节和反季节进行移植时,要求绿化施工单位必须报送移植施工方案给监理部、建设单位批准后实施;要求绿化施工单位健全管理班子和质保体系;督促施工单位作好土方平衡调配计划和地形营造工作,分别落实进出土方和建设弃土的来源和去向。
(3)对主要苗木特别是对景观树种和大树(胸径15cm以上的常绿树,25cm以上的落叶树)需要进行实地考察,督促承包单位做土壤化验和苗木检疫。
(4)检查现场的测量标记、标段划分标志、地形控制桩等。放线是否符合图纸设计要求。
(5)检查现场施工环境和各工序(土方、水景工程、假山工程、园路和园林小品、苗木种植等)管理情况、交叉施工顺序等,并进行督导、协调。督促施工单位对种植地的环境、土质、地下水位、地下管道、建筑、树木、架空线及相邻空间等因素作详细调查并制订保障苗木成活的技术措施,需要避让的必须填报变更单,经监理认可,并报建设单位批准。
(二)、 施工阶段重点控制材料和工序检验;
1、对工程上所使用的有关材料、设备、苗木、花草、种子的要求。
种植土的质量。绿化往往是在整个建筑工程、园林小品、基础工程基本完成后才开始实施,前期工程的建设对绿化工程有着直接的影响。一般情况下,待绿化时,预留绿地上熟土没了,土壤结构遭受破坏,上面留下一片垃圾。场地平整、清运垃圾、土方回填、地形营造这才意味绿化开始,所以控制回填的种植土的厚度和质量对苗木的成活和长势至关重要。
乔灌木按数量进行批量抽查10-20%,乔木不少于10株或全数,对大批量的色块灌木,除了按规定抽检的数量外,专业监理工程师也可以采取旁站的方法,对数量进行抽查、复查,进场的植物材料是否符合设计质量要求。
2、重视工序交接检查
园林绿化工程项目正常是个综合性园林绿化工程项目,是由若干个分项、分部工程组成,要确保整个工程项目的质量达到整体优化的目的,就必须全面控制施工过程中的每一个施工环节,使每一个分项、分部工程都符合质量标准,每一个分项、分部工程又都是通过一道道工序来完成,由此可见,工程质量是在工序中创造的,施工现场监理必须对每一道工序进行质量控制。如:现场的垃圾、渣土、杂物杂草不清理,不准进种植土;地形未合格不准种植;放样不符合设计不准种植;苗木不合格不准进场种植。监理应及时对已完工序进行检查,复测签收。
3、苗木进场栽植时,要求施工单位提前报送《苗木进场报验单》,及时控制苗木进场情况和工程进度,严格要求施工单位按照绿化施工程序施工,先大树、乔木后灌木、地被植物最后平整铺种草坪,预防苗木进场后二次受伤,影响苗木的成活率。
4、掌握最佳栽植时间。园林绿化工程中投入的苗木材料是有生命的绿化植物,不同的绿化苗木具有不同的生长规律,栽植季节和栽植时间也各有差别。掌握不同苗木的最佳栽植时间是苗木成活的关键,必须遵循苗木生长规律,在苗木最适宜时间内栽植,确保苗木成活,提高工程质量。
(三)、管护阶段要确保苗木生长和长势
园林绿化工程监理的责任期不同于建筑工程的监理。建筑工程只限于施工阶段,而园林绿化工程的监理不仅有施工前、施工中,同时还包括后期内的养护监理。这就要求监理继续对工程进行督查、考核,直至最后工程交接。后期养护管理是园林绿化工程建设成败的关键,俗话说:“三分种,七分管”。如果不进行绿化养护或养护不到位,园林规划设计者的设计意图就不能得到充分的体现,园林绿化建设的生态价值、社会价值、人文价值就不能得到最大效率的发挥,园林绿化建设必将失去其本来意义。这一阶段主要督促施工企业建立养护管理队伍或固定养护管理人员,进行树体保护,灌溉排水、松土除草、防治病虫害、施肥、修剪整形、建立防护设施和以及补植。
二、工程进度控制
工程进度是根据施工组织设计,按照前紧后松的工作原则进行编制的,以保证在施工过程中有足够的弹性时间处理不可预见的突况。工程进度控制,首先要审查施工单位提交的施工进度计划是否合理。施工顺序的安排是否符合施工工艺的要求;劳动力、材料、构配件、设备及施工机具、水电等生产要素的供应计划是否能保证施工进度计划的实现,供应是否均衡。特别是苗木一定要求施工单位排定进场计划表。
(一)进度控制方法
