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一年以来,在市委、市政府的正确领导下,在市质量强市领导小组的指导和支持下,我县严格按照质量兴县暨标准化战略实施工作目标管理的要求,全面贯彻落实上级关于加强质量工作和标准化战略工作的决策部署。从保生产、保民生到全面推进复工复产再到质量帮扶争先创优。为切实贯彻落实《关于开展质量提升行动加快质量强市建设的实施方案》(赣市办发〔2019〕3号)》结合我县实际,积极开展重点行业质量提升行动,开展“质量月”宣传活动等工作,不断提升我县质量基础保障能力,有效完善质量公共服务体系,显著提高全民质量意识,进一步推进全县经济社会高质量发展。现将我县一年来质量发展工作及2021年工作要点作如下汇报:
一、2020年质量工作情况
(一)、质量工作总体情况
1.加强地方组织领导。加强组织领导,健全工作机制。一是印发了《宁都县落实赣州市创建“全国质量强市示范城市”工作方案(2018-2020年)》的通知(宁府办字[2018]118号),并在质量兴县的基础上成立了由县委副书记、县长任组长,分管县委副书记、副县长任副组长,相关单位负责同志为成员的宁都县质量兴县工作领导小组。从2018年我县成立质量强县工作规划领导小组以来,每年年初我县都按计划召开了全县质量强县工作总结及布置会,积极推动我县经济高质量跨越式发展。主动帮助企业复产复工,度过难关。
2.落实各项经费保障。2020年政府下拨各类专项经费人民币171.5万元,包含质量兴县、工商行政管理、食品药品监管整治、质量监督管理、计量强检、特种设备安全监察、食品快速检测车辆运行等专项经费。有力的保障了质量强县各项工作有序开展。
3.严厉打击违法行为。全年围绕保障质量工作开展了“8+6”重点行业专项整治行动、“长江禁捕打非断链”、知识产权保护、安全生产专项整治、守护消费、危险化学品、有机认证、检验检测机构、食品药品”等专项整治工作20多次。成立了安全生产工作小组、食品安全专项等各类整治小组、通过各类专项整治工作切实的保护了消费者的合法权益,打击了各类违法行为。
4.全力保障复工复产。2020年突如其来的疫情,打乱了所有计划,在这全面抗疫的时刻,我县发挥质量优势,全力保障企业复工复产,不断推进经济复苏。先后组织我县工业产品生产许可证获证企业,食品企业(含小作坊),药店签订“三保”承诺书。组织安排我县辖区企业对接市“百名干部帮百企”暨2020年服务工业月活动,帮助企业在疫情过后快速完成复工复产。
5.圆满完成质量目标。全年消费品市级定检产品抽查合格率99.6%以上;
(二)、质量工作部署落实情况
1.开展重点行业质量提升行动。2020年1月20日宁质兴办印发了《<关于开展质量提兴县建设的实施方案>的通知》(宁质兴办字〔2020〕2号)提出了坚持以质为先,以质取胜,牢固树立质量第一的发展意识。根据质量提升行动方案及2020年赣州市市场监督管理局转发《江西省市场监管局办公室关于申报2020年全省质量提升重点项目的通知》的通知要求,我县从实际出发申报了《纺织服装产业质量提升》项目,并出台了我县纺织服装产业质量提升工作实施方案,通过纺织服装质量提升行动,带动我县纺织服装进军高端市场,进一步扩大纺织服装品牌影响力。
2.组织企业参加各类质量培训。2020年4月份组织我县7家工业许可证企业、20多家食品生产许可证企业以及若干家食品小作坊企业和县局全股室各业务骨干共计90多人,参加了市局质量管理网络培训,10月-12月共组织我县4家企业及股室人员共28人参加省局组织的全省首席质量官网络培训班,为本年度实现质量强县目标打下坚实基础。
3.积极推荐企业参加评优推先。根据县委、县政府对我县高质量发展工作部署要求,结合赣州市市长质量奖评选要求,我县本年度共推荐4家企业参与赣州市市长质量奖评选。组织推荐企业参与江西名牌评选,并成功获批。组织我县2家企业撰写了2篇“讲好质量故事”征文稿报送市局。