简单的说就是规划、控制和协调。规划就是按照分层进度计划,制定相应的诸如人员、材料、机具等计划。控制即是在项目实施的全过程中,进行实际进度与计划进度的比较,出现偏差及时采取措施调整。协调则为外部协调和内部协调,外部协调即协调与进度有关的各施工单位之间的关系和次序,减少重叠,把时间空间化;内部协调是指项目经理部根据进度计划对各部门、班组之间进行协调。
(二)进度控制措施
1、组织措施落实各层次的进度控制人员及其具体任务和工作责任;建立进度控制的组织系统;根据具体的分项结构、进展情况,分阶段地进行分解细化,确定其进度目标,形成目标控制体系;确定进度控制工作制度,如检查时间、方法、协调会议时间、参加人等;对影响进度的因素分析和预测。
2、技术措施采取加快施工进度的技术方法。
3、合同措施对材料供应商签订的供货时间应与施工进度目标一致。
4、信息管理措施项目经理部对各分部实际进度的有关资料,进行整理统计并与计划进度比较,及时进行有针对性的调整。
三、工程造价控制
除了进度和质量控制外,监理工程师的另一个重点工作就是工程投资造价控制。造价控制的基本原则是严格执行园林绿化工程施工合同所约定的合同价、单价,工程量计算规则和工程款支付方法。坚持对超出施工合同文件约定范围的工程量,报验资料不齐全或未经监理工程师质量验收合格的工程量不予计量和审核。
1、要熟悉施工图纸、根据设计要求和招投标清单,利用《苗木进场检验单》控制苗木质量,在保证质量前提下降低成本。
2、按合同规定,根据工程实际进度审核施工单位提交的工程款支付申请。
3、对现场签证严格控制,实行四方签证制。要严格控制不合理事项,把好签字关,签证必须与现场实际情况相符合,采集现场影像等原始资料作为附件。
4、对影响到工程造价的工程设计变更应分析其技术、经济合理性,认真审核由此而引起的增减工程费用并征求业主同意,特别是涉及到合同价外的绿化变更工程,要认真审核工程量及单价,严格控制工程造价,将其控制在成本预算的1%以内。
5、要依据施工合同相关条款,施工图纸,进行风险分析,找出工程造价最易突破的部分和最易发生费用索赔的因素及项目,并制定防范性措施,对于恶意不按照图纸及清单量种植的苗木坚决不予以计量。
二园林绿化工程监理工作的“三管理”
一、合同管理
在园林绿化工程建设的过程中,合同管理主要是根据施工单位和建设单位签订的《合同》要求,对工程承包合同的签订、履行、变更和解除进行监督、检查,对合同双方的争议进行调解和处理,以保证合同的依法签订和全面履行。
合同管理对于监理企业完成监理任务是非常重要的。根据国外经验,合同管理产生的经济效益往往大于技术优化所产生的经济效益。一项工程合同,应当对参与建设项目的各方建设行为起到控制作用,同时具体指导一项工程如何操作完成。所以,从这个意义上讲,合同管理起着控制整个项目实施的作用。
二、文明安全施工管理
安全文明施工管理体现了整个工程项目管理的水平和素质,要把强调安全文明意识贯穿工程始终。
1、水平作业安全控制:园林绿化工程中的公园、庭院及道路绿化均属于水平绿化工程范围。做好施工中大规格乔木的掘苗、运输、假植、栽种和养护各环节安全控制是保证施工水平作业安全的关键。大规格乔木在转运时要将土球捆绑牢固用苫布把树根盖严,以防树根失水,卸苗时注意不要碰撞土球,以保证大树的成活。
2、垂直作业安全控制:在绿化施工过程中经常会遇到垂直作业的情况,首先搭设脚手架一定要符合安全规范规定,依照地势牢固布设。其次对工人要进行安全教育,作业时要有一定的保护措施,凡是雨天绝对不允许爬上脚手架进行作业。
3、文明施工管理:绿化往往是在整个建筑工程基本完成后才开始实施,要督促施工单位加强对现场原有成品及地下管线的保护,占道施工的要作好围护和警示,避开人流高峰期并尽量缩短时间,对修剪下来的枝条、包扎草绳、弃土等施工垃圾及时清理。
三、资料与信息管理
监理管理资料主要有:合同文件、工程监理招标文件、委托监理合同、工程招标文件、建设工程施工承包合同、设计施工图纸、工程变更文件、《监理规划》及《监理实施细则》、相关会议纪要、施工组织设计、进度控制文件、质量监理文件、造价监理文件、监理通知及回复单、工程验收资料及监理日记等其它资料。
这里特别强调项目监理部必须重视完善园林绿化工程竣工资料的整理工作。其中包括相关工程类别的分项验收资料,相关工程类别的设备安装专项验收资料、工程质量评估报告、竣工移交证书、土壤及水质化验报告、工程中间验收记录、设计变更文件、竣工图和工程决算、外地购进苗木检验报告、附属设施用材合格证或试验报告、施工总结报告等完整的工程技术资料。通过绿化工程竣工验收资料档案整理,既能总结园林绿化工程建设过程、施工过程和养护过程,又能为建设单位提供完整的变更、竣工资料,提供后期使用、维修的根据。
信息管理对园林绿化建设工程的监理工作十分重要。监理工程师在开展监理工作过程中要不断预测或发现问题,要不断地进行规划、决策、执行和检查。而做好每项工作都离不开相应的信息。规划需要规划信息,决策需要决策信息,执行需要执行信息,检查需要检查信息。监理工程师在监理过程中的主要任务是进行目标控制,而控制的基础是信息。任何控制只有在信息的支持下才能有效地进行。例如,当采用不同承发包模式或不同合同方式时,监理需要的信息种类和信息数量也就会发生变化。对于固定总价合同,或许关于进度款和变更通知是主要的;对于成本加酬金合同,则必须有关于人力、设备、材料、管理费用和变更通知等多方面的信息;而对于固定单价合同,完成工程量方面的信息就更重要。
监理的控制部门必须随时掌握项目实施过程中的反馈信息,以便在必要时采取纠正措施。例如,当材料供应推迟,设备或管理费用增加,施工单位不能满足规定的工期要求时,都有可能修改工程计划。而修改的工程计划又以变更通知的形式传递给有关方,然后对相关要素采取措施,才能起到控制作用。可见,控制把工程项目的各个要素联系起来,每个要素必须通过适当的信息流通渠道与控制功能发生联系。
三园林绿化工程监理的“一协调”
园林绿化施工过程中常出现多工种协同作业、交叉施工、人员、场地等矛盾,矛盾的协调与处理直接影响工程的质量和有序推进。
在实现园林绿化工程项目的过程中,监理工程师要不断进行组织协调,它是实现项目目标不可缺少的方法和手段。
组织协调与目标控制是密不可分的。协调的目的是为了实现项目目标。在监理过程中,当设计概算超过投资估算时,监理工程师要与设计单位进行协调,使设计与投资限额之间达成妥协,既要满足建设单位对项目的功能和使用要求,又要力求使费用不超过限定的投资额度。
当施工进度影响到项目动用时间时,监理工程师就要与承包单位进行协调,或改变投入,或修改计划,或调整目标,直到制定出一个较理想的解决问题的方案为止;当发现承包单位的管理人员不称职,给工程质量造成影响时,监理工程师要与承包单位进行协调,以便更换人员,确保工程质量。
组织协调包括项目监理机构内部人与人、机构与机构之间的协调。组织协调还包括项目监理机构与外部机构之间的协调,其中主要是与项目建设单位、设计单位、承包单位、材料和设备供应单位以及与政府有关部门、社会团体、咨询单位、科学研究、工程毗邻单位之间的协调。
协调的问题集中在他们的结合部位上,组织协调就是在这些结合部位上做好调合、联合和联结的工作,以使大家在实现工程项目总目标上做到步调一致,达到运行一体化。
为了开展好园林绿化工程监理工作,要求项目监理机构内部的所有监理人员都能主动地在自己负责的范围内进行协调,并采用科学有效的方法。
四 管理的依据
实施对园林绿化工程项目的专业化监督管理起关键作用的监理依据还是国家和地方的法律与法规,主要如下:
经有关部门批准的工程项目建设文件(招投标文件、施工图纸等);建设工程委托监理合同及建设工程合同;绿化相关法规、规范泰州市现行有:
1、中华人民共和国国务院《城市绿化条例》;
2、中华人民共和国行业标准《园林绿化工程施工及验收规范》 (cjj/82―2012);
3、《江苏省城市绿化管理条例》;
4、《江苏省园林土建工程殊分项工程的质量检验和评定标准》;
5、《江苏省城市园林绿化植物种植技术规定(试行)》;
6、《江苏省城市园林绿化植物养护技术规定(试行)》;
7、《江苏省园林绿化工程质量评定标准(试行)》。)