4.大力开展“质量月”现场活动。2020年,我县开展质量月活动4次,参与企业数量12家,参与一线员工数量220人次,参与群众数量700人次。活动现场共发放质量消费、有机产品、特种设备安全知识等宣传单800多份,发放宣传手册100多份,摆放宣传展板5块,现场签订“放心超市、放心餐厅”食品质量承诺书90份,接受群众咨询200余次。
二、2020年质量工作亮点
(一)产品质量方面。全县共开展各类产品质量抽检2000多批次,涉及3大类产品综合抽检合格率99.6%以上。
(二)工程质量方面。根据市住建局《关于表彰2020年度赣州市优质建设工程奖的通报》[2020]375号文件,我县龙溪湾·壹号二期二部分、龙溪御景二期B地块工程和宁都高级技工学校一期-6#楼综合楼获得赣州市优质建设工程奖。东投状元府二期、赣商创业园D区、县中医院人防地下室3个项目申报了赣州市工程质量管理标准化示范工地奖。
(三)服务质量方面。服务业质量水平得到大力提升。旅游服务:2020年成功创建1个江西省4A级乡村旅游点(长木欢乐园)和1个江西省3A级乡村旅游点(凤溪湾农庄),成功创建2家四星级旅游饭店(宁都沃尔顿国际酒店、宁都县忆境江南花园酒店),1家达到银树叶级绿色饭店(宁都县忆境江南花园酒店),创建1家客家美食旅游旗舰店(忆境江南花园酒店),有美食街,特色一桌菜。商贸服务:以开展“诚信兴商宣传月”活动为契机,组织大型商贸企业开展“弘扬诚信理念,促进高质量发展”为主题的“诚信兴商宣传月”活动,切实加强我县商贸企业诚信信用体系建设,为建立统一开放竞争有序的市场体系奠定了基础,营造了“诚信兴商”的良好氛围,有效增强市场经营者诚实守信意识,提升诚信兴商信用水平。医疗服务:提升综合医疗服务能力和质量,县人民医院DRG排名从2019年第20名上升至第15名,低风险死亡率为0 。
(四)环境质量方面。通过开展治水,治气重点工程建设,我县生态环境质量稳步提升,空气优良率99%,大气污染防治工作有力推进。县级以上城市集中式饮用水源地水质达标率稳定达100%。县级水源地水质监测报告显示,宁都县供水公司第一、二水厂(梅江)饮用水源地2处县级水源地水质均达到或优于Ⅲ类标准,达标率100%。省林业局下达我县2020年度重点防护林工程建设任务2.6万亩,其中人工造林0.6万亩、退化林修复2.0万亩,完成了省林业局下达的国家重点防护林年度建设任务,完成率100%。
三、存在的问题
(一)质量兴县工作推进缓慢,部分领导小组成员单位对质量工作认识不深,重视不够。服务企业意识不强,主动服务企业力度不够,质量兴县工作还有待于进一步强化。
(二)企业质量意识不强。我县标杆企业少,企业引进先进管理模式意识不强,企业争先创优树品牌意识不强,参与品牌申报工作主动性、积极性不强,品牌竞争能力有待进一步提升。
(三)对基层开展业务培训少。各基层落实人员工作繁琐,接触面广,需要掌握的知识多,由于缺少有效的培训导致基层工作开展困难,完成落实质量不容乐观。
(四)各部门各单位人员配置不足,往往一人对接多项业务,业务跨度大,业务量多,加上专业人员缺乏,经常出现工作无人会,无法推进执行的困境。
(五)财政紧张,资金支持不够。由于县财政资金紧张,加上现在新建项目多为地方财政配套落实,财政收入有限,资金缺口较为严重。
(六)媒体宣传及活动开展还有待提高,目前对质量强县工作的宣传报道形式单一,群众参与度不高,活动宣传还有待进一步多元化组织实施。
四、2021年工作要点
为更好的完成质量目标,完善质量措施,我县将坚持质量强县战略,持续开展质量提升行动,加强质量基础设施建设,不断增强发展硬实力。通过人员培训、经验交流、改革创新等方式不断提高质量监管能力完善制度建设,以更加优异的成绩向宁都人民交出满意答卷,为十四五规划开好头,立基础。
(一)加强学习,提质提效。通过邀请质量管理专家到场授课现场为企业答疑解惑,组织优秀的企业质量管理人员及政府质量监督人员到质量工作做的更加出色的地方学习交流。不断学习新的业务知识,和管理理念,提高自身素质,为我县质量发展培养人才,储备力量。