8、《泰州市市区绿化规划管理办法》
9、《泰州市城市绿化管理实施细则》
另外,对于整个园林绿化工程中的如园林土建、园林供电照明、园林给排水、雕塑工程等工程质量标准仍较少涉及,在施工及监理过程中可参照相应的其它规范。
结束语
园林绿化工程项目监理是指从事工程项目监理的企业受建设单位委托,按照合同约定在工程项目实施阶段,可为建设单位提供招标、设计管理、采购管理、施工管理和试运行(竣工验收)等服务,代表建设单位对工程项目进行质量、安全、进度、费用、合同、信息等管理和控制。
建设单位可以自行完成项目管理中的部分任务,但是从技术管理、经济管理、合同管理、组织协调等多项业务职能上,建设单位的能力是与专业机构的能力无法对比的。这就是工程项目管理得以发展的基础,而一个以质量监督为主要职能的工程专业监理,就势必要向工程项目管理转型和发展。
【参考文献】
1、《园林工程项目管理》第2版主编:李永红2012年4月高等教育出版社
2、中华人民共和国行业标准《园林绿化工程施工及验收规范》 (cjj/82―2012);
3、《江苏省园林绿化工程质量评定标准(试行)》
关键词:城市园林;绿化工程;招投标
Abstract: City Garden Greening Engineering is an important part of the city infrastructure, and garden construction bidding process, although the system is not perfect, the bidding skills improper questions, but along with the gradual improvement of the legal system, reform of bid management system of landscaping projects also improve gradually to be. This paper discusses the city landscaping project construction bidding problems.
Keywords: city garden; greening project; bidding
中图分类号:TU723.2
1、绿化施工方案的特点
施工企业在投标前先审核是否具备招标人要求的投标条件,在具备相应的资质后,根据招标绿化工程的工程概况、投资规模及业主信息,尽快成立投标组,组织人员编制投标文件。投标组应根据招标文件,合理编制投标书,科学选择投标决策。编制投标书,第一,结合现场踏勘和投标预备会的结果,进一步分析招标文件,明确投标须知、专用条款、设计图纸、注意事项及合同条款规定等;第二,根据工程类型及企业自身特点来编制科学的施工方案。应注意以下几点:
针对性:投标单位应当按照招标文件的要求编制投标书,编制投标书时,根据施工现场的情况,考虑不利因素,结合现场有利因素,了解企业自身的施工技术水平、管理能力等诸多因素,合理安排施工组织设计,确保工程质量和工期的具体措施。根据项目情况及企业自身特点编制的具体措施往往能得到业主青睐。在满足招标文件的前提下,如施工单位发现设计中有不合理的地方,企业可以分析项目需要,提出节约投资的设计变更或优化设计。
可行性:针对项目的管理机构设置、施工方案制定、施工机械选择、各项施工技术措施及其他项目措施的制定应适合实际绿化工程。合理的组建项目机构人员,制定具体措施内容,做到计划切实可行,有很强的可操作性。
完整性:对于招标文件要求的各项内容,投标书在编制时应完整、具体、明了,对招标文件要求的内容漏缺和多余都有可能引起评标失分,导致投标失败甚至废标。
规范性:在封面、目录、日期、盖章和签字的位置、单位名称以及字体大小,招标文件都做了相应的要求,投标文件应按要求不可漏缺或多余,提交前应仔细检查。避免由于赶标而忙中出错,导致不响应招标文件的要求而废标的情况产生。
2、园林绿化工程投标程序
2.1投标前期
在投标前期阶段应从各种信息渠道获得园林工程的招标信息。招标信息的准确获得是园林工程中标的首要条件。公开的渠道获取园林工程招标信息是非常重要的。但有相当一部分项目是采取邀请招标的方式。对有过业务往来的建设单位的工程信息应该有目的、有重点地进行,而且这些项目的中标可能性、中标后获利可能性都比较大。当第一时间获得了园林工程的招标信息后,应及时向业主提交一份能够全面、如实的说明本投标园林公司能力的、符合资格审查的文件。这样更有利于业主详细、全面的了解投标公司的投标诚意和资格。
一旦通过审查,得到招标文件后,园林工程公司应及时组织园林工程技术人员详细的研究招标文件。重点研究与投标密切相关的关键信息。以避免发生意外造成投标无效。在清单模式下,在保证工期、质量等招标文件中的条件后,招标人(业主)往往要求投标园林工程公司具有最低的报价。而降低报价虽然有利于中标,但会降低预期利润,增大投资风险。对于一个园林工程的中标,报低价是一个重要因素,但决不能考虑其为唯一因素,应该综合多方面的条件,综合分析出一个合理的价位。这样就可能中标,实现园林工程公司的企业利润最大化,风险投资最小化,工程质量期限得到有力的保证。
2.2投标书编制期
园林工程招投标标书分为技术标编制和商务标编制。技术标编制要按照招标文件的要求积极响应,也是体现投标者是否具有竞争实力的具体表现。如果投标者对这些“重要部分”不重视,不进行认真、详尽、完美的表述,就会使投标者在技术标方面失分,以致最后落榜。
工程施工方案直接影响到预算标价及投标的成败,投标单位应根据现场情况,初定几套方案进行测算、比较,以确定合理、经济的方案。施工组织设计主要包括:项目经理部人员机构组成、工程施工方案、工地平面布置、工期进度安排、劳力和设备调配、质量保证措施、安全生产措施、后勤供应措施等。
商务标编制的过程中,投标最终报价是园林工程公司投标单位以标书编制的预算价为基础,综合考虑各种因素后对预算标价进一步修订的报价,可以在标书中列报,也可以以降低函的形式另报。所以,一定要根据所做工程预算认真分析、反复比较,以使所确定的最终报价最大限度地接近报价,提高中标率。一般情况下,在总价基本确定后,技巧的运用关键是如何调整各个子目的报价,既可提高中标机率,又能在竣工后结算时得到良好的经济效益,巧妙地化险为夷,进一步加快其资金回笼。
2.3城市园林绿化工程的投标策略分析
2.3.1投标资格参与工程投标,除了要符合招标方提出的一些特殊条件之外,还要具备一般工程投标应具备的资格:具备招标方要求的企业资质等级,有营业执照、资质证书;有技术实力,现有技术力量及技术设备情况良好;外地企业应具备准入资格,即已经取得异地工程承包许可证;有工程业绩,能提出近三年内成功承建园林工程的业绩证明材料;有足够的启动资金,具备展开工程活动的资金力量,有资金证明材料;具备施工力量:现有施工任务情况允许增投新标。
2.3.2投标程序
在规定日期内报名申请投标填写投标资格审查表,接受资格审查索取并研究招标投标相关文件参与现场踏勘和工程交底编制投标书确定投标报价参加开标、评标、决标的会议中标后签订施工承包合同。
2.3.3投标方法
其一,投标决策。投标决策要根据投标的性质和效益估算而做出。从投标性质上讲,如果所投的标存在风险,困难大,就是风险标,就一定要慎重,经过精算后再做出决策。如果对所投标涉及的重大问题都有对策,投标基本无风险,则是保险标,保险标当然要积极去争取中标了。再从投标的效益方面进行分析。经过计算能够确定所投标可以赢利,那么是赢利标,赢利标是一定要争取的。如果计算结果显示工程承包不能有赢利或仅仅有薄利,就是保本标,这时就要认真衡量投标的利弊。考虑到后续工程因素或其他重要因素,虽然此工程无赢利,也还是要参与投标的。其二,投标技巧。一般采用“不平衡报价”的策略,即在不提高总价的前提下,达到中标的目的。要求编制报价的人员认真阅读招标文件,仔细核对、检查施工图纸和校核工程量清单。在投标分析中,对于因工程设计深度或其他方面的因素,预计要增加工程量的分项工程可适当调高单价,对于那些预计要减少工程量的分项工程则可适当调低单价;如果所承包工程预期能结账,就可报较高价,然后在后期项目中适当报低价。