(二)积极对接,争取支持。扎实开展好质量强市创建工作,认真学习上级关于质量强市创建相关文件精神。主动对接上级部门,详细向上级部门汇报我县质量强县各项工作,坚决执行和落实好上级部门布置的各项工作,以优异的质量工作成绩争取上级资金、政策、培训、交流等方面的支持与帮助。
(三)加强监督,严格执法。依法治国,建设社会主义法制国家,是党和国家在新的历史时期提出的重要治国方针。严格执法,加强执法监督,是保证这一方针得以贯彻实施的重要一环。质量发展工作在这一大背景下一定要严守底线,强化监管。在积极推动经济建设的同时,严格执法程序,严肃执法纪律为维护良好的市场环境,培养优良的市场经济发展沃土添光加彩。
(四)是筑牢产品质量安全防线。强化产品质量抽检,围绕群众关切的儿童用品、老年用品、食品相关产品、纺织服装、家居用品、装饰装修材料、农业生产资料等与人民群众生活密切相关的产品以及舆论关注的热点产品,开展定向抽检。加大以钢筋、保温材料、消防产品、成品油等为重点品种的抽检范围和频次。强化对不合格产品的后处理,依照新实行的《产品质量监督抽查暂行办法》,进一步明确产品质量的监管责任和处置流程,实现产品质量从抽检到后续处理的闭环监管。强化产品质量专项治理,充分利用监督抽查检测结果,加强对我县重点工业产品的专项整治力度。开展产品质量抽检“回头看”,巩固专项整治成果。联合技术检验机构,指导企业加强质量把控,促进企业高质量发展。
(五)加大宣传,营造氛围。围绕中心,服务大局。明确宣传重点,重点宣传质量发展工作的重要意义和目标,通过多视角、高密度的宣传,让质量发展工作做到家喻户晓、妇孺皆知,进一步激发市民参与的热情;加大力度,创新形式。要充分利用各种宣传阵地,提升宣传实效,迅速形成全方位、持续性、立体式的宣传格局,确保宣传更吸引人、打动人、感染人;活用新媒体,全面覆盖。当前,随着社会的发展,新媒体已经成为覆盖广泛、快捷高效、影响巨大的传播平台。要积极适应受众阅读习惯,善于利用好新的传播方式,积极运用微信、直播等渠道开展丰富多彩的网络文明传播活动,大力宣传质量发展工作新亮点、新经验和新典型。
关键词:产品;监督抽查;抽取样品;工作要点
样品作为独立存在的个体,是实验室检验工作的主要对象。抽样是一项质量检验的专业技术性工作。它作为一种检验方式,在产品监督抽查工作中,较为常用。抽样分为系统抽样、随机抽样等方式,主要用于不同检测标准的检验工作中。抽样在检验工作过程中尤为重要,其检验环节的好与坏直接影响着产品检验工作的成败。因此抽样的真实性和完整度直接决定着检验工作的是否能够有效展开。
1规定具体的抽样方案
在产品质量监督的抽样中,较为常用的是随机抽样,这种抽样方法有助于更真实地反映产品质量。针对不同类别的产品,在抽样之前应编制好不同类别样品的随机抽样方案,这方案包括对产品批次和抽样方式的规定以及抽取样品量的大小等内容,提前做好准备工作。对于特殊情况的要对运输和储存的要求做好规定,以免影响抽取样品的质量。编制抽样方案存在两种情况:a.在产品标准中抽样方案已有具体规定的,应按照产品标准规定执行。b.产品标准没有规定抽样方案的,应针对抽取样品的具体情况,参照国家有关的抽样标准研究确定可操作的具体方案。确定抽样方案时可参考国家质检总局制订的《××产品国家监督抽查实施规范》和产品生产许可证审查细则中抽样相关规定要求。具体抽样方案的设定要能保证抽样人员所抽取的样品能够代表一部分样品的显著特征,所抽取的样品量也不仅仅是为了抽取而抽取,要能够满足需求并且反映真实的样品情况。若未制定抽样方案或抽样方案的制定不能很好地为抽样工作进行指导,那么不利于抽样人员进行产品抽样。
2抽查产品种类的确定
抽样人员在进入企业后,应首先与企业人员沟通交流,说明来意,进入现场查看,了解企业产品生产情况,做到心中有数。在监督抽查中,抽查产品种类必须按行政机关下达的工作任务或工作指令规定进行。到现场抽样时,首先必须确定企业有生产或销售规定中的产品种类才能进行抽样,所抽取的样品必须符合规定要求。在生产企业中,产品抽样地点通常在成品仓库,抽样时应明确区分合格品与不合格品,抽查产品必须为经企业出产检验合格后的产品,未经检验产品、不合格品或次品不能作为抽查产品的对象。在流通领域,产品抽样地点通常在企业仓库或营业场所,所经营产品未经特别标明都视为合格品,可作为被抽查产品。