当投标时估计到工程量有增加,也要报较高价;反之,则可报较低价。当图纸情况不明时,所报单价可提高些;而当工程内容不明确时,则将单价稍报低些。报价要求只填报单价的,单价宜高报。对于暂定的、实施性大的工程内容,可定高价,反之则定低价。其三,投标报价的组成。投标标价中要考虑和计算的项目主要有:直接费:包括人工、材料、设备、机械、分包项目等项费用;间接费:含管理费、临时设施费、远程增加费等;利润与税金:包括合理的利润、营业税、城建税、教育附加费等规定税费;可预见费:按工程总成本的3%~5%计取。其四,投标时应递交的资料。在实际投标的时候需要向招标方提交的资料有:相关证照:即营业执照、资质证书、异地工程承包许可证等;证明材料:一是资金证明,要证明有足够的工程启动资金;二是技术、设备力量证明:三是近三年来承建工程的业绩证明;投标资格审查表;投标标书及其投标报价。
3、结语
关键词: 园林工程造价控制管理
一、引言
园林绿化工程造价是项目决策的工具,是制定园林绿化投资计划和控制投资的有效工具,也是落实园林绿化建设资金的依据,同时也是评价园林投资效果的重要指标。园林工程的造价控制管理,涉及面广、环节多,相应的外部环境还不成熟,要做好这项工作应从规范行业做起,在政府有关部门的支持下加强管理,科学引导,使广大园林工作者充分认识到园林工程造价控制管理的重要意义。
二、设计阶段的成本控制
工程建设造价控制贯穿于工程建设各个阶段,其重点主要在项目的投资决策和设计阶段,设计阶段的造价控制又是投资决策的主要依据,并直接影响着整个工程的造价控制过程。设计阶段是生成和确定工程造价的主要阶段,设计方案是否合理和设计质量的高低对工程造价产生直接的影响。从统计数字来看,自方案至施工图设计完成对项目的成本影响程度占全部成本的85%以上。设计阶段分为方案设计、扩初设计、施工图设计。
(一)园林工程设计阶段的造价控制
1、采用限额设计的方法
在批准的额度范 围内进行设计。当然这种设计并不是一味考虑节约投资,简单地、盲目地压缩投资。它必须尊重科学、尊重实 际、实事求是,在保证设计的科学性、合理性的前提下得出最佳方案,正确处理好项目建设中技术与经济的对立统一关系。
2、建立合理的设计取费标准
目前较多的采用投资额乘以百分比的方法,即方案的投资估算乘 以百分比的方法。造成设计单位为获取高额设计费盲目提高设计标准,造成不必要的浪费。
3、加强设计市场的资质管理
园林景观设计市场无照无证设计、挂靠设计呈泛滥趋势。这不仅扰乱了设计市场的有序竞争,同时大量低劣的设计作品充斥市场,造成设计变更多、后期养护费用高。低水平的竞争不利于设计人员业务水平的提高,新技术、新材料、新工艺难以推广,造成整个行业的成本提高。加强资质管理也是控制造价的有效途径之一。
(二)园林工程设计方案的管理
根据设计编制概预算确定园林工程造价,并进行技术经济的评价,分析此项工程项目的经济效益和社会效益,选择最优化的设计方案。
1、 实行设计招标及多方案竞争
园林景观学就其研究内容来说,跨越了社会科学和自然科学,是综合性特别强的边缘学科。它以景观的生态性、美学性、文化性、人文性为主线展开研究。克服因立场、目标、手段、价值取向、个人偏爱等因素影响,确定的方案应该是技术上可行、经济上合理、符合国情的有创意的优秀方案。它要求设计招标的评委具有现代园林景观意识,科学、系统地评定每一方案。同时要求设计人员具有较高的业务水平和较强的经济意识。
2、引入竞争机制,实行工程设计招标投标
按照市场经济要求,在积极推选限额设计,控制设计阶段工程造价的同时,开展设计招标,实行按中标价设计的新机制,把工程设计推向市场,以便通过多方案的技术比较,经济效益评价,优化设计方案,从而增强对投资的有效控制。
3、改变设计费用只反映设计的难易度而不考虑工程造价合理的作法
实行在现有收费办法的基础上,加入节约投资按比例提成新机制,这样就可以把设计人员的切身利益与工程造价有机的结合一起,从根本上扭转设计人员不注重投资、技术经济相脱节的问题。