3产品检验批量的确定
所谓产品检验批是指一批作为检验对象而聚集起来的即将提交检验的产品,批量即检验批中单位产品的数量。通常情况下,同型号、同等级、同类型的,且生产条件和生产时间基本相同的单位产品才能组成同一个检验批。对此上级监管部门在下发要求时会做出详细的相关规定,,这就要求抽样人员在进行产品检验时按照监督文检的规定进行,产品批量和产品种类都要符合国家标准,满足产品属性所要求的限量值。
4实施产品抽样
在实际工作中,随机抽样是较为常用的的方式,但是实际上却在方法上有所不同。常用随机抽样方法有4种方法,简单随机抽取较为常用,但不能保证抽样结果的准确性。系统抽样法、分层抽样法抽样结果存在一定的系统性,能说明不同层次不同群体的样品所反映的特征。整群抽样法的抽样结果呈现多样化特征。这四种不同的抽样方法适用于不同标准的抽样方案。抽样的随机性要求在选择的随机抽样方法时,应能使总体的每个产品都有相同的被抽机会。抽签、查随机数值表或掷随机数骰子等方法都是不错的随机抽样方法,每个个体被抽到的机会都是相同的。不同产品种类和不同产品种类都存在抽样方法上的差异。因而抽样人员要有较高的职业素养和敏锐的洞察力,在执行抽样前仔细阅读抽样方案的相关规定和产品标准等,避免出现个人失误影响抽样结果,并严格按照规定实施抽样。
5抽样单信息填写
抽样单信息填写是对抽样工作的详细记录,作为是产品监督检验工作的原始凭证之一,是追溯产品情况的依据。因而填写抽样单时要将检验所需的信息填写完整,为了方便而简略填写很可能直接影响检验工作的开展。对监督抽查不合格的产品进行行政处罚时,抽样单上产品标注的方式不一致或抽样日期等问题,往往直接引起执法部门与受处罚单位争议。因此,抽样单信息填写的完整性和规范化,字迹清晰,有利于后期质量检验工作减少了不必要的麻烦。监督抽取样品的单子须填写各类信息,包括任务来源和受检产品信息等信息,完善抽样单位所需信息,在填写过程中遵循真实有效的原则。
6样品运输和储存
抽取样品应封样,封条应双方签名、盖章,封样应牢固、有效。无论检验用样或备用样品,在抽取过程和封样后的运输储存都应按产品标准和产品说明的运输储存条件管理,以保证样品的真实性。需低温保存的冷冻食品,抽样单位应配备符合温度要求的车用和储存用冰箱;有防潮要求的产品应采取符合要求的防潮措施处理;对于保质期短的样品,应使样品在保质期结束前完成产品检验规定程序;对于其它有特殊运输储存要求的产品,其样品都应按规定要求妥善管理。同时,要求防止运输储存人为损坏,做好样品流转过程每个环节的样品接收检查和管理记录。
7其他工作要点
除以上所谈及之外,考虑到抽样现场人员复杂,环境喧闹以及抽样人员外出时间较长等情况导致抽样人员易情绪化,易导致抽样过程中出现差错或应查未查等过失,极易被产品质量差的企业主趁机利用逃避产品质量监督抽查或逃避处罚。错误的抽样程序、错填抽样单等不经意间发生的错误都有可能导致整个监督抽查工作失去效用。因此,抽样人员在进行抽样工作时应保持高度的认知和敏捷的思绪,认真负责,按照标准程序和规范要求确保抽样工作的顺利完成。上级相关部门也应重视抽样工作,挖掘并培养专业性的技术人才上岗进行抽样工作,提高抽样人员的专业素质和对待工作的积极态度,做好抽样工作,促进产品监督抽样工作的有效实施。
在产品质量监督抽样的实际工作中,产品质量监督工作的开始始终是以抽样工作的开始为代表。抽样是产品监督抽查工作的第一步,也是至关重要的一步,抽样的真实性和准确性直接影响着产品质量监督工作的顺利开展。谨以此文通过对产品质量监督抽样工作的重点和常见问题进行归纳总结,以便抽样工作人员的借鉴,希望能为产品质量监督和抽样工作的顺利进行和标准化实施贡献绵薄之力。
作者:房泽辉 单位:甘南县质量技术监督检验检测中心
参考文献
[1]赵卫东.质量技术监督抽样调查中的问题与对策探讨[J].科技创新导报,2011(34).
1. 加强监管能力建设
1.1加强监管队伍建设 全面落实“地方政府负总责,生产经营者负第一责任,相关监管部门各负其责”的农产品质量安全工作责任体系,推动市(州)、县(市、区)农业部门设立行政监管科(室),加快建立乡镇或区域性农产品质量安全监管站,使监管网络延伸到基层。
1.2加强制度建设 制定并出台《农产品质量安全监管责任分工意见》,完善农业投入品监管、农产品生产基地监管等有关制度,积极探索建立长效机制。
1.3强化执法监管 切实履行法律赋予的职责,充分发挥市(州)、县(市、区)农产品质量安全监管工作机构的力量,依法及时查处各种违法行为。
1.4探索创新监管模式 学习借鉴本省先进市(州)县(市、区)及外省经验,不断创新农产品质量安全监管模式,总结经验,研究方式方法,示范推广成功模式。
2.继续深入开展专项整治活动
2.1落实属地监管责任 推行农产品质量安全监管责任制,落实农业企业、农民专业合作经济组织及个体农户农产品生产主体责任和属地农业部门监管责任。
2.2加强农药监管 加强农资批发市场和农药经营单位监管,落实各项管理制度,定期监测农药质量,及时查处销售、使用高毒农药及准用农药中添加违禁农药的违法行为,杜绝违禁和伪劣农药流向农村市场。
2.3督促落实生产记录档案管理制度 依法落实农产品生产记录档案管理制度,以“三品”产地为重点,以农业企业和农民专业合作经济组织为主体,督促指导生产经营者建立健全投入品使用、生产过程和产品销售记录档案。
2.4加强部门合作 与食品、卫生、工商等有关部门密切合作,完善信息通报、案件移交、应急处置等制度机制,实行联防联控,形成监管合力。
3.大力推进农业标准化
3.1开展农业标准化制修订 在深入调研基础上,结合我省农业发展实际,围绕主导产业,完善充实农业标准化体系,加大标准实施和推广力度。
3.2开展农业生产标准化创建活动 组织实施农业部农业标准化示范县项目,配合各级世行项目办开展农业标准化示范(区)创建活动,探索推进标准化的模式。
3.3加快发展“三品一标” 加大“三品一标”认证 扶持力度,加强认证后监管,确保认证产品质量。全年新认证“三品一标”农产品300个。对获证产地和产品进行全面抽查,县级全面检查,市级抽查不低于30%,省级重点抽查不低于10%。检查不合格的,予以取缔。
4.强化农产品监测
4.1加快农产品质量安全检验检测体系建设 全力推动省级农产品质检中心建设;加大已经批准的30个县区的质检项目建设指导力度,加快资质认定,形成检测能力;积极争取新建质检中心尽快列入“十二五”建设项目。
4.2加大监测检验力度 重点开展主要鲜活农产品质量抽检工作,制定监测计划,规范监测程序,提高检测水平,保证检测质量,通报检测结果、继续排名致函。全年开展省级例行监测3次,水果3次,食用菌1次,做好专项监测及应急监测。全年定量检测农产品样本5000个以上。
4.3实行检打联动 针对重点产品和重点地区开展监督抽查,依据监督抽查结果,及时查处问题产品,严厉打击违规违法生产经营行为。
5.切实抓好风险评估和应急处置
5.1开展风险评估 建立农产品质量安全风险分析专家队伍,开展高风险抽检,及时发现风险隐患,采取得力措施,防范事故发生。
5.2建立健全应急处置工作机制 进一步提高农产品质量安全突发事件应急处置能力。建立报告制度,规范信息,依法有力、有序、有效开展应急处置工作。
6.抓好世行项目
6.1建立世行项目组织机构 各市(州)和项目实施县要成立世行项目组织领导机构,全面加强对世行项目实施的组织协调,推进世行项目扎实有效开展。
6.2积极争取项目资金 省、市(州)和项目实施县要积极主动开展工作,超前谋划好项目,今年重点落实好省、市两级质检中心建设、监管设备争取、培训项目实施、标准化示范区建立等工作。
7.加大宣传培训力度
7.1抓好培训工作 开展全方位培训。举办监管人员、检测人员、内检员、标准化技术推广等培训班,全面提高依法监管、标准化生产的能力和素质。
【关键词】:建筑工程施工质量监理要点
中图分类号:F253.3 文献标识码:A 文章编号:
引言