三、施工阶段的成本控制
施工阶段是园林景观工程造价的重要环节。园林景观工程施工 阶段中的造价控制,即事中控制,应该从建设单位和施工单位两方人手,切实做好造价控制。
(一)用经济观点审查施工组织设计
施工组织设计与工程造价有着直接关系。重点在于落实劳动力配备及工程进度,主要苗木的苗源是否充足及产地是否合适,苗木种植是否规范,对于不得不反季节种植的植物 ,保护措施 是否到位。因而建设单位和施工单位都应认真审查施工组织设计,不可忽视其对工程造价的影响。
(二)签订工程承包合同
严肃认真地签订工程承包合同。园林景观工程承包合同是建设单位和施工单位进行园林景观工程项目实施中的法律依据。合同必须到公证处进行公证,以便在施工中发生纠纷时得到有关部门的裁决。要增强合同法律意识,把握合同条款的条理,精心推敲合同文字,以避免引起工程造价纠纷和索赔。由于引进了竞争机制,有许多一级取费等级施工企业自动降低一个或二个档次取费,即甲类取费降为乙类或丙类取费。这固然是降低工程造价的有效措施;但在合同中除写明取费等级外还应把各市、地有关预结算文件规定的内容及标准准确地、具体地写进合同。
(三)加强工程监理工作
建设单位可以通过招标的形式,确定一支技术水平高、责任心强的监理队伍。要求他们不但懂得设计与施工技术,还要具备工程经济的知识,要有经济观点。同时施工单位要积极配合监理做好苗木验收、隐蔽工程验收。控制材料代用及设计变更。
(四)加强结算管理
在工程竣工决算时,对工程量的审核应根据施工承包合同要求,对施工过程中出现的设计变更、现场签证等进行审核,不能多算或不按规则计算,在要求施工企业报送相应的工程计算式和材料用量明细表的同时,造价管理单位也要编制一份完整的结算书和材料用量明细。凡合同条款明确包含的费用,属于风险费包含的费用,未按合同条款履行的违约等一律减费用,严格把好审核关。在结算审核中还应注意审核项目的单价、结算书中分项的正确性及程序及准确性,结合现场的实际情况分析计算。
四、要加强专业队伍建设提高专业人员素质
人才的培训是工程造价队伍建设的关键。一方面既要开展持证上岗的培训, 又要加强对已持证人员的继续培训,从业务、 政策、 法律、 外语以及与各地同行人员之间的交流等复合型人才的要求出发采用多种方式。 同时要考虑和国家造价工程师执业资格制度进行衔接, 把目前概预算人员持证上岗培训方式逐步提高到造价工程师执业资格的培训上来是关键。
五、要坚持和完善园林施工招标投标制度
投标单位要以资质的能力、良好的信誉、优良的质量、先进的施工方案、较高的管理水平、适当的工期、合理的报价来提高自身的竞争力。由于园林市场机制不健全,管理措施不配套,各项规章制度也不够完善,使园林施工招标投标过程中存在一些薄弱环节和漏洞。
(1) 招标投标活动应当遵循公开、公正、公平和诚实信用的原则。
(2) 对于投标单位为了在竞争中取胜,以低报价,甚至把报价降到成本以下来达到中标为目的的,需取消其投标资格。施工企业面对低价甚亏本的中标,为了生存偷工减料、走“歪路”等,扰乱了市场,脱离了招标投标的目的。
(3) 设制标底。因标底的作用①建设单位明确自己在拟建工程上应承担的财务义务;②给上级主管部门提供核实投资规模的依据;③作为衡量投标报价是否低于成本的准绳,也是评标的主要尺度之一。
(4) 施工企业需编制本企业的定额以达到控制成本的利益。施工图预算是成本计划和控制的基础资料,企业的施工定额是编制单位工程施工预算及成本计划的依据,又是衡量人工、材料、机械消耗的标准。实行施工预算与施工图预算对比所带来的节约来估算计划成本额的高低,这样便于投标报价和内部进行成本控制。企业定额的编制方式,现阶段可指导企业在国家基础定额的基础上,根据本企业的生产力情况进行调整。
(5)近来,园林市场上出现“僧多粥少”是典型的“买方市场”,发包方不给预付款、工程施工中不给进度款、竣工后不给结算款等,拖欠款的不合理现象。完善法制环境,实行严格的履约担保制,既要使违约的承包商受到及时的处罚,又要使任意拖欠工程款的发包方得到处罚,因此要不断完善法制环境,规范业主行为。