建筑工程监理,就是通过对工程建设者的行为进行监控、督导和评价,并采取相应的管理措施,保证工程建设行为符合国家法律、法规和有关政策,制止建设行为随意性和盲目性,促使工程建设费用、进度、质量按计划实现,确保工程建设科学推进,并达到节约费用、保持质量、高效运作的目的。下文就建筑工程施工监理质量控制问题展开论述。
一、建筑工程施工质量问题的特点
1、复杂性
施工质量问题的复杂性,主要表现在引发质量问题的因素复杂,每一个环节都潜伏着致病的基因,从而增加了对质量问题的性质、危害的分析、判断和处理的复杂性。即使同一性质的施工质量问题,其产生原因有时截然不同。
2、多发性
施工过程中有些质量问题,就象“常见病”、“多发病”一样经常发生,而成为质量通病,如屋面漏水、排水管道堵塞、预制构件裂缝等。吸取多发性事故的教训,认真总结经验,改进相应的施工工艺,是避免事故重演的有效措施。
3、严重性
施工质量问题,轻者影响施工顺利进行,拖延工期,增加工程费用;重者给工程留下隐患,成为危房,影响安全使用或不能使用;更严重的会引起建筑物倒塌;造成人民生命财产的巨大损失。
4、可变性
许多工程质量问题,还随着时间不断发展变化。在分析、处理工程质量问题时,重视质量事故的可变性,及时采取可靠的措施,可预防事故进一步恶化。
二、建筑工程施工质量监理工作内容
1、施工前期监理质量控制
(1)施工前进行的质量控制
其控制章点是做好施工准备工作,可把施工项目施工准备工作要贯穿于施工全过程中。对工程各项参与者进行审查。工程负责人应该是懂经济、懂技术、懂管理、懂法律,并且还要有一定的工程实践经验的全面的技术人才。因此在资格审查时必须严格,做到持证上岗。施工队伍和分包单位人员的思想素质、技术素质及身体素质的好坏将直接影响工程质量。为此,在审查时发现有不合格者,坚决不能上岗。
(2)建立施工阶段的质量控制系统
一个过程是指从施工阶段的事前准备,经过事中各工序的施工以及检查验收,直到事后的工程总体验收及资料归档的全过程的质量控制。四个阶段是指施工前的准备阶段、各个分部分项的施工阶段、各个分部分项的检查验收阶段、发现并处理问题的阶段。八个步骤为做好施工前的准备工作;对各部布分项施工的监控;对各分部分项施工质量的检验;总结该阶段的有关数据、资料;对数据、资料进行分析;及时解决所发现的问题;整理整个施工阶段的有关数据和有关资料;进行分析,总结经验,并将有关文件归档。
2、工程测量的质量监理工作要点:
(1)设置基准定位桩及复测高程点。
(2)督促施工方打定位桩,做好定位轴线。
(3)监理员现场监督施工单位的定位放线和基槽放线工作,做好轴线复测记录。
(4)基础完成后,监理单位复测±0.000标高位置。
(5)对施工单位上报的定位轴线复测记录报审表签字,然后留底。
(6)监理单位要联系建设单位共同做好基础定位桩的复测工作。
(7)放线基准桩、轴线控制桩和高程控制桩应设置于可靠且不易破坏的部位,而且要做好保护工作,如果发生定位桩不符,应主动和规划部门联系。
(8)施工单位在提交定位轴线复测记录报审表时,必须有基槽验线记录并且签字完全,否则不予签字。
3、工序的质量控制的监理
工序质量是工程质量的基础。工序质量控制的效果直接影响到工程整体质量。在工序质量控制中,监理工程师必须要求施工单位明确每道工序的报验制度。
(1)建立《质量管理卡》,明确管理的内容及质量标准、测定方法、测定时间、技术实施对策、检查人员、责任人员等。从而达到减少经常出现的质量通病。
(2)建立自检、互检和交接检,明确各工序责任人,使责任落实。“三检”就是进一步跟踪落实每一道工序的质量状况,当工人每完成一道工序后,要求其进行自检,确认合格后,由班(组)长复检,再由项目质量检查员检查认定并记录在案。
(3)建立《工序检评质量控制表》,明确控制内容、完成时间、责任人、检查人,待整个工序完成后,报请监理工程师检验认可签字后,进行下道工序施工。
(4)对一些特殊工艺要求操作人员持证上岗。施工单位要有针对性的技术交底卡,要大力推广“样板”,增强全员质量意识以事前控制、预防为主,监理人员要熟悉图纸、规范,对施工现场进行巡视和旁站,发现问题及时解决问题。并应按规定到现场进行见证和监督。
4、钢筋、模板、质量监理工作要点
(1)进场材料应进行外观检查,主要是钢筋型号,批次、炉批号等是否和设计文件相符。
(2)钢筋加工和安装是否符合规范要求,必要时,可要求施工单位提供下料单核对钢筋量,做好成品保管工作。
(3)对进场的钢材进行复检,做好见证取样记录,如发现有不符合要求时应送双倍件,直到材料合格为止。
(4)检查模板支撑体系是否符合模板专项方案的要求,钢筋绑扎时规格尺寸是否符合设计要求、保护层垫块(厚度),钢筋锚固长度是否符合设计要求。
(5)检查墙、梁、柱、板等节点是否符合设计及图集规范要求,检查钢筋尺寸及架立筋、分布筋型号是否符合图纸及规范要求。
(6)在施工单位自检、互检,平行检的基础上,监理人进行抽检,做好钢筋隐蔽验收记录。
(7)参加建设单位组织的隐蔽工程验收(监理、设计、质监站要求到场)。
5、混凝土施工质量监控要点
(1)原材料的控制
混凝土的强度是质量的关键,要使其达到设计的强度,必须把握好组成混凝土的原材料,在工程施工过程中,要根据天气情况和材料实际情况,随时测定砂、石的含水率,随时调整用水量,严格控制好水灰比。细骨料砂要重点检查其质地、级配、细度模数、含泥量。粗骨料石子,应重点检查其质地、级配、针片状颗粒含量、含量泥量及最大粒径。
(2)浇筑过程的质量控制
对于混凝土的浇筑顺序和方法、强度,监理工程师事先应周密考虑。对于大体积、大面积混凝土的浇筑,必须事先确定浇筑方案,分层、分段要合理。水电供应是否保证,现场管理人员及操作人员是否配备周全;振捣器的类型、规格和数量是否满足混凝土的振捣器要求;施工时的天气有无大的变化影响;抽查坍落度及试块用的器具是否在施工现场;大体积混凝土浇筑的降温及控温准备;冬季施工混凝土浇筑的保温措施及养护覆盖材料的准备等。另外,在施工缝浇筑混凝土时,监理工程师还应特别注意检查施工缝处板厚是否符合设计要求,判断已浇筑的混凝土抗压强度是1.2N/ mm2以上,并对施工缝处的凿毛、清理、接浆等进行认真地检查。
结语
总之,工程的建设要以按期竣工、质量合格、造价合理、安全无事故、合同无纠纷、实现综合效益的监理管理为目标,按照客观规律办事,要加强法制观念,做到依法按合同办事。这就要求监理人员要不断努力学习监理科学知识,研究监理理论,在实践中注意总结经验,学习他人先进的管理经验和监理工作经验,提高自身综合素质和监理工作能力,才能把施工监理的质量控制工作做得更好,为业主监管好工程建设项目。
参考文献
【1】温志成.浅谈建筑工程中混凝土施工质量的监理【J】.今日财富,2009(12)
【2】黄育建.浅谈施工阶段的质量监理【J】.广东建材,2010,7.
【3】郭锐. 施工阶段建筑质量监理的工作内容与措施【J】. 中国科技信息. 2007(13)
关键词:化工企业;质量管理;工作要点
一、化工企业的质量管理
质量是企业的生命,是企业竞争力的核心要求,是企业做大做强、立于不败之地的坚实基础。企业如何有效开展质量管理,仍为社会各界关注的重要课题。质量管理(quality management)是指明确质量目标、职责和方针,通过质量保证、质量控制、质量策划以及质量改进等质量体系来实现全体管理职能的一切活动。随着化工行业的不断发展和壮大,市场竞争日益激烈,如何以ISO 9001质量管理体系为主导的质量管理理念强化自身的管理水平,如何以客户为关注焦点加强企业的质量管理,保证企业健康、稳定和可持续的发展,是我国化工企业高层领导和全体员工密切关注的课题,具有很强的时代意义。
二、化工企业质量管理工作的现状分析
化工管理体系的建立对化工企业有着至关重要的现实意义,多年来,在政府部门的支持下,在一大批企业家的积极探索中,许多知名企业都形成了较完善的质量管理体系,这直接论证了全面质量管理体系并非不符合现阶段我国国情,然而对于我国境内绝大多数的中小企业,他们同样按照质量管理体系的要求,确立了各自的质量管理目标、质量管理职责以及品质方针,构建了以部门领导为核心的全面质量管理部门,然而近年来,部分中小企业仍然维持着相对不高的合格品率,这极大增加企业成本的同时,严重制约了企业自身业务的拓展。我们认为现阶段我国化工企业质量管理上存在的不足或源于以下几点原因。
1.质量管理意识有待进一步加强
质量管理对于化工企业的安全生产有着深远的意义,但是全面建设质量管理体系在我国的起源比较晚,因此建设的深度和广度还不足,质量管理意识有待进一步加强。
虽然现阶段我国部分中小企业虽然表面上同样实行着全面质量管理,然而组织内更多的只将质量管理归结于质量管理部门的职责。这直接使得质量信息传递不甚畅通,出现了与全面质量管理相违背的情境。
2.企业质量管理体系结构有待进一步完善
建立和完善企业质量管理体系,虽然引起了业界一定的重视,但是出于成本控制、中小企业结构设置较不健全以及企业高层对于质量管理部门的重视程度有限等原因,现阶段我国化工企业中质量管理部门在人员配备以及设备投资上所占的相对比例仍然较低。缺乏相应的人员设备,加之企业管理层未能对质量管理部门实行充分的重视,在部分中小企业中,质量管理部门的影响力相对局限,起不到全面协调组织各部门的作用。由于生产部门与质量管理部门从属于相同的管理人员,极易造成在数量上企业吃紧的时候,企业放宽了对于质量的重视,这直接的结果便是销售过程中,退货率的骤然上升,极大制约了企业的发展,也使得质量管理部门的设置在关键时刻形同虚设。
3.全面质量管理流于形式和口号
全面质量管理更多的流于形式,很大程度地受到了质量检验阶段的思维影响,当下部分中小企业中,往往将质量管理部门变相当作质检部门在使用,从而消极地回到了早期质量检验阶段,质检部门仅仅作为一种消极的,查找次品与废品的机构,与全面质量管理的初衷相差甚远。
三、化工企业质量管理工作的要点分析
1.从管理层角度出发,重视化工企业质量管理,加大建设投入
要想做好化工企业的质量管理工作,首先理念要更新,从管理层开始,要深化改革理念,要从深化企业内部质量管理体制改革入手,增强对于企业质量管理部门的重视程度。企业必须明确在新的时期,质量是企业的灵魂,能够保持较高的优品率不仅能够减少由于次品而带来的各种直接、间接成本,而且对于企业形象树立,企业业务拓展提供了有利的条件。这里谈到的增强重视,不仅包含了对于人员配备以及设备投入的增加,还包含了质量管理部门在企业中所处影响力的相对提升,只有这样才能起到全面协调组织各部门在质量管控上的作用。实际上,在理论界存在着著名的“朱兰80-20原则”,即产品质量的问题80%出于管理层内部,仅有20%问题源自一线生产部门。质量是新时期企业的灵魂,我们必须加强企业管理层对于质量管理部门的直接领导,明确管理层对于企业质量所负有的责任意识,甚至是加强企业管理层对于相应质量管理理论的掌握,使得企业管理部门能够具备较强的全面协调组织能力。
2.将质量检查落到实处
质量管理工作的关键还是在于质量检查,流于形式的质量检查只有落到实处了,才能从根本上做好质量管理工作。质量检查的目的是检验体系的遵守与落实情况, 发现问题,找出差距, 使问题得到纠正和改进, 最终提高企业的质量管理水平和产品质量。企业每年组织实施的内审活动、产品质量检查活动以及产品质量抽检复评等质量检查活动中暴露出的问题越来越多, 如有些企业的内审员由于方方面面原因, 通常只找一些容易整改的一般性质量问题, 仅开出几张不痛不痒的不合格报告来应付各级领导和外审检查。而实际存在的问题很多, 有些问题很严重, 而在内审等活动中又没有被查出来。来自上面的行业检查也不外乎 “听汇报、查资料、看现场、作肯定、提希望、下结论”。一般都能过关。久而久之也就普遍形成了一种习惯经验: “没有通不过的检查”。流于形式的检查甚至使广大员工产生了 “检查不过如此”的负面影响; 二是未能使纠正、预防措施这一改进工具充分发挥作用。自从泰勒科学管理理论开始,标准化操作是维持企业保持较高优品率的重要前提。此外,标准化操作与标准化管理在当今我国大型企业,尤其是劳动密集型与资本密集型企业中已十分普及,但在中小企业中普及率仍有待增强。实行标准化管理,是全面质量管理体系能够得已维系的必然条件。
3.组织结构科学化
要科学化设计化工企业的组织结构,才能有效避免企业生产中质量与数量的冲突。企业往往“以(质)量换(数)量”现象的发生,企业在内部结构设计上应该坚持执行生产与监督相分离的原则,生产与监管应共同从属于企业管理层,在发生数量与质量相互冲突时,应尽可能坚持“质量优先,兼顾数量”指导思想。
参考文献:
[1]新形势下的化工企业的质量管理战略-中国石油和化工标准与质量-2006,26(7)